Природные парки. Природные государственные парки России
Природные парки
Определение и сущность
Одной из форм Особо Охраняемых Природных Территорий (ООПТ), в пределах которой совмещаются задачи сохранения природных ландшафтов и историко-культурных объектов с организасией познавателцного отдыха и туризма, является природный парк.
Поскольку для России природный парк — это одна из новых и еще не устоявшихся по содержанию форм ООПТ, то прежде всего целесообразно рассмотреть само понятие «охраняемые ландшафты» мира в целом. Согласно определению МСОП (Всемирный Союз Охраны Природы), для охраняемых ландшафтов как особой категории ООПТ характерны высокая эстетическая, экологическая и (или) культурная ценность территории, а также значительное биоразнообразие составляющих ее природных комплексов. При этом отмечается, что именно во взаимодействии двух составляющих- охраны природы и рекреации — заключается главное условие сохранения и развития данной территории.
Охраняемые ландшафты как категория ООПТ создаются для решения многих задач, среди которых основными являются следующие: поддержание гармоничного взаимодействия природы и культуры путем сохранения ландшафта и продолжения традиционною природопользования; поддержание того жизненного уклада и той хозяйственной деятельности населения, которые находятся в гармонии с природой; обеспечение возможности развития тех видов рекреации и туризма и в том объеме, которые соответствуют природному потенциалу территории.
Впервые понятие природного парка в России было закреплено в 1995 г. в Федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях». До этого фактически они были «слиты» с национальными парками на основании действующего в то время «Типового положения о государственных природных национальных парках”.
Согласно Закону, под природными парками понимаются «природоохранные рекреационные учреждения, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях». Главное юридическое отличие природных парков от национальных парков заключается в их подчинении: они не относятся к объектам федеральной собственности, а находятся в ведении субъектов Российской Федерации.
Также в отличие от заповедников, резерватов и некоторых других охраняемых территорий режим охраны в природных парках наименее строгий.
Природные парки могут располагаться не только на тех землях, что предоставлены им в бессрочное пользование, но и на землях других землепользователей. В последнем случае все организации, деятельность которых осуществляется в границах парка или его охранной зоны, должны согласовывать свои действия с руководством парка.
В целом задачи природных парков аналогичны перечисленным выше задачам охраняемых ландшафтов мира. Эти задачи определяют режим охраны и использования территории, а также наличие различных функциональных зон: заповедной, рекреационной, историко-культурной и др. Перечень функциональных зон для каждого парка определяется в соответствии с природными, социально-экономическими и историческими условиями.
Причины возникновения
В связи с индустриальным развитием цивилизации большинство жителей планеты — горожане, поэтому одним из крупнейших разделов природопользования является отдых людей на природе. Государство заинтересовано в таком времяпрепровождении, т.к. помимо пользы для здоровья, тяга к общению с природой отражает сдвиг человеческих потребностей из сферы материального потребления — в духовную: познавательную, эстетическую, эмоциональную. Напряженный ритм жизни городов заставляет человека искать отдых вне своего обычного окружения, чаще всего — на природе, за городом. Но большое скопление людей на какой-либо территории не проходит для нее бесследно. Беспорядочный туризм уничтожил уже немало уникальных уголков природы. Отдых, как разновидность природопользования нуждается в управлении, дабы участки земли, оказавшиеся в сфере интересов отдыхающих остались сохранны и по окончании их отдыха. На маршрутах обычных пешеходных прогулок капиллярная влагоемкость верхнего пятисантиметрового слоя почвы падает с 50 до 23 процентов; на перегруженных же участках глубина уплотнения почвы достигает 20-30 сантиметров, то есть утрамбовывается весь корнеобитаемый слой. А это в первую очередь отрицательно влияет на аэрацию почвы. Биологической приспособляемости к данным переменам древесные растения практически лишены, растения начинают испытывать физиологическую сухость, перебои в питании и гибнуть. Не говоря уже о таких ясно видимых повреждениях как различные поломки и лесные пожары. В результате наезда отдыхающих лесные хозяйства несут немалый ущерб: потери прироста древесины, сокращение численности охотничьей фауны, снижение экологозащитных функций самого леса. В то же время, средства, вкладываемые в обустройство мест отдыха, создание необходимой инфраструктуры позволяют одновременно и привлечь большее количество желающих воспользоваться предоставляемыми услугами, и предотвратить нанесение природе непоправимого ущерба.
Таким образом создание природных парков вызвано необходимостью решения следующих задач: поддержание гармоничного взаимодействия природы и культуры путем сохранения ландшафта и продолжения традиционною природопользования; поддержание того жизненного уклада и той хозяйственной деятельности населения, которые находятся в гармонии с природой; обеспечение возможности развития тех видов рекреации и туризма и в том объеме, которые соответствуют природному потенциалу территории.
