Испания административно территориальное деление – АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ ИСПАНИИ. Автономные сообщества, провинции, муниципалитеты Испании

Административное деление Испании — WiKi

Административное деление Испании

Испания является унитарным государством. Основной административно-территориальной единицей в Испании является автономное сообщество (автономная область, исп. comunidad autónoma)[1][2][3]. В настоящее время в стране насчитывается 17 автономных сообществ, при этом Страна Басков, Каталония, Наварра, Галисия и Андалусия имеют расширенные автономии[4].

Образование автономных сообществ предусмотрено Конституцией 1978 года, (в частности статья 152.1 устанавливает институциональную основу этих автономных сообществ — Законодательная Ассамблея, избираемая всеобщим голосованием, Совет Правительства с исполнительными функциями и Председатель автономного сообщества, избираемый Законодательной Ассамблеей), их границы, как правило, совпадают с границами провинций, входящих в исторические области, хотя некоторые сообщества стали развивать свою идентичность только после перехода к демократии (примеры — Мадрид, Риоха). Автономные сообщества имеют собственные уставы; правительства сообществ разделяют власть с центральным правительством. Представительными органами автономных сообществ являются парламенты (

Parlamento), в Астурии — генеральная управа (Junta General), в Мурсии, Эстремадуре и Мадриде — собрания (Asamblea), в Арагоне, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-Леоне и Валенсии — палаты (cortes), исполнительными органами — правительства (Gobierno), в Галисии, Эстремадуре, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-Леоне — управы (Junta), в Арагоне и Наварре — депутации (Diputación), в Андалусии, Астурии и Валенсии — советы (Consejo), каждый из этих исполнительных органов состоит из председателя (Presidente) и советников (Consejero).

Автономные сообщества, в свою очередь, делятся на провинции (provincias) — их насчитывается 50, плюс два так называемых автономных города (ciudades autónomas) в Африке — Сеуту и Мелилью. Представительными органами провинций являются провинциальные советы (Diputación provincial), исполнительными органами — управы правительства (Junta de Gobierno), состоящие из председателя (Presidente) и членов управы (Vocal).

Провинции делятся на комарки (округа, или районы), в настоящее время в Испании насчитывается 324 комарки

[5]. Комарки, в свою очередь, делятся на административно-территориальные единицы более низкого уровня — муниципалитеты, вплоть до отдельных селений и даже кварталов в рамках населённых пунктов. Муниципалитетов в Испании насчитывается более 8 тысяч. Представительным органом муниципалитета является городской совет или мэрия (исп. Ayuntamiento), исполнительным — совет местного самоуправления (исп. Junta de Gobierno Local), в состав которой входит мэр (исп. alcalde) и члены совета (исп. Vocal).

Выборы в органы власти сообществ осуществляются на основе всеобщего избирательного права. Выборы проходят в последнее воскресенье мая каждые четыре года во всех автономных сообществах, за исключением Андалусии, Каталонии, Галисии и Страны Басков. Валенсия, Наварра и Арагон проводят выборы по данной системе, но после реформы своих законов об автономии (статутов) у Председателя автономного сообщества появилось право распустить парламент и назначить выборы на любую дату, если только не заканчивается срок его полномочий.

Комарка (исп. comarca) — общее название района в Испании по различным системам районирования

[6].

Обычно комарки объединяют административно-территориальные единицы более низкого уровня — муниципалитеты.

Поскольку в Испании нет единой системы районирования, статус комарок различается в разных автономных сообществах и провинциях. Некоторые комарки (например, в Каталонии и Арагоне) имеют чётко определённый правовой статус, и их руководящие органы — советы комарок[es] — наделены определёнными полномочиями. Некоторые комарки охватывают большую территорию и делятся на подрайоны (субкомарки). В настоящее время в Испании насчитывается 324 комарки[7].

В соответствии с Законом Испании о местном самоуправлении (исп. Ley reguladora de las Bases del Régimen Local) муниципалитет является основным субъектом территориальной организации государства, обладает правосубъектностью и полномочиями для достижения своих целей; его элементами являются территория[es], население и местная администрация[8].

В Испании насчитывается в общей сложности 8124 муниципалитета[9], из которых 47 % имеют менее 500 жителей, 44 % — от 500 до 10 000 жителей, 8 % — от 10 000 до 100 000 жителей и, наконец, 145 муниципалитетов имеют более 100 000 жителей.

ru-wiki.org

Административное деление Испании - Gpedia, Your Encyclopedia

Административное деление Испании

Испания является унитарным государством. Основной административно-территориальной единицей в Испании является автономное сообщество (автономная область, исп. comunidad autónoma)[1][2][3]. В настоящее время в стране насчитывается 17 автономных сообществ, при этом Страна Басков, Каталония, Наварра, Галисия и Андалусия имеют расширенные автономии[4].

Образование автономных сообществ предусмотрено Конституцией 1978 года, (в частности статья 152.1 устанавливает институциональную основу этих автономных сообществ — Законодательная Ассамблея, избираемая всеобщим голосованием, Совет Правительства с исполнительными функциями и Председатель автономного сообщества, избираемый Законодательной Ассамблеей), их границы, как правило, совпадают с границами провинций, входящих в исторические области, хотя некоторые сообщества стали развивать свою идентичность только после перехода к демократии (примеры — Мадрид, Риоха). Автономные сообщества имеют собственные уставы; правительства сообществ разделяют власть с центральным правительством. Представительными органами автономных сообществ являются парламенты (

Parlamento), в Астурии — генеральная управа (Junta General), в Мурсии, Эстремадуре и Мадриде — собрания (Asamblea), в Арагоне, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-Леоне и Валенсии — палаты (cortes), исполнительными органами — правительства (Gobierno), в Галисии, Эстремадуре, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-Леоне — управы (Junta), в Арагоне и Наварре — депутации (Diputación), в Андалусии, Астурии и Валенсии — советы (Consejo), каждый из этих исполнительных органов состоит из председателя (Presidente) и советников (Consejero).

Автономные сообщества, в свою очередь, делятся на провинции (provincias) — их насчитывается 50, плюс два так называемых автономных города (ciudades autónomas

) в Африке — Сеуту и Мелилью. Представительными органами провинций являются провинциальные советы (Diputación provincial), исполнительными органами — управы правительства (Junta de Gobierno), состоящие из председателя (Presidente) и членов управы (Vocal).

Провинции делятся на комарки (округа, или районы), в настоящее время в Испании насчитывается 324 комарки[5]. Комарки, в свою очередь, делятся на административно-территориальные единицы более низкого уровня — муниципалитеты, вплоть до отдельных селений и даже кварталов в рамках населённых пунктов. Муниципалитетов в Испании насчитывается более 8 тысяч. Представительным органом муниципалитета является городской совет или мэрия (исп. Ayuntamiento), исполнительным — совет местного самоуправления (исп. Junta de Gobierno Local), в состав которой входит мэр (исп. alcalde) и члены совета (исп. Vocal).

Законодательные Ассамблеи

Ассамблея на уровне сообществ представляет собой однопалатный парламент, причём в зависимости от сообщества различаются виды данного законодательного органа:

  • Парламент: Андалусия, Балеарские острова, Канарские острова, Каталония, Галисия, Риоха, Наварра, Страна Басков
  • Кортесы: Арагон, Кастилья ла Манча, Кастилья и Леон, Валенсия
  • Ассамблея: Эстремадура, Мадрид и Мурсия
  • Хунта: Астурия

Выборы

Выборы в органы власти сообществ осуществляются на основе всеобщего избирательного права. Выборы проходят в последнее воскресенье мая каждые четыре года во всех автономных сообществах, за исключением Андалусии, Каталонии, Галисии и Страны Басков. Валенсия, Наварра и Арагон проводят выборы по данной системе, но после реформы своих законов об автономии (статутов) у Председателя автономного сообщества появилось право распустить парламент и назначить выборы на любую дату, если только не заканчивается срок его полномочий.

Другие органы

Сообщества могут создавать свои собственные органы бюджетного контроля (исп. Tribunales de Cuentas), назначать уполномоченного по правам человека (исп. Defensor del Pueblo) и создавать другие институты и организации для улучшения своей деятельности.

Автономные сообщества (области) Испании

  • Андалусия (Andalucía), площадь 87 268 км², столица — Севилья
  • Арагон (Aragón), площадь 47 719 км², столица — Сарагоса
  • Астурия (Principado de Asturias), площадь 10 604 км², столица — Овьедо
  • Балеарские острова (Islas Baleares), площадь 4992 км², столица — Пальма-де-Мальорка
  • Валенсия (Comunidad Valenciana), площадь 23 255 км², столица — Валенсия
  • Галисия (Galicia), площадь 29 574 км², столица — Сантьяго-де-Компостела
  • Канарские острова (Islas Canarias), площадь 7447 км², столица — Лас-Пальмас-де-Гран-Канария, Санта-Крус-де-Тенерифе
  • Кантабрия (Cantabria), площадь 5321 км², столица — Сантандер
  • Кастилия-Ла-Манча (Castilla-La Mancha), площадь 79 463 км², столица — Толедо
  • Кастилия-Леон (Castilla y León), площадь 94 223 км², столица — Вальядолид
  • Каталония (Cataluña), площадь 32 114 км², столица — Барселона
  • Мадрид (Madrid, на правах автономной области), площадь 8 028 км², столица — Мадрид
  • Мурсия (Región de Murcia), площадь 11 313 км², столица — Мурсия
  • Наварра (Navarra) (площадь 10 391 км², столица — Памплона
  • Риоха (La Rioja), площадь 5045 км², столица — Логроньо
  • Страна Басков (País Vasco), площадь 7234 км², столица — Витория
  • Эстремадура (Extremadura), площадь 41 634 км², столица — Мерида.

