Какие в россии есть национальные парки и заповедники: Заповедники и национальные парки России

Заповедной системе России 105 лет

Мнение эксперта 16 минут 11/01/2022
читать и обсуждать наши новости в телеграме читайте наши новости в телеграме

Ровно 105 лет назад, 11 января 1917 года по новому стилю был создан первый в России заповедник — Баргузинский. С этого знаменательного дня началась история уникальной системы заповедников России. Мы поздравляем всех причастных к работе в заповедной системе — сотрудников дирекций особо охраняемых природных территрий (ООПТ), НКО, научных организаций, государственных органов, отвечающих за особо охраняемые природные территории. 

Баргузинский заповедник, берег озера Байкал

За 100 лет заповедная система России многое пережила. И бурный рост в начале, и катастрофы 1951 и 1961 годов, когда площадь заповедников сократилась в 15 раз, и тяжёлые, хотя и не приостановившие её развитие 90-е, и стагнацию начала 2000-х из-за ликвидации независимого природоохранного органа — Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, и новый виток развития с 2008 года.

Не претендуя на исключительную полноту, мы проанализировали, что происходило в заповедной системе в ушедшем 2021 году. Это поможет понять, как улучшить ситуацию в будущем.

• Хорошее в заповедной системе в 2021 году
• Расширение сети федеральных ООПТ
• Изъятие земель и ослабление режима ООПТ
• Пожары
• Законодательство
• Управление ООПТ

Что хорошего было в 2021

• В начале года сменилось руководство «заповедного блока» Минприроды — федерального органа исполнительной власти, отвечающего за государственную политику в сфере ООПТ.

Начало было многообещающее — Министр лично встретился с наиболее активными и авторитетными руководителями федеральных ООПТ и обсудил с ними насущные проблемы. После этого, один из лучших директоров заповедной системы стал заместителем директора департамента государственной политики и регулирования в сфере развития системы ООПТ — ключевой структуры в Минприроды.

• Новое руководство сделало и несколько шагов в сторону налаживания контактов с наиболее крупными НКО, работающими в сфере ООПТ — Гринпис, WWF, ВООП.

• Было положено начало сотрудничеству Минприроды и НКО в борьбе с пожарами на федеральных ООПТ.

Все, и мы в том числе, ожидали повышения внимания государства к заповедной системе, прорывных идей в её развитии, конструктивного взаимодействия с властью. Увы, очень скоро стало понятно, что наши ожидания не оправдались. И вот почему. 

Расширение сети федеральных ООПТ

• В 2021 году не создано ни одного нового государственного природного заповедника и национального парка, ни одной охранной зоны федеральных ООПТ.

Такого в России не было с 2008 года, хотя по федеральному проекту «Сохранение биологического разнообразия и развитие сети ООПТ» национального проекта «Экология» в 2021 году планировали создать два заповедника, три национальных парка и один заказник.  

ООПТ	Субъект РФ	Площадь
Государственный природный заповедник «Белоозерский»	Тюменская область	65 тыс. гектаров
Государственный природный заповедник «Среднекурильский»	Сахалинская область	100 тыс. гектаров
Национальный парк «Терский берег»	Мурманская область	169 850 гектаров
Государственный природный заказник «Лаптевоморский»	Республика Саха (Якутия)	1 млн. гектаров
Национальный парк «Тульские засеки»	Тульская область	40 тыс. гектаров
Национальный парк «Долина реки Колпь»	Владимирская область	40 тыс. гектаров

Ни одну из этих территорий в итоге не создали. А заповедник «Среднекурильский» в Сахалинской области, скорее всего, и не создадут. На его месте правительство региона вместе с Ростуризмом и ООО «Роза Хутор» планируют создать туристический кластер.

При этом в 2019  и 2020 годах планы по развитию сети ООПТ почти полностью выполнены — за два года созданы 7 из 8 охраняемых природных территорий.

Напомним, нацпроект «Экология» разработан в целях реализации «Майского указа» президента, в котором сказано, что площадь особо охраняемых природных территорий должна быть увеличена на 5 млн гектаров до 2024 года. Сейчас новое руководство Минприроды не только тормозит развитие сети федеральных ООПТ, но и нарушает указ Владимира Путина.

Справедливости ради следует сказать, что сеть федеральных ООПТ всё-таки развивалась. Так, расширены государственные природные заповедники — «Утриш» (на 11 тыс. гектаров) и  «Даурский» (на почти 50 тыс. гектаров)

Даурский заповедник

• В 2021 году созданы два новых федеральных заказника:

• Заказник «Параськины озёра» в Республике Коми, площадью 17 110 гектаров;
• Заказник «Казантипский морской» в акватории Азовского моря, прилегающей к государственному природному заповеднику «Казантипский» в Республике Крым, площадью 240 гектаров.

Однако при подготовке решения о создании заказника была допущена ошибка: в его границах оказались и 56 гектаров акватории заповедника «Казантипский». Территории заказников и заповедников не могут пересекаться — это противоречит закону и говорит о качестве подготавливаемых Минприроды России документов.

• Казантипский морской © Фото
• Параськины озёра © Фото

Тем не менее все эти территории безусловно ценные и их создание необходимо всячески приветствовать. 

В 2021 году площадь федеральных ООПТ увеличилась почти на 80 тыс. гектаров. Это много, но значительно меньше запланированных 1 414 850 гектаров.

Изъятие земель и ослабление режима ООПТ

К сожалению, в этом вопросе «успехи» нового руководства заповедного блока Минприроды гораздо масштабнее. Министерство помогло исключить из ООПТ более 350 тыс. гектаров ценных земель.

• Минприроды России согласовало проект постановления правительства Камчатского края, которым из природного парка «Южно-Камчатский» (части объекта всемирного природного наследия «Вулканы Камчатки») исключили 15 тыс. гектаров земель для строительства курорта «Три Вулкана» уже упомянутой компании «Роза Хутор». 

Интересно, что в 2020 году при предыдущем руководстве Минприроды не согласовало аналогичный проект постановления правительства Камчатского края «О внесении изменений в постановление главы администрации Камчатской области от 18.08.1995 № 193 “О создании природного парка “Южно-Камчатский”. Об этом сообщила прокуратура края.

После многочисленных обращений российского Гринпис в Генеральную прокуратуру, она выявила нарушения при издании указанного постановления и подтвердила тем самым незаконность изъятия земель из природного парка.

Из-за этой истории объект ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки» чуть не внесли в позорный список наследия под угрозой. Этот вопрос заново поднимут на сессии Комитета всемирного наследия, которая пройдёт этим летом в Казани.

• В мае правительство Ямало-Ненецкого округа сократило более чем на 325 тыс. гектаров площадь регионального заказника «Ямальский». Это решение также согласовано Минприроды России, о чём оно само официально сообщило. 

На изъятых территориях Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), подведомственное Минприроды, выдало лицензии на добычу газа. Теперь ещё одну часть из заказника просит вырезать «Газпромнефть».

• Ранее Законодательное собрание ЯНАО внесло законопроект, узаконивающий изъятие земель ООПТ, однако само же его и отозвало, получив отрицательные отзывы. 

Тем не менее благодаря поддержке Минприроды правительство округа всё-таки вырезало более 300 тыс. гектаров из заказника, хотя законность этого решения, как и согласование его Министерством, вызывает серьёзные сомнения.

• Минприроды неудачно попыталось помочь губернатору Ставропольского края в скандальном вопросе об изъятии земель ООПТ края для различных хозяйственных проектов. 

К счастью, в этот раз суды и прокуратура не пошли на поводу у чиновников и признали незаконными нормы краевого закона об изъятии земель ООПТ.  

• Самая скандальная история, которая окончательно обозначила позиции Минприроды в части сохранения целостности ООПТ — это согласование Минприроды проекта нового положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», который снял запрет на вырубку реликтовых дубов и позволил начать строительство дороги через биосферный резерват ЮНЕСКО.

Волго-Ахтубинская пойма, дорога

«На сегодняшний день мы не видим принципиальных угроз для экосистемы Волго-Ахтубинской поймы. Мы готовы согласовать соответствующий проект-положение о природном парке», — сообщила руководитель департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды РФ Ирина Маканова. 

Есть основания полагать, что именно директор департамента — инициатор этого согласования, хотя, кем оно подписано, неизвестно. По мнению СМИ, в такой позиции Минприроды может быть и коррупционная составляющая.

Уже сейчас из-за строительства, которое, по мнению Минприроды, «не несёт угроз», уничтожены гнёзда краснокнижных птиц, места обитания редких растений и насекомых.

• Занимается Минприроды и вопросами исключения территорий из федеральных ООПТ, которые находятся непосредственно в его подчинении.

По сообщениям СМИ, Минприроды прорабатывает вопрос исключения из национального парка «Самарская лука» нескольких деревень. По сообщению дирекции парка, благодаря согласованию Минприроды там уже началось незаконное строительство.

Ещё более острая ситуация с Кавказским биосферным заповедником, входящим в границы объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ» и прилегающими территориями.

• Ещё в марте Минприроды подготовило, а Правительство приняло решение о выделении биосферного полигона в границах Кавказского заповедника, куда вошли наиболее ценные территории Фишт-Оштеновского массива. На них по закону могут строиться спортивные и туристические объекты.

После переговоров с представителями общественности глава Минприроды принял решение исключить Фишт-Оштенский массив из состава биосферного полигона. Министерство должно было внести проект распоряжения в правительство до 1 ноября 2021 года. По информации Минприроды, проект действительно внесён, правда, только 22 ноября. И до сих пор не принят. 

Вместо этого, 21 декабря министр подписал приказ об утверждении положения о заповеднике. Согласно ему, Фишт-Оштенский массив остаётся в составе биосферного полигона, а на участке, выделенном для строительства горнолыжного курорта, теперь допускается не только строительство гостиниц, горнолыжных трасс и подъёмников, как было раньше, а ещё и «гидротехнических сооружений».

