Бурятия и Забайкалье вошли в Дальневосточный федеральный округ
https://ria.ru/20181104/1532127699.html
Бурятия и Забайкалье вошли в Дальневосточный федеральный округ
Бурятия и Забайкалье вошли в Дальневосточный федеральный округ — РИА Новости, 03.03.2020
Бурятия и Забайкалье вошли в Дальневосточный федеральный округ
Владимир Путин подписал указ о передаче Бурятии и Забайкальского края из состава Сибирского в Дальневосточный федеральный округ. РИА Новости, 03.03.2020
2018-11-04T20:30
2018-11-04T20:30
2020-03-03T12:59
политика
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/147680/03/1476800331_0:160:3072:1888_1920x0_80_0_0_424cd14d0994959e2b7c2f7da1769dfe.jpg
МОСКВА, 4 ноя — РИА Новости. Владимир Путин подписал указ о передаче Бурятии и Забайкальского края из состава Сибирского в Дальневосточный федеральный округ.Согласно документу, правительству поручено в трехмесячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим указом.Кроме того, Путин поручил руководителю администрации президента утвердить штатную численность аппаратов полномочных представителей в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.Преимущества федерального округаГлава Бурятии Алексей Цыденов заявил, что вхождение в ДФО даст республике дополнительные возможности.Он напомнил о преимуществах федерального округа. Среди них поддержка в экономической и социальной сферах, стимулирование инвестпроектов, поддержка Фонда развития Дальнего Востока.Кроме того, в ДФО действуют выплаты при рождении третьего ребенка, возможности введения электронных виз и развитие туризма, а также предоставление «дальневосточного гектара».При этом Цыденов отметил, что в Сибирском федеральном округе Бурятии было комфортно работать с полпредом Сергеем Меняйло.Территория льготВрио губернатора Забайкалья Александр Осипов заявил, что рад быстрому решению президента.Он рассказал, что поднимал вопрос о распространении на Забайкалье всех эффективных инструментов развития экономики и социальной сферы, которые пока работают исключительно в дальневосточных регионах.По его словам, у территорий схожие проблемы, поэтому будет справедливо, что жители Забайкалья получат те же преференции и льготы.»Благодаря этому решению президента забайкальцы смогут воспользоваться правом бесплатного получения земли, так называемым «дальневосточным гектаром». Край будет получать больше федеральных субсидий на авиаперелеты. Благодаря льготам и преференциям мы сможем создавать больше хороших разнообразных рабочих мест», — отметил Осипов.Сейчас главное для Забайкалья — это эффективная работа краевых министерств правительства, чтобы люди получили положительные результаты как можно быстрее, добавил он.
https://ria.ru/20181104/1532123600.html
https://ria.ru/20181104/1532123297.html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2018
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/147680/03/1476800331_171:0:2902:2048_1920x0_80_0_0_ceeda285269f0e6ae5b448d9d7adb575.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
политика, россия
МОСКВА, 4 ноя — РИА Новости. Владимир Путин подписал указ о передаче Бурятии и Забайкальского края из состава Сибирского в Дальневосточный федеральный округ.
4 ноября 2018, 17:39
Эксперт прокомментировал включение Бурятии и Забайкалья в ДФОСогласно документу, правительству поручено в трехмесячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим указом.
Кроме того, Путин поручил руководителю администрации президента утвердить штатную численность аппаратов полномочных представителей в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.
Преимущества федерального округа
Глава Бурятии Алексей Цыденов заявил, что вхождение в ДФО даст республике дополнительные возможности.
Он напомнил о преимуществах федерального округа. Среди них поддержка в экономической и социальной сферах, стимулирование инвестпроектов, поддержка Фонда развития Дальнего Востока.
Кроме того, в ДФО действуют выплаты при рождении третьего ребенка, возможности введения электронных виз и развитие туризма, а также предоставление «дальневосточного гектара».
При этом Цыденов отметил, что в Сибирском федеральном округе Бурятии было комфортно работать с полпредом Сергеем Меняйло.
Территория льгот
Врио губернатора Забайкалья Александр Осипов заявил, что рад быстрому решению президента.
4 ноября 2018, 17:28
В Минвостокразвития пообещали развивать Бурятию и ЗабайкальеОн рассказал, что поднимал вопрос о распространении на Забайкалье всех эффективных инструментов развития экономики и социальной сферы, которые пока работают исключительно в дальневосточных регионах.
По его словам, у территорий схожие проблемы, поэтому будет справедливо, что жители Забайкалья получат те же преференции и льготы.
«Благодаря этому решению президента забайкальцы смогут воспользоваться правом бесплатного получения земли, так называемым «дальневосточным гектаром». Край будет получать больше федеральных субсидий на авиаперелеты. Благодаря льготам и преференциям мы сможем создавать больше хороших разнообразных рабочих мест», — отметил Осипов.
Сейчас главное для Забайкалья — это эффективная работа краевых министерств правительства, чтобы люди получили положительные результаты как можно быстрее, добавил он.
Движение WorldSkills
В целях повышения престижа рабочих профессий и внедрения лучших практик и мирового опыта в области развития и оценки профессиональных компетенций производственного персонала Группа компаний Россети регулярно принимает участие в движении «Молодые профессионалы (WorldSkillsRussia)» и Национальном чемпионате сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills (WORLDSKILLS HI-TECH). Мероприятия проходят при поддержке Министерства промышленности и торговли РФ, Правительства Свердловской области, Агентства стратегических инициатив, ГК «Ростех», Союза «Ворлдскиллс Россия».
Каждый год в чемпионате принимают участие команды более 100 ведущих предприятий отечественной промышленности. Соревнования проходят по 24 компетенциям среди которых мобильная робототехника, электроника, мехатроника, металлообработка, сварочные работы, фрезерные и токарные работы на станках с числовым программным управлением, инженерная графика CAD, электромонтаж, обслуживание холодильной и вентиляционной техники, сетевое и системное администрирование и другие.
ПАО «Россети» осуществляют разработку и продвижение профильных для электросетевого комплекса профессиональных компетенций. В 2015 и 2016 годах Россети представили специально разработанные для проведения соревнований по стандартам WorldSkills профессиональные компетенции электросетевого комплекса — «Обслуживание и ремонт оборудования релейной защиты и автоматики» и «Эксплуатация кабельных линий электропередачи», по которым уже проводятся открытые корпоративные чемпионат, а в 2017 году участникам и гостям WorldSkills Hi-Tech-2017 была презентована новая профессиональная компетенция «Эксплуатация средств измерений в электрических сетях».
В 2015 году ПАО «Россети» и движение WorldSkills Russia («Ворлдскиллс Россия») заключили соглашение о сотрудничестве, которое направлено на объединение усилий по работе над повышением престижа рабочих профессий, развитием и популяризацией профессионального образования, улучшением его стандартов, развитием кадрового потенциала в регионах присутствия группы компаний «Россети».
В стратегической перспективе партнерства с WorldSkills Russia ПАО «Россети» рассматривает возможность проведения регулярных долгосрочных программ подготовки молодых специалистов, использование корпоративных образовательных центров для подготовки региональных и российских сборных, а также долговременного сотрудничества с WorldSkills Russia по подготовке и проведению конкурсов профессионального мастерства.
|
| ||||||||||||||||||||||||
Республика Бурятия | Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье»
Общие сведения
Республика Бурятия образована 1923 году. Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского федерального округа. Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ, с населением 421,5 тыс. человек.
Республика Бурятия расположена в южной части Восточной Сибири, южнее и восточнее озера Байкал.
Площадь Республики Бурятия составляет 351,3 тыс. кв. км.
На юге Республика Бурятия граничит с Монголией, на юго-западе – с Республикой Тыва, на северо-западе – с Иркутской областью, на востоке – с Забайкальским краем. На территории республики расположены 21 муниципальных района, 2 городских округа, 273 городских и сельских поселений. Численность постоянного населения на 1 января 2015 г. 973,9 тыс. чел.
Климат умеренного пояса (континентальный)
Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы – 5532 км, а до Тихого океана – 3500 км.
Природно-ресурсный потенциал
Республика богата минерально — сырьевыми ресурсами. На территории Бурятии разведано более 700 месторождений различных полезных ископаемых. Среди выявленных месторождений 247 золота (228 россыпных, 16 рудных и 3 комплексных). В перечне стратегических видов минерального сырья находятся 7 месторождений вольфрама, 13 — урана, 4 -полиметаллов, по 2 — молибдена и бериллия, по одному — олова и алюминия. Республика Бурятия располагает крупной предварительно оцененной сырьевой базой урана. Балансовые запасы 8 месторождений плавикового шпата способны обеспечить нужды металлургических предприятий Сибири и Дальнего Востока в кусковом флюорите. Балансовых запасов 10 месторождений бурого и 4 месторождений каменного угля хватит на сотни лет для обеспечения потребностей топливно-энергетического комплекса Бурятии. На территории республики выявлены также 2 месторождения асбеста, ряд нефритовых и строительного сырья, а также апатита, фосфорита, графита и цеолитов. Недра Бурятии содержат 48% балансовых запасов цинка России, 24% — свинца, 37% — молибдена, 27% — вольфрама, 16% — плавикового шпата и 15% — хризотил — асбеста. Большинство крупных и уникальных месторождений полезных ископаемых расположены в радиусе до 200 км от ближайших железнодорожных линий ВСЖД и БАМ. Степень геологической изученности недр республики позволяет прогнозировать обнаружение здесь новых перспективных месторождений различных полезных ископаемых, в том числе и новых генетических типов
Общий земельный фонд Республики Бурятия составляет 35133,4 тыс. га. В структуре земельного фонда наибольший удельный вес занимают земли лесного фонда (более 70 % от общей площади). Доля земель сельскохозяйственного назначения в структуре земельного фонда республики составляет 10,0 %.
Леса в Республике Бурятия занимают 29192,6 тыс. га, что составляет 83 % от всей ее территории. Общий запас древесины составляет 2243,8 млн. м3. В северных районах (Баунтовский, Еравнинский, Муйский и Северо-Байкальский) на земли лесного фонда приходится до 90 % территории.
Озеро Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды высочайшего качества. Озеру более 20 миллионов лет; длина озера равна 636 километрам, ширина — 80 километров, глубина — 1637 метров; 2500 различных видов животных и рыб, 250 из которых эндемичны, населяют Байкал и окружающую его территорию.
Экономика
Ведущей сферой экономики республики является промышленность, обеспечивающая производство порядка 27 % валового регионального продукта. До 30 % трудовых ресурсов материального производства приходится на промышленность. Промышленность опережает другие отрасли хозяйства по численности занятых, выпуску продукции, объему основных фондов. В промышленности Бурятии преобладают ресурсодобывающие отрасли и связанные с ними производства — первичной переработки. Наиболее крупным комплексом является топливно-энергетический. Второе место по объему производства занимают отрасли машиностроения, в структуре которых представлены предприятия электротехнической промышленности, приборостроения, автомобилестроения, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, судостроения, авиастроения, машиноремонта и металлоизделий.
Пищевая промышленность республики является одной их самых многоотраслевых и устойчивых подсистем народно-хозяйственного комплекса Бурятии. Здесь получили развитие мясное, молочное, рыбное, мукомольно-крупяное, комбикормовое, ликеро-водочное, кондитерское и ряд других производств.В отраслевой структуре продукции пищевой промышленности доминирует мясо-молочная промышленность.
Большое значение в экономике республики занимает лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Лесопромышленный комплекс региона обладает достаточной лесосырьевой базой
Сельское хозяйство является важнейшей сферой экономики республики. Сельское хозяйство осуществляется в границах территории, относящейся к районам экстремального, рискованного земледелия. Традиционно развиты животноводство, как вид деятельности коренного населения, и растениеводство.
Добыча каменного и бурого угля ведется на 4 месторождениях в пределах республики. На территории Республики Бурятия известно около 30 угленосных площадей, углепроявлений и месторождений. Государственным балансом учитывается 12 месторождений различной степени изученности и освоения.
По территории республики проходят Транссибирская магистраль, БАМ. Автомобильные трассы связывают центр со всеми районами республики.
Республика Бурятия производит и экспортирует: авиационную технику, мостовые металлические конструкции, древесину и целлюлозу, шерстяные ткани, строительные материалы, электрооборудование, мясные консервы, макароны, ликероводочные изделия и многое другое.
На территории Республики Бурятия создана и успешно развивается особая экономическая зона (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань», созданная в соответствии с Постановлением № 68 Правительства РФ 3 февраля 2007 года на территории Прибайкальского района Республики Бурятия. ОЭЗ «Байкальская гавань» расположена на восточном побережье озера Байкал у поселка Турка, в 145 км от Улан-Удэ.
Туристско-рекреационная зона создается с целью формирования центра международного туризма на востоке России, повышения конкурентоспособности туристского и санаторно-курортного российского продукта, а также использования уникального природного объекта – озера Байкал, что позволит «открыть» его для российских и иностранных туристов.
Официальный сайт органов власти республики
http://egov-buryatia.ru/
Официальный сайт Народного Хурала Республик Бурятия
http://hural-buryatia.ru/
субъектов Российской Федерации | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Региональные флаги и эмблемы
ПРОФИЛЬ
Установлен 30 Май 1923 г. как Бурят-Монгольская АССР
С 1958 г. – Бурятская АССР,
г.р. 1991 г. – Бурятская ССР,
г.р. 1992 г. – Республика Бурятия
Столица Улан-Удэ
Республика Бурятия входит в состав Дальневосточного федерального округа
Площадь 351 300 кв. км
Население 983 300 (2019)
3 группы
(2010 Всероссийская перепись, %)
Русский – 66.05
Бурятский – 30.04
Другое —
3.91
Административный подразделения (2019)
Муниципальные районы — 21
Муниципалитеты — 2
Сельская города – 16
Сельская
районы – 248
География и климат
Республика Бурятия расположена на юге Восточной Сибири; это занимает две трети акватории Байкала.Местность преимущественно гористая, с небольшим количеством равнин, расположенных на высоте более 500 м. Территория простирается на 600 км с севера на юг, и на 420 км с запада на восток. К крупным рекам относятся реки Енисей, Селенга, Баргузин и Витим. Республика также имеет ряд групп озер, таких как Гусино-Убукунская, Еравнинская, Баунтовская, Северо-Байкальская, Баргузинская и др. группы.
Бурятия граничит с Республикой Тыва, Забайкальским Территория, Иркутская область, и имеет государственную границу с Монголией.
Бурятия климат резко континентальный. Средняя температура января –24,3°C. июль средняя температура 17,4°C.
Есть четыре государственные природные заповедники в республике, два национальных природных парка, один региональный природный парк и 13 заказников природы регионального значения. Берег озера Байкал служит рекреационной зоной.
Правительство
Законодательная филиал представлен Народным Хуралом Республики Бурятия, которая является однопалатной, постоянный, высший и единственный орган законодательной власти в республике.
Народный В Хурале 66 депутатов, избираемых на пять лет, из них 33 баллотируется по одномандатным округам, а остальные 33 в едином избирательном округе, где определяются победители пропорционально количеству голосов, отданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями. Электрический ток Народный Хурал избран в сентябре 2018 года. Срок его полномочий истекает в сентябре 2023 года.
Исполнительный филиал — Правительство Республики Бурятия, которое является высшим постоянно действующим органом исполнительной власти в республике.
Голова Республики Бурятия является высокопоставленное должностное лицо , возглавляющее Правительство Республики Бурятия и избирается сроком на пять годы. Срок полномочий действующего Главы республики истекает в сентябре 2022 года.
Экономика и природные ресурсы
Республика Бурятия — один из нескольких регионов России, характеризующихся индустриально-аграрной экономикой. Промышленный комплекс республики представлена машиностроением, металлообработкой перерабатывающая, энергетическая, цветная металлургия, пищевая и топливная промышленности, лесного хозяйства, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, которые приходится более 95% валовой промышленной продукции республики.
Топливо а энергетика — одна из приоритетных отраслей экономики республики, которая тесно связана с развитие других отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорт. В республике действуют два действующих оптово-рыночных центра станции – Гусиноозерская ГЭС и Улан-Удэнская ТЭЦ.
Увеличение в объеме машиностроения во многом определялась за счет реализации стратегических планов для развития крупнейших производств в республике, такие как Улан-Удэнский Локомотив и Вагоноремонтный завод – филиал Российской РЖД – ремонтный завод дизельных и электрических локомотивы, вагоны, краны, а также комплектующие и тяговые агрегаты для подвижного состава; Улан-Удестальмост, что крупнейший производитель металлоконструкций в Сибири и Дальний Восток; Улан-Удэнский приборостроительный завод. Производственное объединение, которое является одним из крупнейших машиностроительных производственных предприятий в республике и единственный производитель блоков и авиационного оборудования в России, с большинством своей продукции, произведенной для оборонной промышленности.
Доля оборонных сооружений всегда было высоко в местной машине сектор строительства. Улан-Удэнский авиационный завод крупнейших машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий в республике. Список продуктов включает последнее поколение знаменитого вертолета Ми-8, средний вертолет Ми-17, штурмовики Су-25 и Су-39 самолет.
Добыча полезных ископаемых промышленность Республики Бурятия включает золото, уголь и добыча цветных металлов. Горнодобывающая компания «Бурятзолото» крупнейший налогоплательщик в Бурятии.В республике десять коричневых уголь и четыре месторождения каменного угля. Все угледобывающие отрасли имеют достаточные запасы угля для обеспечения стабильной работы и запланированных производственных мощностей на ближайшие 20-30 лет. Резервы урана составляет более 15 000 тонн. Геологоразведка обеспечивает прирост запасов по всем горнодобывающим отраслям, в т.ч. золотодобыча в размере от 9 до 12 тонн золота в год.
Бурятия сельское хозяйство и смежные отрасли составляют основную долю пищевой промышленности Восточной Сибири.Форма местных первичных ресурсов основу пищевой промышленности, которая представлена по компаниям, производящим мясопродукты, молочные продукты и рыбу продукты, мука и крупы, корма, ликеры и спиртные напитки, кондитерские и многие другие продукты. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 3,154 млн га, в том числе 847 000 га пахотных земель. Учет пастбищ и сенокосов за наибольшую долю земель республики.
Сельское хозяйство и смежные отрасли составляют около 10% производства Бурятии. региональный ВВП.Среди крупных производителей Восточно-Сибирский Свиноферма и Николаевский агрохолдинг, который являются крупнейшими производителями свинины в Сибири. Бурятмяспром это одна из крупнейших мясоперерабатывающих компаний России, встреча треть потребностей страны. В республике также есть два птицефабрики.
Лесоматериалы, представлена деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность от Селенгинского целлюлозно-картонного комбината, крупнейшего производителя картона и гофрированной бумаги в Восточной Сибири; и Байкальская лесная компания, международная российско-японская компания и крупнейший производитель и экспортер высококачественной лесопродукции в Бурятии.
Республика ведет внешнюю торговлю с 40 странами. Список основных партнерами по экспорту являются Китай, Монголия, Узбекистан, Словакия, ОАЭ, Вьетнам, Аргентина и Бразилия.
Культура и туризм
Бурятия это чудесная земля, где Восток и Запад и различные культуры, религии и взгляды пересекаются. Все это отражается в культуре республики, тем самым создавая уникальное пространство для новых показов.
Бурятия музеи предлагают большое количество уникальных коллекций различных виды.В список самых уникальных предметов вошли экспонаты о кочевых гуннах, живших в Средней Азии степи в конце 3 rd века н.э. Коллекция Национального музея Бурятии включает Атлас тибетской медицины, уникальное собрание иллюстраций к 17 медицинского трактата под названием Чжуд-Ши, который использовался для обучения поколений тибетских врачей.
Кроме постоянная коллекция, Республиканский музей изобразительных искусств постоянно проводятся новые выставки живописи, скульптуры и графики.
Бурятия театральная жизнь не менее яркая. Цыдынжапов Бурятский государственный академический Театр оперы и балета стал визитной карточкой республики.
Те тоска по уютной атмосфере традиционного театра и классическая русская театральная школа с удовольствием проведут вечер в великолепном зале Бестужевского Русского Драматический театр.
Те, кто в причудливые сочетания национальных, обрядовых театральных традиций а европейская театральная школа может выбрать Намсараева Государственный Бурятский академический театр драмы.
Список других известных театров республики во многих других странах включает Байкальскую бурятскую государственную Театр песни и танца.
Посетители с детьми насладятся представлениями кукольного театра Ульгера Театр. Спектакли могут проходить на любой мыслимой площадке, будь то театральная сцена или музей под открытым небом.
Осень время театральных фестивалей в Улан-Удэ. После международный театральный фестиваль для детей «Сибирский кот» а юные зрители приезжают на международный фестиваль Алтан Серж национальных театров.В ноябре в Бурятии традиционно проходит международный монгольский фестиваль моды «Торгон зам» («Шелковый путь»).
Каждый июль, Улан-Удэ принимает Международный форум «Голос кочевников – Байкало-Бурятия». музыкальный фестиваль.
Республика Бурятии имеет большой туристический и рекреационный потенциал. виды деятельности. Богатые исторические и культурные ресурсы, развитая транспортная система, связывающая республику с другие регионы России и зарубежные страны, стабильная экологическая ситуация, мирное сосуществование религий и растущая популярность озера Байкал способствуют на развитие туризма.
Озеро Байкал включен в список объектов Всемирного наследия.
Озеро Район Байкала включает специальный экономический туристический комплекс Байкальская гавань. и зона отдыха, представляющая собой круглогодичный курорт мирового уровня с развитая инфраструктура.
Играл-Байкал « Международная ландшафтная премия Landezine LILA
При создании игровых площадок мы всегда ставим игровую ценность выше дизайнерского эго. Наш недавний проект в Восточной Сибири — это праздник бесконечной игры, встроенной в красоту природных ландшафтов.Не было необходимости идти на компромисс ни с одним из этих аспектов успешного игрового пространства.
Название «Играл-Байкал» произошло от игры слов. Первое слово в переводе с русского означает «играть», образуя шутливую рифму с названием озера Байкал. Озеро находится примерно в 150 км от города Улан-Удэ, где расположена детская площадка. Байкал, как и сама местная природа, стал центральной темой проекта.
Улан-Удэ — столица Республики Бурятия, Россия. Это был первый проект в 5 500 км от нашего офиса в Москве, совершенно другой по климатическим условиям.Однако нам удалось провести его от ввода в эксплуатацию до строительства таким образом, что мы смогли внести в город Улан-Удэ уникальное игровое пространство и получить самые теплые отзывы от местных жителей.
Основные цели проекта
- – для создания точки притяжения: на данный момент в городе не хватает качественных мест для семейного отдыха на свежем воздухе;
- – оживить парк: новая детская площадка стала отправной точкой для превращения парка в более безопасную и дружелюбную среду;
- – чтобы привнести новые стандарты игровых пространств: в большинстве регионов детская площадка воспринимается как резиновое поле с парой предметов оборудования, а новый проект ввел другой подход.
Самые большие проблемы
- – сохранение существующей растительности, придающее форму основным зонам и соединительным дорожкам
- – адаптация к суровым климатическим условиям (экстремальные температуры как в летнее, так и в зимнее время года, сильные ветры): тщательный подбор используемых материалов и растительности, продуманная ориентация элементов детской площадки и множество ограждений и укрытий для укрытия
- – программирование для всесезонных сценариев, чтобы одни и те же объекты можно было использовать круглый год, адаптируясь к погодным условиям
В основу концепции положены ландшафтные особенности Бурятии – огромные степи с перекати-полем и стадами лошадей, тенистая тайга, многоуровневые горные хребты и великое озеро.Каждый пейзаж подсказывает образ и создает атмосферу одной из четырех игровых зон. Он обеспечивает контакт с природой и развитие сенсорных способностей, чего не хватает ребенку в городе.
СТЕПЬ. Атмосферу Степи создают следующие ландшафтные приемы: большая открытая песочница, невысокие элементы, гнезда в виде шаров перекати-поля. В этих гнездах можно прятаться и играть или наблюдать за миром через маленькие щели между прутьями. Также имеется оборудование, знакомящее детей с работой механизмов, например, транспортной системы, позволяющее наладить контакты и развить умение работать в команде.
ТАЙГА. Эта зона создается преобладанием вертикальных элементов: стеллажей с оборудованием, различных пород деревьев, вместе составляющих флору таежных лесов. Покрытие из щепы дополняет образ таежной игровой зоны. Для активного передвижения и отдыха в центре площадки есть разные виды качелей, интересные и востребованные детьми от рождения до подростков, подходят и для взрослых. Это всегда одна из самых популярных игровых площадок на сайте.
ХРЕБЫ.Многоуровневые террасы из валунов, заполненные мелкой галькой и кустарником, напоминают атмосферу скалистых склонов. Пирамиды с острыми вершинами символизируют вершины горных хребтов. Для детей постарше есть две большие пирамиды. Пирамиды со всех сторон защищены гребнями, по которым можно взобраться или представить крепостные стены для игры с друзьями.
ОЗЕРО. Байкал олицетворяет спиралевидно текущая струя, впадающая с двух сторон в большую чашу, дно которой выложено узорами из крупной гальки.На акватории много разных приспособлений, как для индивидуального изучения и исследования, так и для командной работы. Дети учатся управлять потоками воды, строить плотины и поднимать жидкости с помощью механической работы. Вода в каналах в разное время года, а также паровые форсунки позволяют увидеть все состояния воды в природе. Эту игровую зону можно рассматривать как открытую для общего доступа мини-лабораторию для уроков естествознания.
Все игровые зоны связаны между собой игровым маршрутом – воображаемой железной дорогой между возрастными зонами, символизирующей Транссибирскую магистраль.
Игровой пейзаж прост и естественен, в то же время его организованность и простота дают максимальные возможности для развития воображения и фантазии детей. Простая игра с материалами, взятыми из окружающей природы, также важна и востребована для развития ребенка, снятия стресса, учебы и обучения, иногда даже больше, чем дорогостоящее оборудование.
Местонахождение объекта: ул. Лимонова, 1, г. Улан-Удэ, Бурятия, 670002, Россия,
Год разработки: 2019
Год постройки: 2020
что делать и почему стоит остаться подольше
Улан-Удэ был где-то, в чем я никогда не был уверен.Как и Томск, этот город то появлялся, то исчезал из различных планов, которые я составлял для своего транссибирского маршрута. В конце концов я решил, что короткая 23-часовая остановка в Республике Бурятия поможет прервать гигантское путешествие между Владивостоком и Иркутском. Это также означало, что я смогу увидеть легендарную статую головы Ленина.
Если вам интересно, добавить ли Улан-Удэ в ваш Транссибирский маршрут: ДЕЛАЙТЕ. Еще лучше, выделите несколько дней, чтобы увидеть больше региона.
В итоге мне очень понравился Улан-Удэ . На первый взгляд, целого дня вполне достаточно, чтобы осмотреть горстку городских достопримечательностей и почувствовать смесь советской, сибирской и бурятской культур. Однако, , если бы я снова планировал поездку, я бы определенно подумал о том, чтобы остаться еще на два или три дня, чтобы исследовать этот район.
Но обо всем по порядку: вот знакомство с самим Улан-Удэ.
Что посмотреть и чем заняться в Улан-Удэ
Сделать селфи с головой Ленина
Это заняло у меня целую вечность.Но оно того стоит.
Начиная с вершины города, достопримечательностью, которая сразу же привлекает ваше внимание, является гигантский бюст головы Ленина, и эта знаковая особенность является самой популярной достопримечательностью Улан-Удэ. Это одинаково впечатляюще, пугающе и как-то странно весело. Сама большая площадь на самом деле является довольно хорошим примером советского градостроительства, со зданиями в довольно хорошем состоянии. Напротив Ленина можно заметить еще одно знакомое лицо — , но об этом позже …
Следуйте по городской тропе
Наверное, вторая по популярности достопримечательность Улан-Удэ — туристическая тропа.Он не обозначен на асфальте, как в Екатеринбурге и Перми, но туристический маршрут Улан-Удэ все же четко обозначен на различных указателях и помогает ориентироваться в местности. Маршрут огибает почти весь центр города, но его общая длина, вероятно, составляет всего около 4 км, поэтому его можно пройти в приятном неторопливом темпе.
Сибирская архитектура в Улан-Удэ
Прогуляйтесь по нижней части центра города, чтобы полюбоваться прекрасными образцами сибирского кружевного зодчества вдоль ул.Свердлова и ул. Банзарова. ( Моим личным фаворитом была ул. Банзарова 15 ). Поскольку остальная часть Улан-Удэ имеет очень сильную азиатскую атмосферу, этот район — единственное место в городе, которое выдает, что вы на самом деле все еще находитесь в Сибири, а не в Средней Азии.
Бурятская архитектура в Улан-Удэ
Что мне очень понравилось в Улан-Удэ, так это смешение русской и бурятской культур . Одним из способов яркого отображения местной бурятской идентичности здесь является архитектура, в первую очередь, современная архитектура.По всему городу было разбросано несколько примеров новостроек или офисных зданий с ярко выраженными бурятскими чертами, что действительно делает Улан-Удэ уникальным в России.
Бег по набережной реки
Еще одно приятное занятие в Улан-Удэ – пробежаться вдоль реки. От торгового центра «Пионер» на западе центра города до моста через реку Уду примерно четыре километра красиво вымощенного берега реки, который представляет собой идеальный беговой маршрут (хотя он явно очень редко используется как таковой — ожидайте некоторых взглядов). ).
Попробовать бурятскую кухню
Обязательно попробуйте традиционные блюда, пока будете здесь. Подробнее ниже.
Полюбуйтесь видами из дацана Ринпоче
Хотя он почти определенно не так впечатляет, как Иволгинский дацан (который легко посетить во время однодневной поездки из УУ), в Дацан Ринпоче все же стоит съездить по нескольким причинам – в первую очередь из-за далеко идущего вида на раскинувшийся городской пейзаж Улан-Удэ и окружающие холмы . Улан-Удэ — небольшой город по российским меркам (население около 430 000 человек, что делает его лишь 45-м -м -м по величине городом в стране), но он определенно занимает место!
В дацане также есть Аллея долголетия — короткий прогулочный маршрут по комплексу (который был закрыт на время моего визита) и красивая дорожка из молитвенных флажков, которую я любил снимать в слоу-мо на ветру.Сам храм вряд ли можно назвать самым красивым местом поклонения ( Lonely Planet подумал, что он больше похож на автобусный парк, с чем трудно поспорить… ), но от центра до него очень легко добраться на маршрутке.
Подробнее: Почему вам стоит добавить Владивосток в свой транссибирский маршрут
Еда и напитки: где поесть в Улан-Удэ
Так как я был в Бурятии только 23 часа, то было ограничение на то, сколько бурятской еды я мог попробовать. Я изо всех сил старался попробовать несколько разных блюд, но если вы хотите более подробного обзора, ознакомьтесь с лучшим путеводителем по бурятской кухне здесь.
[идентификатор простого изображения-коллажа = 5865]
Вот краткий обзор некоторых мест, которые я посетил.
Бууза Комната – это современное и модное кафе, расположенное на площади Советов, является прекрасным местом, где можно попробовать буузу (сюрприз, сюрприз), местное бурятское блюдо из пельменей. Если вы любите русские пельмени, украинские Вереники или грузинские хинкали, Бууза вам очень понравится. (TripAdvisor)
Республика – еще один очень классный бурятский ресторан (который, я подозреваю, принадлежит тем же людям, что и Бууза), в Республике есть более хорошие варианты.Я пошел на монгольский гуляш и суп Шымен.
Travellers’ Coffee — оказывается, это национальная сеть, похожая на Starbucks. Я пошел, чтобы сесть, немного бесплатного Wi-Fi и действительно отличный кусок чизкейка. Каким бы бездушным ни казался Starbucks, но все же: хороший чизкейк — это хороший чизкейк.
Черчилль — теперь это место стало чем-то вроде сюрприза. Оказывается, самым популярным баром в городе в субботу вечером является паб в британском стиле под названием Churchill’s, и, что еще более удивительно, он был действительно хорош.На самом деле, интерьер сам по себе не выглядел бы неуместным на какой-нибудь улице в центре Лондона. Кажется, они балансируют на очень тонкой грани между караоке-баром и спорт-баром (караоке было включено в течение получаса, прежде чем включили хоккей), и дружелюбная официантка, с которой я болтала, сказала, что самое яркое событие года — это когда Через город проходит монгольский митинг, который сейчас фактически заканчивается в городе Улан-Удэ. (ссылка на Lonely Planet).
Churchill’s на самом деле находится на площади Советов, а это значит, что Черчилль и Ленин все еще присматривают друг за другом спустя столько времени…
Русская и бурятская культура в Улан-Удэ
Улан-Удэ – столица Республики Бурятия, названная так по местному этническому бурятскому населению.Однако, как и в большинстве этнических республик Российской Федерации, этнические русские по-прежнему составляют большинство. На самом деле буряты составляют лишь около 30% от миллионного населения области, что меня, честно говоря, удивило, потому что в Улан-Удэ присутствие бурятской культуры гораздо сильнее, чем я ожидал.
Советское градостроительство 101: эта площадь буквально Площадь Советов
Театр на бурятском языке
Мне город показался очень мультикультурным: бурятская архитектура, буддийские дацаны, бурятская еда и много бурятского населения. Но это не просто ощущение, что бурятская культура присутствует или существует, а на самом деле процветает : в Бууза Рум и Республика вы можете увидеть, как традиционная еда подается в классных, современных кафе, где бурятские рэп-клипы играет (и выглядит очень высокобюджетным, я мог бы добавить). В новостройках тоже чувствуется сильный бурятский дух, они прорастают среди бездушных советских реликвий, а бурятскоязычный театр, похоже, имеет довольно активную программу (само здание тоже гигантское).
Мне действительно показалось, что обе культуры были хорошо представлены бок о бок, создавая в городе прекрасное уникальное сочетание советского, сибирского и бурятского наследия.
Чтобы узнать больше о бурятах, эта статья из журнала «Культурное путешествие» станет отличным введением.
Республика Бурятия: причины задержаться в Улан-Удэ подольше
Я уехал из Улан-Удэ, очень жалея, что у меня не было времени остаться подольше и увидеть больше достопримечательностей района, который благодаря хорошей сети однодневных поездок казался очень доступным.
Самым большим сожалением для меня было то, что я не посетил Байкал с восточного берега , который находится в Республике Бурятия. В конце концов, я приехал из Листвянки на западный берег (как и большинство туристов), но у меня сложилось впечатление, что приехать из Бурятии было бы лучше и традиционнее . (Листвянка немного похожа на приморский курортный город — и не обязательно в хорошем смысле.) BurTour предлагает трехдневную экскурсию по озеру, но из моего общежития было похоже, что есть вариант для дня или двух походов в Турка, ближе к самому Улан-Удэ.
Хостел, в котором я останавливался (UU Hostel — простой, но чистый и приятный ), организует несколько туров, к которым я бы с удовольствием присоединился. Вот некоторые из доступных туров из Улан-Удэ:
Табагатай – старообрядческое село к югу от Улан-Удэ. Я действительно подумывал о поездке сюда, но в одиночку, цена частного тура была довольно непомерно высокой.
Иволгинский дацан — пожалуй, самая популярная экскурсия по моим исследованиям, это один из крупнейших буддийских храмов России.Я отказался от этого, так как несколько лет назад посетил впечатляющий дацан в Элисте на юге России.
Баргузинская долина – известная как Тибет Бурятии (, очевидно, ), долина имеет большое духовное значение в бурятской культуре и предназначена для того, чтобы быть местом рождения матери Чингисхана. На фотографиях это место выглядит диким, диким и просто потрясающим. Подробная информация о туре здесь.
Улан-Удэ на Транссибе: кратко
Стоит ли добавить Улан-Удэ в свой транссибирский маршрут? ДА , пусть даже на день.Город действительно приятный, его легко обойти и можно сделать в хороший день. Думаю, сюда стоит съездить хотя бы для того, чтобы посмотреть, как может процветать этническая жизнь в российской республике.
Конечно, если у вас есть время, подумайте о том, чтобы остаться подольше, чтобы посетить больше Бурятии. Я бы очень хотел ( не повторяйте мою ошибку!)
На запад:
Озеро Байкал:
Озеро Байкал в мае
Поход по Большой Байкальской тропе
Красноярск:
6 причин посетить Красноярск
Поход в заповедник «Столбы»
В восточном направлении:
Владивосток
Нравится:
Нравится Загрузка…
РодственныеДело Тункинского национального парка, Россия
PLoS One. 2021; 16(5): e0251383.
, Курирование данных, Исследование, Методология, Администрирование проекта, Ресурсы, Проверка, Написание – первоначальный проект, Написание – обзор и редактирование, , Формальный анализ, Исследование, Методология, Написание – первоначальный проект, Написание – обзор и редактирование, , Курирование данных, Формальный анализ, Исследование, Методология, Ресурсы, Программное обеспечение, Проверка, Визуализация, Написание – первоначальный проект, Написание – обзор и редактирование, * , Исследование, Ресурсы, Визуализация, и, Концептуализация, Получение финансирования , Управление проектом, НадзорЛюдмила Максанова
Байкальский институт природопользования СО РАН, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия
Таисия Бардаханова
Байкальский институт природопользования СО РАН Академия наук, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия
Лубсанова Наталья
Байкальский институт природопользования СО РАН, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия
Дарима Будаева
Байкальский институт природопользования СО РАН, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия
Арнольд Тулохонов
Байкальский институт природопользования СО РАН, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия
Ласло Васа, редактор
Байкальский институт природопользования СО РАН наук, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия
Университет Сечени Иштван, ВЕНГРИЯ
Конкурирующие интересы: Авторы заявили об отсутствии конкурирующих интересов.
Поступила в редакцию 2 марта 2021 г .; Принято 23 апреля 2021 г.
Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution License, которая разрешает неограниченное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии указания автора и источника.- Дополнительные материалы
С1 Таблица: Доля незарегистрированных земельных участков в общем количестве земельных участков сельских поселений Тункинского района. (XLSX)
GUID: 64A0BF7E-215A-4883-A20C-338BC71
S2 Таблица: Численность местного населения и миграционная убыль Тункинского района.(XLSX)
GUID: 7FBC54A6-2038-46D1-AA98-30E74701EBA7
S3 Таблица: Динамика собственных доходов муниципального образования Тункинского района. (XLSX)
GUID: 74A923AB-1320-4ECD-AD1E-CFFC1DECBB48
- Заявление о доступности данных
Все соответствующие данные находятся в рукописи и в файлах вспомогательной информации.
Abstract
Воздействие охраняемых территорий на местные сообщества является предметом интенсивных дискуссий в рамках реализации глобальной повестки дня по защите экосистем.Конфликты между интересами охраны окружающей среды и потребностями социально-экономического развития особенно обостряются при выведении из хозяйственного оборота больших площадей земель в результате организации особо охраняемых природных территорий. В этом случае возникает острая необходимость в подробной и достоверной информации о социальных последствиях такого изъятия земель для благосостояния местного населения. Анализ широко представленных в литературе методических подходов, используемых для оценки социального воздействия охраняемых территорий, свидетельствует о недостаточности завершенных и практически применимых методических указаний для территорий со значительными ограничениями для людей, входящих в состав охраняемого ландшафта.В данном исследовании под стоимостной оценкой социального воздействия национальных парков на местное население мы понимаем количественный расчет потерь из-за ограничения их права собственности на землю и имущественные ценности. Методологический подход заключается в рассмотрении категории убытков как суммы фактического ущерба и упущенной выгоды. Алгоритм оценки включает три этапа: систематизация социальных воздействий на граждан, разработка показателей и сбор данных, расчет фактического ущерба населению и упущенной выгоды.Оценка выполнена на примере Тункинского национального парка, расположенного в Тункинском муниципальном районе Республики Бурятия, субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены 14 сельских населенных пунктов с населением более 20 000 человек. Результаты расчетов показывают, что потери сельского населения из-за законодательных ограничений при оформлении сделок с землей составляют 170,4 млн. долларов США. С учетом потенциальной суммы административных штрафов и стоимости имущества, подлежащего сносу, убытки составляют 239.2 миллиона долларов США. Это более чем на порядок превышает объем собственных доходов Тункинского муниципального района в 2011–2019 годах. Полученные результаты демонстрируют реальную картину влияния ограничений прав местного населения на землю в границах национальных парков и полезны для разработки мер по учету их интересов и включению ООПТ в социально-экономическое развитие регионов. Разработанный авторами методический подход может быть использован и в других национальных парках, где необходимо оптимизировать политику улучшения землепользования для местных жителей.
Введение
Создание сети охраняемых территорий является важнейшим инструментом продвижения ценности сохранения биоразнообразия, природных ресурсов и экосистемных услуг. Первоначально задуманные для сохранения уникальных ландшафтов и дикой природы, охраняемые территории претерпевают трансформацию подходов к дальнейшему развитию в рамках Дурбанского соглашения (2003 г.) [1]. В русле этих трансформаций задача формирования взаимодействия человека с природой в ландшафтах, частью которого он является, не потеряла своей актуальности [2].Поэтому все большее распространение получают оценки влияния ООПТ на благосостояние местных жителей, имеющие как положительные, так и отрицательные последствия [3]. Олдекоп и др. (2016), на основе изучения 171 документа о 160 наземных и морских охраняемых районах на шести континентах, было обнаружено, что охраняемые районы, которые расширяют возможности местных сообществ и/или приносят социально-экономические выгоды местным сообществам, с большей вероятностью принесут положительные результаты в отношении биоразнообразия. сохранение и смягчение последствий изменения климата.В то же время большие ООПТ могут иметь большее социально-экономическое воздействие на людей, чем малые [4].
В некоторых странах охраняемые территории вносят положительный вклад в сокращение бедности, как, например, в Эфиопии, где домохозяйства в пределах трех национальных парков и рядом с ними имеют более высокие доходы, чем те, кто живет за их пределами [5].
В то же время известны примеры ограничения государством интересов местного населения в особо уязвимых природных зонах или районах традиционного природопользования, что неизбежно приводит к социальным, экологическим и экономическим конфликтам [6, 7] .Запрет доступа к природным ресурсам может вызвать недовольство и отсутствие поддержки природоохранных целей у местного населения [8, 9].
В продолжение непрекращающихся дискуссий о важности учета благополучия человека при сохранении биоразнообразия [10] в различных странах появляются новые данные о влиянии природоохранной политики на местных жителей, проживающих на охраняемых территориях [11], в том числе в Россия [12].
ООПТ России традиционно не рассматривались в контексте выполнения задач развития или повышения благосостояния местных жителей [13].Решения о создании ООПТ, как и везде в мире, принимались прежде всего в целях обеспечения сохранения биоразнообразия с принятием чрезмерно жестких правовых ограничений для людей [14]. В русле Дурбанского соглашения исследователи все чаще признают необходимость разработки справедливой политики создания и содержания ООПТ с учетом защиты прав и интересов людей [9, 15]. Разработка такой политики может основываться на оценке социального воздействия охраняемых территорий, которая понимается как оценка вероятного положительного и отрицательного воздействия деятельности по развитию, которая может затронуть экономические, социальные, культурные, гражданские и политические права, а также права общества. качество жизни, измеряемое различными социально-экономическими показателями [16].Однако, несмотря на важность оценки социальных последствий, они остаются недостаточно изученными [17]. Необходимо разработать методологические подходы к измерению социального воздействия ООПТ с учетом типов ООПТ и факторов, влияющих на уровень социального воздействия, а также в связи с отсутствием стандартного инструмента оценки социального воздействия. влияние.
В данной работе основное внимание уделяется разработке методики количественной оценки социальных последствий, возникающих в результате ограничения (ухудшения) прав собственности на землю и имущественные активы местных жителей, а также прав на меры их социальной поддержки .Данная оценка проводится на примере особого вида ООПТ – национального парка, создание и функционирование которого оказывает существенное влияние на население, проживающее в его границах. Результаты исследования демонстрируют достоверную количественную оценку социальных воздействий на местное население, проживающее в границах Тункинского национального парка (Россия), и могут быть использованы при подготовке управленческих решений. Авторы надеются внести свой вклад в разработку методологии оценки социальных последствий охраняемых территорий.
Обзор литературы
Принцип, согласно которому охраняемые территории не должны причинять вред местному населению, закреплен в Дурбанском соглашении, принятом на Всемирном конгрессе по охраняемым территориям в 2003 г. Социальные воздействия являются основным фактором, влияющим на социальную приемлемость природоохранной деятельности [17]. ]. Под социальными воздействиями авторы понимают запланированные, или неожиданные, спонтанные результаты преобразований в обществе, влияющие на социальные отношения групп людей и индивидов.В случае с охраняемыми территориями эти воздействия могут охватывать многие аспекты человеческого благополучия, которые, согласно руководящему документу Оценки экосистем на пороге тысячелетия, сосредоточены вокруг основных материальных потребностей для нормальной жизни, здоровья, нормальных социальных отношений, безопасности и свобода выбора и действия [18]. Каждый из этих пяти компонентов благополучия включает в себя несколько подкатегорий, описываемых широким набором показателей, идентификация которых является сложной задачей в методологии оценки социального воздействия [3].Джонс, Н. и др. (2017), проанализировав тематические исследования и теоретические обсуждения в литературе по сохранению биоразнообразия и оценке социального воздействия, определили следующие основные социальные воздействия на людей, которые вызывает создание охраняемых территорий: бедность, здоровье, перемещение, перераспределение власти и человеческие жертвы. человека [17].
В литературе приводятся достаточно убедительные доказательства того, что ООПТ могут способствовать снижению уровня бедности в местных сообществах [19], а также примеры того, как в развивающихся странах значительная часть населения зависит от природных границы прямо или косвенно теряют доходы (убытки в пчеловодстве, в выпасе скота из-за нападения диких животных, в использовании дров и т. д.).) [20]. Концепция «Новой охраны природы» конца 20 века, которая признавала необходимость компенсации «сообществу» прямых и косвенных затрат на сохранение природных ресурсов [21, 22], в том числе за счет средств экотуризма [23], была многообещающей для сокращение бедности в сообществах, прилегающих к охраняемым территориям, и компенсация сельским жителям упущенной выгоды, понесенной из-за природоохранной политики и увеличения стоимости жизни вблизи охраняемых территорий. Тем не менее, тематическое исследование двух национальных парков в Танзании показало, что выгоды от компенсации населению охраняемых территорий за нехватку ресурсов были скромными и не удовлетворяли потребности преимущественно бедных мужчин и женщин [24].
Что касается воздействия охраняемых территорий на здоровье и безопасность, систематический обзор, проведенный по заказу Глобального экологического фонда, показал, что мнения о местном здоровье в основном негативные, а количественные исследования воздействия охраняемых территорий на здоровье и безопасность примечательны их отсутствием [25]. ].
Вынужденное или недобровольное перемещение людей является одним из самых негативных социальных последствий охраняемых территорий. Пример исследования последствий переселения коренных жителей из национального парка в Гондурасе показывает, что правила и политика парков привели к изменению доступа к земле для удовлетворения жизненных потребностей и увеличению интенсивности землепользования, что, в свою очередь, привело к увеличению производства. издержек и способствовали изменениям в приносящей доход деятельности и повышению роли наемного труда как источника средств к существованию [26].
Внедрение новой структуры управления, реализующей новые правила освоения территории и природных ресурсов, является ключевой темой в исследованиях влияния ООПТ на благосостояние местного населения [17, 25, 27, 28 ]. И это, по мнению авторов, только начало цепочки социальных последствий принятия природоохранных мер.
Исследователи признают, что создание и функционирование ООПТ может оказать существенное влияние на права человека в местных населенных пунктах, расположенных в границах ООПТ [14, 25].Однако исторически практика оценки воздействия не рассматривала права человека в явном виде [29], и этот аспект широко не представлен в практике оценки [17]. Спектр прав человека весьма значителен, включая права на землю, воду, природные ресурсы, образование, труд, отдых и т. д. В то же время право собственности на землю является одним из основных институтов, определяющих характер социально-экономической жизни. отношений, особенно в сельской местности. Поэтому ущемление (ограничение) права собственности на землю и имущественные ценности относится к числу наиболее резонансных социальных воздействий.Доказательством тому служит пример земельных споров коренных народов Австралии как между местными жителями и администрацией ООПТ, так и между местными жителями из разных групп, проживающих вблизи национального парка Пурнулулу [25].
В России сделки с землей в национальных парках ограничены. Следовательно, местное население, проживающее в национальных парках, долгие годы не могло реализовать право на частную собственность на землю и на осуществление местного самоуправления, так как любые вопросы хозяйственной деятельности должны решаться администрацией национального парка.Так, проблема ограничения прав граждан на землю существует в 27 национальных парках по всей России, где насчитывается около 923 населенных пунктов с общей численностью населения 371 000 человек [30]. Необходимо отметить, что недавно принятые поправки в Федеральный закон 505-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 30 декабря 2020 года предусматривают возможность приватизации и совершения сделок с землей в населенных пунктах, расположенных на ООПТ, но только в тех, чьи границы внесены в Единый государственный реестр недвижимости.Вопросы оценки социальных последствий правовых ограничений жизнедеятельности граждан и хозяйственной деятельности в границах особо охраняемых природных территорий изучены недостаточно. Имеющиеся публикации лишь документируют или описывают существующие негативные последствия деятельности человека в границах национальных парков [13, 14].
В международном сообществе оценки социального воздействия оценка социального воздействия относится к процессу анализа и управления преднамеренными и непреднамеренными социальными последствиями, как положительными, так и отрицательными, запланированных вмешательств (политик, программ, планов или проектов) [31].С момента первого систематического обзора эмпирических данных о воздействии на благополучие человека, возникающего в результате создания и поддержания наземных охраняемых территорий [25], был проведен методологический поиск совершенствования подходов к оценке социального воздействия охраняемых территорий [31, 32]. . Эти исследования критически анализируют существующую практику; изучить наиболее часто используемые методологии, которые применяются в оригинальном и адаптированном форматах; обратить внимание на крайнюю сложность определения показателей социального воздействия; акцентировать внимание на факторах воздействия, выборе метода сбора данных, а также периоде и продолжительности выборки; рассмотреть сочетание количественных и качественных данных и т. д.[3, 17, 30].
Джонс, Н. и др. считают, что, несмотря на увеличение количества исследований, посвященных оценке социального воздействия ООПТ, до сих пор нет официального протокола или общепринятых методических инструментов [17]. Поэтому в условиях отсутствия единых методологических подходов к оценке социального воздействия ООПТ особую ценность представляют методические рекомендации по совершенствованию процедуры оценки. Так, Пуллин А. и соавт. при измерении воздействия на благосостояние местного населения рекомендуют учитывать различия наземных ООПТ по их статусу, управлению и целям.Например, одни местные сообщества могут располагаться на ООПТ, другие — в буферных зонах вокруг границ ООПТ, третьи — в более удаленных районах [25]. Де Ланге и др. выделить три основных компонента оценки: выбор показателей, дизайн исследования и сбор данных [3]. Рекомендации Jones, N. et. др. относительно разработки методологии, которую можно было бы применять в различных районах, позволяющей оценивать социальные воздействия и одновременно сравнивать их между различными охраняемыми территориями [17].
Таким образом, обзор литературы свидетельствует об актуальности оценки социального воздействия ООПТ и сложности разработки методических подходов в связи с многогранностью предмета исследования.
Методы и материалы
Методология исследования
В основу исследования положена методика оценки последствий введения экологических ограничений в Байкальской природной зоне с целью защиты уникальной экосистемы озера Байкал, крупнейшего в мире резервуара пресной воды и объект Всемирного природного наследия.Федеральным законом от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» введены жесткие экологические ограничения масштабов и характера использования природных ресурсов, а также повышенные требования к выбросам и сбросам загрязняющих веществ. Разработка и проведение природоохранных мероприятий повлекло за собой увеличение капитальных и эксплуатационных затрат, прямые производственные потери и упущенную выгоду в народном хозяйстве, во всем водосборном бассейне оз. Байкал. Методологический подход к оценке экологически обусловленных дополнительных затрат и упущенной выгоды заключался в определении сущности экологического ограничения и его масштабов, а также выявлении изменений в условиях производства и повседневной деятельности, которые могли произойти в результате экологических ограничений, по мере их возникновения. а также в выявлении количественных зависимостей между такими изменениями и затратами.Методический подход апробирован на примере Республики Бурятия и Тункинского национального парка [33].
В данной статье предметом исследования является количественная оценка социальных последствий правовых ограничений земельных отношений для населения, под которой понимается стоимостное выражение убытков, возникающих в результате нарушения (или несоблюдения) права граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемой природной территории. При этом мы придерживаемся юридического толкования убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).Под убытками понимается совокупность реального ущерба и упущенной выгоды лиц (граждан), право которых было нарушено. В свою очередь реальный ущерб – это понесенные или предстоящие расходы на восстановление нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества. Упущенная выгода – это упущенный доход, который лицо получило бы при нормальных условиях гражданско-хозяйственных сделок, если бы это право лица не было ущемлено. Поскольку речь идет о предполагаемом материальном прибавлении имущества потерпевшего, которое произошло бы при нормальном ходе событий, если бы право не было нарушено, следует учитывать, что расчет упущенной выгоды обычно является приблизительным и имеет вероятностный характер.представлены виды общественных потерь, возникающих в результате ущемления (или несоблюдения) прав граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, в связи с законодательными ограничениями земельного учета.
Таблица 1
Потери населения, проживающего в границах особо охраняемых природных территорий, в результате законодательных ограничений на регистрацию сделок с землей.
| Типы потерь | показатели и определения |
|---|---|
| фактический ущерб | |
| Затраты понесены | Капитальные затраты на строительство объектов недвижимости или инфраструктуры (AD 1 ), на снос/переселение которых выданы приказы |
| Сумма уплаченных административных штрафов за отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, (АД 2 ) | |
| Расходы на оценку воздействия на окружающую среду, согласование социально-экономическая деятельность с Минприроды РФ, (АД 3 ) | |
| Упущенная выгода от личных подсобных участков, (АД 4 ) | |
| Будущие расходы на восстановление нарушенного права | Расходы на вынужденное переселение, (AD 5 ) |
| Расходы на покупку земельный участок и строительство взамен утраченного имущества, (АД 6 ) | |
| Возможные затраты на оценку воздействия на окружающую среду, согласование социально-экономической деятельности с Минприроды РФ, (АД 7 ) | |
| Утрата или повреждение имущества | Стоимость полной или частичной утраты имущества в связи с переселением с ООПТ, (АД 8 ) |
| Материальные потери населения в связи с невозможностью продажи земельных участков ( RD 9 ) 9 ) | |
| Убытки социальной поддержки | материальные потери людей, понесенных в результате неспособности обеспечить социальную поддержку, (AD 9 ) |
| Утерянная прибыль | |
| Выпадающие доходы населения | В связи с резервированием средств на строительство (ЛП 1 ) |
| В связи с отвлечением средства на переселение (ЛП 2 ) | |
| За счет отвлечения средств на штрафы (ЛП 3 ) | |
Алгоритм стоимостной оценки убытков, разработанный авторами данной статьи, включает три этапа .
Этап 1 «Систематизация социальных воздействий на граждан» выявляет правовые ограничения жизнедеятельности и хозяйственной деятельности в границах национальных парков, а также возникающие социальные воздействия на граждан. В данном исследовании юридические препятствия для регистрации сделок с землей рассматриваются как наиболее существенное препятствие.
Этап 2 «Разработка показателей и сбор данных» определяет набор исходных показателей, характеризующих (описывающих) влияние вышеописанных ограничений на условия жизни, условия экономической деятельности и механизмы выполнения социальных обязательств перед местное население.При сборе данных учитываются принципы доступности информации, а также период с момента отказа в регистрации права собственности на землю.
Расчеты фактического ущерба и упущенной выгоды выполняются на этапе 3 «Количественная оценка материальных потерь, понесенных в связи с законодательными ограничениями на регистрацию сделок с землей»:
1) Оценка фактического ущерба населению ( ADpop ) осуществляется методом прямого учета на основе затратного подхода по следующей формуле:
Формулы расчета отдельных составляющих фактического ущерба представлены в .Необходимость уже произведенных и предстоящих расходов и их предполагаемая сумма должны быть подтверждены обоснованным расчетом на основе калькуляции и других доказательств. При утрате имущества стоимость утраченного имущества определяется за вычетом амортизации. При повреждении имущества определяются суммы амортизационных отчислений или расходов на возмещение ущерба.
Таблица 2
Формулы расчета исходных показателей для количественной оценки фактического ущерба.
| показатели | показатели | Расчет формул | |
|---|---|---|---|
| Капитальные затраты на строительство объектов недвижимости или инфраструктуры ( AD 1 ), для сноса / перемещения которых заказы были выпущены | AD 1 1 = N = N снос * S Build * P Build , где: (4) | ||
| N Снос —количество постановлений или решений суда о сносе/переносе жилых домов, расположенных на охраняемых территориях, шт. | |||
| S строение — средняя площадь одной квартиры в частном доме, кв. м; | |||
| П корп. — средняя фактическая стоимость строительства 1 кв.м, тыс. руб. | |||
| Потенциальные капитальные затраты на строительство объектов недвижимости или инфраструктуры ( AD ′ 1 ), на снос/переселение которых выданы заказы | AD′1=Nlandind*Sbuild*Pbuild, где: (5 ) | ||
| Nlandind — количество незарегистрированных земельных участков для индивидуальной жилищной застройки, расположенных на особо охраняемых природных территориях, шт. | |||
| Количество платных административных штрафов для отсутствия титульных документов для земельных участков ( AD 2 ) | 9 )AD 2 = N пенальти * R штраф , где: (6) | ||
| N штраф — количество граждан, привлекаемых к административной ответственности за отсутствие зарегистрированных прав на земельные участки, жилые дома и помещения, расположенные на охраняемых территориях, чел. | |||
| Р пеня — сумма пени за отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, тыс. руб. | |||
| Возможная сумма административных штрафов за отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки ( АД ′ 2 ) | АД′2=Nlandind*Rpenalty (7) | ||
| Убыток от убытков лоты, ( AD 4 ) | AD4=Nleftwork*APpriv, где: (8) | ||
| Nleftwork — численность лиц трудоспособного возраста, покинувших ООПТ, чел. | |||
| АП приват — производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах на 1 человека. | |||
| Затраты на вынужденные перемещения ( AD 5 ) | AD 5 = N левый * Pare * Pare Fare , где: (9) | ||
| N выбыло — количество покинувших ООПТ, чел. | |||
| P fare — стоимость проезда, тыс. руб. | |||
| Расходы на покупку земли и строительство взамен утраченного имущества ( AD 6 ) | AD6=Nleft/Sn¯*S’landind*P’land, где: (10) | ||
| Sn¯ — средний размер домохозяйства. | |||
| С’ландинд — средняя площадь земельных участков под индивидуальную жилую застройку на новом месте, кв.м. | |||
| П ′ земля — удельный показатель кадастровой стоимости земли под малоэтажную жилую застройку, в том числе индивидуальную жилую застройку, на новом месте, руб./кв.м. | |||
| Стоимость полной или частичной утраты имущества в связи с перемещением с ООПТ ( AD 8 ) | AD8=Nleft/Sn¯*Sbuild*Pbuild, где: (11) | ||
| П земли — удельный показатель кадастровой стоимости земель под малоэтажную жилую застройку, в том числе индивидуальную жилую застройку, на охраняемых территориях, руб./кв.м. | |||
| Материальные потери населения из-за невозможности продать земельные участки ( AD 9 ) | AD9=Nlandind*Slandind*Pland, где: (12) | ||
| Nlandind — количество земельных участков на индивидуальную жилую застройку с незарегистрированными правами собственности, расположенную на охраняемых территориях. | |||
| Материальные потери людей, понесенные в результате неоказания социальной помощи семья — количество многодетных семей без зарегистрированных земельных участков. | |||
| Slandfamily — минимальный размер земельного участка, предоставляемого многодетной семье, кв.м. |
2) Расчет суммы упущенной выгоды ( LP поп ) выполняется с использованием нормы прибыли на вложенный капитал ( i ):
Отдельные компоненты упущенной выгоды можно рассчитать по следующей формуле:
где:
АД j – убытки j-го вида, в результате которых не удалось получить доход;
t — период, в течение которого не удалось получить доход в результате отвлечения средств.
Район исследования: Тункинский национальный парк
В России 56 национальных парков. В 27 из них насчитывается 923 общины. Российское законодательство позволяет населенным пунктам с проживающими в них людьми располагаться в национальных парках. Однако права людей, проживающих в национальных парках, существенно ограничены, поскольку земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности, за исключением земельных участков, ранее находившихся в частной собственности.
Запрещается предоставление земельных участков в национальных парках для садоводства и огородничества, строительства частных гаражей или жилых домов. Также запрещается строительство спортивных объектов, отнесенных к объектам капитального строительства, и сопутствующей инженерной и транспортной инфраструктуры. Все это приводит к существенному ограничению прав людей, проживающих в национальных парках.
Тункинский национальный парк расположен в юго-западной части Республики Бурятия, субъекта Российской Федерации, на расстоянии около 50 км от всемирно известного озера Байкал.Территория парка вытянута с запада на восток на 190 км со следующими координатами: с севера на юг между 52°05` и 51°05` северной широты и с запада на восток между 100°45` и 103°45` в.д. долгота. Юго-западная граница национального парка совпадает с государственной границей России с Монголией.
Основанный в 1991 году, этот парк является одним из крупнейших национальных парков России и отвечает всем критериям организации особо охраняемых природных территорий, таким как сохранность природных комплексов, уникальность биологических ресурсов, ландшафтное и биологическое разнообразие, высокая рекреационная пригодность и историческая и культурная ценность.
В отличие от всех других национальных парков России, Тункинский национальный парк характеризуется двумя отличительными чертами. Во-первых, этот парк полностью охватывает всю территорию Тункинского муниципального района. Во-вторых, на востоке часть парка входит в Центральную экологическую зону Байкальской природной зоны, где действуют строгие экологические ограничения. Общая площадь парка (11 186,62 км 2 ) разделена на земли Национального парка (90%) и земли других владельцев (10%).
В природном отношении парк охватывает «Тункинскую ветвь межгорной котловины, относящуюся к юго-западному Прибайкалью, и простирается от юго-западной оконечности озера Байкал в субширотном направлении более чем на 200 км. С севера территория ограничена Тункинскими горами, а с юга — хребтом Хамар-Дабан». В парке произрастают растения степных ландшафтов и горных альпийских лугов, а также различные виды редких и исчезающих растений, занесенных в Красную книгу России.Для фауны характерны животные степей, тайги и скалистых гор. Уникальным животным, обитающим в парке, является снежный барс, который занесен в Красную книгу Международного союза охраны природы как исчезающий вид.
В парке установлен дифференцированный режим охраны и использования земель. В соответствии с этим режимом в парке были выделены следующие зоны: заповедная, особо охраняемая, рекреационная и хозяйственная.В экономической зоне расположено 35 населенных пунктов, объединенных в 14 сельских населенных пунктов.
Исторически сложилось так, что при создании Тункинского национального парка, помимо всех земель государственного лесного фонда и земель государственного запаса, в него входили земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и земли других землепользователей без изъятия из хозяйственного использования, что нашло отражение в Постановление Совета Министров РСФСР от 27 мая 1991 г. № 282 и Постановление Совета Министров Бурятской ССР от 31 декабря 1991 г. № 353.Однако после принятия Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» в 1995 г., установившего, что к особо охраняемым природным территориям могут быть отнесены и земельные участки, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, соответствующие изменения в нормативные документы об установлении парк.
В 2011–2012 гг. началось ограничение сделок с землей. Прекращена регистрация права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Доля незарегистрированных земельных участков на конец 2020 года в целом по муниципальному району составила 32.7%. В сельских населенных пунктах доля незарегистрированных земельных участков колеблется от 13,9% до 46,9% ().
Доля незарегистрированных земельных участков в общем количестве земельных участков сельских поселений Тункинского района.(Источник: Составлено авторами на основании данных Администрации Тункинского муниципального района Республики Бурятия (таблица S1).
В результате жители ограничены в правах исключительной собственности на землю, пользования ею, передавать его в дар, по завещанию или по наследству, передавать в пользование другим лицам, получать доход от использования другими лицами, поручать имущество.Запрет на оформление права собственности на землю препятствовал социальному обеспечению многодетных семей и молодых специалистов, что, в свою очередь, приводило к вынужденному переселению граждан. Так, численность местного населения с 2012 г. уменьшилась на 9%, с 22 084 до 20 106 человек [34]. Негативное влияние на предпринимательскую активность в муниципальном образовании оказал «земельный» барьер. За период с 2012 по 2019 год количество субъектов малого предпринимательства в Тункинском муниципальном районе сократилось вдвое, а в 2019 году доля района в региональной структуре по этому показателю составила всего 0.3%. Проблемы с земельным учётом, безработица, отсутствие карьерных перспектив и благоприятных условий для развития детей и т. д. способствовали миграционному оттоку населения района (таблица S2). Так, в 2019 году из 1 074 человек, выбывших из муниципального образования, 66,1 % составляли лица трудоспособного возраста (710 чел.) и 20,8 % нетрудоспособного возраста (223 чел.). Снижение численности населения и предпринимательской активности также негативно влияет на динамику собственных доходов муниципалитета, которые с 2015 г. имеют тенденцию к снижению (таблица S3).
Сбор данных
Согласно разработанной методике сбор данных осуществляется на основе официальных статистических данных и материалов, представленных в нормативных документах и отчетах органов государственной власти, администрации Тункинского муниципального района, дирекции Тункинского национального парка. представлены исходные показатели для расчета фактического ущерба населению. Сумма упущенной выгоды оценивается на основании значений показателей, характеризующих фактический ущерб жителям Тункинского муниципального района, не имеющим зарегистрированных прав на земельные участки.
Таблица 3
Базовые показатели для расчета фактического ущерба жителям Тункинского района, права которых на земельные участки не оформлены.
| Индикатор Определение | Значение Источник | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 1. Количество незарегистрированных земельных участков, блок | N земли | 11522 | Администрация Тункинского муниципального района Республики Бурятия | ||
| 2. | Количество незарегистрированных земельных участков для индивидуальной жилищной застройки, шт. часть | N семья | 295 | Администрация Тункинского муниципального района Республики Бурятия | |
| 4. | Количество граждан, привлеченных к административной ответственности за отсутствие зарегистрированных прав на земельные участки и имущество, чел. Республика Бурятия | ||||
| 5. | 5. | Количество заказов или судебных решений для демонстрации / перемещения жилых зданий | N Снос | 0 | Администрация Тункинского муниципального района Республики Бурятия |
| 6. | Количество выехавших из Тункинского муниципального образования в период действия ограничений, чел. dbscripts/munst/munst81/DBInet.cgi#1 | ||||
| 7. | В том числе лица трудоспособного возраста, чел. | Nleftwork | 6032 | gov.ru/dbscripts/munst/munst81/DBInet.cgi#1 | |
| 8. | Средняя площадь земельных участков под индивидуальную жилую застройку в Тункинском муниципальном образовании, кв.м. | Сландинд | 1 000 | Правила застройки и землепользования населенных пунктов Тункинского муниципального образования | |
| 9. | Средняя площадь земельных участков под ИЖС в г. Улан-Удэ, кв.м. | С’ландинд | 700 | Правила застройки и землепользования Улан-Удэнского городского округа | |
| 10. | Удельный показатель кадастровой стоимости земель под малоэтажную жилую застройку, в том числе индивидуальной жилой застройки в Тункинском муниципальном образовании, тыс. руб. Бурятия № 2 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия (в редакции от 05.06.2020)» от 13.01.2016 | ||||
| 11. | Средняя стоимость земельного участка в г. Улан-Удэ, тыс. руб./кв. м. | П ′ земли | 0,50556 | Постановление Правительства Республики Бурятия № 2 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия (с изменениями) 05.06.2020)» от 13.01.2016 | |
| 12. | Средняя площадь квартиры в индивидуальной жилой застройке в Республике Бурятия в 2019 году, кв.м. | С корп. | 86,6 | Пресс-релиз «О вводе в эксплуатацию жилья и объектов социального назначения в Республике Бурятия в 2019 году» https://burstat.gks.ru/currentevents/document2 | |
| 13. | Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв.м. в Республике Бурятия в 2019 году, тыс. руб. | П корп. | 38.061 | Пресс-релиз «О вводе в эксплуатацию жилья и объектов социального назначения в Республике Бурятия в 2019 году» https://gks.ru/currentEvents/Document/81152 | |
| 14. | 14. | Количество штрафа для отсутствия титульных документов для земельных участков, тыс. Руб. | R на пенальти | 5 | Статья 7.1 . Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в редакции 30.12.2020) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ |
| 15 | Стоимость проезда до Улан-Удэ, тыс. руб. | Р Стоимость проезда | 0.9 | https://03.avtovokzal-on-line.ru (дата обращения 12.12.2020) | |
| 16. | Средняя численность домохозяйства в сельских населенных пунктах Республики Бурятия, чел. | Sn¯ | 3Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года https://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/Vol6/pub-06-02.xlsx | ||
| 17. | Производство продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах на 1 человека | АП приват | 26 882 | Рассчитано по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года https://burstat.gks.ru/vshp2016 и базу данных муниципальных образований Республики Бурятия https://rosstat.gov.ru/dbscripts/munst/munst81/DBInet.cgi#1 | |
| 18. | Минимальный размер земельного участка предоставляется многодетной семье, кв.м. | Семьи | 400 | Закон Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» |
По результатам и обсуждению
9 По данным Администрации Тункинского района, за анализируемый период с 2011 года по настоящее время приказов и судебных решений о сносе или перемещении жилых домов, расположенных на территории Тункинского национального парка, не выносилось.Однако фактически в соответствии с действующим законодательством сносу или перемещению подлежит все недвижимое имущество, расположенное на земельных участках, не имеющих оформленных в установленном порядке правовых документов, в Тункинском национальном парке. Потенциальный размер капитальных затрат на строительство объекта недвижимости ( АД ′ 1 ), на снос/переселение которого выданы распоряжения, определялся исходя из количества земельных участков под ИЖС без зарегистрированных прав расположенных в Тункинском национальном парке, средней площади одной квартиры в ИЖС и средней фактической стоимости строительства 1 кв. м жилья ().Затраты на капитальное строительство оценены в 4 950 716,07 тыс. руб.:АД′1=1 502*86,6 кв.м.*38 061 тыс.руб./кв.м=4 950 7116,07 тыс.руб.
Сумма административных штрафов, выплаченных за отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, составила 535 тыс. руб. ( АД 2 ). Он рассчитан исходя из общего количества граждан, привлеченных к административной ответственности за отсутствие зарегистрированных прав на земельные участки, дома и помещения, расположенные в Тункинском национальном парке, и минимального размера штрафа для физических лиц ().
АД2=5тыс.руб.*107чел.=535тыс.руб.
Принять к сведению, что все жители, проживающие на земельных участках с незарегистрированными правами, расположенных на территории Тункинского национального парка, могут быть привлечены к административной ответственности. Таким образом, потенциальный размер административных штрафов за отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки составляет 7 510 тыс. руб.
A′D2=5тыс.руб.*1 502чел.=7 510тыс.руб.
Сумма произведенных и предстоящих расходов на экологическую экспертизу и согласование деятельности с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации не рассчитывалась ( АД 3 , АД 7 ), т.к. экологическая экспертиза проектной документации индивидуальной жилищной застройки не проводится, а выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также разрешений на ввод в эксплуатацию этих объектов осуществляется без взимания платы.
С учетом численности лиц трудоспособного возраста, выехавших из Тункинского муниципального образования в 2011–2019 годах, и данных об объеме производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ на 1 человека выпадающий доход населения из ЛПХ ( AD 4 ) () было следующим:
АД4=6,032чел.*26,882тыс.руб.=162,152,2тыс.руб.
Расходы на вынужденное переселение ( АД 5 ) определялись исходя из стоимости проезда в Улан-Удэ и количества людей, выехавших из Тункинского муниципального образования в 2011–2019 годах:
AD5=9 125 чел.*0,9тыс.руб.=8212,5тыс.руб.
Затраты на приобретение земли и строительство взамен утраченного имущества ( AD 6 ) рассчитаны исходя из стоимости и средней площади земельных участков в г. Улан-Удэ:
АД6=9 125 чел./3 чел.*700кв.м.*0,50556 тыс.руб./кв.м=1 076 539,46 тыс.руб.
Стоимость полной или частичной утраты имущества в связи с переселением с ООПТ ( АД 8 ) оценена в 10 026 683,27 тыс. руб. По данным , представленным в .Величина данного вида убытков населению составила 213 749,62 тыс. руб.
Оценка выпадающих доходов населения из-за невозможности оказания социальной поддержки ( АД 10 ) проведена для категории многодетных семей. Согласно региональному законодательству многодетные семьи в Республике Бурятия имеют право на безвозмездное получение земельного участка под ИЖС. Однако такие семьи, проживающие в Тункинском национальном парке, не могут воспользоваться этим правом, поскольку земля находится в федеральной собственности и изъята из хозяйственного оборота.Величина этих потерь составила:
AD10=295 семей*400кв.м*0,14231тыс.руб./кв.м=16 792,58тыс.руб.
Таким образом, общая сумма реального ущерба местным жителям, проживающим на территории Тункинского национального парка в связи с установленными законом ограничениями по оформлению земельных участков ( АД попс ) составила 11 504,7 млн руб. С учетом потенциальной суммы административных штрафов и стоимости сносимого имущества — 16 462,4 млн руб.
Расчет суммы упущенной выгоды производился через норму прибыли на вложенный капитал ( i ).В качестве нормы доходности использовалась ключевая ставка Банка России, действовавшая на начало 2020 года (6,25%). За t -период, в течение которого не могло быть получено доходов в результате отвлечения средств, мы приняли период, равный времени с момента введения правовых ограничений, т. е. с 2011 по 2019 год (9 лет).
На основании полученных значений фактического ущерба населению рассчитаны доходы, потерянные в результате отвлечения денег на резервирование средств на покупку земли и строительство ( ЛП 1 ), переселение ( LP 2 ), и штрафы ( LP 3 ):
LP1=1 076 539.46 тыс.руб.*((1+0,0625)9−1)=781 223,94 тыс.руб.
ЛП2=8 212,5 тыс.руб.*((1+0,0625)9−1)=5 959,65 тыс.руб.
LP3=535тыс.руб.*((1+0,0625)9−1)=388,24тыс.руб.
Таким образом, по нашим расчетам, итоговая величина потерь населения, проживающего в Тункинском национальном парке, из-за законодательных ограничений на регистрацию сделок с землей составила 12,3 млрд рублей или 170,4 млн долларов США (). С учетом возможного размера административных штрафов и стоимости имущества, подлежащего сносу, — 17.2 млрд рублей, или 239,2 млн долларов США. Это в 11 и 15 раз превышает размер собственных доходов Тункинского муниципального района в 2011–2019 годах.
Таблица 4
Суммарные показатели потерь населения, проживающего в границах Тункинского национального парка, в результате законодательных ограничений на регистрацию сделок с землей.
| Показатели | Стоимость, тыс.руб. | Значение, тыс .usd A | Доля в убытках,% B | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Потенциальные капитальные затраты на строительство объектов или инфраструктуры недвижимости ( AD ‘ 1 ), Для сноса / перемещения каких заказов было выпущено | 4950716 07 | 68639,83 | 68639,83 | ||
| 2 | Сумма уплаченных административных штрафов для отсутствия титульных документов для земельных участков ( AD 2 ) | 535 | 7,42 | 0004 (0003) | ||
| 3 Потенциальная сумма административных штрафов за отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки ( AD « 2 ) | 7510 | 104,12 | — (0,044) | |||
| 4 | Выпадение доходов физических лиц от личных дочерних участков, ( АД 4 ) | 162152,2 8 | 1,319 (0,94) | |||
| 5 | Затраты на вынужденные переезда ( AD 5 ) | 8212,5 | 113,86 | 0,067 (0,048) | ||
| 6 | Расходы на покупку земли и строительства для замены потерянного имущества ( AD 6 ) | 9 )1076539,46 | 539,46 | 14925,82 | 8 758 (6,241) | |
| 7 | Стоимость полной или Частичная потеря собственности из-за перемещения от охраняемых районов ( AD 8 ) | ) )1002668327 | 83,27 | 131 | 81 569 (58,126) | |
| 8 | Материальные убытки народа из-за неспособности Продавайте наземные участки ( AD 9 ) | 9 )213749,62 | 213749,62 | 2963 56 | 2963 56 | 1 739 (1,239) |
| 9 | ||||||
| 9 | Материальные убытки людей, понесенных в результате неспособности обеспечить Социацию l Поддержка ( ad 10 10 ) 8+9) | 11504700 | 159508,36 | 93 593 (4 529) | ||
| 11 | Общая стоимость подлежащего сносу административного имущества с учетом суммы штрафа и потенциальной суммы административного ущерба стр.1+3+10) | 16462400 | 228245,02 | — (95434) | ||
| 12 | Доходы и строительство, выпадающие в результате отвлечения денежных средств на приобретение земельных участков для резервирования земельных участков (LP 1 ) | )781223,94 | 781223,94 | 10831,38 | 6,355 (4,529) | |
| 13 | Доход, потерявший в результате утечки денег на оговорку средств для перемещения | 5959 ,65 | 82,63 | 0,048 (0,035) | ||
| 14 | Доход, утраченный в результате отвлечения денег на резервирование средств на штрафы (LP 3 ): 3 | 5,38 | 5,38 | 0,003 (0,002) | ||
| 15 | Утерянная прибыль (12 + 13 + 14) | 787571,83 | 10919,39 | 6 407 (4,566) | ||
| 16 | Сумма потерь (10+15) | 9070 0 12292271,83170427,75 | 100 (71,26) | |||
| 17 | Общая величина убытков с учетом возможного размера административных штрафов и стоимости имущества, подлежащего сносу (11 + 15) | 17249971,83 | 239164,41 | — (100) |
Более 93% убытков приходится на реальный ущерб.В свою очередь, наибольшую долю реального ущерба составляет полная или частичная утрата имущества вследствие переселения за пределы национального парка.
Заключение
Оценка социальных последствий создания и функционирования ООПТ все больше становится обычной процедурой измерения воздействия природоохранных мероприятий на местное население. Признавая, что спектр воздействий очень широк и общепринятых методических инструментов оценки до сих пор нет, в данном исследовании мы сосредоточились на разработке методики количественной оценки социальных воздействий ООПТ, возникающих в результате ограничений (нарушений) на право собственности. прав на землю и имущество местных жителей, а также о мерах их социальной поддержки.
Разработанный авторами методический подход к оценке социального воздействия особо охраняемых природных территорий основан на рассмотрении категории убытков, под которой понимается сумма фактического ущерба и упущенной выгоды физических лиц (граждан), чьи права были нарушены. Алгоритм оценки состоит из трех этапов: систематизация социальных воздействий на граждан, разработка показателей и сбор данных, расчет фактического ущерба населению и упущенной выгоды.Оценка проводится на примере одного из крупнейших национальных парков России — Тункинского национального парка, площадь которого полностью охватывает территорию Тункинского муниципального района. В границах парка расположено 35 населенных пунктов с населением более 20 тысяч человек. Потери сельского населения из-за законодательных ограничений по земельному учету оцениваются в 12,3 млрд рублей (170,4 млн долларов США), а с учетом возможного размера административных штрафов — в 17.2 млрд рублей (239,2 млн долларов США) Это в 11 и 15 раз превышает объем собственных доходов Тункинского муниципального района, сформированный за период с момента вступления в силу ограничений в 2011 году.
Результаты доказывают негативное влияние консервации политика в отношении той части населения Тункинского района, которая в течение девяти лет не может оформить права собственности на земельные участки, на которых стоят их дома и подсобные постройки.
С 2021 года в соответствии с изменениями российского законодательства местные жители имеют право приватизировать земельные участки в населенных пунктах, расположенных на территории парка.В долгосрочной перспективе это может улучшить качество жизни местного населения. Однако реальная картина снижения социального воздействия ООПТ все еще далека от идеала, так как до сих пор остаются нерешенными вопросы оборота земель в населенных пунктах с неопределенными границами. Политика улучшения землепользования для местных жителей требует обновления функционального зонирования национального парка. Это позволит оптимально совместить сохранение природных и историко-культурных объектов парка с хозяйственным использованием территории и развитием предпринимательства и других возможностей для заработка местных жителей.Кроме того, для достижения поставленных целей потребуется непрерывная организационно-распорядительная работа как по оформлению прав местных жителей на принадлежащие им земельные участки, так и по включению земель с дорогами, мостами, линиями электропередач, пастбищами и другими объектами и объектами, обеспечить бесперебойное функционирование повседневной жизни людей на территории поселений. Партнерство между Национальным парком и местными властями кажется неизбежным, и они будут работать вместе, чтобы смягчить последствия природоохранной политики для местных сообществ.
Мы считаем, что это исследование способствует обсуждению оценки потенциального положительного и отрицательного воздействия мер, направленных на развитие охраняемых территорий, влияющих на права людей и качество жизни общества, измеряемое различными социальными и экономическими показателями.
Кроме того, мы предполагаем, что методика оценки ущерба местным жителям, апробированная на общих показателях и данных из открытых источников для конкретного национального парка России, может быть полезна для измерения ущерба, возникающего в результате ограничения прав людей на землю в других национальных парках, имеющих сельские поселения с проживающими в них людьми.
Справочная информация
С1 Таблица
Доля незарегистрированных земельных участков в общем количестве земельных участков сельских поселений Тункинского района.(XLSX)
S2 Таблица
Численность местного населения и миграционная убыль Тункинского района.(XLSX)
S3 Таблица
Динамика собственных доходов муниципального образования Тункинского района.(XLSX)
Финансовая отчетность
Исследование выполнено в рамках Государственной программы научных исследований Байкальского института природопользования Сибирского отделения Российской академии наук 0273-2021-0003 (№ АААА-А21-1210115 -6).
Ссылки
2. Брокингтон Д., Иго Дж., Шмидт-Зольтау К. Охрана природы, права человека и сокращение бедности. Биология сохранения. 2006; 20: 250–252. 10.1111/j.1523-1739.2006.00335.x [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]3. Ланге Э.Д., Вудхаус Э., Милнер-Гулланд Э.Дж. Подходы, используемые для оценки социального воздействия охраняемых территорий. Письма о сохранении, 2016; 9: 327–333. 10.1111/conl.12223 [CrossRef] [Google Scholar]4. Олдекоп Дж.А., Холмс Г., Херрис В.Е., Эванс К.Л. Глобальная оценка социальных и природоохранных результатов охраняемых территорий.Биология сохранения. 2016;30(1): 133–141. 10.1111/cobi.12568 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]5. Эстифанос Т.К., Поляков М., Пандит Р., Хайлу А., Бертон М. Влияние охраняемых территорий на доходы сельских домохозяйств в Эфиопии. Политика землепользования. 2020;91. 10.1016/j.landusepol.2019.104349 [CrossRef] [Google Scholar]6. Вианти КФ. Конфликт о землевладении в Центральной Африке на Яве (национальный парк Балуран). Procedia Науки об окружающей среде. 2014; 20: 459–467. [Google Академия]7. Михеева А, Максанова Л, Абидуева Т, Бардаханова Т.Эколого-экономические проблемы и конфликты природопользования в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (Республика Бурятия). География и природные ресурсы. 2016;5: 210–217. [Google Академия]8. Браганьоло С., Мальядо А.К.М., Джепсон П., Лэдл Р.Дж. Моделирование отношения местного населения к охраняемым территориям в развивающихся странах. 2016;14(3): 163–182. [Google Академия]9. Тулохонов А., Гармаев Э. Байкальская проблема: история в документах (1960–2017 гг.). Улан-Удэ: Изд-во Бурятского научного центра; 2017.[Google Академия] 10. Марвье М. Новая консервация — это настоящая консервация. Биология сохранения. 2014; 28: 1–3. 10.1111/cobi.12206 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar] 11. Абукари Х, Мвалйоси РБ. Представления местных сообществ о влиянии охраняемых территорий на средства к существованию и развитие сообщества. Глобальная экология и охрана. 2020;22: статья e00909, 10.1016/j.gecco.2020.e00909 [CrossRef] [Google Scholar]12. Новоселов А., Новоселова И., Потравный И., Гассий В. Управление конфликтами в сфере природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне.Журнал экологического менеджмента и туризма. 2016; 7(3), 407–415. [Google Академия] 13. Тулохонов А. Социально-правовые аспекты в деятельности национальных парков Байкальского региона. География и природные ресурсы. 1996;2: 66–69. [Google Академия] 14. Устинов АН, Чуксина ВВ. Прибайкальский национальный парк: экопарадигма и права человека. Государственная власть и местное самоуправление. 2019;5: 3–9. [Google Академия] 15. Фрэнкс П., Букер Ф., Роу Д. Понимание и оценка справедливости в сохранении охраняемых территорий: вопрос управления, прав, социальных последствий и благополучия человека.Тематический документ IIED. Лондон: IIED; 2018. [цитировано 2 февраля 2021 г.]. Доступно по адресу: http://pubs.iied.org/14671IIED. [Google Академия] 17. Джонс Н., МакГинли Дж., Димитракопулос П.Г. Улучшение оценки социального воздействия охраняемых территорий: обзор литературы и направления будущих исследований. Обзор оценки воздействия на окружающую среду. 2017;64: 1–7. [Google Академия] 18. Оценка экосистем на пороге тысячелетия (программа). Экосистемы и благополучие человека. Вашингтон, округ Колумбия: Island Press; 2005. [Google Академия] 19. Клементс Т., Суон С., Уилки Д.С., Милнер-Гулланд Э.Дж.Воздействие охраняемых территорий на местный образ жизни в Камбодже. Мировое развитие. 2014; 64: 125–134. 10.1111/cobi.12423 [Перекрестная ссылка] [Академия Google] 20. Меконнен М. Экологическая роль национальных парков. Журнал устойчивого развития. 2016;9(1). 10.5539/jsd.v9n1p1 [CrossRef] [Google Scholar] 21. Халм Д., Мерфри М. Сообщества, дикая природа и «новое сохранение» в Африке. Журнал международного развития. 1999;11(2): 277–286. [Google Академия] 22. Агравал А., Гибсон К.С. Очарование и разочарование: роль сообщества в сохранении природных ресурсов.Мировое развитие. 1999;27(4): 629–649. [Google Академия] 23. Арчабальд К., Нотон-Тревес Л. Распределение доходов от туризма вокруг национальных парков в Западной Уганде: ранние усилия по выявлению и вознаграждению местных сообществ. Охрана окружающей среды. 2001;28(2): 135–149. [Google Академия] 24. Марики СБ. Социальное воздействие охраняемых территорий на гендер в Западном Килиманджаро, Танзания. Открытый журнал социальных наук. 2016;4: 220–235. [Google Академия] 25. Пуллин А.С., Бангпан М., Далримпл С. и др. Воздействие наземных охраняемых территорий на благополучие человека.Окружающая среда Эвид. 2013;2(19). 10.1186/2047-2382-2-19 [CrossRef] [Google Scholar]26. Тиммс Б. Пересмотр крестьянской экологии: реакция на переселение из национального парка Селак, Гондурас. Кандидат наук. Тезис. Калифорнийский политехнический государственный университет. 2007. 10.13140/РГ.2.1.4735.2402 [CrossRef]27. Ward C, Stringer LC, Holmes G. Совместное управление охраняемыми территориями и предполагаемое воздействие на средства к существованию. Журнал экологического менеджмента. 2018; 228: 1–12. 10.1016/j.jenvman.2018.09.018 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar] 28.Кузнецов М., Пегов С. Конфликты природопользования на территории Валдайского национального парка. Известия Российской академии наук. Географический ряд. 2010;4: 77–85. [Google Академия] 29. Кемп Д., Ванклай Ф. Права человека и оценка воздействия. Оценка воздействия и оценка проекта. 2013; 31: 86–96. [Google Академия] 30. Бардаханова Т., Лубсанова Н., Максанова Л. Методика оценки последствий ограничений жизнедеятельности населения на территории национальных парков. Вестник Бурятского государственного университета.2020; (4): 18–24. [Google Академия] 31. Фрэнкс П., Смолл Р. Методология социальной оценки охраняемых территорий (SAPA) для координаторов SAPA. Лондон: IIED; 2016. [Google Scholar]33. Бардаханова Т., Алаева Т., Федоров А. Экологические ограничения и экономические потери на особо охраняемых природных территориях (на примере Тункинского национального парка). В кн.: Трансграничные аспекты использования природно-ресурсного потенциала реки Селенги в новой социально-экономической и геополитической ситуации: Материалы междунар.научная конференция. Улан-Удэ: Республиканский центр медицинской профилактики Республики Бурятия; 2006, стр. 39–44.
34. Лубсанова Н., Максанова Л., Ботоева Н. Проблемы развития сельских территорий, расположенных в границах национальных парков. Островские чтения. 2020;1: 233–237. [Google Scholar]Монография. Улан-Уджинский БурГУ 2013 год./ Монография. Улан-Удэ Бург 2013 г., 2013 г., Улан-Удэ по н/д: Хорошо н/д (2013) н/д.
Издательство Улан-Удэ, 2013 г.
Состояние: Хорошее
Об этом изделии
Пожалуйста, не стесняйтесь запросить подробное описание: Монография.Улан-Удэ Бург 2013 год. SKUalb0e164d4650ce107ca663bf6cca1155af Язык: Русский (если иное не указано в описании). Инвентарь продавца # alb0520_0e164d4650ce107ca663bf6cca1155afЗадать вопрос продавцу
Библиографические данные
Название: Монография. Улан-Удже БурГУ 2013 год./ …
Издательство: Улан-Удэ
Дата публикации: 2013
Переплет: нет данных
Состояние книги: Хорошее
Издание: н/д.
Описание магазина
Посетите витрину продавца
Условия продажи: Мы гарантируем состояние каждой книги, как это описано на веб-сайтах Abebooks
. Если вы недовольны своей покупкой (неправильная книга/описание не соответствует
/поврежден) или если заказ не прибыл, вы имеете право на возмещение
в течение 30 дней с предполагаемой даты доставки.Если вы передумали по поводу заказанной вами книги
a
, воспользуйтесь ссылкой Задать вопрос продавцу книг по номеру
, свяжитесь с нами по номеру
, и мы ответим в течение 2 рабочих дней.
Условия доставки:
Стоимость доставки указана для книг весом 2,2 фунта или 1 кг. Если ваш заказ книги тяжелый или негабаритный, мы можем связаться с вами, чтобы сообщить, что требуется дополнительная доставка.
Список книг этого продавца
Способы оплаты
принимаются продавцом
самых продаваемых автомобилей по всему миру: Транссибирская серия Часть 10: Улан-Удэ, Бурятия
После нескольких недель перерыва мы продолжаем наше приключение по Транссибирской железной дороге! В прошлый раз я возил вас к берегу Байкала, сегодня мы движемся через озеро в Улан-Удэ, в 455 км к востоку от Иркутска и моя последняя остановка в России перед пересечением монгольской границы на юге.И хотя это один из самых маленьких прыжков в поездке, вас снова ждет увлекательно другой автомобильный пейзаж…
Если вы не можете дождаться следующего отчета, вы можете следить за моей поездкой в режиме реального времени здесь или проверить 174 других авторынка в моем блоге.
Тойота Аллион и ГАЗ Волга
Во-первых, полезно вспомнить, что Улан-Удэ — первый (и единственный) истинно азиатский город, который я посетил в России. Большая часть его населения происходит от бурят, которые являются крупнейшей коренной группой в Сибири.В Улан-Удэ также находится самая большая голова Ленина в мире, так что, пожалуйста, простите ее за экспозицию в этом фотоотчете, но это сделало интересные символические снимки…
Хонда Эйрвейв
Если в Омске и Томске треть автопроката составляли праворульные подержанные японские автомобили, то в Красноярске это соотношение быстро увеличилось до половины и в Иркутске до двух третей – оставим Байкал в стороне. Так вы не думаете, что это может быть выше? Ты не прав. Если убрать многочисленные микроавтобусы, разбросанные по центру города (в основном SsangYong Istana, его близнец Mercedes MB140, ГАЗ Газель и Peugeot Boxer), то около трех четвертей всех легковых автомобилей в Улан-Удэ прибывают с противоположной стороны. автомобиль…
Тойота Ленд Крузер и Прадо
Автомобильный пейзаж Улан-Удэ
Toyota Allion является фаворитом здесь и уже некоторое время, судя по разным поколениям, все еще присутствует в трафике Улан-Удэ.Другие успешные японцы включают вездесущие Toyota Probox, Honda Airwave, Toyota Corolla Fielder, Caldina, Opa, Carina и Ipsum. Я также заметил один Mitsubishi Pajero Mini. Однако я не заметил здесь подержанного корейского импорта.
Жигули
Другая главная (как-то обнадеживающая) характеристика автомобильного ландшафта Улан-Удэ – возвращение Жигулей! Абсолютно везде, во всех формах и поколениях, и больше, чем в любом городе, который я до сих пор посещал. Автопарк Улан-Удэ на самом деле можно очень легко описать как 75% японского импорта, 20% старых Жигулей, в основном Жигулей, но также и Оку, которая никогда не была такой частой в моей поездке, Приора и 110, и только 5% более новых модели.Битых и битых машин в Улан-Удэ намного больше, чем в Иркутске, это точно.
ГАЗ Волга и Ленин
Наряду с силой «Жигулей», я вижу, что Lada Granta лидирует по продажам новых автомобилей в Улан-Удэ, за ней следует Hyundai Solaris и, возможно, Renault Logan, очень популярный в качестве такси. Третья главная особенность ландшафта Улан-Удэ и совершенно новинка для России: почти полное отсутствие внедорожников меньшего размера. Я видел несколько Nissan Qashqai, Mitsubishi ASX и Outlander, но это все.
СсангЙонг Истана
В Улан-Удэ уцелели только самые большие и крутые внедорожники, а именно Toyota Land Cruiser, Prado, Lexus LX или Nissan Patrol. В китайском проходе я заметил парочку одиноких Lifan Breez и Solano. Как ни странно, по мере приближения к Китаю китайских моделей становится все меньше.
Последний город перед Монголией. Русских машин не видно? Я тоже…
После Улан-Удэ я сел на автобус на юг, чтобы пересечь границу с Монголией по пути в Улан-Батор, и у меня есть для вас одна заметка с российской стороны границы: вам будет трудно найти российские модели, новые или старенький, совсем! Беглый осмотр показал, что из всех автомобилей, припаркованных на российской стороне, 90% были подержанными японского импорта!
Жигули
И на этом завершаются первые 10 статей, посвященных российской части моего многолетнего фотоотчета по Транссибу.Далее идет Монголия, где я остаюсь на несколько недель, поэтому я смогу поделиться с вами своими первыми впечатлениями об автомобильном рынке, а затем немного углубиться в особенности автомобильного ландшафта Улан-Батора, а также в некоторые более отдаленные районы. страна.
Надеюсь, вам понравилась Россия, следующая остановка – Монголия!
Тойота Карина
Лада Ока
Тойота Калдина
Мицубиси Паджеро Мини
Ниссан Патрол и Жигули
Жигули и Мерседес MB140
Тойота Пробокс
Toyota IQ и SsangYong Istana
Мицубиси Аутлендер
Тойота Ипсум и ГАЗ Волга
Тойота Опа
Лада Гранта
РодственныеНай Викофф в Улан-Удэ, Россия
Дэн — Почему ты здесь? — 4 декабря 2005 г.| Дэн Пламли с молодыми учеными |
«Если эти костяшки начинают падать, — сказал Дэн Пламли на собрании Союза молодых ученых, состоявшемся в галерее Музея истории Бурятии в Улан-Удэ, — ваша роль очень важна.Ваше лидерство, ваша стойкость очень важны. Бурятия — одно из крупнейших, если не самое многочисленное, этническое меньшинство Сибири. Если эти меньшие группы потеряют свою автономию, представьте себе последствия этого».
«Дэн, двадцать шесть ниже (С. = -20F.). Первое декабря. Что ты делаешь в Сибири? Почему ты здесь?» Я сказал Дэну Пламли из Кина, штат Нью-Йорк, и директору проекта Totem People’s, программы культурного выживания. Дэн прибыл в 6 часов утра.М. по Транссибирской магистрали из Иркутска в предыдущее воскресенье. Теперь, на шестой день своего пребывания в Улан-Удэ, приняв участие в широкой серии встреч с ведущими поэтами, писателями, экологами, специалистами в области культуры, директорами музеев и религиозными лидерами, мы разговаривали, пока он собирал вещи для своего следующего перелета в Улан-Батор, столицу Монголия.
| Дан получает белый хадак от Янжимы Васильевой, директора Института Пандито Хамбо Ламы Итигэлова |
«Я здесь, потому что продолжаю то, что, как я надеюсь, является важной работой, за которой стоит дюжина лет.Работа в процессе. Двенадцать лет помощи в защите окружающей среды и сохранении уникальных культур коренных народов, находящихся под угрозой исчезновения. Я здесь не новичок. Это важно. Я езжу сюда с 1993 года. Меня привел сюда один из величайших водоразделов мира, водораздел озера Байкал. Это люди, которые держат меня здесь.»
Свидетельством его любви и преданности людям этого региона, в особенности оленеводам, были стопки стандартных наборов инструментов для хобби X-Acto, содержащих инструмент Precision No.1 нож, средний прецизионный нож № 2, сверхпрочный нож № 5, одноуровневый регулируемый рубанок, шлифовальный станок для деревянных блоков, инструмент для зачистки древесины, спица и восемнадцать очень острых выемок для резьбы, фрезерные станки, а также лезвия для резьбы и долбления, насчитывающие несколько тысяч штук. долларов в качестве прямой помощи, чтобы позволить этим людям развивать свои традиционные навыки резьбы по рогам, дереву и коже, получать дополнительный денежный доход и, таким образом, защищать и продолжать ремесла, передававшиеся из поколения в поколение.
«Какая связь с Адирондаком?» Я сказал.
| Дэн с переводчиком Аюной и Надж |
«Адирондак и этот регион представляют собой два горных экорегиона, которые включают в себя чрезвычайно важные водосборные бассейны. Это может показаться трудным, если сравнить масштабы Байкала, содержащего 20% мировых запасов пресной воды, но каждый из них признан важные ресурсы; Адирондак до востока Соединенных Штатов и Байкал до Восточной Сибири и даже всего мира; и оба содержат дикие земли и глубокую культурную историю.Партнерство между нашим регионом и Байкалом действительно началось в 1990 году, когда исследовательская группа ЮНЕСКО приехала сюда, чтобы посмотреть на Байкал с точки зрения статуса всемирного наследия. В состав этой команды входили два адирондакца, Джордж Дэвис, первый эколог агентства Adirondack Park Agency, и Карен Рой, лимнолог. Я вернулся с Джорджем в 1993 году, чтобы работать над планированием землепользования в бассейне Байкала, который простирается до Монголии».
«Почему ты сейчас здесь?»
«Я здесь от имени организации «Культурное выживание» (www.cs.org) для оценки состояния коренных народов; как они себя чувствуют, стремясь получить обновленную информацию о своей социально-экономической жизнеспособности, доступе к основным социальным услугам, таким как здравоохранение и образование, чтобы определить, в чем заключаются проблемы, каковы текущие угрозы и новые угрозы с 1991 года. каковы последствия глобализации и новой рыночной экономики?»
«Повлиял ли рост опасений по поводу терроризма?»
«Да. Границы не открылись, более того, они стали более строгими, препятствуя возможности кочевых народов жить своей традиционной жизнью и общаться со своими народами, живущими по обе стороны границы.Коренным народам, возможно, было предоставлено больше прав, но реальность такова, что они не могут себе этого позволить, у них нет ресурсов для поездок на машинах и поездах, поэтому границы по-прежнему закрыты для самых маленьких групп, в частности, для меньшие племена.»
«Какие большие проблемы?»
«Большие проблемы — это подлинное признание и уважение прав коренных народов, эффективное самопредставление, земля и ресурсы, а также справедливая реакция правительства.
«Что бы вы хотели увидеть?»
| Дан и поэт Баир Дугаров |
«Во-первых, я хотел бы видеть заметное улучшение признания культурного богатства коренных народов Сибири.Я бы хотел, чтобы они полностью вошли в состав России. Они предлагают много знаний, культуры и мудрости. Хотелось бы, чтобы по всей России более широкое осознание их значения и вклада, в том числе как хранителей традиционного образа жизни и традиционных культур. Во-вторых, я хотел бы видеть очень четкие и ответные действия правительства по внедрению существующих законов, которые в достаточной степени представляют собой защиту прав этих людей на ресурсы. К сожалению, этого не происходит. Вместо этого многие эксплуатируются.Для многих единственный выбор, который у них есть, — это ассимиляция и, таким образом, потеря своей идентичности, земель и образа жизни. Это нереально для многих небольших племен.
Я работаю с туземцами, чтобы помочь им определить альтернативные стратегии. Что отличается от истории Северной Америки, так это то, что большинство коренных сибиряков живут на своей традиционной родине. Они представляют собой возможность не видеть упадок местных культур, вырванных с корнем из их родных земель, как это было в Соединенных Штатах.»
«Каково это вернуться после двух лет отсутствия?»
«Это прекрасное воссоединение, встреча со старыми друзьями и коллегами. Мы вместе занимались передовой работой. Мы столкнулись со многими большими проблемами и преодолели их. Теперь есть все новые проблемы в сочетании с попыткой сохранить достигнутые успехи. Мне не хочется Я уехал, мы общее братство, люди, которые не эксплуатируют землю в личных целях или за счет других или самой природы.Я очень доволен состоявшимися у нас важными встречами с Академией культуры, Музеем истории Бурятии и с разными людьми».
| Дэн идет дальше. |
«Как долго ты здесь?»
«В общей сложности я проведу две недели в России, в Москве, Иркутске и Улан-Удэ, и две недели в Монголии. Надеюсь вернуться в следующем году как минимум дважды.»
«Итак, Аюна, как тебе перевод для Дэна?» Я сказал своему переводчику за его пребывание в Улан-Удэ.
«Вы знаете, он очень преданный делу. За такое короткое время я встретил так много замечательных и важных людей. Они высоко ценят его. Многие знают его и работают с ним годами.