Как получить гражданство Ватикана? | Каталіцкі Веснік
Как стать гражданином Ватикана? Может ли женщина быть гражданкой Ватикана?
Население Государства Града Ватикан насчитывает менее тысячи человек, обладающих разным гражданством и национальностью, в основном итальянцами. Проживание на его территории возможно в силу титула, должности или работы, и право на проживание предоставлено властями.
Гражданство Ватикана отличается от гражданства других стран, поскольку оно всегда является приобретенным: право на гражданство не дается ни согласно ius sanguinis, то есть в силу рождения от гражданина Ватикана, ни согласно ius soli, то есть в силу рождения на территории Ватикана. Ватиканское гражданство основано исключительно на критерии проживания на территории Града Ватикан. Таким образом, ватиканскими гражданами не рождаются, а становятся. Это возможно в следующих случаях: во-первых, гражданами Ватикана являются кардиналы, проживающие на территории Ватикана или на территории Рима. Во-вторых – другие лица, проживающие на территории Града Ватикан в силу должности или титула, если проживание на территории предписано законом или есть разрешение Святейшего Отца или госсекретаря: такое разрешение дается сотрудникам Папского дома. Другим же лицам разрешение на проживание может предоставлять губернатор Града Ватикан.
Кроме того, право проживать на территории Ватикана может быть предоставлено лично Святейшим отцом в особых случаях.
Гражданами Ватикана становятся также супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры ватиканского гражданина, но лишь в том случае, если они проживают вместе с ним и имеют разрешение жить на территории Ватикана согласно государственным законам.
Если какое-либо из условий предоставления гражданства Ватикана прекращается, одновременно прекращается и гражданство. Отказ от него может быть спонтанным, например, отставка от должности или переезд, а также может быть предписан законом в случае увольнения или лишения должности (одновременно с потерей права на проживание в Ватикане).
При наличии ватиканского гражданства сохраняется и первоначальное гражданство. При этом следует учесть, что к гражданам Ватикана, проживающим на его территории, применяются законы, действующие на территории Италии (посредством Латеранских соглашений), в том числе и все законы, применимые к иностранцам: например, гражданин Ватикана обязан иметь итальянский вид на жительство, как и все его соотечественники-иностранцы, проживающие в Италии.
Радио Ватикана
для друкукак получить гражданство Ватикана?
Вот скажите, на что дались вам эти грин карты и виды на жительство в Монако?
Гражданство Ватикана- вот что во истину сделает вас особенным и выделит вас из толпы в очереди на пограничный контроль, заставив любого человека в погонах уронить от удивления челюсть!
А потому давайте подумаем, какие варианты у нас есть это гражданство получить
1. Быть представителем духовенства ( актуально только для мужчин)
2.Служить или работать в Ватикане на какой либо должности ( важной и не очень)
3. Быть членом семьи того, кто служит или работает в Ватикане.
Что дает гражданство Ватикана?
По сути оно дает те же самые преимущества, что и дипломатический паспорт.
Гражданство Ватикана- временное и выдается на определенный срок. После его отмены, все автоматически становятся гражданами Италии ( что то же само по себе неплохо, да?)
Ну и вообще, только 450 человек в мире имеют такое гражданство ( из них женщин всего 40).
И вот тут вы такой скромно суете свой паспорт в окошко на контроле со словами: «Я гражданин Ватикана. здрасте.»
Wow-эффект гарантирован))))
P.S. Доля шутки во всем вышесказанном конечно есть……. а там кто его знает, как жизнь сложится.
А еще посмотрите какой красивый вид с куполов собора Святого Петра.Независимо от гражданства красивый, кстати.
- Локация- Ватикан. купола собора Святого Петра. Подъем пешком 8 евро частичный подъем на лифте 10 евро ( лайфхак- соглашайтесь на вариант с лифтом даже если вы крепкий и здоровый атлет)
А в следующих постах расскажу вам как эффективно спланировать cвой день в Ватикане и какой сюрприз привезти оттуда друзьям
15 исключительных фактов о Ватикане, которые как будто придумал Дэн Браун
Ребята, мы вкладываем душу в AdMe.ru. Cпасибо за то,
что открываете эту
красоту. Спасибо за вдохновение и мурашки.
Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте
Ватикан — самое маленькое государство в мире площадью всего 44 га, которое расположено внутри Рима. Ежегодно его посещают около 5 млн туристов, а население составляет всего 799 человек (по данным за 2019 год). Вся территория Ватикана находится под охраной ЮНЕСКО, и это одна из отличительных черт, которая делает его особенным.
AdMe.ru выяснил, что уникальность Ватикана многогранна, о чем свидетельствует буквально каждый факт.
1. 95 % жителей государства — мужчины
Население Ватикана — это в основном служители церкви и военные (швейцарские гвардейцы). Соответственно, все они мужчины, которые и составляют 95 % граждан. Остальные — светские жители. Это жены и дети швейцарских гвардейцев.
2. Гражданство Ватикана выдается только на время
Гражданство Ватикана выдается Государственным секретариатом. Паспорт № 1 (на фотографии — ID-карта папы и аргентинский паспорт. — Прим. AdMe.ru) по традиции получает действующий Папа Римский, который не может иметь никакого другого гражданства или подданства, кроме подданства Святого Престола. Но были и исключения: это нынешний папа Франциск, сохранивший аргентинское гражданство, и Бенедикт XVI, оставивший немецкое.
Получить гражданство могут работники государства и члены их семей. Паспорт гражданина Ватикана приравнивается к дипломатическому, и, естественно, их совсем немного. По завершении службы Святому Престолу гражданство автоматически меняют на итальянское. Остаться жить на территории анклава уже нельзя. Дети лишаются гражданства по достижении 18 лет или же когда родители лишаются его.