Провинции Испании

  • Авила (Ávila), столица — Авила
  • Алава (Álava) столица — Витория
  • Аликанте (Alicante) столица — Аликанте
  • Альбасете (Albacete) столица — Альбасете
  • Альмерия (Almería) столица — Альмерия
  • Астурия (Asturias) столица — Овьедо
  • Бадахос (Badajoz) столица — Бадахос
  • Балеарские острова (Baleares) столица — Пальма
  • Барселона (Barcelona) столица — Барселона
  • Бискайя (Vizcaya) столица — Бильбао
  • Бургос (Burgos) столица — Бургос
  • Валенсия (Valencia) столица — Валенсия
  • Вальядолид (Valladolid) столица — Вальядолид
  • Гвадалахара (Guadalajara) столица — Гвадалахара
  • Гипускоа (Guipúzcoa) столица — Сан-Себастьян
  • Гранада (Granada) столица — Гранада
  • Жирона (Gerona) столица — Жирона
  • Кадис (Cádiz) столица — Кадис
  • Кантабрия (Cantabria) столица — Сантандер
  • Касерес (Cáceres) столица — Касерес
  • Кастельон (Castellón) столица — Кастельон-де-ла-Плана
  • Кордова (Córdoba) столица — Кордова
  • Куэнка (Cuenca) столица — Куэнка
  • Ла-Корунья (La Coruña) столица — А-Корунья
  • Ла-Риоха (La Rioja) столица — Логроньо
  • Лас-Пальмас (Las Palmas) столица — Лас-Пальмас-де-Гран-Канария
  • Леон (León) столица — Леон
  • Лерида (Lérida) столица — Лерида
  • Луго (Lugo) столица — Луго
  • Мадрид (Madrid) столица — Мадрид
  • Малага (Málaga) столица — Малага
  • Мурсия (Murcia) столица — Мурсия
  • Наварра (Navarra) столица — Памплона
  • Оренсе (Orense) столица — Оренсе
  • Паленсия (Palencia) столица — Паленсия
  • Понтеведра (Pontevedra) столица — Понтеведра
  • Саламанка (Salamanca) столица — Саламанка
  • Самора (Zamora) столица — Саламанка
  • Санта-Крус-де-Тенерифе (Santa Cruz de Tenerife) столица — Санта-Крус-де-Тенерифе
  • Сарагоса (Zaragoza) столица — Сарагоса
  • Севилья (Sevilla) столица — Севилья
  • Сеговия (Segovia) столица — Сеговия
  • Сория (Soria) столица — Сория
  • Сьюдад-Реаль (Ciudad Real) столица — Сьюдад-Реаль
  • Таррагона (Tarragona) столица — Таррагона
  • Теруэль (Teruel) столица — Теруэль
  • Толедо (Toledo) столица — Толедо
  • Хаэн (Jaén) столица — Хаэн
  • Уэльва (Huelva) столица — Уэльва
  • Уэска (Huesca) столица — Уэска.

Комарки Испании

Комарка (исп. comarca) — общее название района в Испании по различным системам районирования[6].

Обычно комарки объединяют административно-территориальные единицы более низкого уровня — муниципалитеты.

Поскольку в Испании нет единой системы районирования, статус комарок различается в разных автономных сообществах и провинциях. Некоторые комарки (например, в Каталонии и Арагоне) имеют чётко определённый правовой статус, и их руководящие органы — советы комарок[es] — наделены определёнными полномочиями. Некоторые комарки охватывают большую территорию и делятся на подрайоны (субкомарки). В настоящее время в Испании насчитывается 324 комарки[7].

Муниципалитеты Испании

В соответствии с Законом Испании о местном самоуправлении (исп. Ley reguladora de las Bases del Régimen Local) муниципалитет является основным субъектом территориальной организации государства, обладает правосубъектностью и полномочиями для достижения своих целей; его элементами являются территория[es], население и местная администрация[8].

В Испании насчитывается в общей сложности 8124 муниципалитета[9], из которых 47 % имеют менее 500 жителей, 44 % — от 500 до 10 000 жителей, 8 % — от 10 000 до 100 000 жителей и, наконец, 145 муниципалитетов имеют более 100 000 жителей.