Классификация изучаемого явления или его место в классификации
более высокого уровня
Особо охраняемые природные территории
государственные природные заповедники
национальные парки
природные паркигосударственные природные заказники
памятники природы
дендрологические парки и ботанические сады
лечебно-оздоровительные местности и курорты
национальные парки
государственные парки
частные парки
Разновидности
Каждый природный парк имеет не только схожие черты с другими парками, обусловленные принципиальной моделью его функционирования, но и отличия, порой значительные. Прежде всего, парки различаются по размерам (от 7,9 тыс. га до 150 тыс. га.).
Существенны и природные отличия парков. В них представлены: равнинные ландшафты, от северных таежных лесов до южных степей; горные области с широким спектром высотной поясности, от предгорных степей до горных тундр и нивально-гляциального пояса; различные типы болот и моренно-озерные ландшафты.
Помимо общих для всех природных парков задач, каждый из них в силу специфики своего местоположения, природных условий и истории развития территории выполняет еще и ряд дополнительных функций. Так, природные парки вблизи крупных агломераций и (или) в популярных туристско-рекреационных районах призваны сохранить относительно слабо измененную природную среду и историко-культурные объекты от влияния промышленности, лесного или сельского хозяйства, с одной стороны, и от деградации экосистем под влиянием массового отдыха и туризма, — с другой.
Национальные парки России
Государственная система национальных парков Российской Федерации начала формироваться более 20 лет назад, первые национальные парки Сочинскиий “Лосиный остров” образованы в 1983 г. По состоянию на 31 декабря 2007 г. в Российской Федерации насчитывалось 40 национальных парков общей площадью 7,732 млн. га (0,45% территории России). Национальные парки расположены на территории 11 республик, 4 краев, 19 областей, 1 автономного округа, 1 города федерального значения. Все 40 национальных парков находились в непосредственном управлении Росприроднадзора.
В последующие годы темпы роста числа национальных парков снизились. В 2013 году учреждены три национальных парка: «Берингия», «Онежское Поморье» и «Шантарские острова». В 2014 году учрежден национальный парк «Чикой». Общее количество действующих национальных парков достигло 47 штук.
Забайкальский национальный парк — национальный парк в Бурятии; является одним из немногих национальных парков России, которые полностью отвечают рекомендациям ЮНЕСКО, предъявляемым к этой категории особоохраняемых природных территорий.
«Земля леопарда» — национальный парк, созданный в Приморском крае 5 апреля 2012 с главной целью — сохранить и восстановить популяцию уникальной пятнистой кошки — дальневосточного леопарда, численность которой в России составляет сейчас всего около 50 особей.
Лосиный Остров — один из первых национальных парков в России (наряду с Сочинским), расположен на территории Москвы и Московской области (городской округ Балашиха, городской округ Королёв, Щелковского района и городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района).
Прибайкальский национальный парк образован постановлением Правительства РСФСР от 3 февраля 1986 года № 71 в целях сохранения уникальных природных комплексов озера Байкал, использования их в природоохранных, рекреационных, просветительских и научных целях.
Национальный парк Чикой общей площадью 666,4 тыс. га создан в Красночикойском районе Забайкалья на землях лесного фонда, в том числе — в границах ликвидируемых природных заказников «Буркальский» и «Ацинский». Управлением нацпарка займется Минприроды России.
Национальный парк Шантарские острова общей площадью 515 500 га находится на островах Шантарского архипелага в Хабаровском крае на землях лесного фонда и землях водного фонда на прилегающей к островам акватории Охотского моря. Парк находиться в ведении и управлении Минприроды России.
Национальный парк «Ала́ния» образован 18 февраля 1998 года «в целях сохранения уникальных природных комплексов в юго-западной части Республики Северная Осетия — Алания, использования их в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях,
Национальный парк «Алханай» (бур. Алхана) образован Постановлением Правительства Российской Федерации № 533 от 15 мая 1999 года для охраны, изучения и рекреационного использования горно-таежных ландшафтов Забайкалья, а также для охраны культовых мест бурятского народа.
Русская Арктика — Википедия
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Русская Арктика — национальный парк в Архангельской области. Находится в северной части архипелага Новая Земля[1]. Создан 15 июня 2009 года.
В состав национального парка вошли земли запаса общей площадью 1 426 000 га, из них суша — 632 090 га, морские акватории — 793 910 га[1]. 25 августа 2016 года постановлением Правительства РФ территория заказника «Земля Франца-Иосифа» была включена в границы национального парка «Русская Арктика».
В этом регионе располагаются крупнейшие в Северном полушарии «птичьи базары» (кайры и гаги), лежбища моржей, обитают белые медведи, гренландский кит, песцы, гренландские тюлени и нерпы[2]. Растительность представлена некоторыми видами мхов, лишайников и малым количеством цветковых. Парк создан для сохранения уникальной природы Арктики.
Инициатором создания национального парка стал географ и полярный исследователь П. В. Боярский[3][4].
Территория национального парка интересна не только своей природой. Уникально и культурное наследие национального парка: здесь находятся места и объекты, связанные с историей открытия и освоения российской Арктики с XVI века, в частности, связанные с деятельностью русских полярных исследователей Русанова и Седова, а также стоянки голландского мореплавателя Виллема Баренца, открывшего эти земли для западных европейцев, и русских поморов, бывавших там задолго до него.
Таким образом, этот регион представляет собой большой интерес для развития экологического научного и познавательного туризма. В 2009 году Председатель Правительства России Владимир Путин предложил министрам провести свой очередной отпуск в этом парке или в других подобных местах[2].
ФГБУ «Национальный парк „Русская Арктика“» также осуществлял охрану территории государственного природного заказника федерального значения «Земля Франца-Иосифа», а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии охраняемых природных комплексов на территории данного заказника.
Постановлением от 25 августа 2016 года № 840 Правительство Российской Федерации ликвидировало заказник «Земля Франца-Иосифа». Часть территории упразднённого заказника вошла в состав национального парка «Русская Арктика»[5], а часть заказника площадью более четырёх миллионов гектаров не была включена в состав нацпарка «Русская Арктика». Огромные участки моря (места обитания гренландского кита, нарвала, белухи) лишились какого-либо охранного статуса и на этой территории стала возможна добыча нефти и морских биоресурсов в промышленных масштабах[6].
В 2019 году был отмечен рекорд: в летний сезон национальный парк посетили 1306 человек из 44 стран мира[7].
Башкирия (национальный парк) — Википедия
Национальный парк «Башкирия» образован 11 сентября 1986 года на территории Республики Башкортостан.
Национальный парк расположен на юго-западных склонах Южного Урала, к западу от водораздельного хребта Уралтау, в юго-восточной части Башкортостана, на территории трёх административных районов: Мелеузовского, Кугарчинского, Бурзянского. В границах парка находится 15 населённых пунктов, в которых проживает около 3,8 тысячи человек.
Общая площадь парка — 92,0 тыс. га, в том числе 83,2 тыс. га (90,4 % общей площади) предоставлены национальному парку, 8,8 тыс. га земель других собственников, владельцев и пользователей вошли в состав национального парка без изъятия из хозяйственного использования. Лесные земли составляют 79,2 тыс. га (95,0 % территории, предоставленной парку), в том числе покрытая лесом площадь — 76,5 тыс. га (91,8 %). Нелесные земли занимают 4,1 тыс. га (5,0 %), в том числе: пашни, сенокосы и пастбища — 1,2 тыс. га (1,4 %), дороги и просеки — 0,2 тыс. га (0,2 %), воды и болота занимают незначительную площадь — 50 га (менее 0,1 %).
Медвежонок в национальном парке «Башкирия»Хищные млекопитающие представлены бурым медведем, волком, лисицей, рысью, барсуком, лесной куницей, горностаем, лаской, лесным хорем, европейской норкой, выдрой; зайцеобразные — зайцами беляком и русаком; крупные и средней величины грызуны — летягой, белкой, бурундуком, ондатрой, водяной полевкой, большим сусликом, садовой соней, серым хомяком, большим тушканчиком; копытные — лосем и косулей.
В национальном парке «Башкирия» выявлено 231 вид птиц. Из этого разнообразия 148 видов зарегистрировано на гнездовании.
В водоемах парка выявлено 32 вида рыб. В реках и в водохранилище обитают щука, обыкновенный таймень, европейский хариус, судак и многие другие виды рыб. В горных реках встречается ручьевая форель.
Растительность национального парка «Башкирия» представлена в основном широколиственными и мелколиственно-широколиственными лесами. Кроме этого, небольшими пятнами встречаются сосновые и сосново-берёзовые леса.
Предварительный список видов растений включает 765 сосудистых растений. Выявлено 40 редких и исчезающих видов, включенных в «Красную книгу Республики Башкортостан», 12 из них занесены в Красную книгу России.
Ежегодно территорию парка посещает около 30 тыс. человек. Наиболее привлекательные места — реки Белая и Нугуш, Кутукское урочище, Нугушское водохранилище. В урочище Кутук проложен туристический маршрут для спелеологов. Маршрут состоит из около 36 карстовых пещер, карстовый туннель, мост, различного размера воронки, колодцы, родники. На территории парка находятся три памятника природы: Куперлинский карстовый мост (остатки обвалившейся карстовой пещеры), урочище Кутук-Сумган (спелеологический музей-лаборатория с исчезающими речками) и «Медвежья поляна». Ко всем памятникам природы проложены пешие и конные маршруты.
- Флора и растительность Национального парка «Башкирия»: (Синтаксономия, антропогенная динамика, экологическое зонирование). — Уфа: Гилем, 2010. — 512 с. — 500 экз. — ISBN 978-5-7501-1188-6.