3. Маленькое государство целиком находится под охраной ЮНЕСКО
Список Всемирного наследия ЮНЕСКО огромен, но Ватикан является единственным государством, которое полностью находится под его охраной. А каждое его здание — достопримечательность.
4. «Уборщик фресок» и запрет на фотографирование в Сикстинской капелле
Многие туристы приезжают в Ватикан только ради нее — Сикстинской капеллы. Даже искушенного путешественника она поражает своей монументальностью и реалистичностью, ее можно разглядывать бесконечно, для этого по периметру есть специальные скамеечки. Ее запрещено фотографировать, а находясь внутри, можно разговаривать только шепотом. Специальные служащие следят за тем, чтобы посетители не делали снимков, но люди все равно умудряются сделать фото шедевра «из-под полы». Еще периодически служащие предупредительно произносят: «Silince».
В 1543 году появилась официальная должность «уборщика фресок» Сикстинской капеллы. Из-за оседания они частично осыпались, поэтому неоднократно реставрировались. Стены и потолок очищались от свечной копоти, пыли и выхлопных газов. Последняя реставрация была около 25 лет назад, большую ее часть профинансировала японская компания Nippon Television Network Corporation, потратившая на эту работу $ 4,2 млн. Капеллу в среднем посещают около 10 тыс. туристов в день.
Как живут ватиканцы и чему у них можно научиться (а чему не стоит) :: Жизнь :: РБК.Стиль
Ватикан — самое маленькое и, пожалуй, самое засекреченное государство в мире. Поэтому пообщаться с одним из его 605 граждан оказалось совсем не просто. Большинство граждан Ватикана — это служители Церкви, 120 человек — военные (у Ватикана есть своя армия — Швейцарская гвардия — и она, на минуточку, старейшая армия мира). Лишь 60 человек в Ватикане — светские граждане. В основном это жены и дети швейцарских гвардейцев. Нам удалось встретиться с одной из них, женой швейцарского гвардейца, австралийкой Джоанн Бергамин.
Общая площадь Ватикана — всего 44 гектара. Микроскопическое государство располагается внутри Рима и со всех сторон граничит с Италией. Территория Ватикана столь мала, что все иностранные посольства, аккредитованные при Святом престоле, находятся в Риме. К слову сказать, территория виллы Абамелек, резиденции российского посла в Италии, не намного меньше территории всего Ватикана — 34 гектара.
Вид на Площадь Святого Петра и улицу Виа делла Кончилиационе с собора Святого Петра
© irisphoto2 / istockphoto.com
При желании из Ватикана в Италию можно доехать на поезде — но лишь раз в неделю, по субботам, когда локомотив отправляется из Ватикана в Кастель-Гандольфо, летнюю резиденцию папы римского. Международная железная дорога Ватикана — самая короткая в мире. Ее длина всего один километр, лишь 200 метров из которых проходят по ватиканской территории. Когда-то эта железная дорога использовалась, чтобы перевозить из Ватикана в Рим самого папу. С недавнего времени она открыта для туристов.
Собор Святого Петра
© личный архив героя
Ворота в Ватикан круглые сутки охраняют солдаты Швейцарской гвардии. Пусть вас не смущает их красочная, почти театральная униформа. Папская гвардия — полноценная армия, а по отношению к числу жителей Ватикан — самое военизированное государство в мире. Кстати, вопреки расхожему мнению, униформу гвардейцев придумал не Микеланджело. Дизайн формы жандармов в его нынешнем виде появился в XX веке благодаря командиру Папской швейцарской гвардии Жюлю Максиму Репонду.
Джоанн и Доминик Бергамин
© личный архив героя
Несколько лет назад один из солдат той самой папской гвардии привлек внимание моей собеседницы Джоанн Бергамин. Тогда австралийская журналистка жила в Риме и работала корреспондентом англоязычной версии ватиканской газеты Osservatore Romano («Римский обозреватель»), а ее ежедневный маршрут в редакцию проходил через ворота Ватикана.
«Помню, как подруга сказала мне: «Единственный способ жить в Ватикане — это выйти замуж за швейцарского гвардейца». Я рассмеялась — гвардейцы казались мне такими серьезными и строгими. Они ни с кем не разговаривали и почти никогда не улыбались». Однако один из гвардейцев все же оказался улыбчивее других. «Сначала мы просто друг другу улыбались, — вспоминает Бергамин. — Потом Доминик пригласил меня на ужин». Уже через год после того ужина Джоанн и Доминик поженились. Вступить в брак гвардейцы могут только по специальному разрешению, дослужившись до звания капрала, а принимают в Швейцарскую гвардию исключительно холостяков. Кроме того, кандидатура невесты должна пройти одобрение Ватикана. Муж Джоанн — одна из ключевых фигур в охране папы римского. «Доминик работает почти каждый день, по 12 часов в сутки, зачастую по ночам. Это непросто. Но я понимаю, что он дал присягу служить Святому Отцу, и пока Доминик в Швейцарской гвардии, на первом месте у него всегда будет папа римский».
© личный архив героя
Гражданство Ватикана — временное. Оно выдается папой, который выступает главой законодательной, исполнительной и судебной власти, или его делегатами. Получить паспорт Ватикана могут работники Ватикана и члены их семей, а когда завершается служение Святому престолу, заканчивается и гражданство. Его автоматически обменивают на итальянское, а бывшего гражданина провожают за пределы вековых ватиканских стен. На территории Ватикана нет роддома, и дети, рожденные у граждан анклава, появляются на свет в клиниках Рима. Они лишаются гражданства по достижении 18 лет, или же как только гражданства лишаются их родители.
Паспорт гражданина Ватикана приравнивается к дипломатическому. Правда, документ этот настолько редкий, что, по признанию самих ватиканцев, ему порой удивляются даже работники таможни. Что, в принципе, можно понять: в мире таких паспортов единицы. У моей собеседницы Джоанн Бергамин паспорт под номером 153.
© личный архив героя
О привилегиях, которыми обладают резиденты Ватикана, в Италии ходят легенды. Все они недалеки от действительности. Магазины Ватикана освобождены от налогов, и цены в них ниже почти на 25%. Это касается продуктов, элитного алкоголя, косметики и парфюмерии, техники, брендовой одежды и обуви. Правда, с недавнего времени в ватиканском магазине перестали продавать бренды первого эшелона: «Больше нет ни Ferragamo, ни Burberry», — печально вздыхает Бергамин. Говорят, в Ватикане посчитали, что магазин был слишком роскошным.
Джоанн Бергамин на фоне почтового офиса Ватикана
© личный архив героя
Цены для граждан Ватикана ниже также на лекарства и на бензин — в Ватикане есть своя автозаправка. Правда, для того чтобы воспользоваться этими благами, необходимо иметь специальное удостоверение резидента — в Риме его шутливо называют «карта дядюшки священника». Многие римляне мечтают заполучить эту карту, чтобы купить ватиканское молоко — его дают коровы, живущие на территории летней резиденции папы в Кастель-Гандольфо, и римляне считают его особенно полезным. Но даже больше, чем о ватиканском молоке, итальянцы мечтают о ватиканском дешевом бензине. Увы, на заправке Ватикана обслуживают только авто с местными номерами. Да и въехать на территорию города-государства без специального разрешения не получится.
© личный архив героя
Увеселительных заведений на территории Ватикана нет. Рестораны, пиццерии, театры, пабы — за всем этим ватиканцы ездят в Рим. Однако предпочитают по вечерам не задерживаться: ворота Ватикана закрываются в 1:15 ночи и открываются утром в 5:45. Конечно, если ватиканцы вернутся домой после закрытия ворот, они не останутся ночевать на улице. Швейцарский гвардеец откроет врата Ватикана по первому звонку. Но в специальный реестр полуночников все же запишет.
Большинство населения Ватикана — мужчины. Женщинам стоит помнить, что Ватикан — государство католическое, а значит, его жительницы должны соблюдать принципы благочестия в одежде. Ватиканский дресс-код не допускает слишком откровенные наряды, не разрешает открывать плечи и оголять ноги выше колена. «Культура жизни в Ватикане базируется на религии, на уважении к ближнему и на почитании женщины, — говорит Джоанн Бергамин. — Тот факт, что здесь необходимо соблюдать скромность в одежде, не кажется мне ограничением. У меня никогда не было стремлений расхаживать по Ватикану в бикини».
Улица в Ватикане
© личный архив героя
В Ватикане есть один спортзал. Правда, по словам Бергамин, до недавнего времени его состояние было довольно плачевным. Поэтому жена швейцарского гвардейца организовала сбор средств на покупку новых тренажеров и современного оборудования. Хотя, к чему потеть в душном спортзале, если можно отправиться на пробежку в ватиканские сады?
Сады Ватикана
© личный архив героя
Есть в Ватикане и собственная сборная по футболу. Она — одна из восьми мировых сборных, не признанных FIFA. Впрочем, это не означает, что футболу в Ватикане не уделяют должного внимания. На сегодняшний день в папском государстве играют восемь футбольных команд: Gendarmeria Vaticana (служащие жандармерии), Virtus 51 (командование жандармерии), Dirtel (ватиканская почта), Santos (сотрудники экономического отдела, продовольственного магазина и автозаправки), Musei Vaticani (ватиканские музеи), Guardia Svizzera (Швейцарская гвардия), Fortitudo (служащие флорерии, администрации церковного имущества и технических служб Святейшего престола), а также Associazione Santi Pietro e Paolo (бывшая Палатинская гвардия). Матчи футбольного чемпионата Ватикана проходят по понедельникам и вторникам, а не по воскресеньям, как матчи чемпионата Италии. В католической традиции Ватикана воскресенье — день отдыха в семье, молитвы и похода на мессу.
Музей Ватикана в воскресенье
© личный архив героя
За футбол, как и за всю спортивную активность в Ватикане, отвечает специальное подразделение при Папском совете по культуре. Недавно Совет объявил о создании в Ватикане первой сборной команды по легкой атлетике. В ее состав вошли гвардейцы, административные служащие и сотрудники технических служб Святого престола, священники и даже монахини. По соглашению с Олимпийским комитетом Италии сборная вошла в состав итальянской Федерации легкой атлетики. В ближайшее время атлеты Ватикана планируют принять участие в Играх малых государств и в Средиземноморских играх. А дальше, кто знает, может, и в Олимпийских состязаниях.
© личный архив героя
Разумеется, в Ватикане почитают все католические праздники. Когда новый папа выбирает себе тронное имя на время понтификата, как, например, нынешний, который выбрал имя Франциск, то день его святого покровителя становится в Ватикане выходным днем. Не забывают в Ватикане и о животных: 17 января в день празднования Святого Антония, который считается покровителем домашних животных, итальянцы со своими питомцами собираются близ площади Святого Петра для того, чтобы получить благословение.
© личный архив героя
Еще одна любопытная деталь ватиканской жизни — местные банкоматы. Их меню работает на латыни. Что делать, если человек не владеет латынью? Помнить о духовной пище. Ведь даже если Ватикан вечен, все его граждане — лишь временные постояльцы.
жить как у Петра за пазухой
бюрократизм.
почтения нету.
любая бумажка.
Помните эти чудесные стихи Маяковского о советском паспорте? С какой гордостью он доставал из широких штанин «дубликат бесценного груза»? Так вот, сегодня я немного расскажу о том, что так волнует всех путешественников, посещающих Ватикан — о ватиканском гражданстве, паспорте, прописке и прочих бюрократических премудростях, с ними связанных.
Так как я терпеть ненавижу переписывать всякие интернет-статьи и предпочитаю работать напрямую с источниками, и желательно в оригинале, то ссылаться буду на 2 авторитетных документа:
Для начала хотелось бы разобраться, сколько человек сейчас проживает в Ватикане, и сколько из них являются резидентами и гражданами этого маленького, но весьма могущественного и привилегированного города-государства. Посмотрим на данные 2014-15 гг.:
- всего граждан — 572 чел., из них 349 человек не проживают постоянно в Ватикане; большинство граждан, кстати, это итальянцы и швейцарцы.
- Кроме кардиналов, дипломатов и иных духовных лиц, гражданство Ватикана также имеют 86 швейцарских гвардейцев;
- гражданство также имеют 111 мирян, в том числе 31 женщина (!).
- за пределами Ватикана проживает еще около 3500 нахлебников резидентов, которые не платят ни налоги, ни за жилье, если его предоставляет Святой Престол в своих экстратерриториальных владениях. Короче, корпоративное жилье со всеми вытекающими бонусами.
Раздача гражданства халявы: где? Когда? КОМУ???
Главная особенность гражданства Ватикана — это то, что оно не приобретается ни одним известным нам классическим способом: по праву рождения Jus sanguinis — точно нет, по праву почвы Jus soli — тоже нет, по праву натурализации — опять не туда. Следовательно, должна была быть изобретена иная формула его получения — Iure officii, то есть по праву должности, назначения.Закон от 1929 г. предусматривал, что гражданство Ватикана предоставлялось 4 категориям людей — кардиналам, проживающим в Ватикане или Риме, служащим, в том числе дипломатам, семьям служащих, и тем, кому его предоставит сам Папа. Проще говоря — блатным. Семьи служащих, правда, могут лишиться гражданства, если закончится срок службы или же нагрянет развод. В этом случае дети лишаются ватиканского гражданства после 25 лет, когда официально выходят из иждивенческого возраста, а дочери служащих теряют гражданство, когда выходят замуж.
Теперь посмотрим, что же изменил в законе о гражданстве Бенедикт XVI в 2011 г.: он кристально четко разделил понятия «гражданство» и «прописка». С соответствующими правилами приобретения, причинами потери, типами документов и способами учета резидентов и граждан.
Если с получением гражданства все более-менее осталось на своих местах (разве что иждивенцами теперь считаются все, кто старше 18 лет вместо прежних 25), то с потерей гражданства мы еще не успели познакомиться.
Утрата/прекращение гражданства Ватикана: основные причины
- Кардиналы утрачивают гражданство, если они не проживают в Ватикане или в Риме;
- дипломаты и прочие служащие теряют гражданство, когда истекает срок их службы;
- Их семьи тоже утрачивают гражданство после срока окончания службы родственника.
| Кроме семей служащих, право на прописку имеют их домработницы. Так что если стать кардиналом или его родственником вам не светит, ну, вы поняли, пароль старый — «трусы на голове» ))) |
Ну и, разумеется, прописку получат все, кому наместник Петра лично ее пожалует. Правда, этот ништяк может в любое время закончиться, как говорится, Папа дал-Папа взял, ничего не попишешь, у нас теократическая монархия. А у Вас?
Гражданам выдается модный и красивый ватиканский паспорт, а резидентам — identity card. Всем остальным, кто желает попасть на территорию города-государства, необходим спецпропуск. Он может быть временным или постоянным, и может давать право на въезд в закрытые зоны Ватикана. Несомненно, из всякого правила есть исключения: так, в пропуске для себя любимых и авто не нуждаются кардиналы, патриархи, епископы и их «свита», члены дипломатического корпуса и родственники Папы. Всем остальным желающим без бумажки по умолчанию присваивается статус какашки и рекомендуется сидеть ровно, ибо в Ватикан без документа никого не пустят, это вам не Италия.
А знаете ли Вы, что…
| на территории Ватикана есть свой собственный супермаркет, аптека, бензозаправка, где все товары можно купить по специальной карточке резидента, и цены, говорят, на порядок дешевле, чем «за стеной». Особенно аппетитны цены на «святой» бензин. Святым он получается очень просто — так как половина цены на бензин это акцизы и налоги, то в Ватикане при отсутствии оных цена на топливо существенно ниже. |
- в Латеранских соглашениях 1929 года была любопытная статья об автомобильном топливе и наказаниях, связанных с ним: «Тот, кто заправляется в Граде Ватикан автомобильным топливом, либо выезжает из него с количеством топлива, превышающим указанное в ст.27 (читай: что не вмещается в бензобак), подлежит наказанию, предусмотренному в ст. 6 Закона об экономической, торговой и профессиональной организации, принятого сегодня. Тому же наказанию подвергается тот, кто сознательно заправляет топливом того, кто не имеет на это права».
Вот такая получается загагулина. Продолжение следует…
Интересные факты о самом маленьком государстве мира
Римские папы всегда ценили и любили светскую власть, не меньше религиозной. В Средние века, когда Рим уже являлся «столицей» мирового католицизма, у понтификов было в Италии и своё собственное государство-«долгожитель» – Папская область, просуществовавшая с 752-го по 1870 год. В XIX веке оно стало жертвой объединения Савойской династией находившейся под контролем католической империи Габсбургов Италии. В национально-освободительном движении (Рисорджименто) активно участвовали Сардинское королевство, революционеры, националисты, гарибальдийцы и масоны, широкие итальянские городские слои (преданные католицизму крестьяне – с меньшим энтузиазмом). В борьбе с австрийцами и французами, а позднее в союзе с последними они ликвидировали светское государство римских пап, стоявшее на пути объединения страны и бывшее причиной её слабости. В 1861 году Рим был объявлен столицей Королевства Италия, а затем не стало и всей Папской области. Тогда папа Пий IX «обиделся» на Италию и объявил себя «узником Ватикана».
Государству с таким названием, обязанным Ватиканскому холму, на котором оно разместилось, суждено было появиться на политической карте мира лишь через 59 лет, когда папство и фашистская Италия на основе компромиссного решения и взаимных уступок договорились, как жить дальше. «Римский вопрос» урегулировали Латеранские соглашения, подписанные в феврале 1929 года.
В обмен на признание папой легитимности итальянского государства они предусматривали существование суверенного папского государства в центре Рима, хотя и карликового. Католицизм провозглашался «единственной государственной религией» Италии, папству выплачивалась солидная денежная компенсация за утраченные территории. Были улажены и другие спорные вопросы.
Современный Ватикан создал дуче фашизма Бенито Муссолини. Фото: www.globallookpress.com
Так папа Пий XI и дуче фашизма Бенито Муссолини – республиканец по убеждениям, скептически относившийся к религии и церкви, но уважавший религиозные чувства народа, – создали Ватикан. Над ним был поднят квадратный желто-белый флаг со скрещёнными ключами под папской тиарой. По сравнению с тем, что происходило в те годы в СССР, где коммунистическая власть жестокими, изуверскими методами насаждала свою собственную атеистическую религию, это был образец цивилизованного решения проблем между церковью и государством.
Кое-что о Ватикане
Ватикан – самое маленькое государство мира, протяжённость государственной границы которого составляет 3,2 километра, является абсолютной теократической монархией, как султанат Бруней или Королевство Саудовская Аравия. Руководит городом-государством, вторым официальным языком которого является латынь, Святой престол. Это официальное собирательное название папы римского и Римской курии, которая состоит из Государственного секретариата (общих дел и иностранных дел), комиссий и конгрегаций (министерств). В Ватикане имеется собственный банк (Институт религиозных дел), высший церковный суд, несколько трибуналов.
Знаменитые ватиканские церкви и музеи привлекают миллионы туристов. Фото: l i g h t p o e t / Shutterstock.com
Общественный порядок поддерживает папская гвардия, состоящая из верных швейцарских гвардейцев, которым престижа ради доплачивает Швейцария, и ещё несколько менее известных подразделений. В этой связи следует отметить такой поразительный факт – из примерно полутысячи граждан Ватикана каждый пятый является военным на действительной службе, что более чем в три раза превышает показатели якобы самой милитаризованной страны мира — КНДР.
Не это ли одна из существенных причин того, что в Ватикане, куда приходят трудиться в рабочие дни несколько тысяч человек с итальянскими паспортами и толпы туристов, нет проблем с дисциплиной?
Государственному секретарю (премьер-министру), которому предоставлены все полномочия в области осуществления светского суверенитета, помогает назначаемый на пятилетний срок губернатор. Гражданство в Ватикане не наследуется и не может быть приобретено в силу рождения. Его можно получить лишь за службу Святому престолу, и оно аннулируется в случае её прекращения. Ватиканский паспорт обладает дипломатическим статусом, паспорт с первым номером – у действующего папы.
Основу экономики Ватикана составляют пожертвования верующих, туризм, паломничество, доходы от многочисленной недвижимости в различных странах, инвестиций, продажа почтовых марок и монет, сувениров. В городе-государстве есть электростанция, небольшая железная дорога, вертолётная площадка, радиостанция, вещающая на полсотни языках, телецентр, библиотеки, телефонная служба, почта, интернет, издаётся ежедневная газета и несколько бюллетеней.
Древнее и современное
Любопытно, что постоянный светский суверенитет Святого престола насчитывает не 90, а… почти полторы тысячи лет. Будучи установленным папой Григорием Великим в 601 году, он уступает лишь государственной традиции созданного в 301 году Сан-Марино. Не менее любопытно и то, суверенитет Святого престола признан в международном праве как самостоятельный и не зависящий от наличия суверенной территории. Поэтому дипломатические отношения с Ватиканом устанавливаются не с городом-государством, а со Святым престолом. Они существуют со 174 странами, в том числе с Россией, посольства которых находятся физически не в Ватикане, а в Риме, в том числе… дипмиссия Италии. Посольства Ватикана в других странах называются апостольскими нунциатурами.
Президент России Владимир Путин бывал и скоро снова появится в Ватикане. Фото: www.globallookpress.com
Ватикан – член многих международный организаций, является постоянным наблюдателем при ООН, специализируясь, как и Норвегия, на посредничестве в решении международных конфликтов. Этим очень любит заниматься нынешний папа Франциск.
«Сколько дивизий» у Ватикана?
Благодаря многочисленным священникам, монахам, религиозным орденам и благотворительным организациям и мирянам Ватикан имеет глаза и уши везде. Он прекрасно ориентируется в ситуации на местах, может влиять на неё, несмотря на отсутствие «дивизий».
«А сколько дивизий у папы римского?» – так однажды «подколол» Иосиф Сталин приехавшего в Москву французского министра иностранных дел Пьера Лаваля. «Мудрый вождь и учитель» положил 600 тысяч советских солдат и офицеров, чтобы освободить лишь одну Польшу от гитлеровцев и сделать её союзником СССР. Теперь в Польше размещают нацеленные на Россию американские ракеты, проходят натовские маневры, крушат советские военные памятники, после того как в конце 80-х годов польский папа Войтыла (Иоанн Павел II) и связанный с Римско-католической церковью и западными спецслужбами профсоюз «Солидарность» переписали историю.
Поэтому, когда 4 июля этого года папа римский Франциск примет в Ватикане президента России, Владимир Путин будет – в отличие от Сталина — прекрасно осознавать, куда он попал и что у понтифика на самом деле вполне достаточно всяких «дивизий», коль скоро к нему уже заезжал и президент США Дональд Трамп.
Закон о гражданстве и праве пребывания (7 июня 1929 г., № 3)
По Нашему собственному почину и с полной осведомлённостью, в полноте Нашей суверенной власти, Мы повелели и повелеваем соблюдать как государственный закон нижеследующее:
ГЛАВА I. ГРАЖДАНСТВО.
Статья 1
Гражданами Града Ватикан являются:
а) кардиналы, проживающие в Граде Ватикан или в Риме;
b) лица, постоянно проживающие в Граде Ватикан в силу их ранга, должности, службы или занятия, если это проживание предписано каким-либо законом или постановлением или разрешено Верховным Понтификом и от его имени Кардиналом Государственным Секретарем, если речь идет о лице, принадлежащем к папскому двору или к какому-либо из органов администрации, указанных в статье 2 Основного закона Града Ватикан, или Губернатором, если речь идет о другом лице;
с) лица, которым независимо от предусмотренных двумя предыдущими статьями условий разрешено Верховным Понтификом по основаниям, признаваемым им достаточными в силу его суверенной власти, постоянное проживание в Граде Ватикан, с предоставлением или сохранением права гражданства.
Статья 2
К гражданам Ватикана прираниваются также супруг (-а), дети, родители и прародители, братья и сестры ватиканского гражданина при условии, что они проживают совместно с ним и что им разрешено проживание в Граде Ватикан согласно правилам, установленным в нижеследующих статьях.
Статья 3
Предусмотренное предыдущей статьей разрешение предоставляется Верховным Понтификом и от его имени Кардиналом, Государственным Секретарем, если речь идет о лице, принадлежащем к папскому двору или к какому-либо из органов администрации, указанных в статье 2 Основного закона Града Ватикан, или Губернатором, если речь идет о другом лице.
Статья 4
Разрешение для супруга (-и) и детей может быть дано непосредственно по установлении существующих родственных отношений.
Разрешение теряет силу согласно закону:
а) в отношении жены, если брак аннулирован или диспенсирован, или было официально провозглашено разлучение супругов;
b) в отношении детей — по достижении ими двадцатипятилетнего возраста, если только они не нетрудоспособны и не остаются на иждивении гражданина града Ватикан;
с) в отношении дочерей — по вступлении их в брак.
Полномочия Верховного Понтифика, указанные в пункте «с» статьи 1, и полномочия Губернатора, указанные в статье 17, сохраняются полностью и без ограничений.
Статья 5
Указанное в статье 3 разрешение для родителей (прародителей), братьев и сестер может быть дано только при условии, что названные родственники находятся на иждивении гражданина града Ватикан.
Действие такого разрешения прекращается в силу закона — для братьев по достижении ими двадцатипятилетнего возраста, если только они не нетрудоспособны, и для сестер — по вступлении их в брак.
Упомянутые в последнем абзаце предыдущей статьи полномочия сохраняются в любом случае.
Статья 6
Гражданство Града Ватикан утрачивается:
а) кардиналами — если по какой-либо причине они перестают проживать в Граде Ватикан или в Риме;
b) всеми гражданами — если они добровольно перестают проживать в Граде Ватикан;
с) указанными в пункте «b» статьи 1 лицами, если они утрачивают ранг, должность, службу или занятие, в связи с которыми они были обязаны или им было разрешено проживать в Граде Ватикан;
d) всяким гражданином Града Ватикан, проживание которого в Граде Ватикан зависит от разрешений, предусмотренных предыдущими статьями, если действие вытекающего из таких разрешений права прекращается на основании самих статей или если разрешение аннулировано.
Полномочия, упомянутые в последнем абзаце статьи 4, всегда сохраняются в отношении проживания в Граде Ватикан, как и в отношении вытекающего из этого права гражданства, если такой случай возникает.
Статья 7
Поскольку ограниченность территории Града Ватикан не позволяет всем нисходящим и боковым родственникам ватиканских граждан проживать на ней со своими семьями, Верховный Понтифик, желая содействовать образованию новых семей и поколений, оставляет за собой право в каждом отдельном случае в порядке суверенного и неограниченного своего решения оказывать помощь новым семьям, вынужденным покинуть Град Ватикан, и предоставлять им на льготных условиях пользование квартирами, принадлежащими Святому престолу на территории Королевства Италия.
Статья 8
Ватиканское гражданство не утрачивается в силу одного лишь факта пребывания в другом месте, если только такое пребывание не сопровождается оставлением места жительства в Граде Ватикан, или — в отношении Кардиналов — оставлением места жительства в Риме, или каким-либо другим обстоятельством, доказывающим оставление соответственного места жительства.
Статья 9
Предусмотренные настоящей главой разрешения могут быть в любое время отменены, с надлежащим предупреждением, если только соображения общественного порядка, службы, нравственности и дисциплины не требуют принятия немедленных мер.
Статья 10
Губернатор ведет реестр граждан Ватикана; в этот реестр вносятся:
а) фамилии указанных в пункте «а», «b» и «с» статьи 1 граждан, с обозначением основания, в силу которого им предоставлена эти квалификация;
b) предусмотренные настоящей главой разрешения;
с) отмены указанных решений;
d) заявления о добровольном отказе от постоянного местожительства;
е) удостоверения об утрате ватиканского гражданства по какой-либо причине.
Статья 11
Граждане Града Ватикан должны иметь удостоверения личности, которые выдаются Губернатором в порядке, подлежащем установлению особыми правилами.
По предъявлении таких удостоверений личности граждане Града Ватикан могут без дальнейших формальностей выезжать из Града Ватикан и возвращаться обратно.
Освобождаются от обязанности иметь удостоверения личности Кардиналы, являющиеся гражданами Града Ватикан, и лица их свиты, Губернатор, а также другие лица согласно особым правилам.
ГЛАВА II. ДОСТУП В ГРАД ВАТИКАН И ПРЕБЫВАНИЕ В НЕМ.
Статья 12
Для доступа в Град Ватикан лица, не являющиеся его гражданами, должны получить разрешение по форме, определяемой постановлением Губернатора; это разрешение по установлении личности выдается должностными лицами или назначенными для регулирования доступа служащими.
В разрешении может быть отказано по справедливым и серьезным основаниям, судить о которых компетентны исключительно вышеуказанные лица.
Разрешение дает право на пребывание в Граде Ватикан лишь в течение тех часов, которые указаны в постановлении Губернатора.
Разрешение должно сохраняться и предъявляться по первому требованию.
Статья 13
Для доступа обществ, партий паломников или других подобных групп могут выдаваться коллективные разрешения на имя руководителей или глав данных обществ либо партий паломников, с обозначением лишь числа сопровождающих их лиц.
Губернатор или уполномоченное им должностное лицо может выдавать постоянные удостоверения на право доступа.
Статья 14
Для пребывания в Граде Ватикан сверх срока, указанного в статье 12, лица, не состоящие гражданами Града Ватикан, должны получить разрешение Губернатора или назначенного для этой цели должностного лица.
В удостоверении указывается продолжительность пребывания и могут быть установлены ограничения либо условия, которые Губернатор или указанное должностное лицо сочтут целесообразными.
Статья 15
Освобождаются от получения указанного в статье 12 разрешения иностранцы, имеющие паспорта, уже визированные дипломатическими представительствами Святого престола или какой-либо другой властью, которой это право делегировано Верховным Понтификом. Эти визы не дают права на пребывание в Граде Ватикан сверх срока, указанного в предпоследнем абзаце вышеуказанной статьи.
Освобождаются от обязанности получения разрешения на доступ в Град Ватикан и пребывание в нем сверх указанных выше часов Кардиналы, не состоящие гражданами Града Ватикан, и лица их свиты, аккредитованные при Святом Престоле дипломатические представители, семья Верховного Понтифика, должностные лица папского двора, духовные и другие лица, принадлежащие к учреждениям или судам апостолического престола, Главный государственный советник, служащие правительства и другой администрации Града Ватикан, лица, принадлежащие к составу вооруженных сил, когда они являются по служебным делам, а также другие лица, указываемые в соответствующих постановлениях.
Статья 16
Верховный Понтифик оставляет за собой право по основаниям, признаваемым им достаточными в силу его суверенной власти, давать любым лицам разрешение на пребывание в Граде Ватикан в течение неопределенного времени; однако это разрешение не подразумевает приобретения права гражданства.
Статья 17
Губернатор или назначенный для этой цели орган управления может на таких же условиях выдавать разрешения на временное пребывание:
а) членам семей граждан Града Ватикан в рамках предусмотренного статьей 2 родства, даже если поименованные в статьях 4 и 5 лица не существовали или перестали существовать, а также родным и родственникам даже более отдаленных степеней, чем упомянутые в указанных статьях, если их постоянное местожительство в Граде Ватикан необходимо какому-либо гражданину Града Ватикан для его личного обслуживания или ведения его домашнего хозяйства. Как общее правило, разрешение может быть дано только одному лицу на каждого гражданина Града Ватикан. Разрешение на несколько лиц выдается лишь самим Губернатором;
b) указанным в предыдущем пункте лицам, если гражданин Града Ватикан, обязанный по этому закону предоставлять им средства существования, может снабжать их этими средствами только у себя в доме;
с) прислуге и домашним служащим граждан Града Ватикан или лицам, обладающим правом местожительства в Граде Ватикан;
d) в чрезвычайных случаях крайней необходимости.
Статья 18
Ни одно лицо, хотя бы имеющее разрешение на пребывание, не может предоставлять временно или постоянно жилое помещение за плату или безвозмездно без разрешения Губернатора или назначенного для выдачи разрешений органа.
Статья 19
Предусматриваемые настоящей главой разрешения всегда могут быть отменены с соблюдением положения статьи 9 о надлежащем предупреждении.
Статья 20
Предоставление жилых помещений в Граде Ватикан лицам, имеющим там место жительства, кроме случаев предоставления квартир в частную собственность, с соблюдением при этом правил об аренде, субаренде и о праве реквизиции, производится Верховным Понтификом в порядке его неограниченного усмотрения и от его имени Губернатором.
Право на предоставление квартир может быть аннулировано при условии надлежащего предупреждения, если только по причинам общественного порядка, службы, нравственности или дисциплины не требуется немедленное аннулирование.
Допускается перемена квартиры по решению предоставившего ее органа, но с соблюдением правила о надлежащем предупреждении.
Новейшие сведения о размерах предоставляемых или могущих быть предоставленными квартир, равно как и о других местных условиях, должны быть налицо в связи с предоставлением или отказом в выдаче разрешения на проживание родных и родственников и в соответствии с постановлениями главы 1 и настоящей главы.
Аннулирование права на предоставление квартиры влечет в силу закона аннулирование разрешения на проживание в Граде Ватикан, если не предусмотрено иное.
Статья 21
Лица, находящиеся в Граде Ватикан без установленного предыдущими статьями разрешения либо с просроченным или аннулированным разрешением, могут быть высланы органами власти.
По серьезным основаниям или если дело идет о лицах, осужденных ватиканскими судами за какое-либо правонарушение, высылка может сопровождаться по приказу Губернатора постоянным или временным запрещением доступа в Град Ватикан.
Статья 22
Губернатор ведет реестр гражданского населения. В реестр вносятся: фамилии лиц, которым разрешено проживание в Граде Ватикан на определенный или неопределенный срок, в соответствии с положениями предыдущих статей; отмена таких разрешений; приказы о высылке и запрещении доступа.
ГЛАВА III. ВЪЕЗД В ВАТИКАН НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
Статья 23
Экипажи или автомобили, принадлежащие иностранцам, как легковые, так и грузовые, личные или предназначенные для общественных нужд, могут въезжать на территорию Града Ватикан, получив предварительно специальное разрешение.
а) когда они провозят лиц или грузы, которым разрешен доступ в Град;
б) когда, даже пустые, они были вызваны лицом, находящимся на территории Града Ватикан, для перевозки лиц или вещей в целях вызывающего. Разрешение на въезд экипажа или автомобиля может предоставлено тем же документом, которым дается разрешение на доступ или разрешение на пребывание водителю или перевозимого лица, всегда при условии, что в этом документе будет указан конкретный экипаж или автомобиль, таким образом, чтобы его можно было идентифицировать. Губернатор или делегированное им ведомство может выдавать постоянные разрешения.
Статья 24
Экипаж или автомобиль должен покинуть Ватикан в срок, указанный в том же разрешении, даже если он не окончил выполнение задачи, для которой использовался; либо, в ином случае, не позднее окончания срока рарешения на вход или на пребывание, выданного перевозимому лицу (при этом остаются в силе, в исключительных случаях, разрешения, выданные Губернатором или делегированным им ведомством, а также постановления, содержащиеся в следующей статье).
Статья 25
Губернатор полномочен давать разрешение, чтобы экипажи или автомобили, находящиеся в ведении Губернаторства Рима, въехавшие в Град Ватикан для перевозки лиц, остающихся там, парковались на определенное количество часов в течение дня в местах, предназначенных для этой цели, чтобы использоваться для перевозки других лиц внутри или за пределы Града Ватикан. Губернатор, с соблюдением тех же самых предосторожностей, может также разрешить въезд и парковку экипажей или автомобилей, находящихся в ведении Губернаторства Рима, даже если они въезжают пустыми, с сохранением возможности организации собственной общественной службы экипажей или автомобилей Града Ватикан.
Статья 26
Губернатор ведет реестр автомобилей Града Ватикан. В этот реестре должны заноситься автомобили Верховного Понтифика, Государства, ватиканских граждан и других лиц, указанных в регламенте. При ведении этого реестра, вплоть до нового распоряжения, применяются нормы, содержащиеся в законе Королевства Италии от 15 марта 1927 года, № 436.
Статья 27
Никакой автомобиль, не внесенный в реестр Града Ватикан, ни при каких обстоятельствах не может заправляться горючим как в самом Граде, так и горючим, которое иногда завозится на территорию Ватикана из Королевства Италии, с выполнением таможенных правил и уплатой пошлин, установленных в Королевстве. Автомобили Града Ватикан могут покидать Град только с тем горючим, которое может поместиться в их баке.
НЕКОТОРЫЕ ОБЩИЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28
Лица, проникающие в Град Ватикан, несмотря на отказ в выдаче разрешения на доступ или в нарушение запрещения доступа, наказываются штрафом в размере до восемнадцать тысяч лир или тюремным заключением на срок не свыше одного года.
Статья 29
Тот, кто заправляется в Граде Ватикан автомобильным топливом, либо выезжает из него с количеством топлива, превышающим указанное в статье 27, подлежит наказанию, предусмотренному в статье 6 Закона № 5 об экономической, торговой и профессиональной организации, принятого сегодня. Тому же наказанию подвергается тот, кто сознательно заправляет топливом того, кто не имеет на это права.
Статья 30
Предоставляющие без разрешения квартиру лицам, не имеющим разрешение на пребывание, наказываются штрафом до четырех с половиной тысячи лир или тюремным заключением на срок не свыше трех месяцев.
Статья 31
Совершающие прочие нарушения настоящего закона наказываются штрафом не свыше девяти тысяч лир или тюремным заключением на срок не свыше шести месяцев.
Статья 32
Впредь до установления нового и специального порядка посещения музеев Ватикана Губернатор имеет право приостановить своим постановлением применение содержащихся в статьях 12, 13, 15, 23, 24 и 25 настоящего Закона правил или издать новые постановления взамен вышеупомянутых.
Статья 33
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Повелеваем, чтобы оригинал этого Закона, заверенный Государственной печатью, был направлен в Архив законов Государства Града Ватикан, а его текст был опубликован в Приложении к Acta Apostolicae Sedis с обязанностью его исполнения всеми, для кого он был составлен.
Дано в Нашем Апостольском дворце в Ватикане 7 июня 1929 года, в VII год Нашего Понтификата.
ПАПА ПИЙ XI