Примечания

Ссылки

www.gpedia.com

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ ИСПАНИИ. Автономные сообщества, провинции, муниципалитеты Испании

Испания является унитарным государством. После заключения автономных пактов 1981 и 1992 годов в Испании окончательно юридически оформилась система административного деления Королевства Испании. В административном отношении Испания стала разделена на 17 автономных сообществ Королевства Испании (Андалусия, Арагон, Астурия, Балеарские острова, Валенсийское сообщество, Галисия, Канарские острова, Кантабрия, Кастилия — Ла Манча, Кастилия и Леон, Каталония, Ла Риоха, Мадрид, Мурсия, Наварра, Страна Басков, Эстремадура), к которым были приравнены и два автономных города Сеута и Мелилья, которые находятся на северном побережье Африки. В свою очередь, каждая провинция разделена на определенное количество муниципалитетов, которых в общей сложности в Испании насчитывается 8118. Муниципалитеты являются основными территориальными образованиями в территориальной организации Испании.

Такое административное деление государство предусмотрено ст. 137 Конституции Испании: "Территориальное устройство Государства включает муниципалитеты, провинции и учреждаемые автономные Сообщества. Все эти образования пользуется автономией при ведении своих дел".

Согласно статусу (одобрен на референдуме в октябре 1979) каждое автономное сообщество имеет собственный парламент (законодательную ассамблею), президента, избираемого парламентом, и правительство с широкими полномочиями на региональном уровне в области землепользования, строительства, транспорта и общественных работ, экономического развития, туризма, культуры, здравоохранения и образования. Президент парламента одновременно является высшим представителем региона на государственном уровне. Однако в случае возникновения конфликтных ситуаций государственные интересы превалируют над региональными.

Парламенты автономных сообществ избираются сроком на 4 года на пропорциональной основе по партийным спискам. Каждая из 50 провинций имеет собственный муниципальный совет, возглавляемый (после 1997 года) назначаемым региональной властью уполномоченным (делегадо).

Различия в Уставах разных автономных Сообществ ни в коем случае не должны давать им экономических или социальных преимуществ.

Автономные сообщества, в свою очередь, делятся на провинции (provincias). Провинция в Испании является местным образованием, пользующимся правами юридического лица. Она представляет собой объединение определенного количество муниципалитетов на основании территориального принципа для осуществления государственной деятельности. Любое изменение границ провинций должно быть одобрено Генеральными Кортесами посредством принятия соответствующего органического закона.

Всего в Испании насчитывается 50 провинций. Представительными органами провинций являются провинциальные советы (Diputación provincial), исполнительными органами — управы правительства (Junta de Gobierno), состоящие из председателя (Presidente) и членов управы (Vocal).

Провинции делятся на муниципалитеты, которые являются основными территориальными образованиями в территориальной организации Испании. Представительным органом муниципалитета является городской совет или мэрия (исп. Ayuntamiento), исполнительным — совет местного самоуправления (исп. Junta de Gobierno Local).

Конституция Испании гарантирует автономию муниципалитетов. Они обладают всей полнотой прав юридического лица. Руководство и управление ими осуществляются соответствующими муниципальными советами, состоящими из алькальдов и советников. Советники избираются жителями муниципия свободным всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием в порядке, установленном законом. Алькальды избираются советниками или жителями муниципия.

Муниципалитеты Испании могут объединяться в Комарки (исп. comarca). Поскольку в Испании нет единой системы районирования, статус комарок различается в разных автономных сообществах и провинциях. Некоторые комарки (например, в Каталонии и Арагоне) имеют четко определённый правовой статус, и их руководящие органы — советы комарок[es] — наделены определёнными полномочиями. В других случаях (например, у комарки Ла-Карбальеда в провинции Самора) правовой статус комарок точно не определён, поскольку их исторически сложившиеся территории могут находиться одновременно в различных провинциях.

Принципы территориального управления Испании:
- Принцип автономии: Конституция Испании предоставляет автономию субъектам государства, но государство является единственным носителем суверенитета. Автономные сообщества имеют законодательные полномочия и политическую автономию в пределах своих полномочий и территории.
- Принцип демократического участия: институты власти всех административных единиц Испании выбираются путем демократических выборов на основе всеобщего, свободного, тайного и прямого избирательного права.
- Принцип финансовой автономии: территориальные образования обладают достаточным объемом финансовых средств для выполнения функций, возложенных на них законом.Конституцией Испании определены источники формирования бюджетов территориальных образований на территории Испании.
- Принцип солидарности: государство должно гарантировать реализацию принципа солидарности, установление адекватного экономического баланса. В целях выравнивания экономического положения в разных регионах Испании и воплощения принципа солидарности создается компенсационный Фонд, предназначенный для инвестирования бюджетных средств. Средства Фонда распределяют Генеральные Кортесы между автономными Сообществами и провинциями.

promotour.info

Want to say something? Post a comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *