Реинтеграция территории – Реинтеграция Донбасса — Разумков подчеркнул, что должен быть комплекс законопроектов о реинтеграции оккупированных территорий

Содержание

как власть пытается «вернуть» жителей ОРДЛО

Мир Реальность Политика Экономика LifeStyle Будущее

Разделы

Новости

В Индии женщина внезапно очнулась на собственных похоронах

03:55

Признание в кинотеатре: мужчина необычным образом сделал предложение любимой – фото, видео

03:00

«Операция скалистого кенгуру»: на сгоревшие леса Австралии сбросили тысячи овощей - фото

01:55

Вращается вокруг двух звезд: американский школьник помог NASA открыть необычную экзопланету - фото, видео

00:55

12 января 2020

Украинец стал героем матча в Кубке Испании - видео

23:55

Впечатляющие снимки: природа Австралии оживает после смертельных пожаров - фото

18:05

Убийство Окуевой: стали известны новые факты об одном из задержанных - фото

17:32

Зарплаты украинцев с приходом новой власти снизились – исследование

17:05

Лесные пожары в Австралии: погибли более миллиарда животных - видео

16:36

Известный мотогонщик погиб на седьмом этапе ралли «Дакар» - фото, видео

16:06

Новый факап: украинцев разозлило шоу «Квартала» сразу после обращения Зеленского о самолете - видео

15:42

Боевики дважды обстреляли позиции ВСУ на Донбассе

15:10

Убийство Окуевой: задержаны подозреваемые - фото, видео

14:41

Сотни колядников со всей Украины спели в Остроге - фото, видео

14:39

Одного из лидеров талибов ликвидировали в Афганистане - фото

14:31

В Китае заработал крупнейший в мире сферический радиотелескоп - видео

14:01

Три этапа Владимира Зеленского на пути к реинтеграции Донбасса / НВ

30 октября 2019, 20:44

Цей матеріал також доступний українською

Владимир Зеленский

RE: think

На пути к успешному окончанию войны необходимо пройти три этапа, подчеркнул президент Владимир Зеленский в Форуме единства в Мариуполе.

Оккупированные территории Донбасса, подчеркнул он, должны вернуться под контроль украинского правительства после завершения горячей фазы боевых действий. Любой другой вариант Украину не устраивает.

«Первый этап – это завершение горячей стадии и прекращения огня. Мы уверены, что достигнем этого в ближайшее время. Это очень нужный и важный, но только первый шаг. Все это очень сложный и очень чувствительный нейрохирургический процесс. Это как держать спички у открытой канистры с бензином. Одно опрометчивое движение, неверное заявление может все перечеркнуть и восстановить горячую стадию конфликта», – подчеркнул Зеленский.

Три этапа Зеленского

Для того, чтобы возвращение к горячей стадии конфликта стало невозможным, подчеркнул президент, нужно осуществить еще ряд шагов.

По его словам, вторым неотъемлемым этапом решения конфликта является примирение людей и поиск консенсуса. В этом аспекте важным является роль медиа и риторики, которую эти медиа применяют. Информационная политика является общим вызовом ответственности власти, СМИ и каждого пользователя соцсетей. Сегодня, напомнил президент, тема Крыма вообще отсутствует в крупных масс-медиа, а упоминания о людях на Донбассе преимущественно связаны с войной.

Третий и последний этап – это непосредственно реинтеграция. По словам Зеленского, для ее успешности стратегия государства должна включать четыре составляющие: прозрачность и публичность, консенсус, реализм и имплементация. По последнему пункту – государство должно обладать способностью воплощать стратегии в жизнь и показывать реальные шаги и реальные результаты.

Глава государства сообщил, что составляющие государственной стратегии безопасной реинтеграции Донбасса и Крыма будут представлены в ближайшее время и будут подлежать широкому обсуждению.

Деоккупация и реинтеграция

У главнокомандующего страны, на которую напал агрессор, стратегией должно быть немедленное освобождение всех оккупированных территорий и возвращение их под контроль Украины, отметил в комментарии Радио НВ нардеп от Европейской солидарности, глава подкомитета парламентского комитета по правам человека, деоккупации и реинтеграции Ахтем Чийгоз.

Уже после этого нужно создавать механизмы и условия для достижения взаимопонимания в обществе.

«Сбрасывать на людей, которые находятся на оккупированной и свободной территории, ответственность за войну недопустимо. Мы в первую очередь боремся за территориальную целостность и освобождение от оккупантов. Для этого и существует Верховный главнокомандующий, который должен думать стратегическими критериями, а не манипулятивными и хайповыми», – отметил Чийгоз.

Прозрачная реинтеграция

В стратегии реинтеграции Крыма и Донбасса форма и содержание отстают друг от друга, отметил в беседе с Радио НВ народный депутат от Голоса, член комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Сергей Рахманин.

Все согласны с тем, чтобы действия власти, направленные на зебезпечення деоккупации и реитеграции Крыму на Донбасса, были понятными, прозрачными и прогнозируемыми. Этого от президента требуют с первого дня его каденции. Однако именно это и не выполняется.

До сих пор ни одна из заинтересованных сторон не получила вразумительного ответа на вопрос, в чем же заключается план реинтеграции имени Зеленского, подчеркнул он.

«С одной стороны президент говорит о том, что он не может делиться секретами, в противном случае его встреча в Нормандском формате будет лишена всякого смысла. С другой стороны он говорит, что это должен быть прозрачный, транспарентный путь. Для того, чтобы этот план наполнить конкретными действиями, нужно понимать логику этих действий. Мы исходим из посыла, который озвучивал сам глава государства, что разведение войск в Станице Луганской, Золотом-4 и Петровском, это необходимое условие для того, чтобы состоялась встреча в Нормандском формате. Но сейчас уже речь идет о том, чтобы разведение состоялось в большем числе населенных пунктов», – отметил Рахманин.

При этом, добавил он, перечень этих населенных пунктов и цель – неизвестны.

Социальные выплаты

Люди в населенных пунктах вблизи линии разграничения хотят скорейшей остановки боевых действий, отметила в комментарии Радио НВ представитель Оппозиционного платформы – За жизнь, заместитель председателя комитета по вопросам соцполитики Наталья Королевская.

Именно поэтому от власти сегодня, отметила она, ожидают не плана обещаний, а четких и понятных решений, которые может сделать сейчас и парламент.

«Мы обязаны выполнить и резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы и законы и Конституцию Украины по выплате пенсий людям на неподконтрольной территории. Шаг за шагом, сегодня посредством телекоммуникаций мы можем гарантированно обеспечить людям их социальные выплаты. Шаг номер два – мы много лет уже говорим о статусе людей, пострадавших в результате военных действий. Мы подготовили алгоритм, что должно быть обеспечено в социальном пакете для этих людей», – отметила Королевская.

Еще один важный вопрос – речь. И хорошо, что об этом заговорил и президент, добавила она. Еще один момент – вопрос экономических стимулов и социальной защиты, в том числе, для предприятий, работающих вдоль линии фронта.

Часть большой страны

Жителям востока Украины важно чувствовать себя частью одной большой страны и в культурном аспекте, высказал свое мнение в интервью НВ театральный режиссер, основатель фестиваля Гогольфест Влад Троицкий.

Культурные центры, по его убеждению, могут быть определенным общественным пространством, которое будет ассоциироваться у всех с современной Украине. Враг, добавил он, лучше всего объединяет людей, и Россия это ярко демонстрирует.

«Мы пытаемся сформировать некое пространство новой идентичности Украины. Понимая, что формирование нового образа, рождение новых смыслов – это очень важно для бизнеса. Культура – это единственный интерфейс, через который можно транслировать, что ты находишься в понятной ценностной парадигме», – отметил Троицкий.

Реинтеграция Донбасса: примирение или война

Не утвержденный пока проект носит размытую, ни к чему не обязывающую формулировку «реинтеграция оккупированных территорий Донбасса». И чем больше его обсуждают даже в самой Украине, тем больше противоречий возникает. Сторонники «мягкой силы» говорят о «льготах» для жителей ЛДНР, а «ястребы» готовят войсковую операцию. В чем же смысл этого законопроекта? Из деталей, просочившихся в СМИ можно составить лишь примерную картину.

Итак, с одной стороны Киев планирует расположить к себе жителей неподконтрольных территорий, создать условия, при которых они сами захотят вернуться в лоно Украины. Для этого предусматривается различные популистские «послабления». Это и упрощение процедуры получения украинских пенсий, и восстановление торговли, и повышение лимита на перевоз грузов через линию соприкосновения...

В глазах Запада Порошенко хочет казаться благородным доном, который заботится о своих подданных. На деле же эти послабления выглядят как минимум оскорбительными. Президент страны снизошел до «послаблений» своим гражданам, которые, по сути, ни в чем не виноваты. При этом, снятие блокады и выполнение социальных обязательств перед мирными жителями прописаны в Минских соглашениях, которые с животным упорством не выполняет украинская сторона. Да и как вести торговлю, когда ты не контролируешь радикалов, способных перекрывать железнодорожное и автомобильное сообщения. И ты, от бессилия, возглавляешь эту блокаду, вместо того, чтобы жестко разогнать ее сторонников.

Как вести торговлю, когда ты не контролируешь радикалов, способных перекрывать железнодорожное и автомобильное сообщения? Фото: EAST NEWS

Как вести торговлю, когда ты не контролируешь радикалов, способных перекрывать железнодорожное и автомобильное сообщения?Фото: EAST NEWS

С другой стороны, крылом «ястребов» этот законопроект воспринимается как подготовка к силовому решению конфликта в Донбассе. Предполагается завершить АТО, передать все силовые полномочия от СБУ к Минобороны, создать оперативный штаб, который будет напрямую подчиняться президенту. А президента, по словам Турчинова, наделят правом единолично использовать Вооруженные силы без одобрения парламентом. Что, по сути, является одним из элементов военного положения, которое сторонники «жесткой силы» хотят ввести в прифронтовых районах. Оно может появиться в таких городах, как Мариуполь, Славянск, Краматорск, Авдеевка... Военное положение также подразумевает ограничение участия в выборах. Очень удобно, когда знаешь, что донбасский электорат может подпортить тебе статистику. При этом для жителей ЛНР и ДНР ничего не меняется. Просто теперь ежедневно их будут обстреливать не силы АТО, а подразделения «войсковой операции», как окрестил новый формат член комитета Рады по нацбезопасности и обороны Дмитрий Тымчук. Удивительно, что в плане реинтеграции Донбасса ни слова не говорится о прекращении огня и отводе тяжелых вооружений.

Для жителей ЛНР и ДНР ничего не меняется. Просто теперь ежедневно их будут обстреливать не силы АТО, а подразделения «войсковой операции» Фото: Александр КОЦ

Для жителей ЛНР и ДНР ничего не меняется. Просто теперь ежедневно их будут обстреливать не силы АТО, а подразделения «войсковой операции»Фото: Александр КОЦ

Киев уже не первый раз пытается новыми законодательными нормами подменить Минские соглашения. В этот раз громкие заявления об окончании АТО (являющиеся по сути уловкой) пришли аккурат в канун отъезда Петра Порошенко в Вашингтон. И противоречивость законопроекта как раз и объясняется тем, что Киев не уверен, в какую сторону качнется маятник на столе Трампа в Овальном кабинете. А Петр Порошенко ради него готов сплясать любой танец - и жесткого парня, и миротворца. Лишь бы денежный кран не перекрыли.

МЕЖДУ ТЕМ

В ДНР и ЛНР прокомментировали новый план Киева по реинтеграции Донбасса

Отмечается, что сейчас в качестве мер урегулирования обстановки в регионе рассматриваются только минские соглашения (подробности)

Реинтеграция Донбасса 2.0

Украина сегодня: многие представители власти, СМИ и просто «активисты» любят поговорить о том, как следует ПРАВИЛЬНО реинтегрировать Донбасс на Украину. «Журналист» Руслан Ярмолюк тоже высказался на эту тему. О «реинтеграции Донбасса 2.0» по версии украинского пропагандиста — в материале ПИКiNFORM

Представитель украинских СМИ Руслан Ярмолюк предложил свой путь «реинтеграции Донбасса». В этом предложении видна вся убогая сущность украинства. Это предложение, как пример – каким нельзя быть. И дело не в его ненависти к тем, кто по эту сторону «ленточки». Дело в том, что дай такому волю, он распространит такие правила на всю территорию Украины.

