Заповедники и национальные парки других стран: Недопустимое название

Содержание

достояние, гордость и ресурс для сохранения экологии

«Не ходите, дети, в Африку гулять!» – знакомые любому русскому человеку строки. Долгое время африканский континент представлялся как опасное для путешественников место. И лишь недавно наши соотечественники смогли открыть для себя такую красивую и интересную страну, как Танзания, с ее горами и озерами, долинами и реками. Неудивительно, что в такой яркой стране процветает туризм.

В Танзании расположены несколько знаменитых национальных парков с потрясающей природой и достопримечательностями. Около трети территории Танзании – это охраняемая зона, состоящая из заповедников и заказников. Жизнь десятков тысяч танзанийцев тесно связана с национальными парками. Местные жители много трудятся, чтобы сохранять и развивать эти территории. Национальные парки – гордость страны, ведь таких мест на планете осталось совсем немного.

Что такое национальные парки?

В почти каждой стране есть особо охраняемые государством территории, на которых расположены важные природные, культурные или экологические объекты. Парки могут иметь разное предназначение, но всех их объединяют общие черты – эти места привлекательны для туристов, их природа уникальна и восхищает своей неповторимостью. Предназначение любого национального парка – выполнять природоохранную, рекреационную, просветительскую или культурную функции. В таком парке создаются все условия для отдыха и общения с дикой природой. А чтобы это общение было максимально удобным, в национальном парке прокладываются туристические маршруты, создается инфраструктура для комфортного пребывания. Туристов прежде всего привлекают уникальные природные ландшафты – это могут быть горы или водопады, озера или гейзеры, леса или реки. Практически в любом национальном парке можно понаблюдать за жизнью диких животных. Благодаря тому, что на таких территориях охота запрещена или строго ограничена, животные там не боятся человека.

Самый известный национальный парк Танзании – Серенгети, он занимает площадь почти в 1.5 миллиона гектар. На территории Серенгети обитает почти 500 видов птиц и порядка трех миллионов крупных животных. Именно в этом парке можно наблюдать Великую миграцию животных – около полутора миллиона антилоп перемещаются с юга на север. Это поистине незабываемое зрелище!

К югу от саванны Серенгети находится необычный заповедник – Нгоронгоро. Это кратер вулкана, который возник приблизительно 2,5 миллиона лет назад. Нгоронгоро – объект всемирного наследия ЮНЕСКО. Диаметр кратера – около 20 километров, множество зверей живет внутри этой своеобразной «клетки зоопарка». На относительно небольшой площади (всего лишь 265 км²) здесь уживаются совершенно разные виды животных.

Главная достопримечательность парка Тарангире – одноименная река, во время засухи она становится главным водопоем для животных. Если повезет, увидите большую дрофу – самую крупную из летающих птиц. Тут растут исполинские баобабы, размер которых можно оценить, лишь находясь рядом с деревом.

Национальный парк Килиманджаро находится на севере страны и занимает площадь около 75 500 га. Его сердце и главная цель всех туристов – гора Килиманджаро, самая высокая гора Африки и один из крупнейших вулканов мира (5895 м). Эрнест Хемингуэй так описал эту гору: «Широкая, как мир, огромная, высокая и белоснежная в лучах солнца».

12 национальных парков, 13 заказников, 38 природоохранных территорий принесли стране славу одного из лучших в мире мест для экологического туризма. Но, к сожалению, все эти природные богатства находятся под постоянной угрозой. Урбанизация, расчистка

земель под пашни и строительство, заготовка дров, выжигание травы нарушают естественные ландшафты, приводят к исчезновению отдельных видов животных и растений. Очевидно, что необходимо прилагать большие усилия для спасения национальных парков. Танзания – государство с богатейшим природным потенциалом. Сохранение экологии и приумножение природных ресурсов не может быть делом одной страны, в таких глобальных вопросах необходимо перенимать опыт других держав и демонстрировать свои достижения.

Юрий Коробов на рабочей встрече с представителями бизнеса в Танзании

Совместная работа – залог успеха

В апреле 2021 года была организована РОО «Общество дружбы и развития культурно-деловых отношений с Объединённой республикой Танзания», президентом которой является Юрий Анатольевич Коробов.

Это общественная организация, целью деятельности которой является развитие и укрепление двусторонних связей, продвижение гуманитарных и экологических проектов в обеих странах. Юрий Анатольевич Коробов – эксперт-эколог, член Русского Географического Общества, утверждает: «Нужно помнить, что леса Танзании – это не только древесина, это богатый растительный и животный мир, иногда уникальный, который также является ценностью всего человечества». Наша страна готова оказать помощь в восстановлении лесов. У нас есть технологии, позволяющие восстанавливать лесной массив в 3-4 раза быстрее, чем при естественном восстановлении, так называемое микроклональное размножение».

В России тоже есть множество национальных парков, таких как Куршская коса, Зюраткуль, Ленские столбы, Водлозерский, Таганай и другие. Существует интересный проект «Оздоровление Волги», мероприятия которого рассчитаны до 2024 года. «Целями проекта, – рассказывает Юрий Коробов, – являются сокращение сброса неочищенных сточных вод, расчистка и дноуглубление рыбоходных каналов, строительство и реконструкция водопропускных сооружений, подъем и утилизация затонувших судов в акватории Волги».

Сохранение экологии, развитие природных ресурсов – основная задача и нашего государства, где есть весь потенциал для развития огромных заповедников и национальных парков.

Перенимать опыт других стран – один из важных пунктов в деле сохранения природных богатств. Бразилия и Аргентина сообща охраняют национальный парк Игуасу, уникальные леса и водопады которого являются достоянием обеих стран. Многие растения Игуасу не встречаются больше нигде в мире, редкие и исчезающие животные находятся под особой охраной. Многоуровневые леса имеют нетронутый вид исключительно благодаря тщательному контролю туристического потока и строгим правилам посещения. Никто даже не пытается сорвать орхидею или любой другой цветок, запрещено трогать или пугать животных. Главное в организации национального парка – сохранить уникальную природу и одновременно с этим сделать комфортным пребывание людей на этой территории.

Создание и управление заповедниками должно быть комплексной работой. Обязательно нужно учитывать социальные условия, например, занятость местного населения. Организация национального парка – это и государственная поддержка предпринимательства, и развитие экологического туризма, и разностороннее содействие населению. Основная цель создания заповедников – максимальное приближение природы к человеку без ее разрушения. Только при грамотном подходе возможно сохранить и приумножить природные богатства.

Во время рабочего визита в Танзанию Юрий Анатольевич Коробов достиг договоренности с представителями местного бизнеса об обмене опытом между нашими странами в деле развития национальных парков. В планах – уникальный совместный проект, в рамках которого специалисты из Танзании выступят в качестве экспертов в области развития территорий, сопряженных с экологическим туризмом. Российская сторона планирует направить группу молодых специалистов для прохождения обучения на практике в национальных парках Танзании.

Совместная продуктивная работа, мониторинг климатических изменений, «инвентаризация» животных и птиц, прекращение вырубки лесов (с предоставлением населению альтернативных видов топлива), развитие и поддержка государством экотуризма – вот только несколько направлений для совместной деятельности экологов, экономистов и бизнесменов.

Долгое время практически все заповедники и заказники были убыточны. Только теперь мы приходим к пониманию высокой эффективности вложений в национальные парки. И здесь нам может очень пригодиться зарубежный опыт. Например, в Финляндии каждая инвестиция в 1 евро возвращает 10 евро в экономику страны. Создание охраняемой природной зоны стимулируют местный бизнес открывать отели, кафе, проводить экскурсии для туристов, организовывать обучающие программы для детей. Раньше считалось, что заповедники и заказники сохраняются, если туда никого не пускать. Но дело обстоит ровно наоборот – грамотная организация инфраструктуры и контроль турпотока позволяет лучше охранять и развивать национальные парки.

Российские природоохранные зоны обладают огромным туристическим и экономическим потенциалом. Организация и поддержка государством национальных парков позволит создать новые рабочие места для людей, проживающих на прилегающих территориях, а это повысит уровень жизни местного населения.

Сейчас экотуризм в нашей занимает менее 1% в общем объеме туристических услуг, и это направление необходимо активно развивать. Президент России Владимир Путин подписал Указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в котором говорится, что в России должны быть устранены наиболее вредящие экологии объекты. Кроме того, надлежит работать над оздоровлением водных объектов, в том числе реки Волга, озер Байкал и Телецкое. Проект «Оздоровление Волги» как раз и направлен на выполнение задач, озвученных президентом. Целью проекта является увеличение доли экотуризма, сохранение и приумножение природных богатств нашей страны. Эксперт-эколог Юрий Анатольевич Коробов подчеркивает: «Нужно помнить, что за природу мы отвечаем не только перед контролирующими органами, но и перед будущими поколениями».

Юрий Коробов на встрече с Послом РФ в Республике Танзания Поповым Юрием Федоровичем

Использование концепции заповедности (пассивной охраны природы) в национальных парках Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки

Вл. Борейко

 

Соединенные Штаты Америки и Канада являются первыми в мире странами, где была создана новая категория охраняемой природной территории – национальный парк.

В США первый национальный парк – Йеллоустоунский был создан в 1872 г., в Канаде первый национальный парк-Банф был создан в 1885 г. Первая в мире служба национальных парков была создана в Канаде в 1911 г., а в США – в 1916 г.

Таким образом, национальные парки США и Канады, почти за 150 -летний период своей деятельности накопили очень большой опыт менеджмента, который не миновал своих ошибок и неудач, а посему этот опыт является очень интересным и важным для изучения в других странах. Где национальные парки, как, например, в Украине, или других постсоветских странах, существуют всего несколько десятилетий.

От охраны пейзажей к охране экологической целостности, видов флоры и фауны и природных процессов

Хотя уже в первых национальных парках США вводились определенные ограничения на пользование природными ресурсами, концепция заповедности в них не применялась. Парки отдавались на откуп экскурсантам и туристическому бизнесу. В 1950-х годах в Йосемитском национальном парке для привлечения посетителей устраивалось грандиозное шоу-огнепад, когда массу огарков из костров сбрасывали с утеса. В 1930-х годах в Йеллоустоунском национальном парке был сооружен мощный прожектор, который ночью освещал извержение гейзера. В 1966 г. туристический бизнес добился от Конгресса США финансирования программы «Миссия-66», направленной на расширение пропускной способности парков для туристов, строительства туристических центров. Только в 1972-1973 гг. в Йеллоустоунском национальном парке насчитывалось 26 тыс. снегоходов, развозящих туристов. В Шенандонском национальном парке ежегодно от туристов накапливалось до 700 тыс. фунтов мусора (30). Воздействие туризма крайне негативно сказывалось на дикой природе, что не могло не волновать ученых-экологов и активистов природоохранных организаций.

Еще в 1929 г. в некоторых национальных парках США стали проводиться первые природоохранные исследования и программы, финансируемые богатым биологом Службы национальных парков США Джорджем Райтом. Эти программы были направлены на усиление режима заповедности национальных парков. К сожалению, влияние экологов, руководимых Райтом, резко снизилось после его гибели в 1936 г. (30).

Лишь через три десятилетия биологи и экологи, находившиеся в состоянии дискуссионной борьбы со Службой национальных парков США, не желавшей перемен, смогли добиться существенного прорыва. Помощь неожиданно пришла извне, от Национальной академии наук США, которая в 1963 г., подвергла Службу национальных парков США острой критике за крен в туристический бизнес (30).

В этом же году сын известного американского эколога и защитника дикой природы, отца экологической этики Олдо Леопольда – профессор Калифорнийского университета Сталкер Леопольд, один из авторитетнейших экологов США того времени, сделал специальный доклад по управлению парками. Он подчеркнул необходимость экологического менеджмента, и заявил, что национальный парк должен представлять «виньетку первобытной Америки». При этом в документе говорилось о том, что природные биологические группы в границах каждого парка должны быть «поддержаны или, в случае необходимости, возрождены в условиях, максимально приближенных до того периода, когда в этих местах впервые появился белокожий человек».

Этой идее способствовал и принятый в 1964 г. в США Закон «О дикой природе» (30).

Постепенно менеджмент американских национальных парков стал разворачиваться в сторону концепции заповедности. В 1968 г. в Йосемистком национальном парке был запрещен шоу-огнепад, в 1970-х – проезд машин по всей территории. В парках стали проводиться программы по охране местных хищников, реинтродукции исчезнувших видов фауны и флоры (30).

Служба национальных парков США стала увеличивать в национальных парках зоны строгой (абсолютной) охраны, вводить новые запреты на прямое и косвенное пользование природными ресурсами парков.

В 1997 г. работник Службы национальных парков США, Президент Общества Джорджа Райта – Ричард Селларс опубликовал очень важное исследование – «Охрана природы в национальных парках. Исторические вехи», которое еще больше подтолкнуло Службу национальных парков США к развитию экологических исследований в национальных парках и ужесточение их охранного режима. На базе этого исследования Служба национальных парков США разработала специальную программу – «Нерешенные задачи природных ресурсов», получившую в 1999 г. поддержку Конгресса США. Она направлена на инвентаризацию коренных видов флоры и фауны в парках, защиту и возрождение вымирающих популяций, контроль за загрязнением природной среды (30).

 

 

Североамериканские и международные критерии национального парка, запреты и ограничения на пользование в национальном парке природными ресурсами

Идея национальных парков быстро получила свое признание во многих странах мира. Поэтому уже в 1930-х-1950-х годах в ряде стран стали активно создаваться национальные парки, которые мало походили на классические национальные парки. Такие «псевдо»-национальные парки появлялись в Японии, Голландии, Эфиопии, Великобритании, Италии, Коста-Рике (30).

Автор интересного исследования о национальных парках Р. Бобров пишет:

«Чтобы предупредить возможную эксплуатацию популярности имеющихся национальных парков и девальвацию самой идеи их создания, представители международной природоохранной общественности – члены созданного в 1948 году Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП) – обратились в ООН с просьбой урегулировать создавшееся положение…

МСОП разработал, а X Генеральная ассамблея приняла резолюцию, в которой говорится. “Учитывая значение, которое придает ООН идее национального парка как разумной форме использования природных ресурсов, и учитывая увеличивающееся в последние годы в ряде стран употребление термина “национальный парк” для обозначения территорий, имеющих совершенно иные задачи и статус, X Генеральная ассамблея МСОП, проходившая в Нью-Дели в ноябре 1969 г., рекомендует всем правительствам сохранить термин “национальный парк” только за территориями, отвечающими следующим критериям, и, кроме того, сделать все от них зависящее, чтобы так же поступали местные органы власти и частные организации, желающие учредить национальный парк .

Национальный парк – это сравнительно большая территория, на которой:

• одна или несколько экосистем не претерпели серьезных изменений в результате деятельности человека, где виды растений и животных, их местообитания, геоморфологические участки представляют собой научный, просветительный или рекреационный интерес, или на которой находится природный ландшафт исключительной красоты;

• наиболее компетентный орган страны принимает меры для скорейшего предотвращения или исключение эксплуатации природных ресурсов на всей территории и для эффективного формирования чувства уважения к экологическим, геоморфологическим или эстетическим элементам, которые привели к созданию парка и куда посетителям при определенных условиях разрешен доступ в духовных, просветительных, культурных и рекреационных целях” (30).

Эта резолюция получила широкое международное признание и впоследствии была одобрена II Всемирной конференцией по национальным паркам, проходившей в Йеллоустоне в 1972 году. В соответствии с данной резолюцией Комиссия МСОП по национальным паркам разработала критерии для включения в список ООН территорий, отвечающих необходимым требованиям. Таким образом, в настоящее время международная концепция парка предъявляет к нему достаточно жесткие требования и выдвигает ряд ограничений.

В национальных парках, включенных в Список ООН, запрещается эксплуатация природных ресурсов, добыча полезных ископаемых, заготовка древесины и растений, добыча животных, строительство плотин или других ирригационных или гидроэнергетических сооружений. Запрет распространяется и на сельскохозяйственную деятельность, охоту, рыболовство, заготовку дров, строительство дорог, линий связи, силовых линий и т. п., а также на постоянное жительство, коммерческое или промышленное использование территории. Из этого общего правила допускаются лишь отдельные исключения.

Некоторые из перечисленных видов деятельности разрешаются в тех национальных парках, где созданы зоны для охраны культурного наследия (например, зоны контролируемого сельскохозяйственного ландшафта, деревни, города или городские районы исторического или археологического интереса и т. п.), если эти виды деятельности являются неотъемлемым элементом охраняемого наследия» (30).

В национальных парках США и Канады, еще начиная с конца 19 века, вводился строгий природоохранный режим. В них запрещалась охота, рубка леса, добыча полезных ископаемых, строительство, не связанное с рекреацией, акклиматизация, во многих парках – строго ограниченная рыбалка, запрещено тушение природных пожаров.

Под воздействием доклада эколога Сталкера Леопольда от 1963 Служба национальных парков США начала вводить еще большие ограничения и запреты, по сути превращая национальные парки в заповедники. Американцы поняли, что национальные парки должны быть не просто местами для развлечения публики, а служить в первую очередь охране природы.

Во-первых, была значительно снижена рекреационная нагрузка на национальные парки. Во многих парках были закрыты дороги, передвигаться в них теперь разрешается пешком. Чтобы посетить некоторые национальные парки, необходимо принять участие в лотерее, где выигрыш составляет около 10 %. За нарушение правил рекреации в национальном парке установлены высокие штрафы. Например, за нелегальный костер – штраф до 10 тыс. долларов и тюремный срок в 30 дней (30).

Посещение национальных парков с собаками практически везде запрещено, запрещено кормить диких животных. Штраф за подкормленного бурундука составляет от 100 до 500 долларов. Мусор, особенно после посещения гор, нужно забирать с собой. Перед посещением многих национальных парков нужно прийти в Центр к рейнджерам парка и посмотреть фильм о правильном поведении в парке. Эти ограничения в США обязательны для всех – и дворника, и министра.

Если раньше считалось, что все пожары следует тушить, то с 1970-х годов подход к тушению пожаров стал дифференцированным. Так, в Йеллоустоунском национальном парке, где ежегодно от удара молнии возникает в среднем 35 лесных пожаров и около 10 – из-за людей, решено тушить только пожары антропогенного происхождения. За пожарами естественного происхождения следует наблюдать и тушить их только в том случае, когда они угрожают людям, зданиям или выходят из-под контроля.

Изменилось и отношение к хищникам. Если в 1920-х годах волков и других хищных зверей в национальных парках отстреливали, то затем эти действия были признаны неправильными. В Йеллоустоунском национальном парке отстрел волков был прекращен в 1935 г. В 1995 г. в парк были выпущены волки, в 2005 г. их там насчитывалось 118 голов (30).

В Канаде запрещено использовать в национальных парках свинцовые грузила и мормышки при любительской рыбной ловле, этот же запрет действует и в некоторых американских национальных парках.

В 2014 г. в национальных парках США был введен запрет на дроны, которые часто пугают животных. В 2015 г. – в американских национальных парках было запрещено курение электронных сигарет (курение обычных папирос и сигарет там было запрещено раньше). Кроме этого во всех национальных парках США запрещено использование фотовспышек (30).

 

Зонирование национальных парков Северной Америки

Согласно рекомендации XI Генеральной ассамблеи МСОП, в национальных парках США и Канады зонирование состоит из: 1) зоны абсолютной охраны; 2) зоны строгой охраны; 3) зоны слабой охраны; 4) зоны рекреации (1). Уже в 1970-х годах в канадских национальных парках зоны абсолютной охраны составляли 55%-70%, зоны строгой охраны 3%-12%, зоны слабой охраны 15%-35%, зоны рекреации – 1,5%-10%. В некоторых парках есть также зона паркового сервису, имеющая небольшую площадь.

В США существует тенденции к упрощению зонирования территории национальных парков. Для них рекомендуется выделять под туристско-административную зону до 5% территории, а остальную площадь относить под зону строгой (абсолютной) охраны. Так, в Йосемитском национальном парке зона строгой (абсолютной) охраны составляет 89 % территории парка (12), в национальном парке Эверлейд зона строгой (абсолютной) охраны составляет 85% территории парка (30). В национальном парке «Олимпик» зона строгой (абсолютной) охраны составляет 96% территории парка (30, 74). В национальных парках Секвойя и Большой Каньон – 97 % (77).

В канадском национальном парке Джаспер зона абсолютной охраны и зона строгой охраны вместе составляет 99 % территории парка (10). В другом канадском национальном парке Гатино, зона строгой (абсолютной) охраны составляет 75 % территории парка, и даже научные сотрудники ее посещают только по пропускам. В канадском национальном парке Йохо заповедная зона занимает 95%, в национальном парке Банф – 93 % (77).

В начале 2000-х годов в национальных парках США и Канады зона строгой (абсолютной) охраны составляет от 75 % до 90 % территории парков, куда в том числе запрещен проход посетителей. При этом МСОП (IUCN) рекомендует под заповедную зону национальных парков отводить 75 % территории (30).

Следует подчеркнуть, что в некоторых канадских национальных парках вообще нет зон № 3 (слабой охраны) и № 4 (рекреации), а только зоны № 1 и № 2 абсолютной и строгой охраны.

Такое зонирование в сторону увеличения зон строгой (абсолютной) охраны как нельзя лучше подтверждает активное применение концепции заповедности в менеджменте американских и канадских национальных парков.

 

Зонирование национальных парков Европы

В Германии имеется 16 национальных парков. Из них 4 парка имеют заповедную зону около 90 %, 7 парков – 50-60 %, 3 парка – 30 %, и только один парк – 22% (74). Средняя площадь заповедной зоны германских НПП составляет 58 %. В настоящее время принято решение о доведении заповедной зоны во всех немецких НПП до 75 % (73). Такое же решение принято и в Австрии (73). В Чехии в 2017 г. принято решение о доведении заповедных зон в НПП до 50 %. В Румынии площадь заповедных зон НПП составляет более 50%.

Следует добавить, что и в других европейских странах в национальных парках заповедная зона, как правило, занимает более 50% территории парка. Например, В Польше НПП «Бещадский» имеют заповедную зону, занимающую 63% территории парка, в НПП «Беловежский» заповедная зона занимает 54 % территории парка. В Румынии НПП «Ретезат» имеет заповедную зону в 60 % территории парка, в Австрии НПП «Высокий Тауэрн» – 65 % территории парка, в НПП Kalkalpen – заповедная зона составляет 75 % (77).

 

Зонирование национальных парко Южной Америки, Азии и Африки

В национальном парке «Ману» (Перу) заповедная зона составляет 80 % (77).

Лучшая система национальных парков существует в Индии. На 2015 г. там насчитывалось 103 национальных парка (77). При этом, согласно Закону Индии об охране дикой природы, все они имеют только заповедную зону (77).

До 90 % площади занимают заповедные зоны в национальных парках Африки (77).

 

 

 

Европа идет курсом заповедности. Краткий обзор заповедного дела в европейских странах

  1. В Германии, Австрии заповедные зоны национальных парков, или как их еще называют-зоны естественной динамики, занимают 50-90 % территории парка. В классическом европейском национальном парке сохранение природы преобладает над всем остальным. В Румынии заповедная зона нацпарков составляет более 50 % территории парка.
  2. В нацпарках Швеции, Швейцарии, Финляндии, а также Испании полную защиту от влияния человека имеет вся территория парка, то-есть режим заповедности распространяется на весь парк.
  3. Во многих европейских странах, кроме задачи сохранения редких видов флоры и фауны, ставится задача поддержания эволюции природы, динамики природных процессов и явлений, сохранения дикой природы в естественном состоянии, когда она развивается по своим законам саморегуляции и саморазвития. Сохранение экологической целостности и поддержание природных экосистем как можно в более естественном состоянии является главной целью европейских национальных парков. Наряду с заповедниками, на национальные парки Европы возложена основная задача по сохранению природы в естественном состоянии. Поэтому именно заповедники и национальные парки являются в большинстве европейских стран центральным звеном всей системы охраняемых природных территорий.
  4. С 2000-х годов во многих европейских странах начался процесс массового создания заповедников ( территорий самой строгой охраны –категория 1-А МСОП). В Испании таких заповедников уже 116, в Испании-13, в Швеции- 3121, в Норвегии-2189, в Финляндии-123, Болгарии- 55, Румынии-55, Словакии-351.
  5. Практически во всех европейских странах в национальных парках запрещена охота-в Германии, Италии, Испании, Ирландии, Швеции, Финляндии, Австрии, Польше, Румынии, Болгарии, Франции. Во многих странах в нацпарках запрещена рыбалка.
  6. В Германии и Австрии на законодательном уровне принято решение о доведении заповедных зон в нацпарках до 75 % территории НПП, в Чехии – в 2017 г. принято решение о доведении заповедных зон в нацпарках до 50% территории НПП. Согласно этому закону основная задача чешских нацпарков- это защита дикой природы и зона заповедности должна покрывать более половины территории нацпарка.
  7. В Германии в Законе об охране природы записано «Национальные парки призваны обеспечить естественный характер природных явлений и их естественную динамику на подавляющей части их территории». Заповедная зона в немецких национальных парках должна составлять 75 % площади парка. Если при создании нового национального парка площадь естественных экосистем не дотягивает до 75 %, то остальные экосистемы включаются в зону развития парка, где они должны восстанавливаться до естественного состояния, и, по мере восстановления, постепенно переводятся в заповедную зону парка. На это дается 30 лет с момента организации парка. Девиз национальных парков Германии – «Позволить природе идти своим эволюционным путем». Сейчас в большинстве немецких нацпарков заповедная зона составляет больше половины территории парков, а в 9 из 16 – более 60% территории парка. Немецкие экологи считают, что лучший способ управления национальным парком-с помощью невмешательства. Как и то, что короеды-это не вредители, а часть естественной динамики леса.
  8. Активно с 2000-х годов стала создавать у себя строгие заповедники Франция. С середины 2000-х годов здесь уже создано 3 строгих заповедника площадью более 2 тыс. га каждый.
  9. В 2009 г. Европарламентом принята резолюция о сохранении дикой природы в Европе, обязывающая страны Евросоюза охранять дикую природу. Планируется территории дикой природы на суши в Европе довести до 5 %. Германия и Австрия планируют до 2020 г. довести территории дикой природы (суши) до 2 %, включая 5 % строго заповедных лесов. При этом Австрия изменила свои лесные законы, признав пожары частью природной динамики заповедных лесов. Финляндия уже сейчас имеет 5,2 % площади строго заповедных лесов.

(от всей лесной площади), Швеция – 4 % заповедных лесов.

  1. Даже в Беларуси стали поддерживать концепцию заповедности, здесь принято решение об общем увеличении площади строгой заповедности с 0,5 % до 1 % территории страны (в Украине площадь строгой заповедности составляет (без Крыма) всего 0,88 % страны).

Как мы видим, страны Евросоюза, и не только, взяли курс на расширение заповедных зон национальных парков, создание строгих заповедников (категория 1-А МСОП), увеличение общего процента именно строгой заповедности, они поддерживают концепцию заповедности (невмешательства в природные процессы на охраняемых природных территориях), берут под охрану и расширяют территории дикой природы.

Если Украина желает идти в Европу, то она должна внедрять в отечественное заповедное дело экологические европейские ценности и идеалы.

 

Более подробно о  проблемах заказников Украины в книге В.Е.Борейко, А.С.Головин, О.Н.Мелещенко и др., 2018, ” Заказники и другие обьекты ПЗФ Украины без гламура”  http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2018/01/Boreyka82.pdf

 

 

 

 

 

28.02.2018   Рубрики: Борьба за заповедность, Новости


  • « Назад
  • Вперед »

Заповедники разных стран список. Национальные парки и заповедники зарубежных стран

10 национальных парков и заповедников России

Экологический туризм, или экотуризм — это путешествия в места с относительно нетронутой природой. Основной принцип при таком путешествии — не навредить окружающей среде, поэтому экологические маршруты в основном пролегают через национальные парки и заповедники.

Забайкальский национальный парк.

Национальный парк «Забайкальский» расположен в пределах типичной горно-таёжной области. Рельеф горный. В границах парка выделяются крупные орографические единицы: Святоносский хребет, Баргузинский хребет, Чивыркуйский перешеек и Ушканьи острова.

По территории парка в направлении с северо-востока на юго-запад простираются два горных хребта: Баргузинский хребет — постепенно понижающийся от Баргузинского заповедника к оз. Бармашовое (наивысшая отметка хребта в границах парка — 2376 м над уровнем моря) и Срединный хребет полуострова Святой Нос (наивысшая отметка примерно в средней части 1877 м), постепенно понижающийся к северу и югу. Чивыркуйский перешеек соединяет полуостров Святой Нос с восточным берегом Байкала. Ушканьи острова (о. Большой Ушканий и Малые Ушканьи острова) являются вершинами Академического хребта, который разделяет Байкальскую впадину на две котловины — северную и южную.

Алтайский заповедник.

Алтайский заповедник — объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО с 1998 года. Включён во Всемирную сеть биосферных резерватов Программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ) — 26 мая 2009 года. Входит в список «Global-200» (WWF) — девственных или мало изменённых экорегионов мира, в которых сосредоточено 90% биоразнообразия планеты.

Занимаемая Алтайским заповедником территория включает в себя пять физико-географических районов трёх природных провинций. В спектре высотной поясности выделяются практически все природные пояса Горного Алтая: таёжные низкогорья и среднегорья, субальпийские и альпийские луговые среднегорья и высокогорья, тундрово-степные высокогорья, тундровые среднегорья и высокогорья, гляциально-нивальные высокогорья. Леса занимают 34% от общей площади основной зоны. Располагаются они в нижних и средних частях гор, на крутых склонах долин, а также на пониженных частях отлогих грив. Нижняя граница леса начинается на уровне 436 метров (уровень Телецкого озера), а верхняя различна в разных частях. Так, если на юго-востоке она находится на высоте 2000-2200 м над ур.м., то на северо-западе опускается до уровня 1800-2000 м.

Лазовский заповедник.

Особую ценность заповедной территории представляют уникальная роща реликтового тиса остроконечного на о. Петрова, заросли эндемичной микробиоты перекрестнопарной, популяции таких редких животных, как амурского горала, амурского тигра, уссурийского пятнистого оленя.

Лазовский заповедник расположен на южных отрогах Сихотэ-Алиня, в междуречье рек Киевка и Черная. Хребет Заповедный разделяет территорию заповедника на две части — северную континентальную и южную приморскую. Средняя высота гор составляет 500-700 м, отдельные вершины достигают 1200-1400 м над уровнем моря. Склоны гор имеют различную крутизну, в среднем 20-25 градусов, их гребни узкие, но плоские. Значительные площади занимают каменистые россыпи. Высота отрогов снижается на востоке по направлению к морю, водораздельные хребты переходят в мелкосопочные гряды высотой до 100 м.

Заповедник «Кедровая Падь».

Самый первый заповедник Дальнего Востока и один из старейших заповедников России, образованный для сохранения и изучения уникальных для России ненарушенных лиановых хвойно-широколиственных лесов Южного Приморья, характеризующихся высокой долей редких и эндемичных видов флоры и фауны. Заповедник и его окрестности — единственное место в России, где обитает дальневосточный леопард.

Самыми ценными являются чернопихтово-широколиственные леса или чернопихтарники, дальневосточный леопард, на горе Чалбан обычны растения, которые в других местах Дальнего Востока встречаются очень редко, — вздутоплодник смородинолистный, смородина Комарова. В заповеднике впервые был найден (на горе Чалбан) первоцвет скальный и описаны новые для науки виды — фиалка дальневосточная и хохлатка уссурийская. На территории заповедника протекает река Кедровая — её длина не превышает 25 километров. Именно она является для учёных всего мира идеалом чистой реки.

Национальный парк Самарская Лука.

Национальный парк «Самарская Лука» был создан в 1984 году по решению Совета Министров РСФСР, и является одним из первых трёх в России национальных парков.

Самарская Лука — уникальная местность, образованная излучиной самой большой европейской реки Волги в её среднем течении и Усинским заливом Куйбышевского водохранилища. Волга в этом месте делает большую дугу, обращенную на восток, а затем поворачивает на юго-запад. Протяжённость её более 200 км. Высоко приподнятые здесь древние карбонатные породы образуют подобие острова.

Необычно велика концентрация памятников практически всех известных науке культур европейской лесостепи, начиная с бронзового века и раннего железа до современности. На территории Самарской Луки насчитывается около 200 природно-исторических памятников. Богата она и археологическими находками.

Национальный парк Смоленское Поозерье.

Национальный парк «Смоленское Поозерье» образован на территории Демидовского и Духовщинского районов Смоленской области в 1992 г. «для сохранения природных комплексов в рекреационных, просветительских, научных и культурных целях». В ноябре 2002 года ему был присвоен статус биосферного резервата программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера (МАБ)». Названием своим «Смоленское Поозерье» обязано 35 большим и малым ледниковым озерам, расположенным на территории парка. Каждое из этих озёр по своему прекрасно и неповторимо.

По конфигурации территория парка представляет собой почти правильный ромб. Максимальное расстояние с запада на восток — 55 км, с севера на юг — 50 км. Географический центр парка расположен в районе пос. Пржевальское. Общая площадь территории парка в границах, утвержденных государственными актами, составляет 146 237 га. Охранная зона составляет 500 м территории, примыкающей к границе парка.

Национальный парк Куршская коса.

Национальный парк «Куршская коса» расположен в приграничной с Литвой части Калининградской области на узкой полоске суши между солёным Балтийским морем и пресноводным Куршским заливом. Северные рубежи парка проходят по российско-литовской границе.

Природная уникальность территории национального парка состоит в том, что это самая крупная песчаная пересыпь в мире. Дюнные ландшафты косы отличаются исключительной красотой и эстетическим воздействием на человека и представляют собой уникальный объект для развития экологического туризма.

Куршская коса была расценена как «исключительный пример ландшафта, состоящего из песчаных дюн и находящегося под постоянной угрозой со стороны естественных сил, — таких, как ветер и вода. После разрушительного вмешательства человека, угрожавшего существованию косы, путем начатых в XIX веке и продолжающихся по сей день работ по стабилизации и охране она была восстановлена». В настоящее время территория Куршской косы официально находится под защитой Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.

Валдайский национальный парк.

Национальный парк «Валдайский» образован с целью сохранения уникального озерно-лесного комплекса Валдайской возвышенности и создания условий для развития организованного отдыха в этой зоне. Основанием для создания парка послужило уникальное сочетание и богатство природных компонентов, степень их сохранности и возможность поддержания экологического равновесия, огромное эстетическое воздействие природных ландшафтов. На территории парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом его природных, историко-культурных особенностей. В соответствии с этим выделены следующие функциональные зоны: заповедная, особо охраняемая, рекреационная, зона регулируемого использования вокруг озер и рек, а также зона обслуживания посетителей.

Ильменский заповедник.

Один из старейших заповедников России, образован в 1920 г. для сохранения уникальных месторождений минералов. С 1935 г. преобразован в комплексный заповедник для сохранения и изучения минеральных богатств, флоры и фауны восточного макросклона Южного Урала. В 1991 г. к заповеднику присоединён историко-археологический филиал «Аркаим» (в настоящее время лесничество «Степное») для сохранения и изучения уникального памятника раннегородской цивилизации эпохи бронзы — городища «Аркаим» и археологического комплекса в Большекараганской долине. Заповедник — единственный минералогический заповедник в стране и один из немногих минералогических резерватов в мире.

Мало что может сравниться с магией и великолепием африканской дикой природы. Вряд ли любой другой национальный парк в мире с точки зрения своей нетронутой сельской местности, дикой живой природы и обширность области может сравниться с заповедником Крюгера в ЮАР.

Национальный парк Крюгера способен предложить одно из лучших сафари в мире. В одном месте можно увидеть широкий спектр крупнейших млекопитающих на земле, большое количество птиц, крупных хищников и их жертв. Если ты любитель дикой природы, то, безусловно, это место для тебя.

Национальный заповедник Сагарматха, Непал

Высоко и величественно расположенный в Гималаях, непальский заповедник Сагарматха включает три из десяти самых высоких гор в мире, в том числе Эверест. Бесконечные ледники, захватывающие дух долины с нетронутым снегом делают природный парк Сагарматха частью Всемирного наследия ЮНЕСКО. И, конечно, для любителей живой природы не посетить этот высокогорный заповедник — значит потерять что-то важное.

Заповедник Фьордланд, Новая Зеландия

Если ты любитель великолепных фьордов и прогулок на лодках, то это место которое необходимо посетить. Главной достопримечательностью является Милфорд Саунд (Milford Sound), но, кроме того, остальные 14 фьордов с самыми романтическими пейзажами делают этот парк уникальным местом, не похожим ни на один заповедник в мире.

Национальный парк Галапагосских островов, Эквадор

Галапагосские острова с удивительными пейзажами, окруженными ясно-голубой водой, — просто рай для экзотических животных и дикой природы. Уникальная атмосфера островов представляет из себя историческую и научную ценность. В последнее время здесь всячески поддерживаются инициативы экологического туризма.

Национальный парк Тикаль, Гватемала

Путешествие в национальный парк Тикаль — это, прежде всего, средство для изучения наследия майя. Расположенный в диких джунглях, Тикаль скрывает фантастические руины поселений майя, которые датируются примерно 250-900 н.э. Даже то, что осталось с тех времен, поражает воображение туристов удивительной архитектурой храмов и разнообразием различных диких животных. Тикаль — место для удивительных приключений и незабываемых впечатлений.

Заповедник «Жёлтый дракон», Китай

Осадок кальция создает здесь иллюзию золота, который и дал название этому месту — «Жёлтый дракон». Также этот заповедник является домом для милой, известной всему миру панды — символу WWF.

Территория отличается уникальной закрытой экосистемой с водопадами, горячими источниками, девственными лесами и шапками снега на вершинах гор, где обитают такие исчезающие виды, как Сычуаньские золотоносные обезьяны и гигантская панда. «Жёлтый дракон» — настоящая мекка для фотографов со всего мира.

Национальный заповедник Игуасу, Аргентина

Охраняемая территория, которая входит во Всемирное наследие, — наиболее впечатляющее местом в Бразилии и Аргентине. Захватывающие воображение водопады высотой более 70 метров и шириной 1500 метров являются местом обитания лучших видов фауны Южной Америки. Виды на окружающие субтропические леса никого не оставят равнодушным.

Национальный заповедник Какаду, Австралия

Национальный заповедник Какаду расположен на территории Северной Австралии. Этот типично австралийский ландшафт — одно из немногих мест, занесенных в список Всемирного наследия, как из-за его природного, так и из-за культурного значения.

Заповедник простирается более чем на 3,2 миллиона акров и включает несколько территорий традиционного проживания коренных народов континента. Чудесные реки South Alligator, прибрежные пляжи, тропические леса и муссонные ветра делают национальный заповедник Какаду желанным местом для посещения.

Народный заповедник, Швейцария

Хотя Швейцария наиболее известна магией Альп, здесь расположен единственный национальный заповедник, который, тем не менее, стоит посетить. Швейцарский национальный парк был создан в 1914 году и заселен огромным разнообразием интересных животных, таких как серна, горный козел, беркут или бородатый гриф. Реки, вершины снежных гор и альпийские долины представляют природу в ее живописнейших проявлениях.

Мачу-Пикчу, Перу

Величественная Мачу-Пикчу была самой популярной туристической целью в Перу в течение многих лет. Независимо от того, сколько раз турист был здесь, чтобы насладиться величием древних памятников, путешествие по следам инков всегда привносит волнение, приключения и тайны.

Окружающий мир. Как заполнить таблицу «Страна/Примеры заповедников»?

    В России заповедников достаточно много, поэтому для начала следует указать какой-нибудь заповедник родного края, ведь почти наверняка где-то рядом с твоим домом имеется заповедник или национальный парк.

    Пример: Россия, Хакасский заповедник. Создан в 1999 году. Охраняемые виды: Соболь Барсук, Медведь, Кабарга, Лось, Косуля.

    Россия, Усть-Ленский заповедник, 1985. Охраняемые виды — различные птицы, уникальная флора, овцебык.

    Кения, Маунт-Кения, национальный парк, основан в 1949, лесные массивы, богатая фауна.

    Швеция, Сарек, национальный парк, основан в 1909 году, уникальная горная природа, ледники.

    США, Эверглейдс во Флориде, национальный парк, создан в 1947 году, природа болот.

    В мире очень много заповедников.

    Вот часть из них:

    • на территории России расположен Кроноцкий заповедник, Командорский заповедник, Баргузинский заповедник,
    • один из старейших заповедников Йеллоустоун расположен в США, также там есть Большой Каньон, Национальный парк Зион, Аляска, Акадия,
    • Национальный парк Серенгети считается одним из самых старейших в Африке, заповедник каньон Блайд Ривер, Шаба (находится в Кении),
    • Алис-Спрингс, заповедник в Австралии, знаменитый Большой Барьерный риф, Парк Какаду,
    • национальный парк Вынуаз во Франции, он появился первым в этой стране,
    • заповедник Поллино в Италии.
  • Россия, Красноярский край, заповедник quot;Столбыquot;,

    Израиль, заповедник quot;Эйн-Гедиquot;, расположен там один из красивейших водопадов на территории Израиля quot;Шуламитquot;,

    Россия, Республика Бурятия, Байкальский государственный природный биосферный заповедник, 70 процентов составляют леса, в том числе реликтовые, ненарушенные кедровые леса,

    Думаю, что такого домашнего задания ребенку лучше выбрать те страны, в которых он был и видел какие-то заповедники, даже если это был лес или озеро.

    Например в России — это Байкальский заповедник, в Бурятии.

    Этот заповедник находится на берегу озера Байкал

    В Украине — Еланецкая степь, находится возле Николаева. Это степной заповедник, в котором собраны и сохранены различные виды степных животных и растений.

    На территории Беларуси — это конечно же заповедник Беловежская пуща. В этом заповеднике сберегли лес, а также лесные растения и животные.

    Очень красивое и необычное место для путешествий всей семьей.

    Кения — Серенгети,ТСаво

    РФ — Байкал, Долина Гейзеров

    США — Йеллостоун, Секвойя

    Самое главное надо знать название заповедника и страну. Ниже представлены Российские заповедники с фотографиями и описанием в качестве примера таблицы. Россия на такие места очень богата, особенно Алтай и Сибирь.

    По аналогии с таблицей выше можно сделать таблицу заповедников по всему миру. Так же, в данную таблицу, можно включить графу — редкие птицы и звери, или растения обитающие в данном заповеднике. Но это уже по желанию и как требует учитель.

    Чтобы заполнить таблицу ответами по окружающему миру в 3 классе, нужно указать страну, в которой находится заповедник, название заповедного места, затем год основания, зверей, которые обитают, птиц, редкие растения и деревья.

    Тем самым у ребенка получится развернутый, конкретный ответ.

    Пример, выполненной работы :

    Также, если вы использщуете данные в докладе, можно добавить фотографии, которые приведены выше. По одной фото к каждому заповедному месту.

    Для того, чтобы выполнить данное задание, необходимо исследовать дополнительную литературу, не только школьный учебник…

    Я выбрала несколько известных стран с их национальными парками и заповедниками

    Италия / Национальные парки — quot;Везувийquot;, quot;Чирчеоquot;, quot;Валь-Гарденаquot;

    Россия / Заповедники — Баргузинский, Азас, Тунгусский, Карадагский (Крым)

    США / Национальные парки — Йеллоустоун, Гранд Каньон, Кэпитал Риф

    Египет / Рас-Мохаммед

    Испания / Тейде

    Греция / Национальный парк Парнас

    Хорватия / Плитвицкие озера

    Черногория / Национальные парки — Дурмитор, Ловчен

    ЮАР / Мыс Доброй Надежды

    Странное задание по меньшей мере. Просто выбрать названия? А что это дает? Какие знания? Может быть, хотя бы привести примеры охраняемых растений или животных? Или меры охраны территории?

    Да ладно. Учителей, вроде, не обсуждают. Но я бы это задание обязательно дополнила

    Три страны?

    Страна, Охраняемая территория, Статус, Год создания, Виды растений, животных иландшафтов

    Россия

    Валдайский НП 1990 Беркут, сапсан, филин, уникальные озера

    Самарская Лука НП 1990 Зеленый дятел, сапсан, уникальная флора поймы

    Байкальский заповедник 1968 Ленок, хариус, защита озера Байкал и окружающих лесов

    Беларусь

    Нарочанский НП 1999 Охрана озера Нарочь и прибрежных территорий, барсук, чернозобая гагара

    Браславские озера НП 1995 Охрана группы Браславских озер, рысь, бурый медведь

    Березинский заповедник 1925 Охрана верховых болот, бурый медведь, барсук

    Чили

    Торрес-дель-Пайне НП 1959 Уникальные горные ландшафты, пума, андский кондор

    Висенте Перес Росалес НП 1926 Редкие лесные сообщества, араукариевые леса, кодкод, серая лисица, магелланов гусь

    Мальеко заповедник 1907 Уникальные леса Центрального Чили, магелланов королевский дятел, андская лисица

    Используя полученные знания от прочтения книги quot;Энциклопедия путешествий. Страны мираquot; можно с легкостью заполни таблицу, в которой нужно указать страны мира и их национальные парки или заповедники:

    Россия — Приокско-Террасный заповедник;

    Беларусь — национальный парк Беловежская пуща;

    Канада — национальный парк Уотертон-Лейкс;

    Танзания (Африка) — национальный парк Серенгети.

    Итак, первой страной я хочу предложить выбрать Россию и вот для вашей таблички можете выбрать, например такие заповедники в Красноярском крае:

    И теперь остановитесь на заповедниках Италии, вот например:

Национальный (природный) парк — охраняемый участок территории (акватории) с малонарушенным природным комплексом, часто с уникальными объектами (водопады, каньоны, живописные ландшафты и т. п.). Сочетает охрану ландшафтов с допуском посетителей для отдыха. Учитывая то, что их назначение — массовый туризм , природные парки обладают значительной площадью.

В настоящее время в мире существует более тысячи национальных парков.

Гренландский

Самый крупный национальный парк мира — Гренландский — расположен на северо-востоке острова Гренландия. Его площадь около 70 млн га. Этот единственный в Гренландии парк является еще и самым северным из всех национальных парков мира. На территории парка проживает 40 % мировой популяции мускусных овцебыков. Среди охраняемых животных здесь также обитают белый медведь, морж, песец, горностай, лемминг, арктический заяц, разные виды тюленей, нерп, нарвалы, киты и др. Северный олень исчез из парка еще в 1990 г. Волки нередко посещают парк.

Йеллоустонский национальный парк

Первый в мире национальный парк был открыт в 1872 г. в США. Это был Йемоустонский национальный парк , расположенный на Йеллоустонском плато. Площадь парка — 898,3 тыс. га. Это один из старейших парков мира. Прежде всего, он известен своими горячими источниками. Гейзеры выбрасывают струи горячей воды и пара на высоту до 90 м. Извержения происходят регулярно через определенные промежутки времени. Вода гейзеров и горячих источников, богатая кальцием и кремнием, образует причудливые натечные террасы, поднимающиеся на значительную высоту.

В парке произрастают 1870 видов растений, из которых восемь видов — хвойные. 80 % всех лесных площадей занимает скрученная широкохвойная сосна. Из лиственных деревьев чаше других встречаются осины, ивы, березы (большей частью в подлеске). Из цветковых растений парка следует отметить абронию песколюбивую, или йеллоустоунскую песчаную вербену. Это растение в диком виде встречается только в границах парка. В парке водятся около 60 видов млекопитающих, в том числе редкие: волк, рысь, медведь гризли, американский бизон, черный медведь (барибал), олень вапити, лось, чернохвостый олень, снежная коза, вилорог, толсторог, пума и др.

Йеллоустонский национальный парк — прекрасное место отдыха туристов. За год в нем бывает до 3 млн посетителей. Для них созданы все условия, организованы разнообразные экскурсии, маршруты. Но участки нетронутой природы все же сохраняются. Они не имеют дорог, и доступ туда строго ограничен. Парк считается биосферной охраняемой территорией. Благодаря Йеллоустонскому национальному парку удалось сохранить и восстановить поголовье бизонов.

Комодо

Один из интереснейших национальных парков мира — Национальный парк Комодо , который расположен на нескольких островах, входящих в состав архипелага Малые Зондские острова (Индонезия). Здесь обитает единственная в мире популяция крупнейшей в мире ящерицы — драконы Комодо (вараны). Они покрыты крепкой чешуей и имеют довольно длинный хвост. На ногах у комодских драконов по пять пальцев. По некоторым данным, именно эти ящерицы стали прообразом драконов, о которых китайские мореплаватели складывали легенды.

Национальный парк в настоящее время функционирует в режиме строгого биосферного заповедника. Полностью охраняется и среда обитания варана.

О существовании этой огромной ящерицы мир узнал в 1912 г., когда один из европейских летчиков совершил здесь вынужденную посадку и рассказал у себя на родине об увиденном. Индонезийский варан действительно производит устрашающее впечатление: длина — около 3,5 м, вес — до 150 кг, огромная пасть со множеством зубов. Внешний вид ящерицы во многом напоминает вымерших динозавров. Варан — хищник. Охотится на диких оленей и свиней, быстро бегает и отлично плавает, чрезвычайно прожорлив, за один прием легко съедает 6 кг мяса. Животное, бесспорно, уникальное, не имеющее аналогов в мире.

Серенгети

В зоне африканской саванны особой известностью пользуется национальный парк Серенгети в Танзании. Этим он обязан известному биологу, экологу, писателю, кинодокументалисту Бернгарду Гржимеку (1907-1986). Б. Гржимек так писал о Серенгети: «В Африку туристов привлекает только девственная природа с ее дикими животными. Если же и здесь исчезнет дикая фауна, как это случилось почти повсюду, то туристам незачем будет сюда и приезжать». Для Серенгети типичны огромные стада разнообразных копытных. На просторах саванны пасутся антилопы гну вместе с зебрами, газелями и жирафами, а в густых зарослях встречаются каирские буйволы. Для всех этих животных характерны массовые перемещения (миграции) вслед за фронтом дождей в течение года. За стадами копытных кочуют и хищники. Численность копытных в настоящее время в пределах парка оценивается в сотни тысяч особей, насчитывается несколько тысяч слонов, сотни львов, бегемотов, носорогов.

Швейцарский национальный парк

В Европе первый национальный парк был создан в кантоне Граубюнден. Он носит название Швейцарский национальный парк. Основан парк 1 августа 1914 г. на территории площадью 172,4 км 2 . Он включает территорию Альп на высоте между 1400-3174 м над уровнем моря на границе с Австрией и Италией. Парк знаменит своей уникальной и разнообразной флорой и фауной, а также абсолютно нетронутой человеком природой. Преобладающие ландшафты — горные хвойные леса и альпийские луга. Здесь обитают косули и серны, реже — альпийский горный козел и лисица; встречаются также олени, сурки, белая куропатка, глухари и несколько видов хищных птиц.

Корбетт

Корбетт — старейший национальный парк Индии, он был основан во времена английского колониального владычества в 1935 г. и занимает около 52 тыс. га в долине реки Рамганта, стекающей с южных склонов Гималаев. Холмистая равнина парка (высота от 400 до 900 м) покрыта лесами. Во время влажного муссона в долине часто образуются обширные водоемы, зарастающие водной растительностью. Это место обитания гигантского гавиала, или болотного крокодила. Семейство крокодиловых обитает на Земле около 150 млн лет. Долгие годы эти рептилии активно истреблялись в целях получения ценной кожи. Сейчас крокодилов для промышленных нужд разводят в специальных питомниках, а в природе они почти повсеместно охраняются.

Главный объект охраны в национальном парке — тигр. Численность тигров в Индии в 1930-1950-е гг. резко сокращалась из-за неконтролируемого отстрела как колонизаторами, так и местными браконьерами. Еще в 1960-х гг. правительство Индии начало крупномасштабную операцию «Тигр», направленную на сохранение и восстановление численности этого животного. Основные мероприятия проводились как раз в парке Корбстт. Сейчас численность тигров близка к оптимальной.

В парке также обитают несколько видов азиатских оленей, медведь-губач, более 400 видов птиц. Долгое время парк из-за сложной транспортной доступности мало посещался туристами.

В конце 1970-х гг. из столицы Индии Дели проложено современное шоссе, и парк посещают тысячи туристов из разных стран мира.

Центрально-Калахарский заповедник

В зоне пустынь назовем Центрально-Калахарский заповедник в Южной Африке. Он был основан в 1957 г. Его площадь 5 млн га. В отличие от национальных парков, которые могут посещать туристы, в заповедниках разрешается находиться только научным работникам. В Центрально-Калахарском заповеднике живут местные племена бушменов, которые ведут свое традиционное хозяйство. Главным объектом охраны в заповеднике является уникальное растение — вельвичия.

Вельвичия имеет толстый древесный ствол длиной 30 см и похожа на гигантский цветок с огромными лепестками, которые на самом деле являются листьями этого растения. В жаркой пустыне, где вода — это жизнь, вельвичия впитывает своими громадными листьями влагу из воздуха, собирает росу, «пьет» туман.

Йосемитский национальный парк

Йосемитский национальный парк был создан в США в 1890 г., имеет площадь более 300 тыс. га, расположен на западных склонах гор Сьерра-Невада. Горные вершины поднимаются здесь почти на 4 тыс. м. На горных реках много водопадов. При обилии осадков древние темнохвойные леса состоят из множества видов елей, сосен, пихт. Представлено более 250 видов типичных таежных млекопитающих и птиц. Но главную славу национальному парку принесли сохранившиеся участки гигантской секвойи. Отдельные деревья этого вида, имеющие возраст несколько тысяч лет, достигают высоты 150 м при диаметре ствола 10 м. Древесина секвойи красноватого цвета, очень легкая, но в то же время твердая, прочная, слабо подверженная гниению. Полагают, что в третичном периоде секвойя была широко распространена по всей Земле, сейчас же, после долгих лет хищнического истребления, участки девственных лесов очень редки и строго охраняются. В ботанических же садах она встречается почти по всему миру.

Банф и Джаспер

На юге канадских Скалистых гор располагаются два больших национальных парка Банф и Джаспер. Парк Банф, площадью около 700 тыс. га, был создан в 1885 г. К северу от него начинается парк Джаспер (площадь более I млн га), основанный в 1907 г. Высота Скалистых гор в пределах парков доходит до 3700 м. Это край суровой горной тайги. В сильно расчлененных Скат истых горах встречаются ледники, снежники, нередки водопады и горячие источники (начали использоваться для купания еще в XIX в.).

В хвойных лесах преобладают горная ель, приморская сосна, дугласова пихта (высотой до 45 м). Из крупных зверей горных лесов обычны олени, черные медведи, чернохвостые олени, горные бараны, много птиц.

Одно из самых необычных животных Скалистых гор — снежная коза, встречающаяся только здесь. Это животное с густой длинной белой шестью, похожее на домашнюю козу. Живет в альпийском поясе, редко спускаясь в леса. Хорошо приспособлено к жизни в горах, способно совершать прыжки на 6-7 м по едва заметным горным уступам. Животное очень редкое, сейчас ведутся работы по увеличению его численности, в дальнейшем — одомашниванию. Оба национальных парка являются биосферными заповедниками и успешно сочетают в себе охрану дикой природы с туризмом.

Вирунга

Почти в самом центре Африки, прямо на экваторе, расположен национальный парк Вирунга. Он был создан в 1915 г., занимает площадь более 20 тыс. га и располагается на северо-западе небольшого африканского государства Руанда, на южных склонах вулканических гор Вирунга. На территории парка высятся несколько конусов потухших вулканов высотой до 4500 м. Вирунга расположен чуть южнее экватора, и в его ландшафтах преобладают влажные экваториальные и горные леса, кустарники. Главным объектом охраны является горная горилла — самая большая человекообразная обезьяна.

Парк Блю-Маунтинс

К северо-западу от Сиднея, на горном плато, расчлененном глубокими ущельями, расположен один из самых крупных национальных парков юго-восточной Австралии — парк Блю-Маунтинс («Голубые горы») площадью 200 тыс. га. Он был создан в 1959 г. «Голубые горы» — это часть Большого Водораздельного хребта, наибольшие высоты здесь не превышают 1200 м. Местами сохранились башнеобразные столбчатые останцы из песчаника, на небольших речках нередки водопады. По долинам рек — густые леса из голубых эвкалиптов, акаций, мятного дерева, древовидных папоротников.

Здесь сохранились утконосы, поссумы, гигантские серые кенгуру, среди птиц — голубь Вонга, лирохвост, веерохвостки, желтый мухолов. Следует отметить, что животный и растительный мир Австралии не богат, но очень своеобразен: 9/10 флоры и фауны материка нельзя встретить ни в одной другой области земного шара. Именно это своеобразие вызывает большой интерес у ученых и требует самых строгих мер охраны. В парке Блю-Маунтинс это удалось сделать. Там осталось немало мест недоступных, совершенно нетронутых, куда еще не ступала нога туриста.

Ранчо-Гранде

Ранчо-Гранде — первый национальный парк Венесуэлы — был создан в 1937 г. Он занимает площадь около 90 тыс. га на отрогах Венесуэльских Анд, обращенных к Карибскому морю, абсолютные высоты — до 2500 м. Здесь хорошо представлена высотная поясность с обилием разнообразных тропических лесов. Высокое увлажнение (около 1700 мм осадков в год) обусловливает богатство фауны, особенно карликовых пальм, орхидей, папоротников, лиан. Национальный парк славится своими редкими птицами: более 30 видов колибри (вес самых крупных особей этих крохотных птиц не превышает 5 г), попугаи, гуахаро (редкая птица семейства козодоевых, обычно гнездятся в глубоких пещерах многочисленными колониями, активна ночью). Здесь встречается самая крупная ядовитая змея на Земле — гигантская гремучая, достигающая 3,5 м в длину. Среди млекопитающих обычны пекари, ленивцы, обезьяны- капуцины (названа так за черный хохолок на голове), еноты-носухи, ягуары.

Галапагосские острова

Галапагосские острова располагаются прямо на экваторе в Тихом океане, к западу от Южной Америки и принадлежат государству Эквадор. Все острова общей площадью около 10 тыс. га объявлены национальным парком в 1934 г. Архипелаг насчитывает около 15 вулканических островов, из них — пять крупных, высшие точки которых поднимаются до высоты 1700 м. Вулканическая деятельность продолжается до сих пор. Острова омываются холодным течением, и температура воды и воздуха здесь относительно низкая для экватора +21…+25°С. Растительность бедна: в основном это кактусы и колючие кустарники. Тем не менее Галапагосы исключительно интересны для науки, именно здесь начал проводить свои исследования Чарлз Дарвин в 1835 г.

На островах много удивительных животных: пингвины, проникшие сюда из Антарктиды благодаря холодному течению; нелетающие бакланы, гигантские черепахи, морские игуаны, галапагосский морской лев.

Галапагосские черепахи — огромные животные с длиной панциря до 1,5 м и массой 200 кг — хищнически истреблялись человеком из-за вкусного и питательного мяса. Сейчас черепахи взяты под охрану, численность их увеличивается.

Морская игуана — единственный вид ящериц, вся жизнь которых связана с узкой прибрежной зоной мелководья и полоской берега. Эта крупная рептилия, до 1,5 м длиной, отлично плавает, питается водорослями и не только.

Галапагосский национальный парк имеет строгий режим: запрещено посещение островов туристами, всякая хозяйственная деятельность, ввоз чужеземных растений и животных. Здесь с 1964 г. функционирует Международная биологическая станция. Таким образом, Галапагосские острова правильнее считать биосферным заповедником.

Десятка живописнейших заповедников из сотен парков планеты, охраняющих самые изумительные природные сокровища мира от излишней человеческой деятельности.

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Йеллоустоун, США
Самый первый, самый известный, самые высокие гейзеры и самое большое высокогорное озеро в Северной Америке — все это Иеллоустоунский Национальный Парк. Озеро Йеллоустоун — одно из самых больших высокогорных озёр в Северной Америке — расположено в кратере самого большого супервулкана на континенте.

Видео ТОП-10 самых красивых заповедников мира — Йеллоустоун

Плитвицкие озера, Хорватия
На территории красивейшего заповедника расположены 16 крупных карстовых озер, 140 водопадов, 20 пещер. Причем ежегодно здесь рождаются новые водопады.

Характерная особенность заповедника — цвет воды. Снимки озер выглядят как фотомонтаж, однако вода здесь действиельно имеет лазурный цвет.

Видео ТОП-10 самых красивых заповедников мира — Плитвицкие озера

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Сноудония, Великобритания
В отличие от заповедников в других странах, в состав Сноудонии, как и других национальных парков Англии и Уэльса, входят как государственные, так и частные земли.

В заповеднике Сноудония имеется 2381 км открытых пешеходных троп, 264 км троп для пешеходов и всадников и 74 км других открытых дорог.

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Гранд-Каньон, США
Гранд-Каньон (англ. Grand Canyon, Великий каньон, Большой каньон) — один из глубочайших каньонов в мире. Находится на плато Колорадо, штат Аризона, США, на территории национального парка Гранд-Каньон. Прорезан рекой Колорадо в толще известняков, сланцев и песчаников. Длина каньона 446 километров. Ширина (на уровне плато) колеблется от 6 до 29 километров, на уровне дна — менее километра. Глубина — до 1600 метров.

Каньон прорезан рекой Колорадо в толще известняков, сланцев и песчаников около 5-6 млн. лет назад. Эти едва ли не самые полные в мире геологические обнажения представляют историю Земли за 1,5 млрд лет.

: Гранд-Каньон

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Серенгети, Танзания
Название Серенгети, старейшего и наиболее популярного заповедника Танзании, происходит от ежегодной миграции, когда шесть миллионов копыт проходят по открытым равнинам — 200 000 зебр и 300 000 газелей Томсона присоединяются к переходу антилоп в поиске свежих пастбищ. И даже в то время, когда миграция стихает, возможности наблюдения за дикими животными в Серенгети самые что ни на есть великолепные: огромные стада буйволов, небольшие группки слонов и жирафов, тысячи и тысячи канн, топи, конги, импал и газелей Грани.

Главное зрелище в красивейшем заповеднике Танзании — охота хищников.
Прайды златогривых львов пируют на просторах равнинных пастбищ. Между акациями, растущими вдоль реки Серонера, рыщут леопарды — одиночки, а по юго-восточным равнинам в поисках добычи бродит множество гепардов. Практически уникальный случай: здесь встречаются все три вида африканских шакалов, наряду с пятнистыми гиенами и массой менее заметных маленьких хищников, от насекомых земляного волка до красного сервала.

Видео ТОП-10 самых красивых заповедников мира :Серенгети

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Фьордленд, Новая Зеландия
Самый крупный в Новой Зеландии парк занимает большую часть горной юго-западной части Южного острова.

Здесь находятся самые глубокие озера Новой Зеландии, а горы достигают высоты в 2746 метров. Парк известен своей уникальной фауной птиц, среди которых редкий попугай кеа, лесной попугай кака или зеленый нестор, живущий в норах совиный попугай, лучший певец новозеландских лесов — птица туи (кустарниковая малиновка) и пастушок такахе, до недавнего времени считавшийся вымершим и обнаруженный лишь в одной из долин Фьордленда, а также символ страны — нелетающая птица киви и желтоглазый пингвин. В водах у побережья встречаются дельфины и морские котики. Особый колорит парку придает исключительно живописный пейзаж изрезанного глубокими фьордами побережья, к которому с гор спускаются могучие ледники, местами доходящие до высоты в 300 м.

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Игуасу, Аргентина-Бразилия
Игуасу — это целый водный комплекс, расположенный на одноименной реке. Находятся водопады на границе Бразилии и Аргентины, разделяет две страны водопад Горло Дьявола — самый крупный из всего комплекса.

Под Игуасу понимается 275 отдельных водопадов. Высота падения воды некоторых достигает 82 метров, но большинства водопадов — чуть больше 60 метров. Как гласит легенда, после того, как первая леди США Элеонора Рузвельт впервые увидела Игуасу, она воскликнула: «Бедная Ниагара!» Удивленную женщину можно легко понять: бразильско-аргентинский водопад шире североамериканской Ниагары в четыре раза.

Видео ТОП-10 самых красивых заповедников мира : Игуасу

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Банф, Канада

«Банф» — старейший канадский национальный парк, его организовали еще в 1885 году. Но, несмотря на свой статус объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО, Банф является крупным туристическим центром с развитой инфраструктурой. Здесь можно найти все то, что ассоциируется с Канадой: необычайной красоты пейзажи и запах елей, ледники и горячие источники, пешеходные тропы и лыжные трассы.

Центр заповедника — самый высокий населенный пункт Канады, город Банф, расположенный на высоте 1463 м над уровнем моря.

Видео ТОП-10 самых красивых заповедников мира :Банф

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Торрес-дель-Пайне, Чили
Самая же высокая точка парка, расположенного на юге Чили, в Патагонии, — гора Пайне-Гранде, высота которой составляет 3050 м.

Парк является одним из самых посещаемых туристических объектов в Чили. Этот самый известный в мире национальный парк Чили расположен почти в 3 часах езды от Пуэрто-Наталеса. Ведь здесь есть ледники, высокие горы, озера, леса, живет множество животных и птиц, а среди цветов можно найти даже орхидеи.

ТОП-10 самых красивых заповедников мира: Татры, Польша-Словакия
Более четверти национального парка занимают зеленые массивы и голые скалы. Флору Татр составляют более тысячи видов растений, а живым символом парка можно назвать серну.

В парке также встречаются олени, кабаны, косули, а еще — волки, медведи и рыси.

Статья 1 / КонсультантПлюс

Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, 5748; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4567, 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 1 слова «, организации и функционирования государственных природных заповедников и других природоохранных учреждений» исключить, слова «федеральным законом» заменить словами «настоящим Федеральным законом»;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития

1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:

а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

3. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

4. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

5. Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации согласовывают решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с:

а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

7. Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, связанных с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения, из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

10. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Порядок создания охранных зон и установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон устанавливается Правительством Российской Федерации. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждено органом государственной власти, принимающим решение о ее создании.

11. Решения о создании охранных зон и об установлении их границ принимаются в отношении:

а) охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные особо охраняемые природные территории;

б) охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).»;

3) статью 3 признать утратившей силу;

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Общие положения о государственных природных заповедниках

1. Государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах государственных природных заповедников, являются федеральной собственностью и изымаются из гражданского оборота, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3. Положение о государственном природном заповеднике утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится.»;

5) пункты 2, 3 и 4 статьи 8 признать утратившими силу;

6) пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«5. Пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.

За посещение физическими лицами территорий государственных природных заповедников в целях познавательного туризма федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление государственными природными заповедниками, взимается плата, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.»;

7) в статье 10:

а) в пункте 1 слова «, осуществляющих глобальный экологический мониторинг» исключить;

б) в пункте 3 слова «о нем» заменить словами «о государственном природном биосферном заповеднике»;

8) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Управление государственными природными заповедниками

1. Управление государственными природными заповедниками осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах государственных природных заповедников предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и лесные участки, предоставленные федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4. Федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление государственными природными заповедниками, имеют свою символику (флаги, вымпелы, эмблемы и другие словесные, изобразительные и объемные обозначения или их комбинации, отражающие характерные особенности государственных природных заповедников), порядок утверждения и использования которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.

5. Федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление государственными природными заповедниками, вправе предоставлять на участках частичного хозяйственного использования своим работникам в безвозмездное срочное пользование служебные наделы в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.»;

9) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Общие положения

1. Национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.

2. Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах национальных парков и находящиеся в федеральной собственности, изымаются из гражданского оборота, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах национальных парков, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4. Положение о национальном парке утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится.»;

10) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Порядок создания национальных парков

1. Создание национальных парков и расширение территорий национальных парков осуществляются решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

2. В случаях, установленных федеральными законами, национальные парки могут быть созданы также путем преобразования государственных природных заповедников при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих такое преобразование.»;

11) в статье 15:

а) в подпункте «д» пункта 1 слово «природоохранного» заменить словами «федерального государственного бюджетного»;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.

За посещение физическими лицами территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма и отдыха федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, взимается плата, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.»;

12) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Управление национальными парками

1. Управление национальными парками осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах национальных парков предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах национальных парков также могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей без изъятия из хозяйственного использования.

3. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и лесные участки, предоставленные федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4. Федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление национальными парками, вправе предоставлять в границах зоны хозяйственного назначения своим работникам в безвозмездное срочное пользование служебные наделы в порядке, установленном федеральными законами.

5. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

6. Федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление национальными парками, имеют свою символику (флаги, вымпелы, эмблемы и другие словесные, изобразительные и объемные обозначения или их комбинации, отражающие характерные особенности национальных парков), порядок утверждения и использования которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.»;

13) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Общие положения

1. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

2. Природные ресурсы, расположенные в границах природных парков, если иное не установлено федеральными законами, ограничиваются в гражданском обороте.

3. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природных парков, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4. Положение о природном парке утверждается решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.»;

14) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Порядок создания природных парков

Создание природных парков осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона.»;

15) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Управление природными парками

1. Управление природными парками осуществляется государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах природных парков предоставляются государственным учреждениям субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление природными парками, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В границах природных парков также могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей.

4. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки, предоставленные государственным учреждениям субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление природными парками, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.»;

16) пункт 5 статьи 21 признать утратившим силу;

17) в статье 22:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Государственные природные заказники федерального значения находятся в ведении уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Управление государственными природными заказниками федерального значения осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, в том числе осуществляющими управление государственными природными заповедниками и национальными парками.»;

б) в пункте 6 слова «дирекций государственных природных заказников регионального значения» заменить словами «организаций, уполномоченных органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять управление государственными природными заказниками регионального значения,»;

18) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Порядок создания государственных природных заказников

1. Создание государственных природных заказников федерального значения осуществляется решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

2. Создание государственных природных заказников регионального значения осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона.

3. Государственные природные заказники регионального значения могут быть созданы также путем преобразования государственных природных заказников федерального значения, осуществляемого решением Правительства Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и согласованного с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен государственный природный заказник федерального значения. Указанное решение может быть принято в отношении государственного природного заказника федерального значения, расположенного в границах одного субъекта Российской Федерации.

4. Государственные природные заказники не могут располагаться на территориях государственных природных заповедников и национальных парков.»;

19) в пункте 5 статьи 26 слова «водных пространств» заменить словами «водных объектов»;

20) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Общие положения

1. Дендрологические парки и ботанические сады являются особо охраняемыми природными территориями, созданными для формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия.

2. Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах дендрологических парков и ботанических садов, ограничиваются в гражданском обороте, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3. Управление дендрологическими парками и ботаническими садами осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им государственными учреждениями, а также государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.

4. Земельные участки и лесные участки в границах дендрологических парков и ботанических садов предоставляются государственным учреждениям, осуществляющим управление дендрологическими парками и ботаническими садами, в постоянное (бессрочное) пользование.

5. Положение о дендрологическом парке и ботаническом саде федерального значения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Положение о дендрологическом парке и ботаническом саде регионального значения утверждается решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

7. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положение о соответствующих дендрологическом парке и ботаническом саде утверждается государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.»;

21) в подпункте «а» пункта 2 статьи 29 слова «дирекциями дендрологических парков или ботанических садов» заменить словами «соответствующими органами и учреждениями, осуществляющими управление дендрологическими парками или ботаническими садами»;

22) подпункт «а» пункта 2 статьи 30 признать утратившим силу;

23) раздел VIII признать утратившим силу;

24) в пункте 5 статьи 33 слова «природоохранным государственным» заменить словами «федеральным государственным бюджетным», слова «природоохранных государственных» заменить словами «федеральных государственных бюджетных»;

25) в статье 34:

а) в подпункте «б» пункта 1 слово «природоохранного» заменить словами «федерального государственного бюджетного»;

б) в пункте 8 слова «природоохранные государственные» заменить словами «федеральные государственные бюджетные».

Заповедники Вьетнама

Национальные парки и заповедники во Вьетнаме, так же, как и в других странах, позволяют сохранить природу в виде, близкому к первозданному. Для туристов, посещающих эти места, представляется возможность немного окунуться в разнообразие субтропического и тропического леса и, кое-где — тропических морей (морские заповедники).

Карта национальных парков и заповедников Вьетнама

Национальный парк Фыок Бинь является одним из ближайших к популярным курортам на юге Вьетнам

Несмотря на обилие заповедников и национальных парков на территории относительно небольшой страны пока не удается справиться с продолжающимся уменьшением численности популяций многих животных, особенно крупных млекопитающих. Растительный мир оскудевает медленнее.

Для получения информации о заповедниках и национальных парках Вьетнама необходимо щелкнуть мышью на интересующем месте, обозначенном буквой З синего цвета.

Национальные парки и заповедники северного Вьетнама

Самый северный и самый отдаленный от цивилизации это — заповедник Мыонг Не в северо-западном углу Вьетнама.

Cвоими пейзажами и озерами славится национальный парк Бабе.

Наиболее близкими к столице являются национальные парки Ба Ви и Тамдао, заповедники Туонг Тьен и Па Ко.

Около залива Халонг расположен островной национальный парк Бай Ту Лонг.

Аналогичный парк находится неподалеку. Это — национальный парк Кат Ба на одноименном острове.

Национальный парк Кук Фыонг примечателен своим расположением относительно недалеко от промышленно развитой части и, вместе с тем, большим разнообразием флоры и фауны.

Сходным с Кук Фыонгом и расположенным недалеко от него является национальный парк Пу Лыонг.

Возможно, из всех заповедников и национальных парков самое большее количество видов млекопитающих обитает в заповеднике Суан Нья — 160.

В местности, где в настоящее время расположен заповедник Соп Коп, еще в 20-м веке водились слоны и носороги, истребленные браконьерами.

Национальные парки и заповедники центрального Вьетнама

Национальный парк Ву Куанг расположен близко к границе с Лаосом. Парк является биосферным.

В самой узкой части Вьетнам и тоже поблизости от границы с Лаосом расположен национальный парк Фонгня-Кебанг, известный, кроме богатства растительного и животного мира, своими пещерами.

В районе климатической границы между Северным и Южным Вьетнамом находится национальный парк Бак Ма.

Кроме природных достопримечательностей в национальном парке Ба На имеется рукотворная — самая длинная и высокая в мире канатная дорога, занесенная в Книгу рекордов Гиннеса.

Заповедник Кы Лао находится на островах, расположенных недалеко от хорошо известного туристам городка Хойан.

Национальные парки и заповедники южного Вьетнама

Национальные парки и заповедники Чу Янг Син, Кон Ча Ранг, Йок Дон, Кон Ка Кинь расположены в горной местности Южного Вьетнама и удалены от основных путей туристов. В них можно встретить крупных млекопитающих, в том числе, слонов.

В национальном парке Ный Чуа много видов растений, в том числе лечебных, и редких животных.

Самым известным национальным парком на юге Вьетнама является Каттьен (Cat Tien). Он включен ЮНЕСКО в список Всемирного наследия.

Национальный парк Кан Зьо расположен рядом с самым большим городом Вьетнама, Хошимином. Он почти весь покрыт мангровыми зарослями.

Пожалуй, самым плоским и имеющим наименьшую высоту над уровнем моря является национальный парк Чам Чим. В нем водится много красивых журавлей.

В оконечности дельты реки Меконг, на берегу моря находится небольшой заповедник Тань Фу.

Заповедник Лунг Нгок Хоанг находится недалеко от «столицы дельты», города Канто.

Заповедник Ный Кам расположен на правобережье реки Меконг у границы с Камбоджей.

Национальный парк У Минь Туонг выходит на побережье Сиамского залива. В нем много естественных резервуаров пресной воды, в отличие от
соседних местностей в дельте реки Меконг. Его еще называют «Верхний У Минь», в отличие от заповедника Во Дой, который иногда называют «Нижний У Минь».

На самом западном острове Вьетнама Фукуоке находится национальный парк Фукуок .

Самым южным является национальный парк Муй Камау, находящийся у мыса Камау и известный своими мангровыми зарослями и убежищами огромного количества птиц.

Почти на одной широте с ним находится островной национальный парк Кон Дао, расположенный на одноименном острове.

В 2010-2011 г.г. ожидается организация двух новых заповедников в центральном Вьетнаме — Ке Нет (Khe Net) и Ке Ныок Чонг (Khe Nuoc Trong).

Фальшивые ноты заповедного мотива: за счет чего держится охрана нацпарков

Сначала немного справочной информации. В России наиболее ценные природные комплексы и объекты сосредоточены в системе ООПТ федерального значения: 103 государственных природных заповедника, 51 национальный парк и 57 заказников. Подавляющее большинство этих территорий находится в ведении Минприроды России.

Однако так было не всегда. Степаницкий пришел работать в систему в 1990 году. «Наследие нам от предыдущих лет досталось нелегкое: не было ни закона о ООПТ, ни значительных полномочий у работников охраны заповедников, федеральные территории были разбросаны по ведомствам: нацпарки — в ведении Минлесхоза, заказники — в Минсельхозе, заповедники — в разных природоохранных структурах», — пояснил Всеволод Борисович. И то, что было сделано после, говорит само за себя: начиная с 1992 года в стране создано 30 новых заповедников, 34 национальных парка, 12 федеральных заказников, территории еще 30 заповедников и 2 национальных парков были расширены. Преодолена ведомственная разобщенность — сегодня практически все федеральные ООПТ сосредоточены в Минприроды России.

К сожалению, по словам гуру заповедного дела, как называют Степаницкого за глаза его бывшие подчиненные, все успехи на ниве заповедного дела за последние четверть века были достигнуты вовсе не благодаря эффективной модели государственного управления. Категорическое несогласие Всеволода Борисовича со сложившейся формой и методами управления федеральной системой ООПТ в конце концов и привело к его уходу.

Просто у нас не будет тигров

— Что именно вам мешало работать? —спрашиваю я своего собеседника.

— Понимаете, когда орган многофункционален, как наш департамент в Минприроды России, то есть занимается «и граблями, и кораблями», а именно — вопросами ТБО, и загрязнением атмосферного воздуха, и охраной морской среды, и защитой собак и кошек, то проблемы заповедного дела неизбежно уходят на второй план.

А ведь федеральная система ООПТ — это целая отрасль: 3% площади страны, 10 тысяч штатных работников, уникальные природные ландшафты и биологические объекты. Эффективное управление в этой сфере не может быть достигнуто в отсутствие приоритетного отношения. А если еще эту управленческую задачу пытаются выполнять силами горстки людей — и это в масштабах крупнейшей в мире страны…

Мы неоднократно ставили вопрос о системном изменении структуры государственного управления в сфере ООПТ и подходов к нему, но так и не были услышаны.

В то же время в современном мире накоплена столетняя практика успешного управления ООПТ (одних национальных парков на Земле более 2,2 тысячи). В США, Канаде, Австралии, ЮАР и других государствах, снискавших мировую известность природоохранной деятельностью, управление национальными парками возлагается на специализированные государственные службы (аналоги федеральных агентств в России). А ведь такой государственный орган — Комитет по заповедникам — был создан в РСФСР в 1933 году и успешно работал последующие 18 лет. В те годы мощными темпами развивалась сеть заповедников, вокруг комитета сплотилась целая плеяда видных ученых, в его штате работали яркие профессионалы. Стоит помнить, что в лихолетье Великой Отечественной войны и послевоенной разрухи заповедниками руководил именно этот орган, а их система не только сохранилась, но продолжала расширяться даже в военные годы, не говоря уже о победном 1945-м, когда вступили в строй стразу 6 новых заповедников.

Самостоятельный государственный орган по управлению заповедниками в 1951 году был ликвидирован, и это ошибочное, волюнтаристское решение и сегодня веет над системой заповедников и национальных парков. Последние 65 лет в стране отсутствует самостоятельная структура, призванная осуществлять государственное управление системой ООПТ, способная решать весь круг организационных, финансовых, кадровых и природоохранных вопросов, обладающая всей полнотой полномочий и отвечающая за конечный результат их реализации. Управление системой заповедников и национальных парков в стране осуществляется неэффективно на протяжении этого времени в силу ошибочно избранной модели.

— Думаю, в наш материалистический век немногие понимают, зачем нам эти ООПТ, ради чего сохранять редкие виды животных. Что бы вы им ответили?

— Можно отвечать высокими штампами про основу биосферы и так далее. Но в первую очередь это проблема экологической культуры в обществе, а отношение к делу сохранения дикой природы — показатель цивилизованности страны. К середине 1930-х годов тигров в нашей стране оставалось не более 40 особей, а сейчас — не менее 500. Это результат работы государства на протяжении нескольких десятилетий. А что было бы без тигров? Страна не рухнула бы, это точно, вода бы не исчезла… Просто у нас бы не было больше тигров.

— Кого мы рискуем потерять в ближайшие годы?

— В первую очередь отмечу критическую ситуацию с сайгаком. Популяция сайгака в Северо-Западном Прикаспии (Республика Калмыкия и Астраханская область) в советские времена превышала 800 тысяч голов. Сегодня там осталось, по самым оптимистичным оценкам, не более 8 тысяч. И одна из ключевых причин (особенно на протяжении последних 25 лет) — дичайшее браконьерство. Сайгак имеет коммерческую ценность, и не только из-за мяса — его рога в восточной медицине имеют бешеный спрос.

— Они действительно обладают целебными свойствами?

— Думаю, что это профанация. Но с начала 90-х годов, когда была либерализована внешнеэкономическая деятельность и открыты границы, начался массовый вывоз сайгачьих рогов за рубеж. Потом, когда хватились, было уже поздно. Я в прошлом году проехал через Дагестан, от границы с Азербайджаном до Махачкалы. Вся трасса была увешана объявлениями: «Куплю старые сайгачьи рога». Это в Дагестане, за пределами нынешнего ареала сайгака. А что творилось в Калмыкии!

Второй пример — снежный барс, или ирбис. Катастрофически тает его численность в России. Еще недавно эксперты оценивали ее в 200 особей, сейчас — порядка 70. Первая причина — опять же браконьерство. Причем отнюдь не только из-за прямого преследования ирбиса (его шкура ценится на черном рынке, да и случаи нападения его на домашний скот приводят к незаконному отстрелу). Однако наиболее часто снежный барс становится случайной жертвой, попадая в браконьерские петли, выставленные для отлова кабарги. В частности, петельное браконьерство уже привело к фактическому распаду ранее устойчивой группировки снежного барса в районе Саяно-Шушенского заповедника.

—В чем просчет? Что должно было сделать министерство для сохранения барса и сайгака?

— Дело в системных просчетах государственной политики в этой сфере за два последних десятилетия. Когда была децентрализована и неудачно реформирована система органов Госохотнадзора. Когда ушел в историю легендарный специализированный отряд Госохотинспекции по охране сайгаков. Когда со вступлением в силу в 2002 году нового Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью девальвирован (так как лишен контрольно-инспекционных полномочий) институт общественных инспекторов — даром что он десятилетиями был мощнейшей опорой органов охотнадзора и рыбоохраны. Когда была прекращена многолетняя практика премирования инспекторов, обеспечивающих охрану диких животных, определенным процентом от взысканных штрафных и исковых сумм. Когда уровень оплаты труда инспекторского состава опустился ниже плинтуса.

Визит Владимира Путина в Кроноцкий заповедник. Фото: Наталья Веденеева

Кто пустил самшит в Сочи?

— Можете привести примеры наиболее очевидных угроз уникальной природе российских заповедников и национальных парков за последние годы?

— Первое, что приходит в голову, — Западный Кавказ, природные комплексы которого испытали огромный антропогенный прессинг в ходе подготовки зимних Олимпийских игр в Сочи и строительства соответствующей инфраструктуры. Это прямым образом коснулось Сочинского национального парка. Причем в рамках планирования всего этого строительства экологическое сообщество получало официальные заверения, что после Олимпиады продолжения строительного наступления на уникальные горные экосистемы не будет, наоборот, ООПТ в регионе будут расширяться. Однако вскоре после завершения Олимпиады начался новый виток экспансии в виде дальнейшего развития горнолыжных курортов. Вновь было изменено (не в пользу охраны природы) функциональное зонирование Сочинского нацпарка, скорректирован режим Сочинского федерального заказника и уже новые земельные участки оформлены в аренду для создания горнолыжной инфраструктуры — а ведь речь идет о территориях, отличающихся исключительным (не побоюсь преувеличения) богатством биологического разнообразия. Более того, последние два года активно продавливается идея использования для строительства этой инфраструктуры и прилегающих участков Кавказского биосферного заповедника, даром что его территория имеет статус объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Кстати, непредвиденным последствием Олимпиады для природы региона стал и чудовищный ущерб, нанесенный насаждением самшита. В рамках работ по благоустройству и озеленению олимпийской столицы кому-то приспичило завезти в город декоративный самшит из Италии. При этом служба фитосанитарного контроля проглядела, что привезенный самшит был заражен самшитовой огневкой. Это бабочка-монофаг, которая питается только самшитом. В Европе с ней борются пестицидами, что проблематично в курортном регионе и запрещено на ООПТ. Огневка же быстро перешла с декоративного самшита на местный, краснокнижный самшит колхидский, фактически уничтожила эти реликтовые уникальные насаждения на всем Черноморском побережье (включая всемирно известную тисо-самшитовую рощу Кавказского заповедника) и даже перевалила в Адыгею. Фактически речь идет об экологической катастрофе и реальной угрозе полного исчезновения самшита колхидского в дикой природе.

Фото: Лиана Варавская

«Мой папа рейнджер!»

— В чем принципиально отличается специфика работы госинспекторов российских ООПТ и рейнджеров зарубежных национальных парков? Например, вы можете сравнить зарплату рейнджера и нашего инспектора?

— И в США, и в ЮАР, и в Канаде (я привожу страны, где заповедники и нацпарки сравнимы по размерам с нашими) зарплата рейнджера меньше, чем у полицейского, но дает возможность содержать семью без подработок. У нас — не дает. К тому же там эта работа считается престижной. Мальчик в школе скажет, что его папа рейнджер, и все поймут, что это уважаемый человек. Количество людей, которые там хотят стать рейнджерами, большое, причем многие мечтают об этой работе из романтических и природолюбивых соображений, а не потому, что природа — ничейный ресурс и возле него можно погреться. Престиж службы компенсирует не слишком высокие зарплаты. Рейнджеры говорят там: «Нам доплачивают закатами». Они спокойно могут шутить на эту тему, потому что они на самом деле не нищенствуют.

— Последнее время мы все чаще видим визиты наших первых лиц в заповедники, это как-то помогает решению насущных проблем?

— Это явление последних лет, и оно в целом позитивно — демонстрирует поддержку охраны дикой природы. У нас такого не было десятилетиями. Замечу, что в США и многих других странах визиты первых лиц в нацпарк — традиция, которая поддерживается с начала ХХ века. Эту традицию заложил еще Теодор Рузвельт, страстный охотник, путешественник и натуралист, государственный деятель, внесший огромный вклад в дело охраны животного мира.

Ряд президентов США, посещавших национальные парки, впоследствии вошли в историю как создатели ООПТ на огромных и исключительно ценных участках суши и моря — Джимми Картер, Джордж Буш-младший, Барак Обама.

А возьмите Трампа, который, похоже, начинает строить свою внешнюю и внутреннюю политику вразрез с интересами экологии. И тем не менее в качестве публичного жеста он объявил, что вся его зарплата будет перечисляться в Службу нацпарков США. Не голодающим детям и не на борьбу со СПИДом… Трамп явно счел целесообразным подчеркнуть, что понимает значимость системы национальных парков для страны.

— А как обстоят дела с национальными парками в других странах?

— Возьму для примера ЮАР — там лучшая система парков в Африке, отличающаяся весьма эффективной и профессиональной системой государственного управления. Причем когда в 1994 году рухнул режим апартеида, были опасения, не отразится ли это на защите национальных парков, ведь многие черные африканцы рассматривали их как игрушку для белых. Поэтому Служба нацпарков ЮАР поставила задачу резко повысить уровень поддержки системы парков среди широких слоев населения. И в значительной мере им это удалось. И, конечно, велика здесь и роль Нельсона Манделы — он стал позиционировать развитие национальных парков как важную национальную идею. В частности, в 1998 году он лично приезжал в национальный парк Крюгера на празднование его 100-летия.

— И браконьерства там нет?

— Браконьерство там есть, в ЮАР вообще очень велик уровень криминала. Но, несмотря на это, рейнджерская служба в национальных парках весьма подготовлена, мотивирована и достаточно результативно ведет борьбу с браконьерством. Отбор туда по конкурсу, благо желающих немало, люди обучены, профессионально подготовлены, мотивированы, все это дает высокую результативность. И в значительное мере это следствие разумной, продуманной, эффективной системы управления. Там создана специализированная Служба национальных парков, только в ее головном офисе работают 120 специалистов, при том что количество национальных парков и других соответствующих резерватов там раз в 6 меньше, чем в России. А в Минприроды России, в нашем департаменте с громким названием, вопросами ООПТ занималось всего 17 сотрудников…

Когда мы встречаемся с зарубежными коллегами и рассказываем им о нашей работе, они не могут понять, как мы вообще можем чем-то управлять. К примеру, в лучшей в мире Службе национальных парков США только в центральном специализированном аппарате работают 160 человек, помимо этого вся территория Штатов разбита на девять региональных дирекций (они ведь понимают, что невозможно из Вашингтона руководить сотнями объектов напрямую).

— Почему у них получается действовать логически, а у нас нет? Мы словно заново изобретаем велосипед.

— Думаю, беда нашей системы заповедников и национальных парков в том, что она имеет слабую поддержку от государства и от общества в целом. Но чтобы изменить ситуацию, необходимо, во-первых, ее признать, а во-вторых, системно и профессионально над этим работать. Мне рассказывали коллеги из Службы национальных парков США, как в 1950-х годах они осознали недостаточность поддержки системы национальных парков в обществе, и у них ушло не менее 30 лет на то, чтобы существенно изменить эту ситуацию. Но у них имелся полноценный управленческий центр, который был в состоянии спланировать и возглавить эту кропотливую профессиональную работу.

— Неужели все так безнадежно? Все-таки есть в России заповедники и национальные парки, работу которых можно считать наиболее успешной?

— Я не хотел бы брать на себя миссию определения рейтингов и ранжирования заповедников и нацпарков. Тем не менее скажу, что, на мой взгляд, не менее 30 федеральных учреждений, осуществляющих управление ООПТ, делают свою работу на образцовом уровне — это касается и организации охраны территории, и научных исследований, и экологического просвещения, и познавательного туризма, и сохранения культурного наследия. К их числу относятся, в частности, национальные парки «Кенозерский» в Архангельской области, «Паанаярви» в Карелии, «Югыд ва» в Республике Коми, заповедники Астраханский, Байкальский, Даурский, Кавказский, Командорский, Кроноцкий, Сихотэ-Алинский, Центрально-Черноземный. Во главе этих структур стоят фанаты своего дела, настоящие профессионалы, высококвалифицированные специалисты, собравшие вокруг себя хорошую команду. Но надо стремиться к тому, чтобы дела шли в гору во всех 130 учреждениях, управляющих заповедниками и национальными парками.

По министерствам и ведомствам — Правительство России

Постановление от 28 ноября 2019 года №1527. Заповедник является местом отдыха и занятий спортом жителей Красноярска, Красноярского края и других регионов. В настоящее время поток туристов составляет около 700 тысяч человек в год, а часть территории заповедника фактически используется как национальный парк. Принятое решение создаст правовые основания для обеспечения режима особой охраны природных комплексов и объектов, включённых в границы национального парка.

Документ

  • Постановление от 28 ноября 2019 года №1527

Подготовлено Минприроды России в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Федеральным законом от 3 августа 2018 года №321-ФЗ в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» внесены изменения, которыми предусмотрено, что ряд государственных природных заповедников должны быть преобразованы в национальные парки, поскольку на их территории в силу сложившихся обстоятельств имеет место рекреационная и другая деятельность, не соответствующая режиму заповедника, но допустимая в национальном парке.

Заповедник «Столбы» является местом отдыха и занятий спортом жителей Красноярска, Красноярского края и других регионов. В настоящее время поток туристов составляет около 700 тысяч человек в год, а часть территории заповедника фактически используется как национальный парк.

Подписанным постановлением государственный природный заповедник «Столбы» преобразован в национальный парк «Красноярские Столбы» (далее – национальный парк). Национальный парк будет находиться в ведении Минприроды России.

Территория национального парка находится в зоне контакта трёх геологических образований – Среднесибирского плоскогорья, Западно-Сибирской равнины и Алтае-Саянских гор, на стыке соответствующих им ботанико-географических районов подтайги плоскогорья, красноярской лесостепи и горной восточно-саянской тайги. Здесь находятся уникальные сиенитовые останцы, известные под названием «столбы». Большая часть заповедника покрыта лесом. Богатство и своеобразие сибирской лесной флоры ярко выражено в сосново-лиственных лесах низкогорной части национального парка. Животный мир представлен 60 видами млекопитающих, самыми крупными из которых являются лось и бурый медведь.

Принятое решение создаст правовые основания для обеспечения режима особой охраны природных комплексов и объектов, включённых в границы национального парка.

Национальные парки

  • Биологический заповедник Альберто Мануэля Бренеса

    Дикая природа в лесу Премонтане! Леса биологического заповедника Альберто Мануэля Бренеса отличаются высоким биологическим разнообразием; до настоящего времени было каталогизировано более 50 видов как эндемиков Коста-Рики

  • Национальный парк вулкана Ареналь

    Больше, чем колосс! Потоки лавы, тропы через большой тропический лес, водопады и горячие источники — другие достопримечательности в этом районе.

  • Национальный парк Браулио Каррильо

    Защита и сохранение для будущих поколений! Пейзаж состоит из высоких гор, густо заросших лесом, и множества каньонов, по которым протекает несколько рек и ручьев.

  • Национальный парк Кауита

    Пляж, лес и красочная морская жизнь! Познакомьтесь с наиболее хорошо сохранившимися коралловыми рифами в Карибском бассейне Коста-Рики и насладитесь пейзажами, культурой и кухней, предлагаемой в этом районе.

  • Национальный парк Карара

    Парк для всех, в переходном лесу! Национальный парк Карара имеет единственный переходный лес в центральной части Тихого океана, что приводит к разнообразию флоры и фауны, поскольку здесь сходятся собственные виды влажных и сухих лесов.

  • Национальный парк Чиррипо

    Уникальные впечатления на вершине! Удовлетворение от посещения самой высокой точки страны — главная, но не единственная причина, привлекающая сюда посетителей.

  • Национальный парк Корковадо

    Природа и приключения! Если вы хотите окунуться в дикую природу и ощутить природу во всем ее великолепии, Оса ждет вас.

  • Лесной заповедник Греции (Bosque del Niño)

    Лес и вода вместе — это жизнь! Заповедник имеет большое значение для сохранения водных ресурсов кантонов Гресия, Поас и Вальверде Вега; а также сохранение почвы

  • Национальный памятник Гуаябо

    Археология и природа в гармонии! Около 20 гектаров охраняемой территории включают археологические раскопки, которые состоят из ряда доиспанских архитектурных сооружений, построенных в — речных валунах —

  • Национальный парк вулкана Ирасу

    Вулкан Тремор и гром, колыбель истории и природы.! Легкий доступ и недалеко от города, он имеет пять кратеров и захватывающий вид.

  • Национальный парк Ла Кангреха

    Сохранение и рациональное использование наших природных сокровищ вместе с людьми и сообществами! Место необычайной красоты, живописное и панорамное, что согласно истории коренных народов гора напоминает краба и холмы рядом с пинчерами того же самого.

  • Национальный парк Мануэля Антонио

    Мост между морем и сушей! Прогулочные тропы в окружении дикой природы и отдых на прекрасных пляжах — это варианты, которые обещают очаровать вас.

  • Национальный парк вулкана Поас

    Земля, где сила природы и свежесть облаков смешаны! Он активен и имеет один из крупнейших кратеров в мире. Узнай этого колосса, не путешествуя на большие расстояния.

  • Национальный парк Ринкон-де-ла-Вьеха

    Вулканическая активность и различные типы экосистем! Вы посетите путь от сухого леса до облачного посреди вулканической среды за короткое путешествие.

  • Национальный парк Санта-Роза

    Природное богатство и многое, что можно сказать! На этом месте, расположенном в Гуанакасте и признанном всемирным наследием, переплетаются история и природа.

  • Национальный парк вулкана Тенорио

    Волшебство природы в уникальном ландшафте! Цвет реки Селесты, окруженной пышным лесом, предлагает потрясающий пейзаж, достойный того, чтобы его знали и восхищались.

  • Национальный парк Тортугеро

    Земля черепах и болот! За городом, состоящий из каналов и доступ к которому возможен только на лодке: это национальный парк Тортугеро, место, не похожее ни на одно другое в стране

  • Национальный парк вулкана Турриальба

    Вулканическая активность, естественный процесс! Это овал стратовулкана, образование которого связано с эксплозивными и эффузивными лавовыми явлениями, он имеет три кратера с присутствием потоков сухой лавы на их флангах

Объяснение парков Мексики — Planeta.com

Фотография: Hotel Xixim, Flamingos in Celestún

Мексика — Когда национальный парк становится национальным парком, а биосферный заповедник — биосферным заповедником? Между парками и заповедниками в Мексике есть большая разница, и важно пересмотреть, как Мексика классифицирует эти охраняемые территории.

Общие сведения
В Мексике есть охраняемые территории, занимающие около миллиона гектаров, или tk процентов национальной территории.

Национальная система охраняемых природных территорий (Синап) включает девять различных типов охраняемых природных территорий:

  1. Биосферные заповедники
  2. Особые биосферные заповедники
  3. Национальные парки
  4. Памятники природы
  5. Национальные морские парки
  6. Природные заповедники, в том числе лесные заповедники
  7. Экологические заповедники флоры и фауны
  8. Городские парки
  9. Городские парки

    Федеральное правительство имеет юрисдикцию в отношении первых семи типов парков, в то время как городские парки и экологические охраняемые зоны находятся в ведении правительства штата и муниципалитетов.

    Национальные парки
    Национальные парки часто не являются самыми биологически разнообразными территориями Мексики, но они заслуживают внимания по историческим или эстетическим причинам. Вулканы являются национальными парками. Как и многие археологические памятники. Национальные парки могут создаваться из-за научной или исторической ценности или просто потому, что они подходят для развития туризма.

    Большинство национальных парков были созданы в 1930-х годах под руководством Лазаро Карденаса, который создал Департамент лесного хозяйства, рыбы и дичи, который курировал определение сорока парков на основе живописной красоты, рекреационного потенциала и экологической ценности.В системе парков, спроектированной Кеведо, особое внимание уделялось высокогорным лесам Мексики.

    Биосферные заповедники
    Биосферные заповедники представляют собой районы подлинного биологического разнообразия. Чтобы квалифицировать, заповедники просто имеют площадь более 10 000 гектаров, по крайней мере, с одной экосистемой, существенно не измененной в результате деятельности человека. В этих парках также обитают виды, которые считаются эндемичными, находящимися под угрозой исчезновения или находящимися под угрозой исчезновения. Особые биосферные заповедники практически идентичны, за исключением того, что размер парка не обязательно должен быть таким большим.Все биосферные заповедники имеют зону ядра, а также зону управляемого использования по периферии. Создание новых населенных пунктов в биосфере и особых биосферных заповедников строго запрещено.

    В начале века Мигель Анхель де Кеведо утверждал, что туризм в национальных парках приносит пользу как сельским мексиканцам, так и иностранцам. Он считал, что международный туризм может способствовать сотрудничеству между Мексикой и другими странами, и утверждал, что, создавая национальные парки, Мексика становится «цивилизованной страной.”

    В Мексике также есть почти дюжина заповедников со специальным обозначением сети «Человек и биосфера» (МАБ). Эта программа была организована в 1970 году Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) для объединения национальных и международных исследований, природоохранных и обучающих мероприятий. Не все биосферные заповедники Мексики являются частью МАБ. К ним относятся: Калакмул, Эль-Сьело, Эль-Пинакате и Гран-Десиерто-де-Алтар, Эль-Триунфо, Эль-Вискаино, Мапими, Мичилиа, Ла-Монте-Азулес, Сиан-Каан и Сьерра-де-Манантлан

    .

    Парки, вне зависимости от их назначения, не всегда охраняются.Лагунас-де-Чакахуа на побережье Оахаки потерял 40 процентов своего леса. Национальный парк Эль-Невадо-де-Толука, вулкан, в настоящее время на 75 процентов обезлесен. В Мексике часто не хватает охранников парков и экологического просвещения на необходимом уровне, чтобы эти районы оставались зелеными.

    Биосферные заповедники преследуют три цели: сохранение, обучение и устойчивое человеческое развитие, совместимое с сохранением. В отличие от национальных парков, биосферные заповедники позволяют людям и дальше жить на охраняемых природных территориях.Помимо биологических исследований и экологических исследований, поощряются исследования по устойчивому использованию ресурсов, чтобы побудить местное сообщество участвовать в защите дикой природы. Жители надеются извлечь выгоду из «устойчивого развития», включая экотуризм.

    В биосферных заповедниках Мексика впервые применила систему зонирования, которая позволяет использовать парки в целях туризма и повышения производительности труда, а также в других областях, находящихся вне пределов, за исключением научных исследований. Идея была предложена мексиканским ученым Энрике Белтраном на Первой Всемирной конференции по национальным паркам, проходившей в Сиэтле в 1962 году.

    Экологическая политика
    В соответствии с Экологической программой SEMARNAP на 1995-2000 годы, сохранение получит больше защиты. Правительство также призывает к экономическому субсидированию охраняемых территорий, включая использование экотуризма для защиты этих территорий. Продолжаются дискуссии о приватизации или концессиях парков, но вопрос владения остается болезненным. Из 732 000 гектаров (?) Национальных парков только 15 процентов принадлежит федеральному правительству. Владельцами парков являются частные лица, эхидо или города.Например, Национальный парк Кумбрес-де-Монтеррей является частью города Монтеррей. Это контрастирует с Соединенными Штатами, где национальные парки объявлены в федеральной собственности или правительство имело ресурсы для покупки земли у частных владельцев.

    Всемирный банк нацелился на приграничный регион США, предоставив кредиты для выплаты заработной платы и строительства центров в заливе Верхняя Калифорния и дельте Колорадо, Пинакате Соноры, а также Санта-Елена и Сьерра-дель-Кармен, оба через Рио-Гранде от Биг-Бенд

    Мексика провела переговоры о предоставлении гранта с Глобальным экологическим фондом (ГЭФ), программой которого с 1992 по 1995 год было выделено 25 миллионов долларов 10 из 18 биосферных заповедников Мексики, но на проекты было выделено только 4 миллиона долларов.Целевые резервы для финансирования: Эль-Триунфо, Марипоса-Монарка, Калакмул, Сиан-Каан, Рио-Лагартос, Монтес-Азулес, Эль-Вискайно, Ислас-дель-Гольфо, Сьерра-де-Манантлан и Исла-Контой.

    Парки создаются постоянно. В 1996 году SEMARNAP объявил о четырех дополнениях к своей программе по охраняемым природным территориям: Баия-де-Лорето в Нижней Калифорнии, сухой субтропический лес в Сьерра-дель-лос-Аламос в Соноре и две области коралловых рифов в Кинтана-Роо были определены как охраняемые природные территории.

    Советы путешественникам
    Парки Мексики варьируются от отдаленных и редко посещаемых заповедников до городских центров отдыха. В более удаленных парках мало удобств, так что будьте готовы.

    Planeta.com

    Национальные парки должны принадлежать коренным американцам

    Примечание редактора: Эта статья является частью новой серии под названием «Кому принадлежит дикая природа Америки?»


    Эта статья была опубликована в Интернете 12 апреля 2021 года.

    В 1851 году члены ополчения штата Калифорния под названием «Батальон Марипоса» стали первыми белыми людьми, увидевшими долину Йосемити. Группа в основном состояла из горняков. Они прочесывали западные склоны Сьерры, когда наткнулись на гранитную долину, которую коренные народы долгое время называли «местом зияющей пасти». Лафайет Баннелл, врач, прикрепленный к ополчению, был поражен. «Никто, кроме тех, кто побывал в этой чудеснейшей долине, не может даже представить, с какими чувствами я смотрел на пейзаж», — писал он позже.«Своеобразное возвышенное ощущение, казалось, наполнило все мое существо, и я нашел глаза в слезах». Многие из тех, кто следовал по стопам Буннелла за последние 170 лет, гуляя вдоль реки Мерсед или глядя на божественную скалу Эль-Капитан, также были поражены ощущением, что они находились в присутствии божественного.

    Батальон Марипоса прибыл в Йосемити, чтобы убить индейцев. Племена мивоков Йосемити, как и многие коренные народы Калифорнии, препятствовали лихорадке добычи, вызванной Золотой лихорадкой.И какими бы прекрасными ни были чувства Буннелла к природе, он открыто выразил свое презрение к этим «заросшим, порочным детям»:

    Любая попытка управлять или цивилизовать их без силы принуждения к повиновению будет рассматриваться варварами с насмешкой … естественно тщеславный, жестокий и высокомерный. Он хвастается своими убийствами и грабежами, а также пытками своих жертв почти так же, как он рассказывает о своих подвигах в битвах.

    Когда около 200 человек батальона Марипоса вошли в Йосемити, вооруженные винтовками, они не обнаружили, что мивок рвется к битве.Пока мивок прятались, ополченцы пытались заморить их голодом и заставить их подчиниться, сжигая их продовольственные склады, пропитывая воздух долины запахом опаленных желудей. В один особенно кровавый день некоторые из мужчин наткнулись на населенную деревню за пределами долины, чем удивили местных мивоков. Они использовали угольки собственных костров племени, чтобы поджечь вигвамы, и беспорядочно стреляли в жителей деревни, когда они бежали, убив 23 из них. К моменту окончания кампании ополченцев многие выжившие мивоки были изгнаны из Йосемити, своей родины на протяжении тысячелетий, и вынуждены были жить в резервациях.

    Тридцать девять лет спустя Йосемити стал пятым национальным парком. (Йеллоустон, которому был предоставлен этот статус в 1872 году, был первым.) Парки были задуманы как природные соборы: охраняемые ландшафты, где люди могли поклоняться возвышенному. Они предлагают американцам возможность оглянуться через плечо на мир без людей и технологий. Многие посещают их, чтобы найти что-то, что существует вне или за пределами нас, чтобы испытать потрясающее чувство масштаба, чтобы созерцать нашу малость и нашу эфемерность.Именно по этой причине Джон Мьюир, отец современного сохранения природы, выступал за создание парков.

    Из августовского выпуска 1897 года: «Американские леса» Джона Мьюра

    Более века назад на страницах этого журнала Мьюир описал весь американский континент как дикий сад, «предпочитаемый всеми остальными дикими парками и садами». земного шара ». Но на самом деле Североамериканский континент не был дикой природой по крайней мере 15000 лет: многие из ландшафтов, которые стали национальными парками, формировались коренными народами на протяжении тысячелетий.Леса на восточном побережье казались белыми поселенцами обильными, потому что американские индейцы стратегически сожгли их, чтобы увеличить количество корма для лосей, оленей и лесных карибу. За великолепным ландшафтом долины Йосемити также ухаживали коренные народы; Желуди, которыми питались мивок, происходили с черных дубов, давно культивируемых этим племенем. Идея девственной американской пустыни — Эдема, нетронутого людьми и лишенного греха, — это иллюзия.

    Четыре поколения женщин из семьи Шильдт у священной лечебной скалы на их территории в резервации Блэкфит на фоне национального парка Глейшер.Фотографии, сопровождающие эту статью, представляют собой портреты членов Нации Черноногих и земель вокруг них. Они были сделаны в резервации черноногих и в национальном парке Глейшер в штате Монтана в течение двух недель в марте. Родина черноногих когда-то включала часть Скалистых гор и то, что стало парком, до того, как племя лишилось своей земли.

    Национальные парки иногда называют «лучшей идеей Америки», и есть что порекомендовать их. Это действительно потрясающие места, достойные почитания и сохранения, о чем коренные американцы, такие как я, будут первыми, кто вам скажет.Но все они были основаны на земле, которая когда-то была нашей, и многие из них были созданы только после того, как нас принудительно удалили, иногда вторгающейся армией, а иногда и по договору, который мы подписали под принуждением. Описывая одновременное создание парков и резерваций коренных американцев, духовный лидер Оглала Лакота Черный Лось мрачно заметил, что Соединенные Штаты «сделали маленькие острова для нас и другие маленькие острова для четвероногих, и эти острова всегда становятся все меньше». ”

    Многие переговоры, которые позволили создать эти острова, происходили на английском языке (в ущерб племенам), когда племена столкнулись с уничтожением или были ослаблены болезнью или голодом (в ущерб племенам), или с недобросовестность со стороны правительства (в ущерб племенам).Заключенные договоры, согласно Конституции США, являются «высшим законом страны». Тем не менее, даже несмотря на их жестокие условия, немногие были удостоены чести. Претензии и права коренных американцев игнорировались или отбрасывались.

    Американская история «Индейца» — это история ошеломляющих потерь. По некоторым оценкам, первоначальное коренное население территории, которая впоследствии стала территорией Соединенных Штатов, составляло от 5 до 15 миллионов на момент первого контакта. К 1890 году, когда Америка всерьез начала создавать национальные парки, около 250 000 коренных жителей были еще живы.В 1491 году коренные жители контролировали все 2,4 миллиарда акров земли, которые впоследствии стали Соединенными Штатами. Сейчас мы контролируем около 56 миллионов акров, или примерно 2 процента.

    Прочтите: Утечка мозгов черноногих

    И все же мы остаемся, а некоторые из нас упорно держались возле парков, сохраняя нашу привязанность к ним. Национальный парк Гранд-Каньон включает большую часть племени Хавасупай и его резервацию. Национальный памятник Пайп Спринг полностью расположен на территории индейской резервации Кайбаб Пайуте площадью 120 000 акров в северной Аризоне.Многие другие парки соседствуют с общинами коренных жителей. Но хотя парки могут быть рядом с нами, и мы не наши.

    Мы живем во время исторического переосмысления, поскольку все больше и больше людей признают, что грехи прошлого все еще преследуют настоящее. Для коренных американцев нет лучшего средства от кражи земли, чем земля. И для нас нет земель более духовно значимых, чем национальные парки. Их надо нам вернуть. Индейцам следует снова ухаживать — и защищать и сохранять — эти излюбленные сады.


    Подкаст по теме:
    Эксперимент

    Слушайте и подписывайтесь: Apple Podcasts | Spotify | Брошюровщик | Google Podcasts

    Дэвид Треуэр, автор и историк оджибве, говорит, что мы можем сделать «лучшую идею Америки» еще лучше, вернув национальные парки коренным американцам.

    В июле 2020 года я провел что-то вроде штурмовой экскурсии. Я хотел свежим взглядом взглянуть на парковую систему, представить ей новое будущее. Я планировал посетить самые разные места — Гранд-Каньон, Йосемити, национальный парк Грейт-Смоки-Маунтинс, — но вмешалась пандемия коронавируса.

    Некоторые парки закрылись полностью, в то время как другие (например, Йеллоустонский) закрыли кемпинги, культурные центры и музеи. В конце концов, я проехал из Миннесоты через Северную Дакоту, Монтану, Вайоминг, Айдахо и Орегон и по хребту Калифорнии. Затем я развернулся и поехал обратно. Я посетил национальный парк Теодора Рузвельта, поле битвы Литтл-Бигхорн, Йеллоустон, Гранд-Тетон, национальный лес Маунт-Худ, Кингз-Каньон, Долину Смерти и Джошуа-Три.

    Из нашего выпуска за май 2021 года

    Ознакомьтесь с полным содержанием и найдите свой следующий рассказ, который стоит прочитать.

    Узнать больше

    Дороги были тише, чем обычно, хотя небо иногда было туманным, когда Западное побережье загорелось. Я ночевал в кемпингах, в своей палатке на заднем дворе друзей и, изредка, в отеле или автодоме. Я готовила в багажнике машины и на столах для пикника, под палящим солнцем и под проливным дождем. Я отбивалась от енотов и белок.

    Больше, чем любое другое место, которое я посетил, Йеллоустон, казалось, вместил в себя множество людей Америки. Там я увидел лося и зубра.Я видел достаточно транспортных средств для отдыха, чтобы вместить большую часть бездомных в этой стране. Я видел воду в озере, речную воду, черную воду, болотную воду и пенистую воду водопада. Я видел, как два смотрителя парка остановили Тони Хоука после того, как он спустился по горной дороге над Маммот-Хот-Спрингс, в то время как настоящий ястреб кружил над ним. Я видел, как модели в инстаграмм в крошечных бикини позируют перед равнодушным зубром. Я видел банды байкеров (которым, кажется, действительно нравятся парки) и банды малышей (которым, кажется, ничего не нравится).Я видел туристов в масках и без масок. Я видел плакаты и дисплеи. Я обнаружил, что в Йеллоустоне можно много узнать о природе и, возможно, даже больше об американской культуре. Но официальные подписи к парку дают вам в лучшем случае ограниченное представление о его истории человечества.

    Йеллоустонский национальный парк был создан примерно через 100 лет после рождения страны. Экспедиция 1806 года, входившая в состав Корпуса открытий Льюиса и Кларка, прошла к северу от того места, где сегодня находится парк. Позже Джон Колтер, один из членов Корпуса, присоединился к торговле мехом и якобы стал первым не-коренным жителем, увидевшим его перспективы.Конечно, коренные жители жили здесь тысячи лет, и в то время, когда Колтер расставлял ловушки в этом районе, они все еще считали Йеллоустон своим домом.

    Колтер путешествовал по Йеллоустонскому региону и хребту Тетон в начале 19 века в поисках меха. Куда бы он ни пошел, он заканчивался смертельным конфликтом с коренными американцами, который завершился его ранением от рук Черноногих. Он спрятался от племени под грудой коряги, а затем неделю шел в безопасное место.В течение следующих 60 лет такие охотники, как он, описывали ландшафт, который впоследствии стал Йеллоустонским, как область грязевых гейзеров, кислотных бассейнов и окаменелых деревьев.

    Только в 1869 году первая официальная экспедиция исследовала регион и подтвердила рассказы горцев. После этого дела пошли быстро. В 1871 году Фердинанд В. Хайден возглавил спонсируемое правительством исследование Йеллоустоуна, в ходе которого были подготовлены отчеты с профессиональными зарисовками и фотографиями. На основании этого отчета президент Улисс С.Грант подписал Закон о Йеллоустоне 1872 года, который создал первый ландшафт Америки, который был «зарезервирован и изъят из поселений, заселения или продажи … и выделен и выделен как общественный парк или площадка для развлечений на благо и удовольствие людей. . »

    Слева : Джейд-Хизер Хинман, местная владелица малого бизнеса, на фото с пятью из семи своих детей на холмах сладкой травы в лагере Разочарование. Справа: Мемориальный обелиск в лагере Разочарования в резервации Черноногих, названный так экспедицией Льюиса и Кларка, когда он достиг своей самой северной точки.

    Заявление Гранта сделало посягательств на шошонов, баннок и других народов, которые веками называли парк своим домом. Племена уехали с пониманием, что они сохранят права на охоту в парке, как это было гарантировано договором 1868 года. Однако еще до конца века правительство нарушило это обещание. Эта тактика кражи по нарушенному договору станет образцом для парков.

    Когда был основан Йеллоустон, Войны на равнинах бушевали по всему парку.Как будто правительство приостановило убийство, чтобы посадить дерево на заднем дворе жертв. Дакотская война разразилась 10 годами ранее, к востоку от Великих равнин. К тому времени, как все закончилось, десятки Дакоты были повешены, а более 1600 женщин, детей и стариков были отправлены в концентрационный лагерь в Форт-Снеллинге. В конце концов, все договоры между Восточной Дакотой и правительством США были «расторгнуты и аннулированы».

    Прочтите: «Убейте всех буйволов, сколько сможете! Каждый мертвый буйвол — это исчезнувший индеец »

    В 1864 году на противоположном краю Равнин, в Санд-Крик на территории Колорадо, полковник Джон Чивингтон убил и изувечил до 500 коренных американцев.В 1868 году, всего за четыре года до создания Йеллоустоуна, коренные американцы во главе с Красным Облако боролись с правительством США и заставили американцев пойти на уступки за столом переговоров, хотя и они в конечном итоге были отменены.

    Если смотреть с точки зрения истории, Йеллоустон — это место преступления.

    Война пришла в Йеллоустон в 1877 году. Отряд вождя Джозефа из Нез Персе был закрыт от их родины в долине Валлова и отправился в 1500-мильное путешествие, которое должно было закончиться к югу от канадской границы, где они должны были сдаться U.С. Армия. Нез персе изо всех сил старались избегать белых людей на своем пути. Но в августе 1877 года на них напали на берегу реки Биг-Хоул солдаты под командованием полковника Джона Гиббона. Люди Гиббона подошли к лагерю пешком на рассвете, убив человека во время продвижения. Затем они начали стрелять в вигвамы спящего Нез Персе, убивая мужчин, женщин и детей. Нез Персе контратаковали. Их воины удерживали солдат Гиббона, пока остальные убегали. Хотя они хорошо защищались, они потеряли не менее 60 человек.

    Пошатнувшись от этих смертей, Нез Перси перебрались в Йеллоустон, где они столкнулись с туристами из Радерсбурга, штат Монтана, наслаждаясь «землей удовольствий», созданной за счет индейцев. Нез Персе ненадолго держали туристов в заложниках, а затем отпустили их, но позже в том же месяце убили двух туристов в парке.

    Двигаясь на восток через парк, племя перешло вброд реку Йеллоустон в месте, все еще известном как Нез Персе Форд. Примерно в то время, когда они переправились через реку, пожилая женщина оторвалась от основной колонны и остановилась в районе, известном как Грязевой вулкан.Она сидела на бизоне возле гейзера и пела. Когда к ней подошел разведчик из США, она закрыла глаза. «Она выглядела довольно разочарованной, — писал разведчик Джон У. Редингтон, — когда вместо того, чтобы стрелять в нее, я снова наполнил ее бутылку воды. Она подавала знаки, что ее люди оставили ее и что она хочет умереть ». Десять минут спустя армейский разведчик Бэннок ударил ее и снял с нее скальп. Спустя сто сорок три года мы с сыновьями и дочерью стояли на одном месте, недоумевая, почему в парке так мало мест, где можно узнать о его кровавом прошлом.Если смотреть с точки зрения истории, Йеллоустон — это место преступления.

    Национальные парки Америки составляют лишь небольшую часть земель, украденных у коренных американцев, но они играют важную роль в более широкой истории нашего лишения свободы. Большинство крупных национальных парков находятся на западе США. То же самое и с большинством индейских племен из-за Закона 1830 года о переселении индейцев, который попытался изгнать все племена к востоку от Миссисипи на территорию, которая тогда была Индейской территорией. Период резервирования также начался, по большей части, на Западе, в середине 19 века.

    Из выпуска за май 2020 года: Люди, получившие прибыль от Следа слез

    Даже после того, как мы оказались в резервациях, предательства продолжались. Начиная с 1887 года, Закон Дауэса (также известный как Закон о всеобщем распределении земель) разделил большую часть резерваций на небольшие участки земли, которые должны были быть предоставлены отдельным индейцам, в то время как «избыточные» общинные земли были открыты для белых поселений. В прямом смысле слова Томас Морган, уполномоченный по делам индейцев, сказал в 1890 году, что целью федеральной политики в то время было «разбить резервации, разрушить племенные отношения, поселить индейцев на их собственных землях, включить их в национальную жизнь». и обращайтесь с ними не как с народами, племенами или группами, а как с отдельными гражданами.Этот захват земли отнял у племен еще как минимум 90 миллионов акров, что примерно эквивалентно 85 миллионам акров, которые составляют 423 национальных парка Америки.

    После того, как был основан Йеллоустон, и индейцы были удалены, а в некоторых случаях исключены из его территорий, то же самое — и хуже того — произошло в другом месте. Черноногие, живущие тремя группами в северо-западной Монтане и южной Альберте, долгое время считали Скалистые горы своей духовной и физической родиной. Они и не мечтали отказаться от этого за столом переговоров, но в 1880-х и 90-х годах они были вынуждены вести переговоры с США.Правительство С. Ослабленные чередой эпидемий, сезонов голода и ненасытными американцами, стремившимися открыть свои родные земли для добычи древесины и полезных ископаемых, черноногим приходилось идти на уступки. В некоторые годы им приходилось отказываться от земли только для того, чтобы обеспечить достаточно ресурсов, чтобы продержаться до следующей зимы.

    Вскоре после суровой зимы, унесшей жизни 600 черноногих, племя передало землю, которая впоследствии стала Национальным парком Глейшер. Сделку провел Джордж Берд Гриннелл, естествоиспытатель, основатель нью-йоркского Общества Одюбона.Гриннелл присоединился к Джорджу Армстронгу Кастеру в его экспедиции в Блэк-Хиллз в 1874 году в поисках золота. Поездка была прямым нарушением договора, гарантирующего, что Черные холмы останутся под контролем коренных жителей. Гриннелла часто называли «другом индейца», но однажды он написал, что у туземцев «разум ребенка в теле взрослого». В 1911 году, через год после того, как Конгресс одобрил создание ледника, Монтана передала юрисдикцию над парком правительству США.

    Прочтите: Сколько стоят национальные парки Америки?

    Многие парки обязаны своим существованием подобным ограблениям.Национальный берег озера Апостол-Айлендс в Висконсине был основан на родине оджибве; хавасупай потеряли большую часть своей земли, когда был основан Национальный парк Гранд-Каньон; создание Олимпийского национального парка в Вашингтоне помешало членам племени Куино воспользоваться своими договорными правами в пределах его границ; и национальный парк Эверглейдс был создан на земле семинолов, от которой племя зависело в получении пищи. Этот список можно продолжить.

    Озеро Сент-Мэри и окружающие горы в Национальном парке Глейшер

    Я отправился в путешествие по национальным паркам Америки из своего дома, в резервации Лич-Лейк, в Миннесоте, на южной окраине северноамериканского северного леса.Этот лес является одним из крупнейших лесных массивов в мире: он простирается от Алеутских островов до Ньюфаундленда и от южного края Гудзонова залива до северной Миннесоты, Висконсина и Мичигана. Когда я направился на запад, в национальный парк Теодора Рузвельта в Северной Дакоте, тайга уступила место лугам и дубовой саванне возле Детройт-Лейкс, штат Миннесота. К тому времени, как я переправился через Красную реку, я совсем покинул лес. Я почувствовал, как земля опускается, и, глядя на запад, я подумал, что могу разглядеть горизонт, где начинаются Великие равнины.

    Мальчиком я сопровождал отца в деловых поездках по одним и тем же пейзажам. В машине он рассказывал историю нашего региона, в основном без особых эмоциональных перегибов: «Вождь Маленький Ворон сбежал этим путем, спасаясь от армии после войны в Дакоте в 1862 году». Мы проезжали мимо многих маленьких городков — Хоули, Вэлли-Сити, Медина, Стил, — которые казались достаточно приятными, пока мой отец не разрушил их для меня. Их спокойствие и порядок, их маленькие домики и аккуратно ухоженные дворы, протестантская этика, отраженная в их организации, — все это меня бесит, потому что каждый из этих городов существует за наш счет.

    Медора, Северная Дакота, является южными воротами в Национальный парк Теодора Рузвельта. (Маркиз де Морес назвал город в честь своей жены Медоры фон Хоффман, хотя романтика этого жеста страдает, если учесть, что он основал город как место забоя скота для продажи на восточных рынках). Сегодня Медора — это фантастика. времени, которого никогда не было. Здесь есть статуя Рузвельта и отель Rough Riders, а в летние месяцы — мюзикл Медора. Веб-сайт шоу действительно лучше всего говорит об этом, когда обещает «самое бесподобное шоу на всем Среднем Западе».Нет другого такого шоу, как это. Это ода патриотизму, Теодору Рузвельту и Великому американскому Западу! » Когда я был там, это была ода COVID ‑ 19: по словам продавца в круглосуточном магазине, один из актеров распространял вирус со сцены.

    Я хотел начать свой путь с Теодора Рузвельта, потому что никто не олицетворяет напряженность парковой системы в том виде, в каком она сейчас устроена, как 26-й президент. В лице Рузвельта заключалась дикая любовь к природным просторам и склонность к насильственному империализму; непреодолимое желание свободы и готовность отнять ее у других людей.Большая часть парка, названного в его честь, находится на вершинах земель Мандан, Хидатса и Арикара (MHA). MHA утратило эту землю в 1851 году с подписанием первого договора о Форт-Ларами. Исполнительные указы 1870 и 1880 годов захватили еще большую часть родины племен.

    Рузвельт отправился охотиться на бизонов на территории Дакоты в 1883 году. В 1884 году, когда он вернулся домой в Нью-Йорк, его жена родила их дочь Алису, но без ведома врачей его жена умерла от болезни почек и умерла. в День святого Валентина в том году.Мать Тедди умерла в тот же день в том же доме. Нарисовав большой крестик в своем дневнике, Рузвельт написал: «Свет погас из моей жизни». Он вернулся на Запад и построил ранчо недалеко от Медоры, чтобы позволить природе успокоить его. Он там прожил недолго, и Запад так и не стал его постоянным домом, но он оставил на нем свой след, а он, в свою очередь, оставил на нем свой след.

    Из майского выпуска 1906 года: Кемпинг с президентом Теодором Рузвельтом

    Рузвельт был знаком с коренными американцами, общаясь с ними, когда находился на территории Дакота.«У самого порочного ковбоя больше моральных принципов, чем у среднего индейца», — сказал он в своей речи 1886 года, во время которой он также классно заявил: «Я не захожу так далеко, чтобы думать, что единственные хорошие индейцы — это мертвые индейцы. , но я считаю, что девять из каждых 10 — да, и мне не хотелось бы вдаваться в подробности о десятом ».

    Отношение Рузвельта к индейцам проявляется в его обращении с лидером апачей Джеронимо. Джеронимо родился в 1829 году. Первые три десятилетия своей жизни он прожил в мире и безопасности на своей родине апачей, на территории нынешних Нью-Мексико и Аризоны.Во второй половине XIX века он прославился во всем мире благодаря борьбе с правительствами Америки и Мексики в попытке сохранить часть юго-запада своего племени.

    В 1858 году, в год рождения Рузвельта, Джеронимо присоединился к большой торговой группе, которая покинула горы Моголлон и вошла в Мексику. Когда он был в городе и вел дела, на его банду напали и зарезали в лагере. Среди погибших были жена Джеронимо, мать и трое маленьких детей. Позже он вспоминал: «Я не молился и не решался делать что-то конкретное, потому что у меня не было цели.Жизнь для него, как рассказал Гилберт Кинг в журнале « Smithsonian », перешла от мира к состоянию бесконечной войны, закончившейся только его пленением американскими войсками в 1886 году, примерно в то время, когда Рузвельт оплакивал территорию Дакоты.

    Американский Запад начал с войны, но закончил парками.

    Джеронимо был отправлен на восток и провел остаток своей жизни в плену, а земли его племени были уничтожены. Примерно в то же время детей коренного населения отправляли с родных мест в финансируемые государством школы-интернаты, отделяя от их семей и своей культуры, чтобы они могли их интегрировать.Посещение иногда было обязательным по закону, а иногда и принудительным, но редко было строго добровольным. За то, что они говорили на родном языке, детей иногда избивали или клали в рот мыло. Из 112 детей апачей из группы Джеронимо, отправленных в Индийскую индустриальную школу Карлайла в Пенсильвании, 36 умерли — большинство из них, вероятно, от туберкулеза — и были похоронены там.

    Из октябрьского выпуска 2020 года: «Моя промышленная работа», стихотворение, написанное в 1914 году анонимным студентом Индийской промышленной школы Карлайла.

    Со своей стороны, Джеронимо время от времени выходил (под охраной), включая пребывание в 1904 году как часть «Деревни апачей» в церкви Св.Всемирная выставка Луи, где он играл роль дикаря. В 1905 году его и других лидеров туземцев пригласили принять участие в инаугурационном параде Рузвельта. Это был авторитет племенного лидера, в том числе Куана Паркер (команчи), оленьей шкуры Чарли (Юте), полый рогатый медведь (Брюле Лакота), американская лошадь (Оглала Лакота) и Литтл Плюм (Пиган Блэкфит). Они ехали на лошадях по Пенсильвания-авеню в регалиях, не совсем соответствующих традициям своего племени. Америка любила и до сих пор любит, чтобы ее индейцы функционировали так же, как ее природа: они застыли во времени; вне истории; противоположность или, в лучшем случае, внешняя граница человечества и цивилизации.

    Джеронимо впоследствии встретился с Рузвельтом. «Возьми веревки из наших рук», — умолял он в отчаянном призыве разрешить вернуться вместе с другими заключенными апачей на свою родину. Рузвельт отказался, сказав ему: «Ты убил многих из моих людей; вы сожгли деревни ». Джеронимо начал жестикулировать и кричать, но его оборвали. Четыре года спустя он умер в плену в Форт Силл, Оклахома.

    В 1903 году Рузвельт позволил себе увести себя на запад. В апреле того же года он отправился в путешествие на поезде протяженностью 14 000 миль, которое проехало через 24 штата и территории за девять недель.Он побывал в Йеллоустоне, Гранд-Каньоне и Калифорнии, где наслаждался трехдневным походом с Джоном Мьюром.

    Вверху слева: Красное Облако ( сидит, в центре ) и другие лидеры коренных американцев посетили президента Улисса С. Гранта в 1875 году, но не смогли убедить его соблюдать существующие договоры. Вверху справа: Вождь Нез Персе, около 1900 года.
    Внизу слева : Джеронимо на Всемирной выставке в Сент-Луисе, 1904 год. Внизу справа: Джордж Жилетт ( слева, ), председатель Совет по делам индейских племен Форт-Бертольд оплакивает более 150 000 акров резервации Форт-Бертольд в Северной Дакоте для строительства плотины и водохранилища Гарнизона.(Беттманн / Гетти; Де Ланси Гилл / Библиотека Конгресса; Сестры Герхард / Библиотека Конгресса; Уильям Чаплис / AP)

    По пути Рузвельт выступал с речами — в Гранд-Каньоне; в Йеллоустоне, где он заложил краеугольный камень арки Рузвельта; рядом с секвойями в Санта-Крус. Он много говорил о величии природы. Относительно Гранд-Каньона: «Я хочу попросить вас сделать одно дело в связи с ним в ваших собственных интересах и в интересах страны — сохранить это великое чудо природы в том виде, в каком оно есть сейчас … Я надеюсь, что у вас не будет любое здание, ни дачу, ни отель, ни что-либо еще, чтобы омрачить чудесное величие, возвышенность, великое одиночество и красоту каньона.И Йеллоустон: «Насколько я знаю, Йеллоустонский парк — это что-то абсолютно уникальное в мире … Схема его сохранения примечательна своей важной демократией … Этот парк был создан и теперь управляется для пользы и удовольствия люди.»

    Рузвельт воплотил свои страсти в политику. За время своего пребывания в должности он создал 150 национальных лесов, 18 национальных памятников, пять национальных парков, четыре национальных заповедника и 51 птичий заповедник.

    Подобно Джеронимо, Рузвельт достиг совершеннолетия во время поворотного 50-летнего периода, когда сопредельные Соединенные Штаты достигли своих окончательных размеров.Последний крупный вооруженный конфликт между коренным племенем и правительством США закончился в Вундед-Ни-Крик массовым убийством до 300 мужчин, женщин и детей из банды Миниконжу из группы Пятнистого Лося. Граница была отодвинута до Тихого океана, а затем исчезла, а поистине дикое пространство Америки — земля за пределами объятий «цивилизации» — была поглощена.

    Американский Запад начал с войны, но закончил парками.


    A. L. Kroeber, Культурные и природные территории коренных народов Северной Америки ; Британская энциклопедия;

    западная половина карты описывает более поздний период, чем восточная половина.


    Нация MHA живет к северу и немного восточнее национального парка Теодора Рузвельта, но в совершенно иных обстоятельствах, чем люди в Медоре и вокруг нее. Снова и снова размер резервов MHA сокращался из-за федеральных указов и сделок по эксплуатации — с более чем 12 миллионов акров до менее чем 1 миллиона. Изгнания продолжались и в 20-м веке: во время строительства Гарнизонной плотины и водохранилища на реке Миссури в 1940-х и 1950-х годах до 80 процентов населения резервации были вынуждены переехать из плодородных речных дна, которые дали им жизни и определял их как людей на протяжении веков.

    В 1860-х годах, задолго до того, как была построена плотина, MHA жило в основном в месте под названием «Деревня, похожая на рыболовный крючок», — сказал мне Ройс Янг Вольф, менеджер коллекций в новом культурном центре, который строит MHA. «Теперь все под озером, затоплено», — сказала она. Мы стояли на Oxbow Overlook внутри парка, глядя на реку Литл-Миссури, лениво вьющуюся через акры тополя и лужайки. «Они были самодостаточными», — сказала она. «В каждом селе был свой сад.Во многих семьях были священные хранители узелков ». Плотина была спланирована без каких-либо значимых консультаций с Министерством здравоохранения США; после того, как инженерный корпус армии пригрозил конфисковать необходимую ему землю, сославшись на выдающиеся владения, у племен не было иного выбора, кроме как сесть за стол переговоров и в конечном итоге уступить территорию. К 1949 году они получили поселения на общую сумму всего 12,6 миллиона долларов за более чем 150 000 акров, которые были заняты.

    «Они переместили нас от места, где было много воды, туда, где ее не было», — сказал Молодой Волк.«Наше речное дно было самым плодородным во всем штате … Но когда нас затопило, мы переехали в районы с плохой почвой и без воды, и мы не могли поддерживать большие сады». Племенам было отказано в праве использовать землю на береговой линии водохранилища — для охоты, рыбалки или сбора растений.

    В последние годы MHA находилось во власти быстрых, жестоких и прибыльных предприятий по гидроразрыву. Когда я ехал на север от парка, я увидел шрамы на земле — трубы, газовые вентили и гидроразрыва пласты, разбросанные по холмам.В 2014 году бывший председатель племени Текс Холл пообещал племенам «суверенитет на бочке», и он не ошибся: племена стали богаче, чем они были до заключения первого договора в Форт-Ларами. Но, поощряя и облегчая добычу нефти, они вступают в противоречие со своим культурным наследием и связью с землей.

    Индейские народы, такие как MHA, находятся в трудном положении. Они пережили спонсируемые государством нападения на свои семьи, общины, землю и образ жизни.Их традиционные политические структуры и институты пострадали от патернализма Бюро по делам индейцев, которое контролирует родную землю, удерживая ее в доверительном управлении.

    Слева вверху: Вайолет М. Шильдт, 85 лет, на фото на поместье ее семьи в резервации Черноногих. Вверху справа: Талисса, Аария и Маккенци Вагнер ( слева направо, ), стоящие перед горой Разделение, которая отделяет национальный парк Глейшер от резервации черноногих.Члены Нации Черноногих, Аария (12) и Маккенци (14) — сестры; Талисса (11) — их двоюродная сестра.
    Внизу слева: Дуг Фицджеральд на ранчо своего деда в резервации Блэкфит. B справа: Майкл Фаст Буффало Хорс, традиционный художник и певец, в лагере Разочарование.

    С одной стороны, мы суверенные государства со своими собственными законами и правоохранительными органами, судами и муниципальной инфраструктурой, все проистекающие из тех прав, которые нам удалось сохранить.Вопреки распространенному мифу, ни казино, ни право на игру не были «даны» племенам в виде жалости или признания долга перед нами. Индустрия казино — это современное выражение гражданского права на азартные игры, которое у нас было до появления белых людей, право, которое мы сохранили и которое было подтверждено Верховным судом.

    Прочтите: Один из способов помочь коренным американцам: права собственности

    С другой стороны, без сильной налоговой базы или большого объема торговли — заметными исключениями являются добывающие отрасли, азартные игры в казино и беспошлинная продажа сигарет — мы зависим от федерального правительства. поддержка образования, здравоохранения, инфраструктуры и нашего дальнейшего выживания.По словам главного судьи Джона Маршалла, мы являемся «внутренними зависимыми странами» и поэтому живем в постоянном напряжении.

    американцев постепенно ассимилировались с нашими культурами, с нашим мировоззрением и с с нашими способами соединения с природой.

    У MHA была своя борьба — с безработицей, злоупотреблением психоактивными веществами, разрушительным браком с нефтегазовой отраслью и травмами поколений, нанесенными правительством США. Но племена — это гораздо больше, чем просто сумма своих бед.MHA также активно защищает свое наследие и культуру. Культурный центр, который они строят, представляет собой ультрасовременное сооружение, служащее этим идеалам.

    Центр интерпретации MHA находится на земле Инженерного корпуса армии, потому что эта земля находится рядом с рекой, которая так важна для истории MHA, сказала мне Дельфин Бейкер, директор Центра интерпретации. Я сразу узнал ее как свирепую и серьезную тетушку из туземцев. Правительственные чиновники не хотели, чтобы племена владели этой землей, как она сухо заявила она — теперь племена арендуют ее, — из-за опасений, что племена возьмут под свой контроль права на отдых и не позволят членам, не принадлежащим к племени, иметь доступ. .«Племя никогда не заинтересовано в блокировании доступа. Но знаете, это страх ».

    Заведение великолепно — вздымающиеся набережные и извилистые дорожки отражают холмы и луга племенной территории MHA. Внутри находится частичная копия земной хижины, традиционного жилища трех племен и галерейное пространство, рассказывающее историю MHA. Центр интерпретации станет домом для сотен, если не тысяч артефактов, взятых у племен за долгие годы. И это будет не просто попытка показать и рассказать.Центр будет выращивать традиционные растения в саду на крыше. В кафе подадут традиционные блюда. Есть студия звукозаписи для сохранения языков племен и исследовательское пространство, где члены племени смогут проследить свою родословную. Для очень многих коренных жителей, которые были отделены от своих племен из-за вмешательства федеральных властей, восстановление связи — важная услуга, которую может предоставить центр. Было бы неправильно называть это центром интерпретации. Это больше похоже на культурный материнский корабль.

    «Если вы потеряете свою культуру, вы потеряете свой суверенитет и свое племя», — сказал мне Бейкер.«И это то, против чего мы боремся».

    Это не первая подобная драка. Во время раннего периода резервации, трудного и беспокойного времени, когда люди в деревне Как-а-Рыбный крючок пытались придумать новый образ жизни, отколовшаяся группа хотела охотиться и заниматься садоводством по старым общинным обычаям. Итак, они уехали, перебравшись за пределы резервации, примерно в 120 милях вверх по реке. «Эта группа стала известна как Хошга, и их возглавляли Ворона Муха Хай и Бобтейл Бык», — сказал мне Молодой Волк.«Когда они разошлись, они выступили против ассимиляции и христианства. Они оставались в стороне более 20 лет ». Они возродили обряды, песни и танцы. Они сохранили знания о местных растениях. По словам Молодого Волка, пока их не было, община в Деревне Рыбного Крюка пострадала от разделения на небольшие участки земли. Но Хошга «берегли наши традиции, пока их не было. И именно благодаря им сегодня у нас есть многие наши традиции ».

    В 1894 году правительство заставило Хошгу вернуться в резервацию.Молодой Волк сказал мне, что сначала к ним плохо относились многие из оставшихся членов MHA. На них смотрели как на отсталых и диких. Но теперь быть Хошгой — значит быть связанным с землей, традициями и духом сопротивления. Земля спасла хошга, и их возвращение на нее спасло их племя.

    Пэт Шилдт на своем ранчо для бизонов в резервации Черноногих

    Первым «человеком парка», которого я встретил в своей поездке, был Грант Гейс, тогдашний старший рейнджер в Национальном парке Теодора Рузвельта (с тех пор он ушел на пенсию).Гейс высокий и широкоплечий, с грубым лицом и большими сильными руками. В парке он с 1998 года, когда начинал сезонным работником. «Как только я попал в Пейнтед Каньон… я влюбился в него, — сказал он мне, — и с тех пор [я] как бы живу здесь».

    Практически каждый человек, с которым я разговаривал в Службе парков, использовал слово любовь для описания парков, пейзажей и своей роли как защитников земли и ее посетителей. По моему опыту, большинство государственных служащих не используют это слово, говоря о своей работе.Я спросил Гейса о Тедди Рузвельте и его наследии. «Он твердо верил в землю, которую можно использовать по-разному, но в то же время пытался сохранить что-то для будущих поколений», — ответил Гейс. «Это кое-что говорит о его характере, когда он был в такой степени дальновидным». Он также признал недостатки Рузвельта и выразил поддержку отношениям сотрудничества между парками и соседними племенами.

    Личные недостатки таких людей, как Рузвельт, до сих пор систематизированы в американской политике.Отсутствие доступа к земле — и отсутствие власти, которую он мог бы предоставить, — лежит в основе социальных недугов, от которых страдают многие коренные народы. Но, по крайней мере, в некоторых местах отношение американцев меняется. И в парках политика тоже меняется, хотя и медленно и по частям.

    Когда я был ребенком, и мои родители взяли меня и двух моих братьев и сестер в нашу первую поездку на Запад, в начале 80-х мы остановились в Теодоре Рузвельте, поле битвы Кастер (ныне Литтл-Бигхорн), Йеллоустоне и Гранд-Титоне.Индейцы почти не упоминались на вывесках, и я не помню, чтобы встречал каких-либо местных рейнджеров или даже ощущал, что мы существуем не в прошедшем времени Америки. Но после принятия Закона о защите могил коренных американцев и репатриации в 1990 году племена и парки (не говоря уже о музеях, галереях и частных коллекциях) сблизились в своих усилиях по сохранению мест и предметов коренных народов. У многих племен теперь есть офицеры по сохранению исторического наследия, которые работают с парками.

    Само землепользование в парках тоже в некоторой степени меняется. Например, Служба парков упростила для коренных жителей сбор растений для традиционных целей, хотя обычно они сначала должны подать письменный запрос. А некоторые парки позволяют нам охотиться или ловить ловушку в пределах их границ.

    Слева вверху: Эван Томпсон вырос в резервации Блэкфит. Адвокат, он занимается вопросами племенного суверенитета, гражданского судопроизводства и общей племенной защиты на Северо-Западе. Справа вверху: Симаррон Шильдт со своей трехлетней дочерью Рози Робертсон на территории своей семьи в резервации Черноногих.
    Внизу слева: Стерлинг HolyWhiteMountain, преподаватель университета, работающий над сохранением родного языка черноногих; Внизу справа: Роберт Холл, также активно занимающийся сохранением языка, на фото у озера Ту-Медицина, одного из самых священных мест этого племени в Национальном парке Глейшер.

    В некотором отношении наша эпоха возрождения коренных народов.Несмотря на все наши страдания, в Соединенных Штатах по-прежнему остается 574 признанных на федеральном уровне племени. Когда в конце 19 века были созданы первые национальные парки, в США осталось только около 250 000 коренных жителей. Сейчас по всей стране проживает более 5 миллионов коренных американцев, что примерно равно количеству американцев-евреев и на миллионы больше, чем количество американцев-мусульман.

    Наше выживание имело значение не только для нас: поскольку попытки ассимилировать нас в значительной степени провалились, и мы остались в основном на своей родине, американцы постепенно ассимилировались с нашими культурами , с с нашим мировоззрением и с с нашими моделями. связи с природой.В парках хранятся места, но они также подчеркивают и отдают приоритет определенному способу взаимодействия с землей. В мифическом прошлом страны дикая местность могла быть опасной средой, которую нужно было приручить, перепахать, вырубить. Но такое отношение к земле больше не в моде. Для многих американцев наши дикие просторы — утешение, убежище — действительно соборы. Америке удалось стать более индийской за последние 245 лет, а не наоборот.

    Мне потребовалось несколько дней, чтобы добраться до Южного отряда Теодора Рузвельта.В отличие от более перегруженных парков, таких как Йеллоустон и Йосемити, Рузвельт настолько тих, что кажется секретом. Я начал с высоких, красных, пыльных холмов и спустился через серию промывок и высыхания речного дна. Я остро чувствовал, как далеко я путешествую во времени с каждым шагом. Тропа проходила мимо окаменевших пней болота, которым миллионы лет, и выходила на травянистую равнину, где ветер пронизывал траву, эхинацею, астру и золотарник. Я проходил мимо скал, где племена могли когда-то выпускать топчущихся бизонов, заставляя их падать на твердую землю внизу.

    На следующий день после прогулки я позавтракал с Венди Росс, смотрителем парка, в столовой Теодора в отеле Rough Riders. Я спросил ее, должны ли коренные жители иметь возможность использовать парк иначе, чем некоренные, учитывая наше более длительное владение землей, которая изначально была частью племенной родины MHA. Почему, спросил я, министерство здравоохранения не может охотиться на бизонов в парке? Росс сказал, что это что-то вроде скользкой дороги. Если бы в парке разрешили коренным жителям охотиться на бизонов, остальные жители Северной Дакоты пришли бы в ярость, и, что еще более тревожно, усилия охотничьих групп по открытию парков по всей стране для спортивной охоты были бы весьма поощрены.

    «Проблема, — сказал Росс, — в том, что« нет протоколов »на национальном уровне, и, следовательно, возникает большая путаница. «Здесь, в Рузвельте, я сказал всем своим сотрудникам: мы впускаем всех, кто говорит, что они приходят с церемониальными или духовными целями». Я не сомневаюсь, что это правда. Росс кажется хорошим лидером и союзником племен, живущих рядом с Рузвельтом. Она говорила о репарациях, о «предоставлении того, что вы можете, людям, которые раньше использовали эту территорию все время, а затем о распространении этого на другие коренные народы».Она посещала собрания племен. Суперинтенданты, такие как Росс, меняют парки, чтобы лучше соответствовать потребностям коренных народов, но они могут сделать не так много. Пока возмещение является частичным, спонтанным и незначительным — всегда подлежит отмене.

    Коренные жители нуждаются в постоянном, беспрепятственном доступе к нашей родине — для того, чтобы укрепить нас и наши сообщества, а также устранить часть ущерба, нанесенного предыдущими столетиями. Быть коренным — это не столько характер или наличие определенного количества крови, протекающей по венам, сколько практика, вокруг которой строятся семьи и племена.Для члена племен шошонов-баннок покупка бургера из бизонов в Whole Foods может удовлетворить их потребности в калориях, но возможность охотиться и собирать бизонов в соответствии с их духовными и культурными обычаями кормит их культуру и сообщество. Родная жизнь уменьшилась, когда наша земля исчезла из-под наших ног, и еще больше уменьшилась, когда способ, которым мы получаем доступ к «общественным» землям, определяется правительством.

    Сохранение этих величественных мест для будущих поколений, конечно, крайне важно, и коренные американцы понимают это так же глубоко, как и все остальные.Но если отбросить на мгновение интересы коренных американцев — и несмотря на упорный труд и добрую волю многих сотрудников парков, — парки демонстрируют тревожные признаки бесхозяйственности. Близорукие решения, похоже, множатся, и некоторые охраняемые природные пространства превратились в политические футбольные мячи. Национальный монумент «Медвежьи уши» на юго-востоке штата Юта был подписан президентом Бараком Обамой до того, как он покинул свой пост. Год спустя президент Дональд Трамп уменьшил количество Bears Ears на 85 процентов, с 1,4 миллиона акров до чуть более 200000.Этот шаг оставил археологические и священные места во власти горных работ и автомобилей. И хотя администрация Байдена, скорее всего, отменит это, возможно, довольно скоро, это не сулит ничего хорошего на будущее.

    Хотя министерство внутренних дел вскоре получит пользу от руководства Деб Хааланд, которая недавно стала первым секретарем кабинета коренных американцев, в последние годы ему, как правило, не хватало инноваций. Как написал Джефф Рач, директор некоммерческой организации Public Employees for Environmental Responsibility, «большинство парков просто« Xerox продвигают »старые планы, корректируя их по ходу дела.«Большая часть этого делается без свежих взглядов на сохранение, развитие и доступ.

    Национальные парки увядают в результате перенаселенности, потери среды обитания и того, что Рух называет «дефицитом науки». Несмотря на то, что посещаемость увеличилась, количество сотрудников парка сокращается, равно как и влияние ученых из Службы парков. По оценке Руха, Служба парков не выглядит как защитная рука могущественного правительства, отстаивающего его «лучшую идею».

    Парки существовали 149 лет и сделали достойную работу по сохранению прошлого.Но неясно, насколько сегодняшняя модель заботы и опеки лучше всего отвечает потребностям земли, коренных жителей или населения в целом. Неясно и то, что нынешняя система в достаточной мере обеспечит будущее парков. Это то, в чем индийцы хороши: двигаться вперед, неся с собой прошлое. Возможно, мы сможем наметить лучший путь вперед.

    Ранчо семьи Раттлер в резервации Черноногих, с видом на горы национального парка Глейшер

    Все 85 миллионов акров территорий национальных парков должны быть переданы консорциуму признанных на федеральном уровне племен в Соединенных Штатах.(Исключение составляют некоторые районы, находящиеся в ведении Службы национальных парков, такие как Национальная аллея.) Общая площадь не полностью компенсировала бы Закон об общих земельных участках, который отнял у нас 90 миллионов акров, но он гарантировал бы, что мы имеют беспрепятственный доступ к нашим племенным землям. И это восстановит достоинство, которое по праву принадлежит нам. Доверие к управлению самыми драгоценными ландшафтами Америки было бы очень значимой формой реституции. Наряду с чувством благоговения, которое американцы испытывают, созерцая бог-рок Йосемити и другие подобные места, мы могли черпать вдохновение в том, что поступали правильно друг с другом.

    Передача этих земель под коллективный контроль коренных жителей будет хорошо не только для коренных жителей, но и для парков. В дополнение к нашему глубокому и неизменному почитанию диких пространств, племена имеют долгую историю управления широко рассредоточенными владениями и имеют дело со слоями бюрократии. Многие резервации отмечены шахматной доской: большие участки земли резервации разбросаны и отделены друг от друга. И большая часть земли в пределах границ резервации принадлежит ряду различных интересов — частным, неплеменным гражданам; корпорации; состояния; федеральное правительство — это племенное руководство уравновешивает и соглашается.Благодаря упорной практике — и перед лицом многовековой правовой, политической и физической борьбы — индийские общины стали знатоками искусства управления. И у племен есть заработанное тяжелым трудом понимание того, как земля дает возможность людям, которых она поддерживает.

    Передача парков племенам защитит их от партизан в Вашингтоне. И передача должна быть предметом обязывающих соглашений, гарантирующих стандарты сохранения, которые, по крайней мере, столь же строги, как то, что система парков обеспечивает сегодня, чтобы экологическое здоровье парков сохранялось — и улучшалось — на долгое время.Федеральное правительство должно продолжать оказывать некоторую финансовую поддержку для обслуживания парков, чтобы снизить плату за посетителей, а племена продолжат предоставлять универсальный доступ в парки на неограниченный срок. Байкеры и малыши, модели из Instagram и Тони Хок — все будут приветствоваться. Мы будем управлять этими прекрасными местами не только для себя, но и для всех американцев.

    Прецедент такого перевода уже есть. Коренные народы Австралии и Новой Зеландии теперь контролируют некоторые из наиболее значительных природных достопримечательностей этих стран.Например: Улуру, ранее называвшаяся Айерс-Рок, была переведена в Анангу несколько десятилетий назад. Благодаря закону, принятому в 1976 году, почти половина Северной территории Австралии была возвращена коренным народам. В 2017 году маори Новой Зеландии получили большую роль в сохранении реки Уонгануи на Северном острове Новой Зеландии. Посетители по-прежнему могут посещать ее, как и раньше, но маори теперь имеют больше контроля над использованием реки.

    В Америке тоже есть прецедент такого рода переводов.В 1880 году Франция начала работы над Панамским каналом, который Соединенные Штаты взяли на себя в 1904 году. Теодор Рузвельт (он продолжает появляться) хотел довести это до конца, и поэтому он заключил сделку с панамскими националистами, в соответствии с которой США получили канал в обмен на помощь в свержении колумбийского правительства. Но в 1977 году президент Панамы Джимми Картер и генерал Омар Торрихос подписали соглашение, в котором предусматривается передача контроля над каналом Панаме. Канал находился под совместным управлением двух стран до 1999 года, когда контроль полностью и окончательно перешел к Панаме.Это случается не часто, но Соединенные Штаты вернули вещи.

    В 1914 году историк Фредерик Джексон Тернер утверждал, что американская демократия была создана на границе. Именно там уникальная американская смесь эгалитаризма, опоры на собственные силы и индивидуализма объединилась, чтобы сформировать нацию и ее характер. «Американская демократия, — сказал он, — родилась из мечты любого теоретика … Она возникла из американского леса и набирала новую силу каждый раз, когда касалась новых рубежей.

    Тернер был почти прав. Нас делала не столько граница, сколько сама земля, земля, которая всегда была родиной, но также стала американской. Национальные парки — это самое близкое место Америки к священным землям, и, как древняя граница, они могут помочь восстановить нашу демократию. Это больше, чем просто «лучшая идея» Америки, парки — это лучшее в Америке, жемчужина ее ландшафта. Пора их вернуть коренным народам Америки.

    Экономика национальных парков

    1 марта 1872 года Конгресс проголосовал за создание Йеллоустонского национального парка, первого национального парка.Сегодня существует более 400 национальных парков и более 20 000 сотрудников Службы национальных парков. Хотите узнать больше об этих парках, о том, как они финансируются и как экономика национальных парков влияет на местные сообщества? Вы попали в нужное место.

    Ознакомьтесь с нашим калькулятором федерального подоходного налога.

    Служба национальных парков

    Национальные парки существовали до того, как появилась Служба национальных парков. Национальные парки, созданные в годы после присвоения Йеллоустону статуса 1872 года, управлялись Министерством внутренних дел, Военным ведомством или Лесной службой, в зависимости от парка.

    Затем, в 1916 году посредством Органического закона, Вудро Вильсон создал Службу национальных парков (NPS) в рамках Министерства внутренних дел (DOI) и возложил на NPS ответственность за управление национальными парками и памятниками, уже находящимися в ведении DOI.

    Позже, в 1933 году были переданы NPS все парки и памятники, ранее находившиеся в ведении Военного министерства и Лесной службы, что привело к консолидации Службы национальных парков в том виде, в каком мы ее знаем.

    По состоянию на 2020 год в 50 штатах и ​​округе Колумбия, Американском Самоа, Гуаме, Пуэрто-Рико, Сайпане и Виргинских островах насчитывается 84 миллиона акров земель национальных парков.

    Статья по теме: Самые благоприятные для фитнеса места в 2021 году

    Откуда берутся деньги

    В каком-то смысле каждый американец, который платит федеральный подоходный налог, вносит свой вклад в бюджет национальных парков. Это потому, что федеральное правительство оплачивает счет Службе национальных парков. Хотите подробнее ознакомиться с бюджетом NPS? Взгляните на бюджет Зеленой книги бюро на каждый финансовый год.

    Бюджет национального парка разделен на две категории: дискреционные и обязательные фонды.Каждый год NPS представляет проект бюджета, который включается в бюджет Министерства внутренних дел и исполнительной власти в целом. Этот предлагаемый бюджет затем направляется на рассмотрение Конгресса.

    В 2021 финансовом году службы парка заявляют, что отделы внутренних дел и сельского хозяйства «управляют портфелем активов инфраструктуры с отсроченным обслуживанием на сумму более 18 миллиардов долларов», который включает конструкции, тропы, дороги, инженерные сети, которые проходят через территорию национального парка.

    Хотя национальные парки взимают сборы, этих сборов недостаточно для финансирования системы национальных парков, поэтому NPS так сильно зависит от бюджетных ассигнований Конгресса.

    Еще одним важным источником финансирования национальных парков является Федеральный фонд охраны земли и воды. Конгресс создал Фонд охраны земли и воды в 1965 году. Идея заключалась в том, чтобы взять деньги от добывающих отраслей, связанных с добычей нефти и газа на шельфе, и вложить эти деньги в охрану земли и воды через общественные парки.

    Фонд получает 900 миллионов долларов в виде роялти в год, но большая часть этих денег перекачивается на другие расходы, не связанные с парками. Поскольку NPS не получает полных 900 миллионов долларов из года в год, финансирование непредсказуемо.С 1965 года Конгресс направил более 20 миллиардов долларов дохода от программы на другие цели.

    Фонд должен предоставить деньги на приобретение новых земель для национальных парков, национальных заповедников, национальных лесов и троп. Также предполагалось предоставить 50-50 соответствующих грантов, чтобы помочь правительствам штата и местным органам власти сохранить парковые земли в партнерстве с NPS.

    Ознакомьтесь с нашим бюджетным калькулятором.

    Государственно-частное партнерство

    Знаете ли вы, что во многих национальных парках есть частные концессии? Или что на территории государственных национальных парков есть частные анклавы (так называемые «холдинги»)? Все правда.Сообщается, что на территории национальных парков США находится 11640 участков частной земли, что составляет 3% территории парков. Вот почему вы можете наткнуться на частный дом в национальном парке Зайон.

    Более того, стирание границы между государственным и частным секторами может усиливаться. Президент Обама призвал к расширению частных инвестиций в наши национальные парки, чтобы помочь собрать средства к 100-летию Службы национальных парков. Некоторые сенаторы призвали штаты иметь право захватывать парковые земли и сдавать их в аренду для бурения, лесозаготовок и добычи полезных ископаемых.

    В настоящее время частные компании получают концессии на управление услугами для посетителей в национальных парках и взимают плату за доступ с посетителей. Управление осуществляется через подразделение коммерческих услуг NPS.

    Согласно веб-сайту подразделения, «Совместно с другими подразделениями NPS Программа коммерческих услуг администрирует более 500 концессионных контрактов на общую сумму более 1 миллиарда долларов в год. Концессионеры NPS нанимают более 25000 человек в различных сферах в пиковые сезоны, предоставляя услуги, начиная от общественного питания и проживания, заканчивая приключениями на плотах по бурной воде и экскурсиями на автобусах.”

    NPS предоставляет 575 концессионных контрактов, но 60 контрактов приносят 85% общей валовой выручки. 75% контрактов составляют менее 500 000 долларов. Концессионеры платят федеральному правительству комиссию за франшизу в зависимости от стоимости контракта. Комиссия за франшизу в среднем составляет 5% по всем контрактам.

    Эффект умножения

    Экономика национальных парков — это не только сами парки. Речь также идет о влиянии этих парков на окружающую местную экономику.Согласно отчету Службы национальных парков за 2014 год «Влияние на расходы посетителей национальных парков», посетители национальных парков стимулируют экономическую активность миллиардов и поддерживают сотни тысяч рабочих мест по всей стране.

    В 2014 году систему национальных парков посетили более 292 миллионов человек. Эти посетители потратили 15,7 миллиарда долларов на то, что NPS называет «шлюзовыми сообществами» (сообщества, расположенные в пределах 60 миль от парка), что стимулировало местную экономику близлежащих городов. И это только в шлюзовых сообществах.В целом посетители национальных парков в 2014 году поддержали 277 000 рабочих мест.

    Согласно отчету NPS, расходы посетителей парков принесли «10,3 миллиарда долларов трудового дохода, 17,1 миллиарда долларов добавленной стоимости и 29,7 миллиарда долларов выпуска. Наибольший прямой вклад получил сектор жилищного строительства: 48 тысяч рабочих мест и 4,8 миллиарда долларов США, непосредственно вложенные в локальную экономику на национальном уровне. Следующим по величине прямым вкладом были рестораны и бары с 60 тысячами рабочих мест и 3 долларами США.2 миллиарда произведенной продукции напрямую внесли вклад в локальную экономику на национальном уровне ».

    Национальные парки не только влияют на экономику в целом, но и влияют на углеродный бюджет страны. Перевод? Природные территории национальных парков страны улавливают выбросы CO2, уменьшая вклад страны в глобальное потепление.

    По данным ученых DOI, 78% исследованных национальных парков были чистыми поглотителями углерода, а это означает, что они хранили больше CO2, чем выделяли.Согласно DOI, «Национальный парк Грейт-Смоки-Маунтинс хранил наибольшее количество CO2, 1,6 миллиона метрических тонн на сумму 64,4 миллиона долларов в год».

    Самые популярные национальные парки Америки

    По словам директора NPS, «национальные парки приносят более 10 долларов на каждый доллар, который американский налогоплательщик инвестирует в Службу национальных парков». В 2014 году количество посещений национальных парков увеличилось на 7% (или 19,2 миллиона посещений) по сравнению с 2013 годом. Количество посещений сократилось в 2013 году из-за закрытия парков из-за 16-дневной остановки правительства, землетрясения у памятника Вашингтону и последствий урагана Сэнди. .

    Несколько национальных парков, в том числе национальные парки Джошуа-Три, Роки-Маунтин, Гранд-Тетон и Глейшер, побили свои рекорды посещаемости в 2014 г. Какие парки были наиболее посещаемыми в 2014 г., последнем году, по которому NPS опубликовало статистику? Вот список из 10 лучших.

    1. Национальная зона отдыха «Золотые ворота» (15 004 420 посещений)

    2. Blue Ridge Parkway (13 941 749 посещений)

    3. Национальный парк Грейт-Смоки-Маунтинс (10 099 276 посещений)

    4.Мемориальный бульвар Джорджа Вашингтона (7 472 150 посещений)

    5. Мемориал Линкольна (7 139 072 посещения)

    6. Национальная зона отдыха на озере Мид (6 942 873 посещения)

    7. Национальная зона отдыха Gateway (6 021 713 посещений)

    8. Natchez Trace Parkway (5 846 474 посещения)

    9. Национальный исторический парк Чесапик и канал Огайо (5 066 219 посещений)

    10. Национальный парк Гранд-Каньон (4 756 771 посещение)

    Стоимость посещения национального парка

    В зависимости от того, где вы живете, вам может повезти, если поблизости есть национальный парк.Для некоторых удачливых американцев посещение национального парка так же просто, как сесть в машину или автобус и отправиться дальше по дороге. Для остальных из нас посещение национального парка требует определенного планирования и затрат.

    У вас ограниченный бюджет? Как правило, вы можете сэкономить, управляя автомобилем, а не летая или садясь на поезд. И все национальные парки бесплатны в определенные дни, например, в День Мартина Лютера Кинга и День ветеранов.

    Если вы хотите спланировать более длительное посещение, вы можете воспользоваться бесплатным входом во время Недели национальных парков (с 16 по 24 апреля в 2016 году).Также действует бесплатный вход с 25 по 28 августа в честь дня рождения Службы национальных парков и 24 сентября в честь Национального дня общественных земель.

    Нельзя обойти стороной тот факт, что цены на топливо и плата за доступ в национальные парки росли быстрее, чем доходы потребителей. Это основной фактор, способствующий снижению посещаемости национальных парков на душу населения, которая снизилась по сравнению с пиком 1997 года.

    В 2016 году исполняется 100 лет Службе национальных парков, что может способствовать возрождению посещения наших национальных парков и их признательности.Президент Обама потребовал дискреционного увеличения бюджета на 326,3 миллиона долларов для подготовки и празднования столетия.

    Обновление : есть финансовые вопросы не только о государственных парках? SmartAsset может помочь. Так много людей обратилось к нам за помощью в налоговом и долгосрочном финансовом планировании, что мы запустили нашу собственную службу согласования, чтобы помочь вам найти финансового консультанта. Инструмент сопоставления SmartAdvisor может помочь вам найти человека, с которым можно работать, чтобы удовлетворить ваши потребности. Сначала вы ответите на ряд вопросов о своей ситуации и целях.Затем программа сузит ваши варианты от тысяч советников до трех доверенных лиц, которые соответствуют вашим потребностям. Затем вы можете прочитать их профили, чтобы узнать о них больше, взять интервью у них по телефону или лично и выбрать, с кем работать в будущем. Это позволяет вам найти подходящий вариант, в то время как программа делает за вас большую часть тяжелой работы.

    Фото: © iStock.com/ zodebala, © iStock.com/Dean_Fikar, © iStock.com/pixLB

    Мнение | Дайте людям то, что им явно нужно: больше национальных парков

    Рационирование не может не подтолкнуть посетителей к другим местам.Национальный парк Арчес в штате Юта полностью закрыл свои ворота, когда дела становятся особенно загруженными, вызывая разочарование у тех, кто приезжает слишком поздно, чтобы попасть внутрь. Меган Лоусон из Headwaters Economics отмечает, что семья, не имеющая отношения к Арчес, естественно, уезжает. чтобы найти альтернативу поблизости. «Они собираются использовать Google и найти другое направление, — сказала она, — поэтому нам нужно предвидеть это давление на окружающие общественные земли».

    Самый простой способ убедиться, что заповедники, которые поглощают этих посетителей, готовы к притоку, — это определить национальные памятники, расположенные ближе всего к наиболее многолюдным объектам парковой службы, и реклассифицировать их, тем самым дав путешественникам, намеревающимся посетить национальный парк, еще один привлекательный вариант, когда они понимают, что их первоначальный пункт назначения слишком загружен.

    Сколько из шести миллионов посетителей Гранд-Каньона в год могли бы соблазниться посетить столь же величественный Каньон де Челли в Аризоне, если бы это был национальный парк, а не национальный памятник? Сколько из сотен тысяч нетерпеливых туристов, отправляющихся в Сион каждый месяц, могли бы вместо этого рискнуть на Cedar Breaks, особенно с учетом его малиновых полос скал и щетинистых лесов всего в часе езды от пустыни Юты?

    Конечно, многие жители Запада содрогнутся от мысли, что скрытые от радара жемчужины, такие как Кратеры Луны и Кальдера Валлес, станут следующим каньоном Брайс или Бесплодными землями.Г-н Дженкинс, суперинтендант Гранд-Титона, говорит, что Служба парков постоянно ведет внутренние дебаты по поводу сложной задачи уменьшения скопления людей на одних участках, не подавляя другие.

    «Лучше ли, — подумал он, — чтобы больше людей отправлялись в некоторые закаленные места, где мы создаем и управляем возможностями, чтобы иметь возможность принимать их и принимать последствия этого?»

    В некотором смысле это спорный вопрос, поскольку многие национальные парки уже достигли своих пределов, оставляя уязвимыми менее освоенные государственные земли.Поскольку Гранд-Тетон не может вместить всех, кто хочет остаться там на ночь, рейнджеры из окружающего национального леса Бриджер-Тетон изо всех сил стараются отреагировать на отдыхающих, которые вместо этого хотят поставить палатки, несмотря на то, что в этом районе нет сопоставимой туристической инфраструктуры. .

    Национальные памятники, таким образом, представляют собой привлекательную промежуточную альтернативу: уже «закаленные» места, о которых многие любители природы никогда не слышали, но которые по-прежнему могут предложить такие же незабываемые впечатления, как фирменный парк.Ни ущелье Нью-Ривер в Западной Вирджинии, ни Уайт-Сэндс в Нью-Мексико не получили дополнительного финансирования, когда они были переименованы в национальные парки, однако официальные лица на обоих объектах говорят, что у них не было проблем с обслуживанием десятков тысяч новых посетителей, которых они увидели этим летом. .

    Разница между парками, заповедниками и заповедниками

    Поделиться с друзьями: