Понятие реинтеграции: Что-то пошло не так (404)

Содержание

Путёвка в жизнь – Новости – Научно-образовательный портал IQ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

В одних случаях беспризорные дети, не посещающие школу и совершающие правонарушения, ресоциализируются — привыкают жить иначе и в новых условиях. В других — создаётся лишь видимость этого, а за пределами школ это все те же «аутсайдеры», ведущие рискованную «дворовую» жизнь. В двух этих вариантах у ребят будут очень разные жизненные возможности. Как помочь им встроиться в социум и научиться общаться с людьми, IQ.HSE рассказывает на основе научной статьи сотрудника Центра молодежных исследований НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге, социолога Ирины Лисовской. С помощью интервью с «трудными» подростками и их воспитателями, а также включённого наблюдения она выделила наиболее успешные сценарии возвращения таких ребят в общество.

Оттенки детской «трудности»

Жене 15 лет. Он ходит в школу урывками: неделю, две — потом пропадает. Стал второгодником. Надо взяться за ум — но опять сплошные прогулы. Заботиться о Жене некому: мать умерла, отец с семьёй никогда не жил. Только два человека пытаются помочь парню: двоюродный дед и его жена. Но Женя считается ещё не самым «трудным» подростком. Таких, как он, называют «тихими прогульщиками». На занятиях почти не бывает, от учителей бегает. Но не пьёт, не дерётся, магазины не грабит.

«Трудные» подростки — крайне широкое понятие. Оно проблематизирует сразу массу всего: от прогулов школы, бегства из дома, психологических травм (например, ребёнок пережил физическое насилие) до правонарушений. Единый знаменатель: общество воспринимает таких подростков как угрозу. И вместо помощи нередко старается их изолировать.

Понятно, что судьбы таких детей очень различны. И стартовые условия — семья, уровень жизни, здоровье, развитие — сильно варьируются. Среди нарушителей закона нередко встречается «золотая молодёжь». Но чаще в беде оказываются дети из неблагополучных семей, социальные сироты (беспризорные при живых родителях), педагогически запущенные ребята, дети, столкнувшиеся с жестокостью и невниманием.

Женя — как раз такой. Он много пережил, закрыт и бесприютен. Вопрос с ним решается. Возможно, отправят в коррекционную школу. Он не хочет, боится клейма на всю жизнь: «Отстой. Со мной общаться никто не будет».

 

Также читайте

Опасения подростка понятны. Действительно, есть специальные учебно-воспитательные учреждения (и их немало), в которых детей подавляют и стигматизируют. Итог — социальная эксклюзия, окончательное «выпадение» таких подростков из общества. Но есть и другие организации — с более человечным подходом, желанием заинтересовать и направить ребят. Существуют даже самые обычные школы, без статуса «коррекционных», которые успешно работают с самым разным контингентом, в том числе — сложным — теми же сиротами, детьми мигрантов и пр.

Реабилитация вместо изоляции

Младший научный сотрудник Центра молодежных исследований НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Ирина Лисовская рассмотрела в своей статье организации, которые используют восстановительный подход — возвращают трудных подростков в общество. Иными словами, они не практикуют изоляцию, а, напротив, помогают детям скорректировать поведение, наладить новые контакты, найти более благополучную среду. У выпускников таких учреждений гораздо выше жизненные шансы.

Такие организации называются социально-поддерживающими. Это могут быть специальные учебно­-воспитательные учреждения открытого типа, школы с адаптированными программами (в системе образования — восемь типов коррекционных школ), профессиональные училища, центры психолого-педагогической реабилитации, некоммерческие организации дополнительного образования и пр.

Ирина Лисовская побеседовала с подростками и педагогами из четырёх социально-поддерживающих организаций в нескольких городах (федерального значения, областном центре, районном центре). Среди них три государственных учреждения: два учебно-воспитательных открытого типа (школа и училище) и общеобразовательная школа с адаптированными программы VII типа (для детей с задержкой психического развития; в такие школы попадают и подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации). Четвёртое учреждение — НКО социально-культурного профиля.

Также читайте

Исследовательница проинтервьюировала 29 подростков и 12 педагогов, а также использовала метод включённого наблюдения и анализ документов. На собранном материале она выделила пять моделей изменения жизни трудных подростков к лучшему. В терминах исследования, это сценарии реинтеграции и ресоциализации.

Социализируясь заново

Ресоциализация — это своего рода реабилитация, комплекс программ, направленных на восстановление социального статуса человека. Это понимание опирается на подход британского социолога Энтони Гидденса, который включает в определение ресоциализации восстановление контакта человека с обществом.

Сама исследовательница подразумевает под ресоциализацией определённую политику социального института, который призван «перевоспитать» подростка, помочь ему сформировать социальные роли, не связанные с правонарушениями. Иными словами, речь о переходе от «девиантного» состояния к «нормальному» через преодоление стигматизации, идентификации с ярлыками.  

Близкое по смыслу понятие — реинтеграция. В широком смысле это встраивание в повседневный порядок вещей конкретного общества, член которого «выпал» из него на некоторое время. Пример — военные, вернувшиеся из горячих точек, бывшие заключённые, возвратившиеся на родину мигранты.

В более узком смысле реинтеграция — направление социальной политики в создании программ, помогающих человеку восстановить социальные связи благодаря резкому изменению социальной среды. В исследовании под реинтеграцией понимается конкретная программа учреждения по встраиванию подростка в городские институты: досуговые учреждения, молодёжные культуры и пр.

Тем самым, ресоциализация — это направление работы (стратегия), а реинтеграция — конкретные мероприятия (тактика).

Сценарии (или модели) ресоциализации и реинтеграции могут быть очень разными: варьируются и условия внешней среды, и институциональный дизайн (специфика учреждений, комплекс программ и пр.), и взаимоотношения внутри организации. Исследовательница выделила режимы этих взаимоотношений, от которых существенно зависят сценарии адаптации подростков к другой жизни.

От надзора до доверия

Ключевых режима четыре: формальный контроль и опека, демократичный контроль, гиперопека и контроль, наставничество и опека.

Режим формального контроля и опеки. Роли распределяются так: взрослые «надзирают», подросток — «не повинуется». Воспитатели опираются в работе на нормативные регулятивы либо применяют жёсткое давление (если первый способ не действует). Возможна стигматизация учеников и применение физической силы. В интервью 14-летний Максим (школа VII вида) упоминает такую ситуацию: «Ну, когда в вас ножницы полетели, что бы вы сказали?».

Очевидно, что отношения педагогов и детей напряжённые. Первые стараются «отмахнуться» от детей. Вторые — бунтуют. Завуч школы сетует: «<…>Они [подростки] и срывают уроки, и у нас конфликты. У нас очень часто милиция… в школе, потому что мы вынуждены прибегать <…>». По словам педагога, дети «и оскорбляют в лицо, и унижают, матерят». Других рычагов воздействия, кроме вызова полиции, по сути, нет.

Режим демократичного контроля. В этой ситуации способы воспитания более мягкие, а отношения педагогов и детей — более доверительные. Подросток сам выбирает досуг, способы участия в жизни школы. «Мы первое время разрешаем перейти из группы в группу, с профессии в профессию, — говорит завуч училища. — <…> Давить нельзя. <…> Он, может, пришёл, написал — слесарем <…>, там две недели отработал слесарем, он понимает, что не моё. Если будем давить, то он вообще уйдёт». 

При этом в обмен на возможность самоопределения предполагается исполнение обязательств (посещать занятия, соблюдать правила и пр.). Воспитанники в целом уважительно относятся к педагогам. Но большинство учителей для них — всё же не авторитет.

Режим гиперопеки и контроля. Взрослые жестко регламентируют все стороны жизни подростков, но на этом фоне стараются общаться мягче — не оскорбляют, а уговаривают. «Бывают тихие прогульщики, — рассказывает воспитатель. — Я их люблю немножко меньше, потому что с ними надо намного больше возни, чтобы их извлечь и заставить ходить в школу. Приятнее хулиганы, которые, зато, каждый день здесь. Вот бывают <…> такие тихие сони просто, которых надо будить, со всеми в семье разыскивать, бабушек-дедушек, мам, пап уговаривать ребёнка всё-таки <…> выпинать [на занятия]».

Режим наставничества и опеки. Общение взрослых и подростков — доверительное. Ученик не хочет нарушать предписания, поскольку боится потерять доверие наставника. Педагоги обладают явным авторитетом. 15-летний Иван (НКО с культурно-спортивным — цирковым — уклоном) признаётся, что во всём берёт пример с главного тренера: «Мне кажется, что <…> такого нигде не встретишь, что это один на миллион вообще. <…> Если его спросить о чём-то, всегда тебе объяснит, что да как, он тебе даст жизненный совет, он тебе поможет, если надо. Он мне за это время много чем помог».

«Декорации» ресоциализации

Кроме режимов взаимоотношений, для сценария ресоциализации и реинтеграции значима возможность переезда, отрыва от прежней среды и обретения новой. Воспитанники могут объединяться благодаря общим ценностям, но в этих процессах есть ключевые участники, а есть «буферные» (мало включённые в общие дела). Жизнь в общежитии или досуг, разделяемый с одноклассниками, определяют роль подростка в коллективе. Так, подростки, не включённые в соседские взаимоотношения, могут оказаться аутсайдерами.

На сценарий влияет и специализация организации: спортивный или творческий уклон, профессиональная подготовка и пр. Благодаря этому конструируется символическое пространство или даже «целые культуры, имеющие определённые фильтры для участников», поясняет исследовательница.

На моделях ресоциализации, бесспорно, сказывается и масса частных факторов. Например, финансирование организации, её внешний вид и интерьер. Так, воспитатель рассказывает, как учеников привлекает само красивое старинное здание школы: «Тоже, наверное, как-то действует, потому что ребята, как только устраиваются в школу, они ходят как в музей там: снимают селфи на фоне гобелена <. ..>, потом просят, нельзя ли привести девушку, друзей — показать, в какой я школе учусь».

Безусловно, важно, и какие педагоги работают с детьми. Если учреждение — просто реорганизованная общеобразовательная школа, то ситуация может быть очень непростой. В одной из школ учителя, хотя и прошли повышение квалификации, но оказались не готовы к работе с трудными детьми. «Первый год, я помню, был очень тяжёлый, — вспоминает завуч. — <…> Ну, и просто были все в шоке, что и родители такие не идут на контакты, и даже не <…> поинтересовались, куда их детей перевели».

Методы работы с детьми — тоже крайне значимы. К примеру, в случае НКО с цирковым уклоном особым методом воспитания могут считаться гастрольные туры и спонсируемые зарубежные поездки. Это и поощрение, и помощь в социализации (возможность посмотреть мир).

Хорошо, когда у организации выстраивается сотрудничество с городскими секциями, клубами, музеями. Тем самым подросток обрастает новыми контактами, преодолевает фильтры учреждений и собственную стигму. По выражению одной из воспитательниц, надо просто «нравоучения засунуть в досуговую обертку».

Реальная «перезагрузка»

Как итог, Ирина Лисовская выделила основные типы сценариев ресоциализации и реинтеграции трудных подростков. Всего их пять: сценарии слияния, беглеца, выхода за рамки, подчинения режиму и изоляции.

Возвращение к нормальной жизни, по сути, происходит в двух сценариях: слияния и выхода за рамки. Сценарий подчинения режиму — половинчатый. В нём ресоциализация слабая, реинтеграция хаотичная. Изоляция и бегство — бесперспективны, здесь ресоциализации и реинтеграции просто нет.

Слияние. Подросток полностью включён в практики организации и мотивирован к достижению результата. Однако в коллективе есть высокие фильтры к такому включению. У организации — свой профиль (театральный, спортивный и пр.), и «кандидат» должен обладать определёнными навыками, чтобы беспрепятственно интегрироваться в коллективе. С одной стороны, воспитанник постоянно преодолевает себя, старается побеждать, а с другой — конкурирует с другими за признание. Идентифицируя себя с организацией, подросток начинает отдаляться от «другого» социального мира (а это не только прежняя неудачная компания, это может быть и семья — родители, и это уже минус).

Сценарий основан на режиме наставничества и опеки. 15-летний Иван называет НКО, в которой занимается, своим домом: «И каждый день я сюда прихожу, для меня это уже полное счастье. <…> Хоть я здесь мало и нахожусь [2,5 года], но мне кажется, что я здесь много провёл времени. И я уже здесь всё понял, что да как». По его словам, здесь «всё другое» — «новое общество, компания».

Беглец. Это обратная сторона сценария слияния. На фоне наставничества и профилизации в организации блокируются возможности для тех подростков, которые не обладают необходимыми навыками, силой воли, выносливостью. Многие воспитанники не выдерживают давления фильтров и бросают школу (хотя потом могут и вернуться). Другой вариант — быть «аутсайдером» в группе.

15-летний Дима вспоминает, как преодолел ситуацию: «Говорили, что я <. ..> вообще никакой. Но сейчас я себя чувствую очень комфортно. Спокойно так, хорошо. У меня есть друзья, слава тебе господи. <…> Конечно, бывают проблемы, но всё хорошо». Однако другим «неформатным» детям по-прежнему достается. Дима признаётся, что ему очень жаль Варю, «потому что её постоянно обижают». Ей «часто говорят, что она толстая».

Выход за рамки. Он связан с расширением контактов, преодолением ограничений в новой социальной среде. Многие молодые люди переехали учиться из другого города и живут в общежитии, и в организации возникают отношения соседства. Контроль — демократичный, что благоприятствует развитию сообществ по интересам. Подростки входят в профильные сообщества в городе (организация способствует этому — благодаря собственной инфраструктуре и разнообразным партнёрствам). Воспитанники проявляют инициативу. 17-летний Виктор занимался в училище пауэрлифтингом, ездил на соревнования: «Моей весовой категории не было. Но были краевые соревнования». Потом он увлекся воркаутом и также ездил состязаться. Однако путь к достижениям непростой: конкурентная борьба как в организации, так и за её пределами.

Подчинение режиму. Здесь повседневность подростков полностью регламентируется организацией. Никакой инициативы. Сплошная гиперопека и повышенный контроль. Большинство учащихся живут в городе, и внутри организации не складываются отношения соседства. Конфликты позволяет сгладить повышенное внимание взрослых. Кому-то такой вариант подходит. 14-летний Игорь называет новую школу «раем» — ему есть с чем сравнить. «Тут подбирают специальных учителей для учеников, чтобы не было никакой жёсткости, — поясняет он. — <…> Там [в прошлой школе] <…> главное, чтобы ты закончил — и просто пинками из этой школы. А здесь как бы наоборот. Здесь <…> на каждого уделят своё внимание».

Воспитанники формально соблюдают требования школы. Однако за её пределами — у них прежняя, дворовая жизнь, часто всё в той же дурной компании. Новые ценности не усвоены, не интернализированы. 15-летний Аркадий говорит, что среди воспитанников появился человек, который «сливает кому-то информацию». А в итоге возможна стычка: «<…>Нам забили стрелу. В среду, в 7 часов — 200 на 200. Вот мы немножечко офигели. <…> Прийти за полчаса до всего этого и посмотреть — придёт ли кто-нибудь или нет».

Изоляция. Данный сценарий предполагает постоянные ситуации эксклюзии. Подростков могут стигматизировать во внешней среде — например, когда они пытаются включиться в городские сообщества, однако и внутренняя среда организации неблагоприятна. Происходят конфликты: и между сверстниками, и между взрослыми и детьми. 13-летняя Маша редко появляется в школе — «неохота учиться». В результате её «припугивают спецшколой». По словам девочки, это что-то «типа тюрьмы». Это её не смущает: «Я сказала: отправляйте хоть куда».

Доминанта — формальный контроль и опека воспитанников. Возможности развития ограничены: город мало что предлагает молодёжи для досуга и образования, да и у самой организации нет профиля.

В этом сценарии подростки исключены из городской жизни из-за «клейма» — статуса учеников коррекционной школы. Итог — участие в дворовых объединениях и криминальных инцидентах. «Мне вот исправительные работы и всё, — рассуждает 16-летний Виталий. — Ну щас он [друг] сюда приедет. <…> Он там пошёл с пацанами в магазин. Ограбил. <…>Потом ко мне пришли и сказали, что типа я его там заставлял <…>. Хотя он на два года старше меня».

Переписать плохой сценарий

Улучшить ситуацию с перевоспитанием можно с помощью «экспериментов с программным дизайном организаций», отмечает Ирина Лисовская. Так, для организации актуально с помощью аналитических методов изучать вызовы среды и возможности работы с ними. Как правило, такой «мониторинг» проводится чисто интуитивно и опирается на социальный капитал (контакты и связи) работников учреждения.

Завуч училища рассказывает: «Мы <…> очень часто приглашаем к себе лицей, там есть хороший ансамбль “Огонёк”. <. ..> Там девчонки танцуют. Мальчишки, конечно, глаза загораются сразу, начищают до блеска свои ботинки. Одеваются сразу красиво, прилично. И им нравится это». Приезжают и коллективы из других школ, выстраивается сотрудничество. «Я работала и там, и там, и там, и оттуда всех приглашаем к себе, чтобы было интересно, чтобы им [воспитанникам] было не скучно, чтобы они не замыкались только вот <…> здесь — и всё», — подчёркивает она. Однако контакты организации всё же стоит расширить и развивать, например, программы волонтёрства.

Другой кейс: социально-­поддерживающая организация находится в мегаполисе, и у подростков, с одной стороны, масса возможностей, а с другой — риски потеряться в городе. Кроме того, в учреждении принята гиперопека воспитанников, а значит, вероятен сценарий подчинения режиму — и крайне слабая ресоциализация. Реинтеграция тоже безуспешная: подростки оседают в своём конкретном районе и конфликтуют с другими дворами или даже группировками.

Для более успешного сценария надо менять реинтеграцию. Например, начать с вводных экскурсий в районы города, парки, музеи, а затем проводить углубленные экскурсии или выездные занятия в тех же местах. Пригодится и появление самоуправления среди учеников. Это повысит их инициативность.

Нужно учесть, что даже в самых оптимистичных сценариях есть свои минусы. Модель слияния тоже небезупречна. В ней мир подростка делится на «своих» и «чужих», причем «свои» — лишь те, кто разделяет нормы организации. Все остальные — «чужие». 15-летний Дмитрий (НКО) называет их «клоунами»: «Просто я понимаю, что людей засовывают в квадрат и им говорят делать так, и они делают так. У них нет собственного мнения, и это отстой».

Эта ситуация дихотомического разделения мира на белое и чёрное ещё раз показывает, что вопрос успешности и неуспешности сценария, по сути, относителен. «Именно поэтому необходимо модернизировать программный дизайн организации, а также проводить мониторинги качества программ», — подчёркивает исследовательница. 

Наш знакомый Женя не делит мир на «своих» и «чужих». Но общие правила — не для него. «Не надо ничего менять. Я так живу, я привык уже». А будущее? «Как подработать, я знаю, с пацанами уже ходили. Остальное пока не колышет». А потом? Отвечает: «Там посмотрим, сейчас всё норм».

IQ

Автор текста: Соболевская Ольга Вадимовна, 27 января

Все материалы автора

Социология Статья

В чем суть закона о реинтеграции Донбасса и зачем он нужен? | Актуальные вопросы | Вопрос-Ответ

Мария Волуйская

Примерное время чтения: 4 минуты

57070

Категория:  Внутренняя политика

Последнее обновление 18 января 2018 г.

В четверг, 18 января, Верховная Рада приняла закон о реинтеграции Донбасса и признала Российскую Федерацию государством-агрессором.

Об этом сообщает «Интерфакс-Украина».

Полное название закона: «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях». Соответствующий законопроект был внесён на рассмотрение в Раду президентом Украины Петром Порошенко  4 октября 2017 года. На последнем заседании за его принятие проголосовало 280 народных депутатов при 226 необходимых.

Что подразумевает закон?

Документ  закрепляет на законодательном уровне статус России как «страны-агрессора». В отношении Донбасса используется понятие «временно оккупированные территории». Власти Украины обвиняют Россию в вооружённой агрессии против Украины. «Российская Федерация инициировала, организовывала и поддерживала террористическую деятельность в Украине, осуществляет вооруженную агрессию против Украины и временную оккупацию частей ее территории, применяя регулярные соединения и подразделения вооруженных сил и других воинских формирований Российской Федерации», — заявлено в документе.

Закон предполагает расширение полномочий президента и наделяет его правом использовать в Донбассе Вооруженные силы Украины и другие военные структуры, а также даёт возможность введения военного положения — все это за счет отмены понятия «антитеррористической операции» в регионе. Руководство регионом передадут Объединенному оперативному штабу Вооруженных сил Украины.

В окончательный текст закона не были внесены пункты, в которых признавался недействительным Договор о дружбе с Россией, говорилось о разрыве дипломатических отношений с РФ, а также признавались террористическими организациями республики Донбасса.

К чему приведёт принятие законопроекта?

Генеральный директор Центра политической информации, политолог Алексей Мухин считает, что закон о реинтеграции Донбасса — это имитация. «Пётр Порошенко имитирует законодательную активность в отношении Донбасса, потому что ему необходимо подчёркивать и напоминать своим западным партнёрам, что „Россия — агрессор“. Именно эту цель и преследует данный законопроект. Будет он принят или нет — не важно. Важно, что в информационном поле муссируется этот мем. В этой связи правовая ценность этого акта ничтожна, но она показывает, что Украина продолжает идти по пути несоблюдения Минских соглашений, чем оказывает неуважение подписавшим её странам, в том числе Франции и Германии.

Практика показывает, что Франция и Германия слабо реагируют на подобного рода вызовы, пытаясь абстрагироваться от этой так называемой проблемы. Они пытаются переложить эту ответственность на США и Россию. России же остаётся в этой ситуации продолжать настаивать на выполнении Минских соглашений, которые никто не отменял, т. е. не уходить из правового поля», — считает Мухин.

По мнению Главы общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука, Украина отвергла Минские соглашения, приняв закон о реинтеграции Донбасса. «Парламент, давно ставший заложником остающихся безнаказанными радикалов и политиканов из «партии войны», своими руками ставит крест на попытках мирного урегулирования ситуации на Донбассе», — цитирует Медведчука ТАСС.   Медведчук заявил, что  закон представляет собой «широчайший, фантастический, бредовый и абсолютно нереализуемый набор мечтаний о насильственном возвращении территорий». 

Смотрите также:

  • Что даст Украине признание России «страной-агрессором»? →
  • К чему приведет разрыв Украиной дипотношений с Россией? →
  • Какую игру с конституцией затеял Порошенко? →

Украинареинтеграция Донбасса

Следующий материал

Также вам может быть интересно

  • Как европейские страны отреагировали на украинский закон «Об образовании»?
  • Что такое автономный статус Крыма и с каких пор республика его отстаивает?
  • Могут ли на Украине объявить импичмент Порошенко?
  • Сроки президентских полномочий в разных странах. Инфографика
  • В чем суть скандальных законопроектов о религии на Украине?

Новости СМИ2

Генеральная уборка в медицинском учреждении \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Генеральная уборка в медицинском учреждении

Подборка наиболее важных документов по запросу Генеральная уборка в медицинском учреждении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

  • Медицинские услуги:
  • 7 нозологий
  • 86.90.19.190
  • Абдоминальная хирургия
  • Аборт
  • Амбулаторное лечение
  • Ещё…

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Генеральная уборка в медицинском учреждении

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Пожизненное лишение свободы: компаративистский анализ проблем реинтеграции осужденных
(Тепляшин П. В.)
(«Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление», 2021, N 5)Обращает на себя внимание основной принцип реинтеграции — нормализация, который заключается в создании бытовых условий и регламентации правового статуса, максимально приближенных к жизни граждан вне исправительного учреждения. Кроме этого, потребность в реализации данного принципа сопряжена с объективной потерей осужденным структурированной жизни. В соответствии с принципом нормализации осужденным предоставляется возможность самостоятельно готовить пищу для себя, осуществлять ежедневную и генеральную уборку помещения, расставлять по своему желанию мебель. В случае отсутствия возможностей работать заключенному выплачивается компенсация, размер и порядок предоставления которой соответствуют национальному трудовому законодательству. Подобные меры, в силу имеющихся технических возможностей и их согласования с требованиями обеспечения безопасности исправительного учреждения, распространяются на здравоохранение, образование, досуг и иные сферы жизнедеятельности. Одним из аспектов рассматриваемого принципа выступает создание в исправительном учреждении доверительных и более тесных взаимоотношений между осужденными и персоналом, при которых индивидуальные особенности личности осужденного, его потребности и психологические установки хорошо известны сотруднику. Не случайно в шведских тюрьмах при обращении с осужденными используется понятие «клиент» вместо термина «заключенный». Тем самым подчеркивается смысл его нахождения в пенитенциарном учреждении — участие в оказываемых ему услугах по ресоциализации и получение помощи в реинтеграции . В унисон этому можно привести характерное мнение о шведской уголовно-правовой политике сотрудника кафедры криминологии Стокгольмского университета Клары Херманссон, которая пишет: «Анализ различных позиций дает представление о риторике шведской криминальной политики как относительно сдержанной и мягкой, с небольшим количеством паникерских описаний проблемы преступления и с акцентом на желательность рационального и долгосрочного подхода к ее решению» .

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Опыт организации дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объектах города Москвы
(Гордеев И.А.)
(«Главный врач», 2019, N 12)Дезинфекционные работы на объектах осуществляются при проведении текущих и генеральных уборок с применением дезинфицирующих средств. Дезинфекционные работы при проведении текущих уборок осуществляются силами персонала объекта. При проведении генеральных уборок (санитарных дней) дезинфекционные работы могут выполняться как силами сотрудников объекта, так и организациями, имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение на этот вид деятельности.

Нормативные акты: Генеральная уборка в медицинском учреждении

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Оренбургского УФАС России от 11. 07.2022 по делу N 056/06/33-526/2022
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя, согласно которой используемые в описании объекта закупки требования Заказчика являются избыточными и противоречат требованиям законодательства, поскольку описывая «Жалюзи оконные» в требованиях к товару Заказчик указывает, в том числе следующие требования: «Ткань обладает негорючими, противопожарными свойствами, устойчива к ультрафиолетовому излучению (выгоранию) на солнце. Ткань выдерживает химическую чистку».
Решение: Признать жалобу необоснованной.Кроме того, в информационной компьютерной сети «Интернет» при вводе запроса «Негорючие жалюзи из синтетического материала» находится более 10000 результатов. При изготовлении такого рода изделий синтетическая ткань пропитываются специальным составом, после обработки которым она обладает негорючими свойствами, либо содержит специальные огнеупорные нити (волокна). Так, полиэстер или полиэфир (PES) — синтентическое волокно, как правило, горит, воспламеняется, распространяет пламя. Но если в структуру полиэстера включить молекулы фосфора, то волокно приобретает свойство негорючести (трудновоспламеняемости, огнестойкости). Состав такой ткани указывается 100% полиэстер, а негорючие свойства должны подтверждаться сертификатом пожарной лаборатории. Негорючий полиэстер также может комбинироваться с поливинилхлоридом (ткань Screen — 70% ПВХ, 30% — полиэстер). Современные технологии производства тканей с негорючей и пылеотталкивающей пропиткой значительно увеличивают функциональные возможности тканевых жалюзи, а также отвечают требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам лечебного учреждения. Санитарно-гигиенические нормы требуют от медицинских учреждений постоянной дезинфекции помещений и регулярной генеральной уборки, поэтому материал жалюзи, должен быть стойким к воде, моющим и дезинфицирующим средствам.

ПОГРАНИЧНАЯ ПСИХИАТРИЯ (Антология отечественной медицины) — К ПОСТРОЕНИЮ ТЕОРИИ ПСИХИАТРИИ / ГУРЕВИЧ М.О.

Листать назад Оглавление Листать вперёд

ГУРЕВИЧ М.
О.

Труды психиатрической клиники им. С.С. Корсакова/ Под ред. М.О. Гуревича и А.О. Эдельштейна.- Вып. 8.- М., 1945.- С. 5–16.

Психиатрия, как и всякая клиническая дисциплина, делится на общую и частную. В общей психопатологии должны быть даны, основные теоретические предпосылки учения о психических расстройствах, излагаемого в частной психопатологии. В действительности же частная психопатология развивалась в значительной мере независимо от общей. Вместе со всей медициной она создавалась лучшими представителями психиатрии на материалистических основах и в последние годы достигла больших успехов в области диагностики и терапии. Общая же психопатология остается до сих пор оторванной от частной и не может вполне освободиться от теоретических воззрений на психические функции, унаследованных от идеалистической психологии. Достаточно указать на таких корифеев нашей науки, как Крепелин и Корсаков, так много сделавших для частной психопатологии. В общей психопатологии Крепелин шел за Вундтом, а Корсаков — за современными ему идеалистическими философами и психологами Гротом и Лопатиным.

В дальнейшем немецкие психиатры (а вслед за ними, к сожалению, и наши отечественные) излагали общую психопатологию по Ясперсу, а французские и швейцарские — по Бергсону. Отсутствие самостоятельных воззрений на теоретические основы своей науки привело к тому, что общая психопатология излагалась в известном отрыве от частной и лишена была оригинальности.

Стремление избавить психиатрию от влияния идеалистической психологии привело к попытке физиологического обоснования нашей науки. Успехи советской рефлексологии дали повод некоторым авторам считать, что психиатрия может быть сведена к патологической рефлексологии, что психические функции и их расстройства могут быть объяснены с точки зрения учения о рефлексах. Учение о рефлексе, обоснованное еще несколько столетий назад Декартом и блестяще развитое Павловым, безусловно, имеет большое значение в физиологии, но его применение к объяснению психических явлений не вполне состоятельно, так как более сложное (психика) не может быть объяснено более простым (рефлексом), и психические функции имеют новые качества, которые требуют иных методов для их изучения.

К общепризнанному в настоящее время в советской психиатрии положению об особых качествах психических функций мы считаем необходимым добавить второе положение, согласно которому и патологическая психика получает новые качества, которые не могут быть выведены из нормальной психологии. Этому положению мы дадим обоснование в дальнейшем изложении и покажем, в чем состоят «особые качества» нормальной и патологической психики.

Из указанных двух положений следует сделать вывод большой принципиальной важности: ввиду наличия особых качеств психики и ее расстройств теория психиатрии не может быть построена на основах какой-либо иной дисциплины (психологии, физиологии, невропатологии).

Построение теории психиатрии есть дело самой психиатрии. Каждая наука строит свою теорию на основе тех данных, которые являются ее содержанием. Само собой разумеется, что теория каждой отдельной дисциплины должна быть увязана со смежными дисциплинами и основываться на общефилософских теоретических позициях, объединяющих все отрасли знания.

В этом отношении основное значение для психиатрии имеет марксистско-ленинская теория познания. Дело не только в том, что теория познания является основой философской доктрины и имеет решающее значение для построения теории всякой частной науки, но еще и в том, что познание есть основная функция психики, что теория познания есть «отражение действительности в человеческой голове», т.е. в человеческой психике, и что, следовательно, теория познания может и должна быть непосредственно использована для построения теории психических функций. Не имея, конечно, в виду излагать здесь марксистско-ленинскую теорию познания хотел бы лишь подчеркнуть некоторые пункты, имеющие особое значение для наших построений.

Начнем с названия: теория отражения.

Особая ценность термина «отражение» для мозговой патологии заключается в том, что правильность отражения действительности неизбежно предполагает нормальное функционирование мозга и искажается при патологических состояниях.

Далее, «отражение» звучит как физический термин. Это потому, что отражение есть общефилософское понятие, которое приложимо к взаимоотношению всякого рода материальных явлений. Познанием же становится «отражение в человеческой голове». В зависимости от большей или меньшей организованности материи отражение от простого физического взаимодействия доходит до отражения в организмах животных и, наконец, до отражения в человеческой голове. Познание исторично, как исторична психика, и в самой человеческой голове познание исторически развивается и, более того, имеет различные ступени в психике отдельного человека. Ленин применяет термины: ощущение, восприятие, представление, мышление, сознание. Это функции, различные по своему механизму и по качеству познаваемого. Можно ощущать вещи, но не причинность явлений, последнее познается мышлением. В одном месте Ленин совершенно определенно говорит: «Представление не может охватить движения в целом, например, не охватывает движения с быстротой 300000 км в секунду, а мышление схватывает и должно схватить»1. Итак, познание имеет ступени, оно исторично: ребенок ощущает, но еще не мыслит, животным доступны лишь простейшие ступени познания — ощущение (у высших видов имеются зачатки примитивного мышления). Только у взрослого полноценного человека имеются все ступени познания от ощущения до мышления. Даже в мышлении имеются ступени — от конкретного мышления к абстрактному. Познание приобретает все более высокие качества, дающие возможность огромного расширения объектов познания. Отсюда ясно, насколько наивны воззрения авторов, считающих возможным на основании экспериментов на животных делать выводы относительно человеческой психики.

Следующим важным качеством человеческого познания является его активность. Признание Лениным этого качества ясно из ряда цитат: «Сознание человека не только отражает объективный мир, но и творит его». (Философские тетради. 1934). «Отражение природы в мысли человека надо понимать не «мертво», не «абстрактно», не без движения, не без противоречий, а в вечном процессе движения, возникновения противоречий и разрешения их» (Философские тетради).

К этим положениям нужно добавить, что активность познания, его проверка на практике; ведущее значение в истории «человеческой деятельности» — это такого рода понятия, отражающие активность психики, которые особо подчеркиваются в марксистско-ленинской философии.

Мы можем с удовлетворением отметить, что в нашей науке имеется в настоящее время достаточно точных фактов, всецело подтверждающих философскую концепцию об активности познания. Прежде всего, укажем, что восприятие действительно не есть фотографический акт, оно совершается не только центростремительно (т.е. действием раздражителя извне), но и центробежно (т.е. путем активного усвоения воспринимаемого явления). Это свойство мы называем фугально-петальным принципом. Только благодаря этому качеству познания получается возможность «усвоения» или превращения «вещи в себе» в «вещь для нас» (по Ленину). Фугально-петальный принцип обосновывается анатомо-физиологически. В настоящее время мы знаем, что имеются не только пути, идущие центростремительно от ретины глаза в наружное коленчатое тело и далее в зрительную кору (поле 17), но и обратные пути — фугальные от коры к ретине, благодаря которым получается возможность активно влиять на воспринимаемое. Б этом смысле очень удачно выражение Петцля, что ретина освещается не только снаружи, но и изнутри. Это внутреннее освещение, т.е. фугальное влияние коры, необходимо для того, чтобы человек мог видеть. Новорожденный смотрит, но не видит, т.е. не усваивает, и это потому, что у него сначала созревают пути центростремительные и лишь позднее центробежные. Следовательно, в раннем возрасте ретина освещена только снаружи и не освещена изнутри. Сказанное по поводу зрения относится и к другим органам чувств.

Далее, активность восприятия обусловливает возможность выбора воспринимаемого. Отражается в нашей голове преимущественно то, что мы хотим воспринять. Даже при сильном постороннем шуме мы отлично слышим тихий шепот соседа, если обращаем на него особое внимание. В патологии имеются яркие случаи, когда при поражении определенного места поля 21 выбор становится невозможным, все звуки без выбора одинаковы слышны, получается хаос, ненужное мешает усвоению нужного.

Будучи активным, познание и проверяется, как нас учит Ленин, активно — практикой. Только практика устанавливает правильность познания.

Далее, мы переходим к установлению особых качеств психики, которые могут быть построены в духе данного учения и на основании фактов, имеющихся в нашей науке. Устанавливая особые качества, свойственные психике, следует остановиться на функции сознания. Имеются различные определения сознания, причем считается неизбежным, что определение сознания в психиатрии должно отличаться от философских определений сознания. Конечно, такие понятия, как «общественное сознание» и т.п., имеют иной смысл, и мы их оставляем в стороне, имея в виду сознание в прямом смысле, т.е. индивидуальное сознание. Такое понятие должно бы бытъ единым и в философско-психологическом, и медицинско-психиатрическом смысле. Определение такого сложного понятия чрезвычайно трудно, и нам представляется возможным лишь установить термин, не противоречащий теории отражения и удовлетворяющий нашим целям в рабочем смысле. Мы считаем правильным при определении понятия сознания исходить из самого слова как такового. Русское олово «сознание» и французское «conscience» являются в этом отношении очень удачными, чего нельзя сказать о немецком «Bewusstsein». Частицы «со» и «con» указывают на связь. Сознание есть «связь знаний». Слово «сознание» указывает, что психические процессы у данного индивидуума находятся в определенной связи между собой. Сознательность психического акта обозначает его связь со всей психикой, с той высшей синтетической функцией, которая определяется как личность, себя сознающая (самосознание — одна из сторон сознания). Итак, в сознании связываются между собой и с личностью психические процессы, которые происходят в данный момент в человеческой голове. Но помимо таких симультанных связей, имеются и сукцессивные, т.е. связи во времени. Без сукцессивных связей в сознании не было бы возможно мышление, которое осуществляется лишь во времени (предпосылки, выводы, заключения). Сознание, симультанно и сукцессивно связывая психические акты, является в то же время необходимым условием для того, чтобы каждый акт был психическим в настоящем смысле этого слова. Любая функция, например ощущение, приобретает свое значение как психическая функция познания лишь при условии, что она связана с остальным содержанием психики, с предшествующим опытом, т.е. когда эта функция ощущения сознательна. Если же эта функция оторвана от связей, обеспечиваемых сознанием, то она уже не является полноценным психическим актом, ничего не отражает, не ведет к познанию. При выключенном сознании нет восприятия, нет мышления, нет познания, нет целесообразной деятельности. А всякого рода вегетативные функции, рефлексы и т.п., имеют значимость сами по себе без связей, осуществляемых сознанием; для этих неврологических функций сознание необязательно. Так мы формулируем особое качество психики, определяемое деятельностью сознания. Отметим, что мы при этом оставляем в стороне так называемую подсознательную сферу, мир инстинктов и пр., которые имеют известное влияние на психическую деятельность, но соответствующие функции, не являющиеся ведущими в человеческой деятельности, требуют особого рассмотрения, что выходит за пределы поставленных нами задач.

Наконец, следует остановиться еще на одном особом качестве психики, вытекающем из того, что сложные психические функции образуются путем интеграции из более простых функций.

Понятие об интеграции, взятое из математики, впервые применено в биологии Г. Спенсером; который понимает под интеграцией концентрацию материи в процессе эволюции, причем материя, изменяясь от гомогенного неопределенного к гетерогенному и определенному, имеет тенденцию к развитию «целого» путем координации частей. Джексон, как невропатолог, развил дальше понятие об интеграции, как о координации, причем он уже указывает, что благодаря интеграции низших механизмов создаются высшие не постепенно и незаметно, а скачками (кризисами). Таким образом, Джексон создал понятие об иерархии нервных функций, об этапах или уровнях. Имеющая столь большое значение в невропатологии и психиатрии концепция о расторможении или освобождении низших механизмов при поражении высших тесно связана, можно сказать, вытекает из понятия об иерархии функций. Таким образом, в понимании указанных авторов интеграция — это развитие целого путем соединения или комбинации отдельных частей и элементов. (Примерно так и определяется понятие об интеграции в Оксфордском словаре 1901 года2.) Такое понимание интеграции как тенденции к образованию целого привело к противопоставлению локализированных функций и интегрированных, что наиболее ясно было выражено Герриком (1934), хотя еще раньше Монаков и Гольдштейн в известной мере противопоставляли локализированным функциям целое — организм. Однако Ризе (1942) совершенно правильно указывает, что поскольку интеграция есть лишь усложнение, — нет противоположности между принципами локализации и интеграции. При этом Ризе правильно дополняет понятие об интеграции, определяя ее как развитие целого, в котором не выявляются элементы, послужившие для образования этого целого. Эти определения Ризе близки к тем, которые были высказаны мной значительно ранее (1937)3. Пользуясь термином «интеграция»,я в то время подчеркивал, что подлинное развитие этого понятия возможно в патологии путем изучения дезинтеграции, а также реинтеграции (как мы добавляем в настоящее время). Путем интеграции, как я писал, создаются новые качества, которые не могут быть выведены из свойств компонентов, вошедших в состав данной функции; в то же время интегрированная высшая функция не отвечает на раздражители, которые действовали на соответствующие компоненты. При дезинтеграции же сложной функции высвобождаются простые ее компоненты, теряются новые качества высшей функции, и дезинтегрированные сложные механизмы начинают реагировать на раздражители, действовавшие на первичные простые функции. Реинтеграция восстанавливает высшие функции с ее новыми качествами, и она перестает отвечать на неспецифичные для нее раздражители. В этих своих выводах мы опирались на клинические наблюдения. Например, сложная функция восприятия пространства образовалась из ряда компонентов, в том числе вестибулярного; в нормальном состоянии она не отвечает на вестибулярные раздражители, в состоянии же дезинтеграции она реагирует на действие вестибулярного раздражителя рядом патологических симптомов; реинтеграция восстанавливает нормальные отношения.

В указанной работе я не противопоставлял интегрированных функций локализированным, но отметил, что «качественным особенностям высших нервно-психических функций, несомненно, соответствуют и качественные особенности их локализации в динамических системах». Из этого ясно, что интегрированные функции могут быть локализованы, однако понятие о локализации этих функций отличается от локализации простых функций. Но и этого мало. Рассматривая данные об интеграции различных высших функций, мы убеждаемся, что сама интеграция как определенный процесс развития новых качеств меняется с возрастанием сложности интегрирования. Поэтому определения понятия интеграции в математике, общей биологии, невропатологии и психиатрии не идентичны; имеющиеся же различия зависят от того, какие функции интегрируются, отсюда и некоторые различия в определении этого термина авторами разных специальностей, о чем мы и не собираемся дискутировать ввиду отсутствия принципиальных расхождений. Наибольшей сложности достигает интеграция психических функций, которым свойственна сравнительная легкость дезинтеграция не только при психических заболеваниях, но даже в норме (во сне), а также и легкость реинтеграции.

Особенно сложным примером интеграции психических функций следует считать сознание. Нормальное сознание определяется связностью (сознанием) психических процессов данного момента и прошлого опыта (т.е. симультанно и сукцессивно), причем все содержание сознания интегрируется в единое целое — личность. Дезинтеграция сознания изменяет личность в целом — ее восприятия и мышление, ориентировку и деятельность. Реинтеграцией все восстанавливается. Таким образом, даже в пределах психических функций возможна интеграция различной сложности. Соответственно этому изменяется и характер локализации. Если простые функции локализуются в центрах, морфологически определенных, то интегрированные функции (например, речь, восприятие пространства) локализуются в системах или механизмах, включающих ряд центров, систем и связывающих их путей. Вопрос же о локализации сознания и личности становится уже практически почти неразрешимым, так как дело идет о слишком сложной, совокупности морфологических единиц, необходимых для осуществления этой высшей интеграции.

Отметим далее, что интеграция сравнительно более простых функций представляется стойкой, постоянной, в норме неподвижной. Такова, например, функция ходьбы, создавшаяся путем интеграции движений различных мышечных групп. Иное дело сложная синтетическая психическая функция сознания, — ее интеграция представляется подвижной, изменчивой, нестойкой: не только в патологии, но и в норме наблюдается временная дезинтеграция сознания во время сна и столь же быстрая и полная реинтеграция при пробуждении. Это своеобразие интеграции высших психических функций представляет собой их особое качество и, как мы увидим ниже, имеет особенно большое значение в патологии.

Таким образом, совершенно правильное постулирование в советской науке особых качеств человеческой психики сформулировано нами с достаточной определенностью, но, конечно, пока еще далеко не полно. Человеческая психика отражает действительность, способна к активному познанию, проверяемому практикой; высшие ступени познавательных функций (мышление) обладают особыми качествами, способностью познания сложнейших явлений и их отношений, недоступных низшим формам познания (ощущению). Познание активно, способно к выбору. Сложные психические функции образуются путем интеграции; они связаны с сознанием, которое также образуется путем интеграции. Всякий акт получает значение психической функции только путем связи с сознанием, — без такой связи невозможно ни познание, ни целесообразное действие. Эти качества психических функций имеют первостепенное значение для психопатологии, и, с другой стороны, можно сказать, что патология особенно ярко вскрывает качественные особенности человеческой психики.

Нарушения психических функций качественно отличаются от более простых неврологических нарушений. Поэтому понятия, которыми определяются патологические изменения нервных функций, оказываются для психопатологии недостаточными.

Органические поражения нервных функций дают явления выпадений (паралича), раздражений (гиперкинезы), функциональные изменения связаны с торможением, возбуждением, расторможением. Все эти понятия указывают на простые количественные изменения функций: функция усиливается, ослабляется, погибает, тормозится, возбуждается. Эти понятия лишь частично применимы при изучении психических нарушений, они применимы для органических поражений психических функций, когда получается количественное ослабление или выпадение функций (например, памяти). Понятия торможения и возбуждения приложимы, в известной мере, к объяснению некоторых изменений более простых не интегрированных психических функций (возбуждение при маниакальном состоянии, торможение при депрессии). Однако всякие попытки применить все эти понятия к объяснению более сложных качественных нарушений психики ни к чему не привели. Сложная психическая функция в патологии не ослабляется, а изменяется, частью переходит на другой уровень и, что самое главное, дает патологическую продукцию, новые феномены, не свойственные нормальной психике (например, бредовые идеи, галлюцинации).

При этом замечательно, что такие нарушения психики легко восстанавливаются и патологическая продукция исчезает. Это касается острых случаев, при которых еще нет непоправимых разрушений (дефекта). Эти качественные особенности психических расстройств — патологическая продуктивность психоза и способность к полному восстановлению, иногда внезапному, резко отличают эти расстройства от всяких других и требуют соответствующих понятий для их изучения.

Естественно, что особые качества психики являются причиной особых качеств психических расстройств.

Основным понятием, определяющим расстройство интегрально образованных психических функций, следует считать понятие дезинтеграции. Восстановление функций происходит путем реинтеграции. Дезинтеграция — это не разрушение сложной функции, а лишь ее временное разложение на компоненты, из которых она составилась путем интеграции. Освобожденные при дезинтеграции компоненты имеют наклонность создавать новые сочетания, патологическую интеграцию, отсюда патологическая продуктивность психических расстройств.

Монаков и Мург термин «дезинтеграция» применяют в крайне широком понимании. Дезинтеграция у них охватывает всю патологию нервной системы. Такое раcширение понятия лишает соответствующий термин определенного смысла. Мы понимаем дезинтеграцию точно, как разложение интегрированных (сложных) функций; столь же точно и просто мы определяем и понятие «реинтеграция», как восстановление дезинтегрированной сложной функций.

Как пример, приведем дезинтеграцию пространства. Эта функция образовалась путем интеграции оптических, гаптических, проприоцептивных и вестибулярных компонентов. После интеграции раздражители, действовавшие на каждый из компонентов, перестают действовать на интегрированную функцию. После дезинтеграции сравнительно легкое, например, вестибулярное раздражение вызывает резкие нарушения восприятия пространства, даже разрывы пространства (феномен, совершенно не известный в норме). Вместе с тем освобожденные при дезинтеграции компоненты дают патологическую интеграцию, выражающуюся в патологической продукции в виде оптико-вестибулярных нарушений (изменения формы предметов, перспективы, величины и т.д.), которые обусловливают неправильность отражения действительности, расстройство познания. При реинтеграции функция восприятия пространства (восстанавливается и патологическая продукция исчезает.

Еще более ярки явления дезинтеграции такой сложной функции, как сознание. Мы уже отмечали, что сложная интеграция высших психических функций отличается подвижностью, неустойчивостью, способностью к быстрой дезинтеграции и реинтеграции. Острые психические расстройства проявляются в дезинтеграции сознания. Мы уже подчеркивали, что сознанием определяется взаимосвязь психических функций, что любой акт познания или действия только тогда приобретает значение полноценной функции, когда он связан симультанно и сукцессивно с сознанием личности. При дезинтеграции сознания нарушаются связи, искажается восприятие, становится невозможным мышление, нет правильного отражения действительности; и нет обоснованной деятельности. Нарушение связей является причиной амнезии, постоянного явления после расстройств сознания. В то же время потерявшие связи компоненты дают патологическую интеграцию, продуцируют причудливые сочетания разорванных функций в виде бреда (делирия). Нарушение интеграции фугальных и летальных, компонентов восприятия приводит к обманам чувств {галлюцинациям и иллюзиям). Реинтеграция сознания иногда почти моментально приводит все в порядок.

Правильность нашей теории дезинтеграции должна быть проверена на практике, и фактически этой проверкой является терапия психозов. Активная терапия создана эмпирически, и только по достижении больших практических успехов начали создавать теоретическое обоснование этих методов лечения. До сих пор казалось странным, почему шизофрения уступает лечению инсулиновым шоком или искусственно вызываемыми судорожными припадками, или почему глухонемота после коммоции мозга излечивается опьяняющим наркозом. Казалось, что это какое-то ненастоящее лечение. Я позволю себе настаивать, что именно такое лечение и есть настоящее лечение психозов, так как оно ведет к реинтеграции дезинтегрированных функций. Все дело в том, что всякая дезинтегрированная функция может реинтегрироваться, поскольку ее компоненты не разрушены. Реинтеграция происходит даже сама собой (например, реинтеграция сознания при пробуждении от сна, а также после обмороков, после травмы, при спонтанных ремиссиях психозов и т.д.). Реинтеграция происходит при наличии достаточной восстановительной энергии в данной психике. При астенизации психики и наличии процесса, углубляющего дезинтеграцию (например, при шизофрении), реинтеграция может и не произойти или, во всяком случае, замедлиться. Тогда нужна энергия со стороны: для соответствующего воздействия в смысле достижения реинтеграции.

Давно известно, что при обмороке, когда человек ничего не воспринимает, будучи лишен сознания, восстановление может быть ускорено таким простым средством, как нашатырный спирт. Дают понюхать, и… восстанавливается сложная функция сознания, быстро приходит в порядок глубоко нарушенная психическая деятельность. Действие инсулинового шока, судорожного припадка и пр. несколько более сложно, но оно имеет то же значение возбудителя со стороны, ведущего к реинтеграции функций4. При активных методах, как мы подчеркивали в своих прежних работах, дело идет о церебральном действии, как основном звене тех изменений (биохимических и пр.), которые происходят в организме при активной терапии.

Далее опыт показывает, что активная терапия гораздо действительнее в острых случаях, чем в хронических. С нашей точки зрения это объясняется просто тем, что в хронических стадиях болезни фиксируются и дезинтеграция, и патологическая интеграция (бред и пр.), а главное — образуются стойкие выпадения (дефект), неподлежащие терапевтическому воздействию.

Таким образом, достижения современной активной терапии психозов доказали, что, вопреки прежним воззрениям, лечение при психических болезнях является более эффективным, чем при нервных, так как психические функции при заболеваниях дают временную дизентеграцию и эта дизентеграция может в результате лечения перейти в реинтеграцию. Это обстоятельство еще раз доказывает правильность основных положений об особых качествах психики и о качественных особенностях психических расстройств. Фиизиологической основой дезинтеграции мы считаем изменение функционального состояния психических механизмов вследствие обратимого нарушения связей — синапсов.

В заключение мы считаем необходимым остановиться на следующем принципиально важном положении.

Еще Джексон, как сказано выше, отметил, что нервная система развивается скачкообразно («abruptly», «by leaps»). Эти скачкоообразные изменения соответствуют развитию функций путем интеграции, они особенно свойственны нервной системе потому, что последняя является «интегративной системой Par excelence» (Шеррингтон). Учитывая, однако, что развитие нервной системы происходит не только путем интеграции, мы формулируем данное положение следующим образом.

Функции нервной системы (в том числе психические) развиваются как путем постепенных, преимущественно количественных, изменений, так и путем скачкообразных качественных сдвигов (в порядке интеграции).

Эти закономерности развития нервно-психических функций следует дополнить положениями, определяющими патологические изменения функций и их восстановление.

При дезинтеграции сложных функций преимущественно происходят скачкообразные изменения, переход на иной уровень, качественные нарушения. Равным образом реинтеграция функции (например, при активной терапии психозов) дает также скачкообразные изменения.

Таким образом, патологические нарушения нервно-психических функций происходят как путем количественного их снижения (ослабления, выпадения и постепенного улучшения), так и путем качественного их расстройства (дезинтеграции) и такого же восстановления (реинтеграции). Качественные скачкообразные сдвиги особенно свойственны патологии психических функций, как интегративных по преимуществу.

Приведенные формулировки положений, определяющих развитие, патологические изменения и восстановление нервно-психических функций, следует считать соответствующими общим законам развития, установленным диалектическим материализмом, который учит, что развитие в природе включает и медленную эволюцию и скачки, дающие перерывы постепенности.

Развитые нами выше соображения, касающиеся построения теории, конечно, далеко не полны и подлежат дальнейшей разработке, но и в настоящем виде они могут быть применимы при изучении психических расстройств.

 1 Ленин В.И. Философские тетради. 1934.

 2 «The making up or composition of a whole by adding together or combining the separate parts or elements».

3 M.О. Гуревич. О структуре и дезинтеграции психосенсорных функций. «Советская психоневрология», № 1, 1937.

4 Активные методы имеют еще и влияние иного порядка, а именно разрушение патологически интегрированных образований (бреда, галлюцинаций), что является предпосылкой для реинтеграции. Такое действие особенно свойственно терапии длительным сном, где оно является основным.

Источник информации: Александровский Ю.А. Пограничная психиатрия. М.: РЛС-2006. — 1280 c. Справочник издан Группой компаний РЛС®

Листать назад Оглавление Листать вперёд

Реинтеграция Крыма и ОРДЛО — Кабмин утвердил законопроект Об основах государственной политики переходного периода, подробности

Тема дня

    org/BreadcrumbList»>
  1. Главная
  2. Политика

05 августа, 2021, 01:16 Распечатать

Правительственный законопроект направлен на определение алгоритма реинтеграции временно оккупированных территорий.

  • ЗЕРКАЛО НЕДЕЛИ, УКРАИНА Архив номеров | Последние статьи < >

    • Банковая переводит энергокомпании в ручное управление. Следим за руками Оцените красоту игры… Опрос читателей

      АвторНиколай Тесля Статья 16 сентября 08:30

    • Гарантии безопасности для Украины: что еще кроме ВСУ? Анализ Рекомендаций Расмуссена — Ермака Опрос читателей

      АвторТатьяна Силина Статья 15 сентября 17:00

    • Госбюджет-2023: задача на полтора триллиона Надеемся, что нам помогут, иначе беда Опрос читателей

      АвторЮлия Самаева Статья 15 сентября 13:00

    • Люди из «ЛНР/ДНР» и далеких регионов России не в приоритете для обмена у россиян Об этом в интервью ZN. UA рассказала заместитель министра юстиции Елена Высоцкая Опрос читателей

      АвторТатьяна Безрук Статья 15 сентября 08:30

    • Как «напилить» более двух миллиардов? Мастер-класс от АРМА Жадность делает глупыми Опрос читателей

      АвторАлександр Леменов Статья 14 сентября 16:41

    • Какие риски несет для Украины военное столкновение между Азербайджаном и Арменией? Баку силовыми средствами подталкивает Ереван к мирному договору Опрос читателей

      АвторВладимир Кравченко Статья 14 сентября 13:00

  • Вам также будет интересно >

    • Путин пригрозил усилить обстрелы инфраструктуры Украины, если ВСУ не прекратят «атаковать» территорию РФ 08:31

    • Байден заявил, что Россию будут ждать «последствия» в случае применения ядерного или химического оружия в Украине 07:12

    • Уничтожит ли Путин Россию, чтобы остаться у власти, или Россия уничтожит его? — Newsweek 06:26

    • США не должны недооценивать «склонность к риску» Путина – ЦРУ об угрозе применения ядерного оружия 04:02

    • США не принуждают Украину садиться с Путиным за стол переговоров — Бринк 03:41

    • С 24 февраля США предоставили Украине оружие и боеприпасы на $15,1 млрд: полный перечень 02:41

    • Не завидую Германии, она потерпела фиаско в своей политике относительно России, это будет иметь последствия — глава МИД Польши 01:47

    • У Мексики есть план для Украины и России: просто перестать стрелять 01:30

    • Российские военные стреляли по братским могилам в Изюме ради развлечения – Зеленский ► Видео 00:40

    • Штайнмайер: Путин разрушил последние основы мира в Европе 16. 09 23:18

    • У Путина отказались от предложения Зеленского о возвращении пленных 16.09 21:43

    • В США отреагировали на зверства в Изюме: «Это военные преступления» Обновлено 16.09 21:22

Последние новости

  • Сборная Украины в Лиге наций-2022/23: календарь матчей, положение в группе 11:27
  • На недавно открывшейся в Украине сети заправок оказалось самое дешевое топливо 11:18
  • Российские войска нанесли ракетный удар по селу недалеко от Запорожья 11:17
  • Удаленная работа: эксперты рассказали о спросе, предложениях и требованиях 11:06
  • Российские войска строят укрепления и готовятся к обороне в Луганской области 10:57

Все новости

Добро пожаловать! Регистрация Восстановление пароля Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы Зарегистрируйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы Введите адрес электронной почты, на который была произведена регистрация и на него будет выслан пароль

Забыли пароль? Войти

Пароль может содержать большие и маленькие буквы латинского алфавита, а также цифры Введенный e-mail содержит ошибки

Зарегистрироваться

Имя и фамилия должны состоять из букв латинского алфавита или кирилицы Введенный e-mail содержит ошибки Данный e-mail уже существует У поля Имя и фамилия нет ошибок У поля E-mail нет ошибок

Напомнить пароль

Введенный e-mail содержит ошибки

Нет учетной записи? Зарегистрируйтесь! Уже зарегистрированы? Войдите! Нет учетной записи? Зарегистрируйтесь!

Ирина Верещук, вице-премьер-министр – министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий

Ирина Верещук, вице-премьер-министр – министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий

Жилье для внутренне перемещенных лиц – это приоритет в повестке дня реинтеграции

27. 01.2022 16:02

Об угрозах нового вооруженного вторжения России в Украину активно говорят украинские и зарубежные политики. В этих условиях не теряет актуальности тема реинтеграции временно оккупированных территорий Крыма и части Донецкой и Луганской областей. В частности, реинтеграция в измерении политики национального единства прежде всего должна осуществляться на территории, которую контролирует Украинское государство.

Об особенностях политики реинтеграции, правительственных инициативах на этом направлении и решении проблем переселенцев в интервью Укринформу рассказала вице-премьер-министр – министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук.

– В декабре прошлого года Кабмин принял решение, которое дает старт работе Украинского Национального Центра развития мира. Когда он полноценно заработает и когда мы увидим первые результаты его работы?

– На данный момент идет процесс комплектации Центра персоналом. Он должен полноценно заработать уже в текущем году. У Центра две задачи: документирование и диалог. Цель документирования — восстановление справедливости. Речь идет о фиксации нарушений прав человека и убытков вследствие российской агрессии. Цель диалога — восстановление доверия, здесь речь идет об организации реинтеграционных коммуникаций.

Сначала Центр будет фокусироваться на создании государственной системы мониторинга и документирования нарушения прав человека и международного гуманитарного права. Перед командой Центра стоит задача создать специальные реестры, которые будут наполняться данными о нарушениях прав человека и убытках, связанных с российской вооруженной агрессией на временно оккупированных территориях. Это кропотливая работа, но первые результаты мы увидим уже в этом году.

ГОСБЮДЖЕТ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ 51 МЛН ГРН НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ МИРА

– Сколько сотрудников будет в Национальном Центре развития мира, и будете ли привлекать к работе зарубежных экспертов для фиксации фактов нарушения международного гуманитарного права и диалога по восстановлению мира на оккупированных территориях?

–  На данный момент в центре предусмотрено 63 штатные единицы. Набор сотрудников продолжается. Что касается сотрудничества с зарубежными экспертами, то, конечно, Центр будет работать с иностранными правительственными и неправительственными структурами, а также с отдельными экспертами. Следует отметить, что международные партнеры хотят не только делиться с нами опытом, но и учиться у нас. Например, Центр уже планирует сотрудничество с соответствующим подразделением британского министерства иностранных дел – Офисом по конфликтам, стабилизации и медиации (Office of conflict, stabilization and mediation).  

– Сколько средств будет направлено из госбюджета на деятельность Центра в 2022 году, и сколько планируете получить от международных партнеров?

–  На старт работы центра в прошлом году выделено 5 миллионов гривень. В бюджете на этот год на финансирование Национального Центра развития мира предусмотрено 51 миллион гривень.

Что касается средств международных партнеров, то их направим не на финансирование Центра, а на поддержку конкретных проектов. Эти проекты и объемы их смет еще находятся на стадии обсуждения. 

МИНРЕИНТЕГРАЦИИ ФОКУСИРУЕТ РАБОТУ НА ГУМАНИТАРНОМ АСПЕКТЕ

– Когда вас назначили на должность в ноябре прошлого года, вы неоднократно подчеркивали, что сосредоточитесь на гуманитарном аспекте реинтеграции. Что уже сделали на этом направлении и какие дальнейшие планы?

– Да, гуманитарное направление считаю приоритетным. Человекоцентричность — это ключ к реинтеграции. Внутренне перемещенные лица и наши люди на временно оккупированной территории нуждаются в помощи разного формата. Должны работать так, чтобы наши люди чувствовали заботу и дружелюбие со стороны государства. Стараюсь регулярно посещать прилегающие к временно оккупированным территориям районы, особенно на Востоке.

Сегодня мой фокус — на трех компонентах: контрольные пункты въезда/выезда, молодежь и международные доноры. Во-первых, мы улучшили комфорт пересечения КПВВ: оборудованы сервисные зоны, отменена обязательность установки приложения «Вдома», упрощен режим перемещения товаров на южных КПВВ, на некоторых КПВВ оборудованы пункты вакцинации.

Во-вторых, работаем с молодежью с временно оккупированной территории. Я хочу, чтобы как можно больше молодежи из ВОТ переехали на подконтрольную территорию учиться и работать. Мы будем работать над упрощением процедур и созданием стимулов. Приоритетом будет образование — как высшее, так и профессионально-техническое.

В-третьих, работа с международными донорами и гуманитарными организациями. Хочу, чтобы их деятельность стала сфокусированной и более практической. Меньше конференций, исследований, тренингов, побольше конкретной и адресной материальной помощи внутренне перемещенным лицам, которую они могут ощутить здесь и сейчас.  

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОЛЛАБОРАЦИОНИЗМ ДОЛЖНА БЫТЬ СПРАВЕДЛИВОЙ И ОПРЕДЕЛЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

– Ранее вы сообщили, что зарегистрированные в Верховной Раде законопроекты о коллаборантах требуют доработки. Сотрудничаете ли с народными депутаты на этом направлении, и какие именно ключевые изменения необходимо внести?

– Конечно, мы работаем с депутатами профильных комитетов Верховной Рады, а также с профильными общественными институтами и международными организациями. Сейчас на рассмотрении в Верховной Раде находятся четыре проекта законов о коллаборационизме. Такое многообразие законопроектов свидетельствует о разночтениях среди политиков относительно понятия «коллаборационизм».

Не все парламентарии имеют полное представление об определении этого понятия в контексте переходного правосудия. Следует помнить, что ответственность за коллаборационизм является составляющей реинтеграционного процесса. Здесь основной принцип – справедливость, а закон должен определить путь, как ее обеспечить. Сейчас в законопроектах прослеживается определенная размытость терминов, поэтому они требуют уточнения.

– Какие термины необходимо уточнить?

– Например, следует разграничить понятия «государственная измена» и «коллаборационизм». Является ли, например, работа на местных предприятиях или уплата коммунальных платежей в местные бюджеты поддержкой оккупационных администраций или финансированием терроризма? Будут ли считать коллаборационистом жителя ВОТ, который получил российский паспорт, без которого, например, он не смог бы получить работу. Итак, должны очень аккуратно подходить к определению понятия «коллаборант». Юридическая механика должна быть очень взвешенной. Ведь все это — человеческие судьбы. Потому что, в конце концов, освобождение территорий и реинтеграция – все это мы делаем для людей. 

В ГОСБЮДЖЕТЕ ЗАЛОЖЕНО 20 МЛРД ГРН ДЛЯ ДОСТУПНОЙ ИПОТЕКИ ВПЛ-БЮДЖЕТНИКАМ 

— Одним из наиболее актуальных вопросов для внутренне перемещенных лиц остается проблема жилья. Сколько средств направлено на обеспечение покупки жилья ВПЛ в 2022 году из госбюджета, и сколько планируете привлечь от международных партнеров?

— Жилье для внутренне перемещенных лиц — это самое острое и дорогостоящее направление нашей деятельности. К сожалению, на сегодня только 12% внутренне перемещенных лиц имеют собственное жилье. Сотни тысяч людей нуждаются в улучшении условий проживания.

Несмотря на экономические сложности, этот год должен стать годом предоставления жилья для внутренне перемещенных лиц. Это задача от Президента и Премьера. 20 миллиардов гривень зарезервировал бюджет для Минэкономики на финансирование доступной ипотеки для ВПЛ-бюджетников: государственных служащих, учителей, врачей и тому подобное. Доступная ипотека для приобретения жилья, например, на Донбассе, будет стимулом для привлечения в регион квалифицированных кадров.

Также на текущий год запланировано 113,6 млн грн субвенции госбюджета местным бюджетам в рамках программы 70/30, где 30% финансируется из местного и 70% — из государственного бюджета. На эти средства планируется пополнить фонды временного жилья для внутренне перемещенных лиц на 342 объекта недвижимости. А это более 1000 человек. 

В конце прошлого года распределена субвенция для местных бюджетов в размере 283 млн гривень на улучшение жилищных условий для ВПЛ-ветеранов, получивших ранения и инвалидность во время защиты государства. На 2022 год бюджетом Минветеранов предусмотрено более 5 миллиардов гривень на жилье для ветеранов из числа внутренне перемещенных лиц.

Что касается международной помощи, здесь мы прежде всего рассчитываем на Германию и Турцию. Правительство ФРГ будет помогать с финансированием льготных ипотечных кредитов для ВПЛ, что до конца 2022 года может обеспечить жильем около 680 семей. Правительство Турции профинансирует строительство 500 квартир для вынужденных переселенцев из Крыма. Жилье для внутренне перемещенных лиц – это приоритет в повестке дня реинтеграции.

Божена Кецмур, Киев.

Определение и значение реинтеграции | Английский словарь Коллинза

 

Частота слов

reintegration в американском английском

(riˌɪntəˈɡreiʃən, ˌriɪn-)

существительное

2. Психиатрия

процесс возвращения ума в целостное состояние после того, как на него повлиял психоз

3.  Психология

b.

склонность к повторению реакции на комплексный стимул при последующем восприятии любой части этого стимула

Большинство материалов © Penguin Random House LLC, 2005, 1997, 1991. Измененные записи © 2019 Penguin Random House LLC и HarperCollins Publishers Ltd

Происхождение слова

[1595–1605; ре- + интеграция]

Примеры употребления слова «реинтеграция» в предложении

реинтеграция

С негативным клеймом проказы и неприглядных язв нормальная реинтеграция в общество после успешного лечения стала почти невыполнимой задачей.

В процессе разоружения, демобилизации и реинтеграции необходимо было учитывать различные потребности бывших комбатантов женского и мужского пола.

Кроме того, они также открывают два дома на полпути, которые поддерживают реинтеграцию пользователей, выписанных из больницы.

При повторном подключении к сети клиент переходит в состояние реинтеграции; он отправляет зарегистрированные обновления на серверы.

В рамках реинтеграции в 1996 году и под давлением международного сообщества было принято решение об отмене смертной казни для тех, кто участвовал в восстании.

Он предложил объявить амнистию и поощрение за реинтеграцию людям, покидающим организацию.

Реинтеграция персонажа будет далеко не гладкой.

Вам также может понравиться

Тенденции

реинтеграция

Новинка от Коллинза

Быстрое задание

Обзор викторины

Вопрос: 1

—

Оценка: 0 / 5

лось

мусс

Добычей волка может быть от лося до .

Ваш счет:

Слово дня

глава государства

Глава государства — это лидер страны, например президент, король или королева.

Подпишитесь на нашу рассылку

Получайте последние новости и получайте доступ к эксклюзивным обновлениям и предложениям

Зарегистрируйтесь

В чем разница между объявлением и рекламой?

На этой неделе мы рассмотрим два слова, которые иногда путают: объявление и реклама. Улучшите свой английский с Collins. Подробнее

Учебные пособия для каждого этапа вашего обучения

Ищете ли вы кроссворд, подробное руководство по завязыванию узлов или советы по написанию идеального эссе для колледжа, Harper Reference предоставит вам все необходимое для учебы. Подробнее

Разгадывая отличительные черты готической литературы

В условиях стремительного приближения сезона ужасов ничто не знаменует смену времен года лучше, чем День Франкенштейна 30 августа. Подробнее

Collins English Dictionary Apps

Загрузите наши приложения English Dictionary, доступные как для iOS, так и для Android. Подробнее

Collins Dictionaries for Schools

Наши новые онлайн-словари для школ обеспечивают безопасную и подходящую среду для детей. И самое главное, это приложение не содержит рекламы, так что зарегистрируйтесь сейчас и начните использовать его дома или в классе. Подробнее

Списки слов

У нас есть почти 200 списков слов из самых разных тем, таких как виды бабочек, куртки, валюты, овощи и узлы! Удивите своих друзей своими новыми знаниями! Подробнее

Обновление нашего использования

Существует множество различных факторов, влияющих на то, как английский язык используется сегодня во всем мире. Мы рассмотрим некоторые способы изменения языка. Прочтите нашу серию блогов, чтобы узнать больше. Подробнее

Area 51, Starship и Harvest Moon: слова сентября в новостях

Уверен, многие согласятся, что мы живем в странные времена. Но должны ли они быть настолько странными, чтобы Зона 51 попала в заголовки газет? А при чем здесь рыбы, похожие на инопланетян. Сентябрьские слова в новостях объясняют все. Подробнее

Оценка в Scrabble
за «реинтеграцию»:
14

Быстрое задание

Обзор викторины

Вопрос: 1

—

Оценка: 0 / 5

брошь

брошь

С ним было трудно ​ предмет.

синий

дуновение

Она устремила бледные глаза на отца.

звонок

звонок

Он меня у мамы.

Ваш счет:

Создайте учетную запись и войдите, чтобы получить доступ к этому БЕСПЛАТНОМУ контенту

Зарегистрируйтесь сейчас или войдите, чтобы получить доступ

Реинтеграция | LawCentral

Эдмонтонское общество Элизабет Фрай – Юридическая клиника

Миссия Эдмонтонского общества Элизабет Фрай состоит в том, чтобы укреплять достоинство и ценность женщин, вступивших в конфликт с законом, и помогать им жить как ценные члены своего сообщества. Общество предлагает различные программы для женщин и девушек, включая юридическую клинику. Программа «Юридическая клиника» помогает женщинам, осужденным на федеральном уровне, в Эдмонтонском институте женщин, удовлетворяя их юридические потребности. Их Независимая юридическая консультация для переживших сексуальное насилие (ILA) предоставляет бесплатные юридические консультации жертвам сексуального насилия. В обществе также есть судебные работники, которые предоставляют информацию как мужчинам, так и женщинам о судебных процедурах и возможностях признания вины. Они также предоставят направления к дежурному адвокату и другим общественным ресурсам.

Связанные ключевые слова: Юридические услуги, Реинтеграция, Восстановительное правосудие

Летбридж Джон Ховард — Служба поддержки клиентов

Основанное в 1947 году, Общество Летбриджа Джона Ховарда занимается программами в основном в области правосудия, исправительных учреждений и социальных вопросов. Их мандат состоит в том, чтобы реагировать на проблемы преступности, работать с людьми, находящимися в конфликте с законом, выступать за изменение процесса уголовного правосудия, когда это необходимо, и участвовать в общественно-правовом просвещении. Услуги предоставляются для помощи клиентам с различными потребностями. К ним относятся информация по юридическим вопросам, помощь в подаче заявлений о помиловании и направления в другие общественные организации и службы 9.0003

Связанные ключевые слова: исправительные учреждения, судимости и приостановка регистрации, юридические услуги, реинтеграция

Alberta Resources

Calgary John Howard Society

Видение Calgary John Howard Society состоит в содействии позитивным изменениям посредством гуманных, справедливых и осознанных мер реагирования на преступность и ее последствия. Организация предоставляет программы как для взрослых, так и для молодежи, вовлеченных в систему уголовного правосудия или подвергающихся риску вовлечения в систему уголовного правосудия. Предоставлять поддержку и помощь лицам на различных этапах процесса подачи заявления на приостановку записи.

Связанные ключевые слова: исправительные учреждения, предупреждение преступности, судимости и приостановка судимостей, реинтеграция, восстановительное правосудие

Католическая социальная служба (Альберта)

Католическая социальная служба — это многофункциональное агентство социальных услуг, которое обслуживает людей всех вероисповеданий и культур по всей центральной провинции Альберта. . Агентство, основанное в 1961 году, разрослось и теперь предлагает более 100 программ. CSS делится на сервисные и программные области, предлагаемые в пяти различных регионах в центральной и северо-восточной части провинции Альберта. Основные области обслуживания включают в себя: работу с детьми, семьей и обществом, работу с общественностью и службу по делам инвалидов, службу иммиграции и поселения, а также службу по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и исправительные учреждения.

Ключевые слова: исправительные учреждения, инвалиды, наркотики и алкоголь, иммиграция, посредничество и альтернативное разрешение споров, условно-досрочное освобождение, беженцы, реинтеграция . Они оказывают помощь людям, находящимся в конфликте с законом, их семьям, тем, кто может оказаться в конфликте с законом, и жертвам преступлений. Их работа по искоренению коренных причин преступности помогает обеспечить безопасность и гармонию в обществе. Эдмонтонское общество Джона Ховарда работает над тем, чтобы способствовать лучшему пониманию системы уголовного правосудия и последствий нарушения закона. Их работа осуществляется посредством образовательных презентаций, проводимых для молодежи в школьной системе и в обществе. Социальные работники оказывают поддержку и помогают людям на различных этапах процесса подачи заявления на приостановку записи.

Связанные ключевые слова: Классные материалы, Исправления, Предупреждение преступности, Судимости и приостановление регистрации, Реинтеграция

Эдмонтонское общество Элизабет Фрай

Миссия Эдмонтонского общества Элизабет Фрай состоит в том, чтобы укреплять достоинство и ценность женщин, которые вступают в конфликт с закон, и помочь им жить как ценные члены своих сообществ. Это некоммерческая организация, существующая в Эдмонтоне с 1977 года. Общество предлагает различные программы для женщин и девочек, включая юридическую клинику. Программа «Юридическая клиника» помогает женщинам, осужденным на федеральном уровне, в Эдмонтонском институте женщин, удовлетворяя их юридические потребности. В обществе есть судебные работники, которые предоставляют информацию как мужчинам, так и женщинам о судебных процедурах и возможностях признания вины. Они также дают направления к дежурному адвокату и другим общественным ресурсам. Общество Элизабет Фрай помогает женщинам подать заявление на отстранение от записи.

Связанные ключевые слова: Судимости и приостановка судимостей, Юридические услуги, Реинтеграция, Восстановительное правосудие

Общество Джона Ховарда Альберты

Общество Джона Ховарда Альберты является некоммерческой организацией, занимающейся проблемой преступности и ее предотвращением. Организация берет свое название и дух от гуманиста 18-го века Джона Ховарда, чье имя стало символом гуманного отношения к заключенным. Он был зарегистрирован в 1949 году, и сегодня организация состоит из шести отдельно объединенных округов вместе с провинциальным управлением. На веб-сайте представлена ​​информация об услугах, доступных в каждом из этих районов.

Связанные ключевые слова: Классные материалы, исправительные учреждения, предупреждение преступности, судимости и приостановка регистрации, реинтеграция

Канада/Федеральный

Канадская ассоциация обществ Элизабет Фрай

CAEFS — это ассоциация самоуправляющихся общественных обществ Элизабет Фрай, которые работают с женщинами и девочками в системе правосудия и для них, особенно с теми, кто подвергается или может подвергаться уголовному преследованию. Веб-сайт предоставляет контактную информацию для обществ-членов по всей стране и каталог программ и услуг в каждом регионе.

Связанные ключевые слова: Защита, Реинтеграция, Восстановительное правосудие

Служба исправительных учреждений Канады — Бюро докладчиков

Ваша организация ищет приглашенного докладчика? В CSC есть много квалифицированных спикеров, которые могут говорить по различным темам, включая пенитенциарные учреждения, реабилитацию и программы, правонарушителей из числа аборигенов, женщин-правонарушителей, психическое здоровье и реинтеграцию. Полный список тем доступен на странице Запрос спикера.

Связанные ключевые слова: исправления, реинтеграция

Канадское общество Джона Ховарда

Общество Джона Ховарда — это сеть офисов в Канаде и на Северо-Западных территориях, приверженных «эффективному, справедливому и гуманному реагированию на причины и последствия преступлений». Они работают с людьми, вступившими в конфликт с законом, выступают за изменения в процессе уголовного судопроизводства, участвуют в просвещении населения по вопросам, касающимся уголовного права, и содействуют предупреждению преступности посредством деятельности в области общественного и социального развития. Веб-сайт предоставляет доступ к информации об услугах в каждой провинции.

Связанные ключевые слова: исправительные учреждения, предупреждение преступности, судимость и приостановка судимостей, реинтеграция, восстановительное правосудие

Тематические исследования ICF — общее введение

Лица с травмой спинного мозга (ТСН) сталкиваются с чрезвычайными проблемами, помимо адаптации к физическим аспектам своей травмы. Они также могут столкнуться с функциональными ограничениями и, что наиболее важно, ограничениями участия в его или ее физическом и психосоциальном окружении. Учитывая это, ключевой целью реабилитации лиц с ТСМ является реинтеграция в общество.123

Рассматриваемая в контексте Международной классификации функционирования, инвалидности и здоровья Всемирной организации здравоохранения (МКФ)4, концептуальная основа, отражающая динамическое взаимодействие между функциями организма, его структурами и деятельностью, а также участие человека в социальном и экологическом контексте, реабилитация использует вмешательства, направленные на оптимизацию функционирования, начиная с острой фазы и рассматриваемые как продолжающиеся в жизни сообщества.56

ТСМ вызывает огромные социальные и коллективные нарушения в повседневной жизни людей, живущих с ТСМ. Реинтеграция в сообщество (иногда называемая «интеграцией в сообщество» или «участием в сообществе»3) — это процесс, который облегчает возвращение человека домой из больницы или реабилитационного центра за счет сведения к минимуму таких нарушений и облегчения доступа к программам на уровне сообщества и существующим ресурсам1. Процесс подготовки человека к реинтеграции в общество может начинаться на ранней стадии реабилитации и включать в себя различные заинтересованные стороны, в том числе специалистов различных специальностей9.0003

Коробка 1 | Определение социальной реинтеграции лиц с травмой спинного мозга

Реинтеграция в сообщество представляет собой сложную концепцию, которая была описана как « принятие или возобновление [а] соответствующей социальной роли с точки зрения культуры и развития» и « полное включение и участие … в физической и психосоциальной среде»2 или возвращение к «ролям и действиям до травмы» .7 Хотя МКФ не дает конкретного определения реинтеграции в сообщество, многие категории МКФ полезны для описания того, что включает в себя этот процесс. Например, МКФ включает главу, посвященную основным жизненным к которым относятся образование, работа/занятость и экономическая жизнь. Другие соответствующие главы посвящены мобильности, семейной жизни, межличностным отношениям, общественной жизни, отдыху и досугу, религии и духовности, правам человека, политической жизни и гражданству. Раздел МКФ, посвященный факторам окружающей среды выделить такие факторы, как (но не ограничиваясь) поддержка со стороны семьи и других лиц, доступность зданий и другой физической среды питание или медицинские и другие услуги.4

Успех реинтеграции в общество нелегко описать или измерить. Нормы в нынешних мультикультурных обществах часто неуловимы и неясны и охватывают ряд социальных моделей поведения на разных уровнях. Тем не менее ясно, что для лиц с тяжелыми формами инвалидности, например, в результате ТСМ, реинтеграция в общество представляет собой проблему, связанную с многогранным взаимодействием между внутренними (личными) и внешними (окружающей средой) факторами, барьерами и возможностями. На рис. 1 представлена ​​упрощенная модель, в которой представлены некоторые взаимосвязанные элементы, которые могут способствовать или препятствовать реинтеграции в общество7 9.0235

Рисунок 1. Взаимосвязанные элементы, которые могут способствовать или препятствовать реинтеграции в общество

Учитывая сложность реинтеграции в общество, задача реабилитационной бригады состоит не только в том, чтобы помочь свести к минимуму опыт человека с инвалидностью, но и в том, чтобы выбрать подходящий момент времени для начала усилий по реинтеграции в сообщество для конкретного человека с травмой спинного мозга и предоставить индивидуальный подход. руководство и поддержку, чтобы человек получил возможность обрести независимость, необходимую для жизни в обществе.8

Факторы, влияющие на реинтеграцию в общество

Хотя увеличение тяжести травмы человека, по-видимому, негативно влияет на выполнение многих действий в повседневной жизни9, ни тип, ни тяжесть ТСМ не являются хорошим предиктором долгосрочного исхода.2 Начальный этап медицинской реабилитации обычно направлен на улучшение физического функционирования, связанного с травмой. Тем не менее вмешательства, направленные только на физическое функционирование, могут неадекватно подготовить людей с ТСМ к реинтеграции в общество.10 Успех в реинтеграции в общество зависит не только от физического функционирования человека, но также от социального участия и взаимосвязанных контекстуальных факторов.89

Существует целый ряд факторов, которые могут способствовать или препятствовать переходу в общество.2811

Примеры способствующих факторов включают:

    Поддержка семьи и друзей28 и друзей
  • Наставничество сверстников
  • Возвращение в знакомое сообщество или район
  • Наличие доступного и желаемого жилья
  • Доступ к личным транспортным средствам
  • Информация о доступных услугах и ресурсах в сообществе
  • Наличие доступных общественных услуг и ресурсов (включая медицинские и социальные услуги)
  • Личностные факторы, такие как самооценка, стиль преодоления трудностей, напористость, самоуверенность и самодостаточность
  • Самоопределение

Примеры сдерживающих факторов (или барьеров) включают:

  • Отсутствие общей физической доступности услуг, жилищных условий и т. д.
  • Низкий уровень дохода
  • Высокая стоимость услуг, материалов и оборудования
  • Хроническая боль и другие осложнения, связанные со здоровьем
  • Негативное и ограничивающее отношение общества, в том числе со стороны специалистов по реабилитации

Вопросы, которые необходимо решить при реинтеграции в общество

Вопросы, которые необходимо решить при реинтеграции в общество человека с травмой спинного мозга, включают (но не ограничиваются): 89

  • Жилищно-бытовые обязанности: Имеется ли доступное и желаемое жилье? Нужна ли личная помощь или вспомогательные устройства для выполнения работы по дому и на открытом воздухе?
  • Мобильность: Доступен ли общественный транспорт? Как облегчить вождение?
  • Отдых: Какие культурные, спортивные и другие развлекательные мероприятия доступны, т.е. доступное место, а также транспорт? Требуется ли личная помощь или вспомогательные устройства для участия?
  • Поддержание здоровья: Как люди с ТСМ могут оставаться физически здоровыми в обществе? Какие ресурсы доступны для поддержания физической формы?
  • Лечение боли: Какие ресурсы и стратегии доступны в сообществе для лечения боли?
  • Сексуальность: Какие ресурсы и услуги напр. доступны ли в сообществе психосоциальные консультации для решения вопросов сексуальности?
  • Социальная поддержка: В какой степени семья и друзья оказывают поддержку? Доступно ли консультирование и наставничество равных? Доступны ли психологические услуги?
  • Занятость: Что можно сделать для оптимизации участия в работе?

Например, стратегия профессиональной реабилитации (VR), призванная помочь вернуть человека с травмой спинного мозга на работу, должна учитывать конкретные навыки человека, доступность рабочего места, наличие доступного транспорта, возможные потребности, например. непрерывное образование и возможные условия работы, например. работаю из дома. Кроме того, стратегия ВР может включать переоценку профессиональных целей человека (которые могут меняться или развиваться со временем) и планирование новой карьеры.8

Проблемы с мобильностью и доступностью (физические барьеры и отсутствие доступного личного и общественного транспорта) также могут оказывать значительное влияние на участие человека в социальной деятельности. 8

многогранные проблемы, с которыми приходится сталкиваться при реинтеграции в общество, адаптированы к каждому отдельному человеку и позволяют ему стать более независимым.81011

Реализация реабилитационных вмешательств, ориентированных на человека и расширяющих возможности, проиллюстрирована на примере Мартина, 26-летнего мужчины с травмой спинного мозга, который участвовал в программе ВР в стационарном реабилитационном центре. Случай Мартина показывает, как реабилитация может помочь облегчить переход из больницы обратно в общество, а также долгосрочную реинтеграцию.

Наш подход к реинтеграции | Департамент исправительных учреждений

Один из ключей к сокращению повторных правонарушений — помочь людям жить без преступлений после того, как они отбыли наказание или приговор.

Ежегодно из наших тюрем освобождается около 15 000 человек, и еще тысячи отбывают наказание по месту жительства.

Исследования показывают, что люди менее склонны к повторным правонарушениям, когда рядом с ними есть необходимая поддержка, а меньшее количество повторных правонарушений означает, что все находятся в большей безопасности. Ключевые формы поддержки включают трудоустройство, жилье, образование и профессиональную подготовку, навыки для жизни, орангу и отношения в семье/ванау/сообществе.

Реинтеграция — это процесс успешного возвращения правонарушителей в общество после окончания срока их наказания. Преступник считается успешно перешедшим, когда он остается свободным от преступлений и приспосабливается к более широкому сообществу с просоциальными, конструктивными взглядами и поведением. Реинтеграция наиболее успешна, когда правонарушители берут на себя ответственность или ответственность за свои потребности и активно участвуют в общественной жизни.

Поддерживаемые поставщики жилья используют подход к ведению дел для перевода правонарушителей из тюрьмы в общество. Правонарушителям помогают разработать план реинтеграции, найти стабильное жилье и воссоединиться с обществом. Из 931 места, доступного по всей стране, 305 включают помощь правонарушителю в поиске работы.

В 2013/14 г. исправительные учреждения заключили контракты на чуть более 200 мест временного размещения заключенных и временного размещения в различных местах. Сейчас в 931 место, это увеличилось более чем на 300%. Рост является частью нашей текущей стратегии по поддержке правонарушителей, переходящих в общество, чтобы снизить риск повторного совершения ими правонарушений и обеспечить безопасность населения.

Исправления продолжают предлагать программу Out of Gate. Out of Gate поддерживает правонарушителей на особенно уязвимом этапе их жизни, когда они выходят из тюрьмы и реинтегрируются в общество. Правонарушители в тюрьме изолированы от общества и сетей поддержки, и после освобождения у них часто мало денег, мало отношений, нет работы или жилья. Out of Gate работает с правонарушителями как до, так и после освобождения, поддерживая их на всех этапах их реинтеграции. Это может включать помощь в посещении приемов у врача, открытии банковских счетов, подготовке к собеседованиям или написанию резюме для подачи заявления о приеме на работу, а также поддержку программ реабилитации и других форм лечения.

Процент повторных тюремных заключений для тех, кто завершил услугу Out of Gate, был на 4,0% ниже, чем для сопоставимых правонарушителей, которые не получали эту услугу. Это ниже, чем в 2014/15 финансовом году, но все же хороший результат для службы реинтеграционной поддержки.

Наши партнеры по реинтеграции варьируются от преданных своему делу добровольцев до поставщиков услуг, работающих по контракту. Некоторые предоставляют практическую поддержку, например, одежду и защиту, в то время как другие предлагают постоянную мотивацию и моральную поддержку. Мы также работаем с:

  • >> семьи/whänau
  • >> общественные группы и общественные организации
  • >> церковные и тюремные капелланы, религиозные группы
  • >> телефонная линия помощи и поставщики услуг по лечению от наркомании и алкоголизма
  • >> районные советы здравоохранения и первичные учреждения организации здравоохранения
  • >> группы и организации, базирующиеся в Иви/Мараэ
  • >> спортивные группы
  • >> консультанты и поставщики психиатрических услуг.

Реинтеграция предназначена не только для людей, покидающих тюрьму. Людям, которые отбывали наказания и постановления по месту жительства, также может понадобиться помощь, чтобы начать новую жизнь и сыграть положительную роль в своих сообществах и семьях.

Наши усилия по реинтеграции идут рука об руку с реабилитацией; каждое взаимодействие — это возможность способствовать свободному от преступности будущему.

Улучшение управления в случае освобождения заключенных

В Новой Зеландии почти каждый заключенный однажды будет освобожден обратно в общество. Отбывающие наказание заключенные также могут время от времени иметь право на временное освобождение в целях реабилитации или из соображений сострадания. В обеих ситуациях мы несем ответственность за минимизацию рисков причинения вреда, который правонарушители могут нанести обществу.

После расследования Филипа Смита мы внедряем новые методы, чтобы улучшить управление освобождением заключенных и повысить общественную безопасность.

Консультативные группы были созданы для предоставления рекомендаций в поддержку решений директоров тюрем о пригодности заключенных, подавших заявление о временном освобождении из тюрьмы. Членство в комиссии будет варьироваться в зависимости от конкретных обстоятельств каждого запроса, но, как правило, в него входят сотрудники исправительных учреждений, внешние агентства (такие как полиция Новой Зеландии и служба по делам детей, молодежи и семьи) и представители сообщества.

Начиная с 2016/17 года кураторы, ведущие дела, будут более интенсивно работать с заключенными, отбывающими длительный срок (отбывающими наказание в виде двух лет и более), для определения, планирования и проведения конкретных и значимых мероприятий по реинтеграции. Этот подход позволит объединить заключенных, поддержку их семей или сообщества, а также сотрудников исправительных учреждений для комплексного планирования реинтеграции.

Мы организуем реальную работу после освобождения

Работа с работодателями и промышленностью над предоставлением реальной работы правонарушителям является вторым шагом в оказании помощи заключенным в построении стабильного и законопослушного образа жизни после их освобождения из тюрьмы. В 2015/16 году 1 857 заключенных и 8 754 правонарушителя, совершивших правонарушения в общине, получили улучшенные услуги, которые помогли им найти стабильную работу. Это выше нашей цели в 7500 и отражает увеличение предоставления таких услуг примерно на 50% по сравнению с показателем 2014/15 года.

На сегодняшний день исправительные учреждения подписали 67 Меморандумов о взаимопонимании (МОВ) с работодателями, в общей сложности 469 вакансий для соискателей. В настоящее время в разработке находится ряд других меморандумов о взаимопонимании с работодателями в регионах.

Инициатива Службы поддержки занятости (ESS) началась в июле 2014 года, годовая стоимость контракта составляет 1 миллион долларов США в год. Эта служба обеспечивает трудоустройство и поддержку в работе для заключенных, подлежащих освобождению, а также для правонарушителей, отбывающих наказание в общественных местах, которые заинтересованы в том, чтобы получить работу и сохранить ее.

В 2015/16 финансовом году в ESS было зачислено в общей сложности 320 соискателей полного пакета услуг. Из 320 зачисленных 117 были успешно трудоустроены, что соответствует коэффициенту конверсии между зачислением и трудоустройством в 37%.

Заключение контрактов на основе результатов

Переход к заключению контрактов на основе результатов повысил способность исправительных учреждений распознавать и расширять успешные реабилитационные и реинтеграционные программы. Заключение контрактов на основе результатов означает, что внешние поставщики оцениваются по результатам программ, которые они предоставляют правонарушителям, а также по более простым показателям, таким как количество реализованных программ. Это дает нам больше возможностей для корректировки набора программ, предоставляемых извне, в соответствии с тем, что помогает снизить вероятность повторного совершения правонарушителями правонарушителей, и является частью более масштабного смещения акцента на результаты реабилитационных программ, которые мы реализуем.

Посмотреть предыдущий раздел | Перейти к следующему разделу

Вернуться на главную страницу Годового отчета за 2015–2016 гг.

Программы разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР) | На передовой: гендер, война и постконфликтный процесс

Фильтр поиска панели навигации Oxford AcademicНа передовой: гендер, война и постконфликтный процессПрава человекаПрава человека и иммиграцияПраво и обществоМеждународное публичное правоКнигиЖурналы Термин поиска мобильного микросайта

Закрыть

Фильтр поиска панели навигации Oxford AcademicНа передовой: гендер, война и постконфликтный процессПрава человекаПрава человека и иммиграцияПраво и обществоМеждународное публичное правоКнигиЖурналы Термин поиска на микросайте

Расширенный поиск

  • Иконка Цитировать Цитировать

  • Разрешения

  • Делиться
    • Твиттер
    • Подробнее

Ссылка

Аолайн, Фионнуала Ни, Дина Франческа Хейнс и Наоми Кан,

«Программы разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР)»

,

На передовой: гендер, война и постконфликтный процесс

(

2011;

Online Edn,

Oxford Academic

, 19 января 2012 г.

), https://doi.org/10.1093/acprof:oso/978019539645.003.0006,

.

Выберите формат Выберите format.ris (Mendeley, Papers, Zotero).enw (EndNote).bibtex (BibTex).txt (Medlars, RefWorks)

Закрыть

Фильтр поиска панели навигации Oxford AcademicНа передовой: гендер, война и постконфликтный процессПрава человекаПрава человека и иммиграцияПраво и обществоМеждународное публичное правоКнигиЖурналы Термин поиска мобильного микросайта

Закрыть

Фильтр поиска панели навигации Oxford AcademicНа передовой: гендер, война и постконфликтный процессПрава человекаПрава человека и иммиграцияПраво и обществоМеждународное публичное правоКнигиЖурналы Термин поиска на микросайте

Advanced Search

Abstract

В этой главе рассматривается ряд вопросов, касающихся разоружения, а также гендерных отношений и концепций. Он начинается с обзора основных форм программ разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР), а затем переходит к обсуждению потенциальной силы интеграции гендерных аспектов и практики в процесс РДР. Затем в нем рассматриваются проблемы, связанные с разработкой и реализацией программ РДР, а также концептуальные ограничения применения гендерной практики и теории на этих форумах. Наконец, в заключении предлагается, как улучшить РДР и обеспечить центральное место гендерным вопросам в разработке, реализации и мониторинге. Программы РДР следует использовать как инструмент, который может эффективно предоставить женщинам доступ к реальной экономической, политической, психологической и физической безопасности в постконфликтных условиях.

Ключевые слова: гендерные отношения, разоружение, демобилизация, реинтеграция, женщины, постконфликтная среда

Предмет

Международное публичное правоПрава и обществоПрава человека и иммиграцияПрава человека

В настоящее время у вас нет доступа к этой главе.

Войти

Получить помощь с доступом

Получить помощь с доступом

Доступ для учреждений

Доступ к контенту в Oxford Academic часто предоставляется посредством институциональных подписок и покупок. Если вы являетесь членом учреждения с активной учетной записью, вы можете получить доступ к контенту одним из следующих способов:

Доступ на основе IP

Как правило, доступ предоставляется через институциональную сеть к диапазону IP-адресов. Эта аутентификация происходит автоматически, и невозможно выйти из учетной записи с IP-аутентификацией.

Войдите через свое учреждение

Выберите этот вариант, чтобы получить удаленный доступ за пределами вашего учреждения. Технология Shibboleth/Open Athens используется для обеспечения единого входа между веб-сайтом вашего учебного заведения и Oxford Academic.

  1. Нажмите Войти через свое учреждение.
  2. Выберите свое учреждение из предоставленного списка, после чего вы перейдете на веб-сайт вашего учреждения для входа.
  3. Находясь на сайте учреждения, используйте учетные данные, предоставленные вашим учреждением. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
  4. После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.

Если вашего учреждения нет в списке или вы не можете войти на веб-сайт своего учреждения, обратитесь к своему библиотекарю или администратору.

Войти с помощью читательского билета

Введите номер своего читательского билета, чтобы войти в систему. Если вы не можете войти в систему, обратитесь к своему библиотекарю.

Члены общества

Доступ члена общества к журналу достигается одним из следующих способов:

Войти через сайт сообщества

Многие общества предлагают единый вход между веб-сайтом общества и Oxford Academic. Если вы видите «Войти через сайт сообщества» на панели входа в журнале:

  1. Щелкните Войти через сайт сообщества.
  2. При посещении сайта общества используйте учетные данные, предоставленные этим обществом. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
  3. После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.

Если у вас нет учетной записи сообщества или вы забыли свое имя пользователя или пароль, обратитесь в свое общество.

Вход через личный кабинет

Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для предоставления доступа своим членам. Смотри ниже.

Личный кабинет

Личную учетную запись можно использовать для получения оповещений по электронной почте, сохранения результатов поиска, покупки контента и активации подписок.

Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для предоставления доступа своим членам.

Просмотр учетных записей, вошедших в систему

Щелкните значок учетной записи в правом верхнем углу, чтобы:

  • Просмотр вашей личной учетной записи и доступ к функциям управления учетной записью.
  • Просмотр институциональных учетных записей, предоставляющих доступ.

Выполнен вход, но нет доступа к содержимому

Oxford Academic предлагает широкий ассортимент продукции. Подписка учреждения может не распространяться на контент, к которому вы пытаетесь получить доступ. Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому контенту, обратитесь к своему библиотекарю.

Ведение счетов организаций

Для библиотекарей и администраторов ваша личная учетная запись также предоставляет доступ к управлению институциональной учетной записью. Здесь вы найдете параметры для просмотра и активации подписок, управления институциональными настройками и параметрами доступа, доступа к статистике использования и т. д.

Покупка

Наши книги можно приобрести по подписке или приобрести в библиотеках и учреждениях.

Информация о покупке

Разоружение, демобилизация и реинтеграция (РДР) в Африке

Подробнее о:

Демократия

К югу от Сахары

Эта публикация находится в архиве.

Введение

Распространение миротворческих операций ООН совпадает с увеличением программ под руководством ООН по разоружению и роспуску воюющих сторон, а также реинтеграции бывших комбатантов в гражданскую жизнь. «Разоружение, демобилизация и реинтеграция», или программы РДР, как они известны практикам, использовались в постконфликтном восстановлении от Афганистана до Гаити. Но основная часть интервенций РДР — 24 с 1992 — произошли в Африке. Неудача ранних программ РДР в Сомали и Либерии, отчасти объясняемая их расплывчатыми мандатами, спровоцировала в последние годы переход к более целенаправленным вмешательствам, которые теперь систематизированы в новом наборе руководящих принципов политики, разработанных в 2005 году. Новые программы РДР в Сьерра-Леоне, Кот-д’Ивуар Побережье и Демократическая Республика Конго разоружили сотни тысяч комбатантов, но эксперты говорят, что эти программы по-прежнему плохо финансируются, а отсутствие исследований помешало практикующим специалистам разработать более эффективные программы реинтеграции.

Администрирование программ DDR

Ряд агентств администрирует программы DDR. Организация Объединенных Наций берет на себя ведущую роль в большинстве программ РДР в Африке, но обычно в них также участвуют различные неправительственные организации (НПО) и группы помощи. В Либерии, например, ЮНИСЕФ возглавляет детскую РДР (для комбатантов в возрасте семнадцати лет и младше) и не менее шести других групп, включая Всемирную продовольственную программу, Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ), ActionAid и Программу развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). ) — администрирование DDR для взрослых. Крупнейшая программа DDR на континенте, многострановая инициатива в районе Великих озер в Центральной Африке, известная как MDRP, осуществляется Всемирным банком совместно с сорока другими западными и африканскими правительствами, НПО и региональными организациями. Хотя эта программа не включает разоружение (политика Всемирного банка запрещает это), в настоящее время она поддерживает около 455 000 бывших комбатантов.

Множество агентств, вовлеченных в DDR, часто может создавать путаницу и конфликты в управлении. Но Инго Видерхофер, старший операционный директор Всемирного банка и эксперт по программам РДР в Африке, указывает на положительные отношения между Всемирным банком и миссиями ООН в Сьерра-Леоне и Конго. В опросе (PDF) бывших комбатантов в Сьерра-Леоне более 75 процентов заявили, что учебный компонент РДР хорошо подготовил их к работе; самая распространенная жалоба на программу заключалась в том, что она должна была длиться дольше. Но в Конго процесс реинтеграции был «хаотичным и проблематичным», согласно недавнему отчету Amnesty International. «Мы рисковали своими жизнями, чтобы сдать оружие», — сказал бывший боец, опрошенный для репортажа. «Мы не в состоянии прокормить свои семьи и даже не можем платить за квартиру. Решение состоит в том, чтобы эти люди вернули нам наше оружие».

В последние годы делались попытки передать работу по РДР от международных групп национальным комиссиям, которые координируют усилия всех международных партнеров. Некоторые эксперты приветствуют передачу надзора национальному правительству. Анри Бошофф и Вальдемар Врей из Института исследований в области безопасности, аналитического центра в Южной Африке, пишут в анализе программы РДР Бурунди, что успех программы страны отчасти объясняется способностью бурундийских властей принимать собственные решения. . Тем не менее, эти национальные комиссии подвергаются критике за поощрение коррупции и неэффективности. Многие указывают на Конго, где правительственную комиссию, координирующую РДР, известную как «CONADER», обвиняют в длительных задержках в процессе демобилизации, неспособности предоставить ресурсы ее провинциальным отделениям и нехватке управленческих и технических знаний.

Одновременные фазы

Ранее программы DDR выполнялись последовательно, причем одна фаза завершалась до начала следующей. Но этот линейный процесс создал множество проблем со временем; бывшие комбатанты месяцами ждали во временных лагерях, прежде чем они смогли вернуться в свои общины, а задержки с выплатой переходных платежей оставили бывших комбатантов без средств к существованию. Теперь многие эксперты подчеркивают необходимость запуска фаз в тандеме. «Они должны быть одновременными с самого начала», — говорит Эдвард Рэкли, независимый оценщик программ РДР для детей в Африке, находящихся под управлением ЮНИСЕФ и Всемирного банка. Программа для взрослых не может начаться до тех пор, пока не будет заключено мирное соглашение, устанавливающее параметры для DDR, но программа для детей может начаться — и часто начинается — до окончания конфликта.

Мы рисковали жизнью, чтобы сдать оружие», — сказал бывший боец. «Мы не в состоянии прокормить свои семьи и даже не можем платить за квартиру. Решение состоит в том, чтобы эти люди вернули нам наше оружие».

На этапе разоружения оружие, принадлежащее как комбатантам, так и гражданскому населению, собирается, документируется и утилизируется (в большинстве случаев уничтожается). Этот процесс включает в себя сбор комбатантов, часто в районе, охраняемом внешними силами; сбор личной информации; коллекция оружия; подтверждение права на льготы; и транспортировка в демобилизационный центр. Разоружение может также включать разработку программ управления вооружениями. Проблемы на этом этапе могут быть связаны с комбатантами, которые несколько раз пытаются разоружиться, чтобы получить финансовую выгоду, а также с командирами, утаивающими лучшее оружие.

Во время демобилизации вооруженные группы официально расформировываются. На этом этапе комбатантов обычно отделяют от их командиров и отправляют в места расквартирования или временные помещения, где они получают предметы первой необходимости и консультации. В конце концов, их перевозят в местное сообщество, где они решили жить постоянно.

«Реинтеграция» — это переходная помощь, предлагаемая бывшим комбатантам во время демобилизации перед началом более долгосрочной реинтеграции. Такая помощь может включать денежные выплаты, помощь в натуральной форме (товары и услуги) и профессиональное обучение. Чарльз Аходо, глава программы ООН по РДР в Либерии, говорит, что финансирование часто иссякает на этом этапе процесса. Доноры «забывают, что этим людям нужна помощь, чтобы стать продуктивными членами сообщества — психологическое консультирование, помощь в лечении травм, доступ к работе», — говорит он. Видерхофер добавляет, что Организация Объединенных Наций испытывает трудности с доступом к средствам для реадаптации и реинтеграции, а Всемирный банк — нет. «У нас пока не было ни одной программы, в которой у нас закончились бы деньги», — говорит он.

Реинтеграция в гражданское общество

Несмотря на материально-технические трудности разоружения и демобилизации, реинтеграция — получение гражданского статуса, стабильной работы и дохода — считается самой сложной фазой любого процесса РДР. В документе Института исследований в области безопасности (ISS) это называется «ахиллесовой пятой DDR» (PDF). Рэкли говорит, что доноры ошибочно полагают, что «как только вы получаете оружие из их рук, они внезапно снова становятся безобидными людьми, но это совсем не так». Другие утверждают, что трудности реинтеграции выводят ее за рамки любого процесса РДР, и поэтому этот этап следует ограничить реинтеграцией. Поскольку РДР изначально была сосредоточена на краткосрочном разоружении, реинтеграция является наименее развитой фазой, в некоторых случаях ограничиваясь профессиональной подготовкой в ​​одной или двух областях. «Вы должны предоставить экономическую альтернативу жизни с оружием», — говорит Рэкли. Но в постконфликтных странах возможности трудоустройства ограничены, и иногда местные жители не решаются нанимать бывших комбатантов. В Либерии «нет стигмы», — говорит Аходо, — но при безработице около 80 процентов «по-прежнему трудно найти работу».

Повышенное внимание к национальным комиссиям означает, что международные агентства работают над вовлечением местных сообществ в процесс реинтеграции путем включения местных обычаев примирения. Тем не менее существует мало исследований о реинтеграции и ее влиянии на страны, восстанавливающиеся после конфликта. «Хотя есть случаи «плохого» DDR и несколько «хороших» DDR, качественной информации, необходимой для лучшего анализа и разработки руководящих принципов [реинтеграции], обычно не хватает», — говорится в документе ISS.

Макартан Хамфрис из Колумбийского университета и Джереми М. Вайнштейн из Стэнфордского университета утверждают, что жестокость подразделения бывшего комбатанта — неучастие в РДР — является наиболее важным фактором, определяющим успех реинтеграции. В своем исследовании бывших комбатантов в Сьерра-Леоне они обнаружили слабые доказательства того, что участие в РДР улучшает перспективы реинтеграции (PDF) для отдельных лиц.

Женщины и дети

Совсем недавно, в рамках программы РДР Сьерра-Леоне в 2003 г., в ходе которой было демобилизовано только семь тысяч из примерно 48 000 детей-солдат, интервенции РДР практиковали политику «один человек, одно оружие», направленную на разоружение взрослых комбатантов-мужчин. Женщины и дети, связанные с боевыми группами, часто исключались из процесса. Более новые программы РДР работали над включением специальных групп, но некоторые говорят, что эти расширенные мандаты принесли в жертву эффективность, пытаясь охватить слишком много людей. Группы, занимающиеся вопросами безопасности, предпочитают иметь дело только с вооруженными комбатантами, в то время как гуманитарные организации хотят вовлекать женщин и детей в процесс РДР. В рамках недавней программы РДР в Либерии число демобилизованных выросло до 112 000 человек, поскольку женщины и дети подпадали под те же критерии разоружения, что и бывшие комбатанты. Аходо из ООН, курирующий программу в Либерии, утверждает, что к особым группам следует применять разные критерии, чтобы ресурсы могли выделяться тем, кто в них действительно нуждается.

Рэкли говорит, что доноры ошибочно полагают, что «как только вы получаете оружие из их рук, они внезапно снова становятся безобидными людьми, но это совсем не так».

Некоторые предполагают, что женщины и дети должны пройти параллельный процесс, который не помечен как DDR. Очень немногие женщины поступили в ГДР в Демократической Республике Конго, потому что эта программа породила культурное клеймо. Как некомбатанты женщины не нуждаются в демобилизационном компоненте программы, и их включение может увековечить отношения, установленные во время боевых действий. Хотя дети часто нуждаются в демобилизации, многие согласны с тем, что детей-солдат необходимо отделить от взрослых комбатантов, чтобы разорвать психологические связи между детьми и их военачальниками.

Тем не менее степень, в которой дети-солдаты нуждаются в особом обращении, сильно различается; некоторые воюют всего несколько месяцев, и у них есть семьи, к которым можно вернуться, в то время как другие воюют уже пять или шесть лет и, возможно, нуждаются в подробном консультировании. Еще одна проблема возникает, когда дети понимают, что они не получают тех же благ, что и взрослые бывшие комбатанты. Видерхофер из Всемирного банка отмечает, что в Бурунди не менее 80 процентов детей были главами домохозяйств и считали себя взрослыми. «Если вы начнете обращаться с ними как с детьми, — говорит он, — это контрпродуктивно для их реинтеграции, и они возмущаются этим».

Улучшение РДР

Включение женщин и детей в новые программы РДР указывает на готовность международных групп перенять уроки, извлеченные из более ранних программ РДР, и разработать более эффективные меры. Недавние усилия, такие как Стокгольмская инициатива (PDF) по РДР, годичная рабочая группа, возглавляемая Министерством иностранных дел Швеции, и усилия Организации Объединенных Наций по разработке интегрированных стандартов РДР, способствовали растущему объему исследований по Эффективность DDR. Тем не менее Видерхофер говорит: «Слишком рано говорить, как они будут использоваться в полевых условиях». Рэкли соглашается с тем, что «все эти агентства все еще пытаются понять это». Тем не менее, эксперты говорят, что РДР, пусть и несовершенная, необходима для любой программы постконфликтного восстановления. В Ираке решение о роспуске армии без программы РДР «стало огромным стимулом для сил нестабильности в стране», — пишет Кеннет М.

Want to say something? Post a comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Copyright © 2024 Все права защищены.