Ярмолюк считает необходимым:

Во-первых, чтобы все жители Донбасса в обязательном порядке знали украинский язык. Возьмем меня, я по эту сторону «ленточки», на Свободном Донбассе. Я хорошо знаю украинский язык, я учился в советской школе. У меня по экзаменам 5/5 — мова/литература. Но ТОТ украинский, который я учил в школе, лишь издалека напоминает то белькотение, которое сейчас слышим от таких Ярмолюков. Все эти «новые украинцы» вместо мовы, на которой писали Тычина, Панас Мирный, Марко Вовчок и т.д. подсунули сельский суржик из Галичины. Мало того, они продолжают его менять постоянно! Вы в курсе, что «премьер-министр» и подобные слова с дефисом, где первым идёт иностранное слово, теперь пишутся СЛИТНО?

Во-вторых, представитель украинской прессы призвал ограничить возраст тех, кто имеет право голосовать. С его слов, пенсионеры не имеют право голоса, а также все, кто на референдуме в 2014-м проголосовал «ЗА» отделение от Киева, в котором произошел государственный переворот. Руслан, если уж запрещать голосовать, то всем, кто старше сорока лет, потому как они помнят хоть и умирающий, но Советский Союз. Запретить голосовать всем, кто катается на заработки в Россию и их семьям, потому как они видят, что РЕАЛЬНО происходит в России, а их семьи живут за счет того, что в России дают зарабатывать кормильцам. И тем, кто ратовал за отделение от Киева тоже запрещай — но начни с западных территорий. Интернет все помнит, даже если у украинского журналиста память как у рыбки гуппи – первыми об отделении возопили галичане.

Также Руслан Ярмолюк затянул старую песню: не нравится – уезжайте. Крымчане уехали… вместе с Крымом. Да и весь Юго-восток не против уехать. Не мы пришли на Западную Украину убивать, а последователи галичанской культуры, которая создала украинский нацизм, пришли к нам — в Одессу, Харьков, Киев и на Донбасс. Так что, может, имеет смысл самим собрать «скарб» и отделиться?

Такие «журналисты» работают на раскол Украины. Не мы — те, кто защищается от нацистов. А они —представители украинских СМИ, призывающие к сегрегации Донбасса. И это не Путину выгоден раскол Украины; ему как раз не нужна война у границы с Россией. Это выгодно таким ущербным в своем украинстве представителям Украины.

Без войны, без ненависти, без врага, этот Руслан Ярмолюк – просто НИКТО! Хотят ли такие как он мира на Донбассе? – вопрос риторический. Мир на территории Украины – их смерть.

Лебедев Сергей (Лохматый) для ПИКiNFORM

Порошенко заявил о подготовке нового законопроекта по реинтеграции Донбасса - Международная панорама

КИЕВ, 14 июня. /ТАСС/. Президент Украины Петр Порошенко поручил разработать законопроект по реинтеграции Донбасса. Об этом он сам сообщил, выступая во время поездки в подконтрольную Киеву часть Донецкой области.

"По моему поручению был разработан проект законодательного акта, который называется "О реинтеграции оккупированных территорий Донбасса". Он охватывает целый ряд мероприятий и шагов, которые надо будет осуществить для обеспечения реинтеграции, для определения правового режима", - сказал Порошенко.

При этом президент подчеркнул, что "ключевой позицией является реинтеграция этих территорий", а "законопроект базируется на условиях, закрепленных в минских договоренностях". По его словам, в подготовке законопроекта участвуют эксперты и народные депутаты.

Порошенко заявил, что будут "продолжены политико-дипломатические усилия, которые уже дали результат". Среди них, в частности, он назвал санкции против РФ.

Президент считает невозможным в данное время прекращение силовой операции в Донбассе. "Если мы отменим АТО (Антитеррористическая операция - прим. ТАСС) и в то же время не предоставим военным права действовать адекватно в условиях агрессии, оставим Украину беззащитной", - сказал он.

Возможна ли реинтеграция?

В основе мирного урегулирования конфликта в Донбассе лежат так называемые минские договоренности, начало которым было положено в сентябре 2014 года. Они предполагают не только прекращение огня, отвод вооружений, но и ряд мер по реинтеграции региона в состав страны, включая амнистию, возобновление экономических связей, проведение конституционной реформы, результатом которой должна стать децентрализация власти с учетом особого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Однако уже в ноябре 2014 года президент Порошенко подписал указ, ознаменовавший начало тотальной экономической блокады Донбасса. Были прекращены выплаты социальных пособий в зоне конфликта, включая пенсии. Под запретом оказалось и обслуживание банками счетов населения и предприятий. С января 2015 года киевские власти ввели ограничения на поставки товаров на неподконтрольные территории, а затем совсем их прекратили, установив при этом правила пересечения линии соприкосновения в зоне конфликта.

В августе 2015 года Верховная рада Украины все же одобрила поправки в основной закон о децентрализации власти в первом чтении, но принять его окончательно так и не удалось. Официальный Киев сослался на невозможность заручиться поддержкой необходимого конституционного большинства в парламенте. В результате вся политическая часть минских соглашений оказалась заморожена.

Сам Петр Порошенко на одной их своих пресс-конференций летом прошлого года заявил, что у него есть некие особые предложения, которые позволят разблокировать ситуацию. Однако с тех пор позиция Киева на переговорах лишь ужесточалась. В настоящее время Украина вообще отказывается обсуждать какие-либо вопросы, связанные с предоставлением особого статуса Донбассу.

При этом Киев ссылается на неурегулированность вопросов безопасности и требует передачи под свой контроль участка границы с РФ, хотя, согласно минским договоренностям, это должно произойти только после новых выборов на неподконтрольных территориях в рамках общей конституционной реформы на Украине.

Более того, в конце января нынешнего года радикалы блокировали ввоз и вывоз всех грузов из Донбасса, сначала под предлогом борьбы с контрабандой, а потом требуя остановить любые экономические связи с регионом. Это не только поставило перед угрозой закрытия значительную часть предприятий Донбасса, но и привело к дефициту угля по всей Украине. В середине марта к этой блокаде фактически присоединились власти страны, официально объявив о прекращении транспортного сообщения с регионом.

Многие эксперты считают, что объявленная Киевом блокада Донбасса окончательно отрывает этот регион от Украины, делая невозможной его реинтеграцию.

Комментарий: Реинтеграция Донбасса - на пути к гибридному миру | Авторская колонка Сергея Руденко | DW

Верховная рада в ближайшее время намерена рассмотреть законопроект о реинтеграции оккупированных территорий Донбасса. Сам план еще не готов, но его отдельные тезисы уже обсуждают в Украине. Закон призван поставить юридическую точку в затянувшейся антитеррористической, как ее называют власти, операции (АТО) на востоке страны и дать ответ на вопрос, каким образом украинское государство планирует вернуть Донбасс. Не только территории, но и людей.

Война вместо АТО

Накануне состоявшегося 19 июня визита Петра Порошенко в Вашингтон секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) Александр Турчинов заявил о намерении Киева освободить Донбасс. Для этого, по словам Турчинова, парламент должен принять закон, предусматривающий комплекс мер по завершению АТО и расширению возможности применения армии на востоке Украины. Де-факто речь идет о введении в регионе военного положения со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Сергей Руденко

Сергей Руденко

То, что озвучил Турчинов, не новость. Необходимость изменения правового статуса происходящего в Донбассе давно уже обсуждается в Украине. Ведь для всех очевидно: на востоке страны идет война, не имеющая ничего общего с антитеррористической операцией. Украинской армии противостоят не десятки и сотни террористов, а военные подразделения с российским оружием в руках. Поставив точку в истории с АТО, Киев сможет использовать в Донбассе армию для отражения российской агрессии.

По проекту Турчинова, Украина сформирует на востоке страны постоянно действующий оперативный штаб для управления вооруженными силами и силовыми структурами. Именно такой штаб, по мнению секретаря СНБО, позволит Киеву обеспечить безопасность в регионе и освободить его от оккупантов. Произойдет ли это, можно будет судить только после создания штаба и отмены режима АТО.

Реинтеграция территорий и людей

На фоне воинствующих заявлений Турчинова в другой тональности прозвучали слова спикера украинского парламента Андрея Парубия о реинтеграции Донбасса. А точнее - о необходимости принятия закона, который определит план возвращения отдельных районов Донецкой и Луганской областей под контроль украинского государства.

Де-факто на сегодняшний день существует только один план реинтеграции Донбасса. Он определен минскими соглашениями. В них предусмотрены и вывод иностранных войск с территории Украины, и проведение выборов в Донбассе, и амнистия боевиков, и особый статус региона, и многое другое. Но все это, во-первых, не выполняется. А, во-вторых, этот план был написан Москвой.

Киев, по большому счету, за три года войны так и не составил свой план реинтеграции Донбасса. Украина должна четко представлять себе, что в течение ближайших 2-3 лет будет делать с теми районами Донецкой и Луганской областей, которые сейчас неподконтрольны Киеву. Иначе она может окончательно потерять Донбасс. Нет, не территорию, а людей. Три года войны, пропаганда "ДНР" и "ЛНР", отсутствие эффективной контрпропаганды уже сделали свое дело. Возвращение людей для Украины, похоже, будет не менее тяжелым, чем возвращение контроля над территориями.

Гибридный мир

Каким будет закон о реинтеграции Донбасса, зависит не только от Турчинова, Парубия и народных депутатов. Свое слово еще должен сказать президент Петр Порошенко. Он уже встречался с Дональдом Трампом в Вашингтоне и, как известно, обсуждал с ним будущее Донбасса. 26 июня в Париже запланированы переговоры Порошенко с президентом Франции  Эмманюэлем Макроном.

Перед внесением в парламент закона о реинтеграции Донбасса президент Украины, конечно же, будет учитывать позиции западных партнеров. Украинская сторона вряд ли пойдет против тех, кто поддерживает ее в достаточно сложном переговорном процессе с Владимиром Путиным. Поэтому очевидно, что на востоке Украины даже после принятия закона о реинтеграции Донбасса нас ожидает гибридный мир. Похоже, иное пока невозможно.

Автор: Сергей Руденко - украинский журналист и политический обозреватель. Издал несколько книг об украинских политиках. Автор еженедельной колонки на DW. Сергей Руденко в Facebook: Сергій Руденко

Смотрите также: 

  • Житель села Жованки Иван Поланский в своем доме, разрушенном в результате обстрела.
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    Под перекрестным огнем

    Стрелять обычно начинают с заходом солнца. Каждую ночь линия соприкосновения сторон конфликта в Донецкой области подвергается минометному и пулеметному обстрелу. Пожилые жители, у которых нет средств, чтобы уехать, регулярно попадают под перекрестный огонь украинской армии и пророссийских сепаратистов. На фото - житель села Жованки Иван Поланский в своем доме, разрушенном в результате обстрела.

  • Очередь к врачу в Жованке
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    Каждый день в ожидании обстрела

    "Каждый день ждешь, что на твой дом упадет снаряд, и неизвестно, когда это произойдет", - жалуется ожидающая приема у врача Людмила Студерикова, которая живет в Жованке на линии разграничения сторон конфликта в Донбассе. Раз в неделю медики разворачивают в селе мобильный медпункт.

  • Жители села Жованки в Донецкой области
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    Без электричества и отопления

    После начала конфликта в Донбассе весной 2014 года население Жованки сократилось с тысячи до двухсот человек. У местных жителей уже три месяца нет газа и электричества. "Иногда мне так страшно, что я лежу ночью в постели и трясусь", - рассказывает Людмила Студерикова.

  • Полуразрушенные дома
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    Некуда идти

    Даже зимой люди продолжают жить в полуразрушенных домах с протекающими крышами. Им некуда ехать, ведь после начала конфликта аренда жилья в соседних городах резко подорожала. "Аренда в Краматорске теперь стоит столько же, сколько в Киеве, хотя зарплаты намного ниже", - сетует Александр Ворошков, координатор Краматорского штаба помощи вынужденным переселенцам.

  • Жительницы Жованки в очереди за медикаментами.
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    В надежде на гуманитарную помощь

    Жительницы Жованки в очереди за медикаментами. Еду и гуманитарную помощь сюда доставляют благотворительные организации. Тем же, кто хочет выехать из села, иногда приходится провести в очереди на КПП целый день. "У нас было все: свежий воздух, природа. Здесь было очень хорошо, - вспоминает живущая в селе Вера Шароварова. - Теперь здесь один холод".

  • Поселок Спартак в Донецкой области
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    Люди приспособились к войне

    Поселок Спартак в Донецкой области контролируют сепаратисты. По словам его жительницы Веры Аношиной, она как могла приспособилась к жизни в зоне боевых действий. "Если у тебя нет воды, ты ее находишь. Если нет электричества, ты находишь выход. Но ты никогда не знаешь, где упадет следующая бомба", - говорит женщина.

  • Жительница Спартака Светлана Заваденко
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    Шесть сломанных ребер

    Еще одну жительницу Спартака Светлану Заваденко во время артобстрела завалило обломками стены. Несколько снарядов разорвалось прямо у нее во дворе. Соседям пришлось буквально выкапывать женщину из-под обломков. Ее доставили в больницу с шестью сломанными ребрами и разрывом легкого.

  • Двор дома Светланы Заваденко в поселке Спартак
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    "Мы потеряли надежду"

    Выписавшись из больницы, Светлана Заваденко вернулась в свой поселок, где живет одна. С 2014 года в Спартаке нет электричества, газа и воды, поэтому ей приходится готовить еду на мангале. За дровами женщина ходит на заброшенную мебельную фабрику. "Прошлой зимой мы думали, что война закончилась, но теперь, честно говоря, мы потеряли надежду", - сетует она.

  • На окраине Донецка
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    Порошенко готов выводить войска…

    Несмотря на многочисленные неудачные попытки установить мир, режим прекращения огня может быть вновь объявлен уже в ближайшее время. После октябрьского саммита "нормандской четверки" украинский президент Петр Порошенко заявил, что готов прекратить боевые действия на востоке Украины и вывести войска.

  • Солдаты украинской армии
    Конфликт в Донбассе: Жизнь на линии огня

    … но у военных другое мнение

    Но даже если стороны конфликта согласятся на перемирие, они столкнутся с сопротивлением своих военных. "Мы потеряли слишком много бойцов, чтобы теперь остановиться, - говорит полковник 81-й аэромобильной бригады украинской армии Владимир Пархамович. - Если нам прикажут (прекратить боевые действия. - Ред.), мы сочтем это предательством".

    Автор: Диего Куполо, Ирина Филатова


Эксперт: «Реинтеграция» Донбасса приведет к войне

Давление Запада заставило украинское правительство разделить «возвращение» на две части

Документ подразумевает признание Российской Федерации «страной-агрессором», оккупировавшей территории Донецкой и Луганской области. Согласно законопроекту, Россия «оккупировала» не только землю и водные территории, но даже воздушное пространство Незалежной. Предлагается создать Единый штаб оперативного командования под контролем ВСУ, в управлении которого будут находится не только вооруженные силы, но и военная полиция, и другие силовые украинские силовые структуры. Так называемая «АТО» теперь будет переименована в пафосное «ОПОУ» — операцию по освобождению Украины. Кроме того, Киев снимает с себя ответственность за действия России и ополченцев на территории Донецкой и Луганской областей. Однако об ответственности Незалежной за регулярные бомбежки снарядами Донбасса и отказе выполнять социальные обязательства в документе речь не идет. Казус заключается в том, что при этом Украина намерена взять за основу «мирного» урегулирования конфликта «Минские соглашения». Тот факт, что этот закон в принципе их нарушает — Киев не волнует. В качестве главной цели «реинтеграции» ставится освобождение территорий, контролируемых непризнанными республикам, и возобновление конституционного порядка на них.

По словам представителя «Народного Фронта» Виктории Сюмар, законопроект необходим для более эффективной защиты государства и территориальной целостности страны, но он не единственный. Есть еще и вторая часть, которая будет рассматриваться отдельно. Она касается продления «особого статуса Донбасса» еще на один год. Это необходимо, чтобы подтвердить намерения Украины следовать «Минску-2». Однако до конца не ясно, каким образом Киев намерен соблюдать договоренности, достигнутые «нормандской четверкой», учитывая признание Москвы «агрессором» и ввод военного положения на Донбассе. Напомним, что за 3 года существования «Минских соглашений» Киев не приложил никаких усилий для их выполнения.

Перспективы принятия второго законопроекта о продлении «особого статуса Донбасса» куда более туманны. Представители радикального блока украинского парламента категорично относятся ко второй части закона, поэтому они приложат все усилия, чтобы «особый статус» не был продлен. Днем ранее вице-спикер Верховной рады Оксаны Сыроед заявила, что с ней связывались представители канцлера ФРГ Ангелы Меркель с просьбой проголосовать за продление законопроекта о статусе непризнанных республик, который истекает 18 октября. По словам Сыроед, ее предупредили, что ЕС будет сложно убедить Россию в желании Киева соблюдать «Минские соглашения», если будет принят опальная «реинтеграция» Донбасса. К слову, за продление «особого статуса Донбасс» высказались и заокеанские союзники Незалежной — США. Не исключено, что именно давление западных партнеров подтолкнуло украинское правительство к разделению законопроект на две отдельные части.

Справедливости ради, стоит отметить, что не все украинские парламентарии поддерживают «реинтеграцию» в таком виде. Нардеп от «Оппозиционного блока» Юрий Бойко считает, что Украина нанесет себе большой ущерб на международной арене, если примет этот законопроект. По мнению политика, данный документ лишь оттолкнет Донбасс от Украины, а выполнение «Минских соглашений» и вовсе сделает невозможным.

Андрей БУЗАРОВ, член Общественного совета при МИД Украины:

- Разработка законопроекта была максимально засекречена. При этом, как и ожидалось, закон о реинтеграции частей Донецкой и Луганской областей представляет собой нечто среднее между АТО и военным положением. Фактически, документ направлен не на возвращение Донецка и Луганска, а на попытку юридического переформатирования антитеррористической операции в части взаимодействия силовиков с населением, решения гуманитарных вопросов и так далее. В конечном счете, это вылилось в расширение полномочий президента в Донецкой и Луганской областях.

В то же время, документ создает много проблем той части населения региона, которая находится в самопровозглашенных ДНР и ЛНР. В нем вообще не оказалось места для механизма взаимодействия с этими людьми. На социальном, экономическом, культурном, психологическом и других уровнях они оказываются полностью отрезанными от Украины, при этом они остаются нашими согражданами.

Что касается закона об особом статусе отдельных частей Донецкой и Луганской областей, то с 2014 года этот закон так и не вступил в силу, поэтому и пролонгировать его не будут. К тому же, ни одна из сторон конфликта не продемонстрировала готовности его исполнять. Скорее всего, о нем просто забудут, и это никак не скажется переговорах в Минске.

Аналогичная ситуация будет с признанием России страной-оккупантом. Во-первых, после Крыма она и так признана ею на уровне ООН. Во-вторых, в 2014 году Киев признал Россию страной-агрессором и это никак не сказалось на Минских соглашениях. В этот раз уточнение ее статуса тоже ни к чему не приведет.

Денис ДЕНИСОВ, директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии:

- В целом, очень странной выглядит попытка украинской стороны подменить законом об оккупации закон об особом статусе ДНР и ЛНР, который прописан в Минских соглашениях. Украина обязана пролонгировать закон особом статусе, действие которого заканчивается 18 октября. Прекращение его действия фактически будет означать блокировку всех переговоров по Донбассу и возобновление активных боевых действий.

Нужно надеяться, что на Западе это отлично понимают и будут воздействовать на Украину с той целью, чтобы не допустить возобновления войны. Если же Киев надеется при помощи этой провокации подтолкнуть своих противников к скорейшему согласованию миротворческой миссии ООН, то без закона «об особом статусе Донбасса» этого точно не произойдет. Переговоры о введении в регион «голубых касок» должны вестись с участием ДНР и ЛНР на основе Минских соглашений.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о