Согласно Классификатору видов разрешённого использования земельных участков,это подразумевает размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений.

В период общественного обсуждения почти тысяча граждан России высказали свои замечания к этому проекту. Гринпис, WWF и больше 200 российских учёных потребовали исключить возможность строительства инфраструктуры на территории Кавказского заповедника.

Минприроды признало обеспокоенность общественности, но абсолютное большинство предложений проигнорировано.

Фишт-Оштеновский массив

При этом Комитет всемирного наследия неоднократно (последний раз в 2021 году) сообщал, что строительство крупномасштабной инфраструктуры на плато Лагонаки — основание для перевода объекта «Западный Кавказ» в список наследия под угрозой.

В сентябре Минприроды направило в ЮНЕСКО очередной проект «уточнений» границ объекта, который, скорее всего, предусматривает вырезание интересных для инвесторов кусков из наследия.

Угрожают «Западному Кавказу» и другие планы, часть из которых уже реализуется. 

• В 2021 году продолжилось строительство дороги к курорту «Лунная поляна» через территорию природного парка «Горная Адыгея», которое также согласовало Минприроды. Эта территория также входит в границы объекта ЮНЕСКО и Комитет неоднократно требовал прекратить это строительство.

• В 2021 году велось строительство дороги компаниями, связанными с «Розой Хутор», на территории Сочинского национального парка всего в 1,5 км от границ объекта наследия. Минприроды согласовало строительство этой дороги как «временной», поэтому проект не проходил экологическую экспертизу.

• Отказывается Минприроды и отменить лесохозяйственный регламент Сочинского федерального заказника, который предусматривает строительство  на территории заказника более 30 км дорог, горнолыжных трасс, гостиниц и другой инфраструктуры.
• Пожалуй, самую серьёзную угрозу «Западному Кавказу» представляют планы строительства дороги от курортов Северного Кавказа к Черноморскому побережью.

Михаил Мишустин поручил проработать этот вопрос, а главный лоббист — губернатор Ставропольского края даже рассказал об этом президенту, правда, публичного одобрения не получил. 

Естественно, все эти планы вызвали обеспокоенность ЮНЕСКО, которое попросило Россию пригласить мониторинговую миссию Центра всемирного наследия и МСОП не только на Камчатку и Байкал, но и на «Западный Кавказ». Эксперты должны будут проанализировать упомянутые угрозы и оценить, есть ли основания для включения объекта в список наследия под угрозой. Это решение может быть принято уже на предстоящей 45-й сессии в Казани.

• Не всё хорошо и с национальным парком «Югыд ва», входящем в границы первого российского объекта всемирного наследия «Девственные леса Коми». В феврале Роснедра выдали компании «Золото Инты» новую лицензию на добычу золота на месторождении «Чудное», расположенном на территории парка.

А в самом конце года выяснилось, что и Минприроды не отказалось от планов добычи на территории парка. Об этом заявила Ирина Маканова на круглом столе в Общественной палате.

ПожарыФото © Юлия Петренко

Сотрудники и добровольцы Гринпис и партнёрские организации в 2021 году вместе учили инспекторов заповедников и нацпарков бороться с пожарами на ООПТ, участвовали в тушении пожаров в Хакасском заповеднике и его окрестностях, в заповеднике «Денежкин Камень», по просьбе Минприроды выезжали на тушение пожаров в национальных парках «Ленские столбы» и «Ладожские шхеры». К сожалению, о дальнейшем системном взаимодействии Минприроды и пожарных добровольцев в 2022 году договориться не удалось. 

Куда смотрит Гринпис? · Пожар в заповеднике: кто придет на помощь?

Законодательство

• Не сильно продвинулось Минприроды в деле повышения эффективности законодательной защиты ООПТ, а многие внесённые изменения существенно осложнили и без того непростую работу государственных инспекторов заповедников и национальных парков.

Например, вступивший в силу 1 июля Федеральный закон «О государственном контроле» и поправки, которые внесены в связи с его принятием в Федеральный закон об ООПТ. При этом имеющейся в законе механизм постоянного рейда, при котором инспекторы могут законно работать на подведомственной территории без дополнительного оформления большого количества бумаг, на инспекторов ООПТ не распространяется.

• В этом году экологам вместе с гражданами России удалось отбить очередные попытки внесения в федеральное законодательство возможности изъятия земель ООПТ.

Законопроекты, внесённые Думой Ставропольского края и Ямало-Ненецкого автономного округа отозваны, Челябинский законопроект не поддержан. Это — очередные успехи общественности в защите ООПТ наряду с победами в судах ставропольских, сахалинских и челябинских общественников.

Позиция Минприроды по этим законопроектам не озвучена. С другой стороны, памятуя о его поддержке в суде Ставропольских инициатив, направленных на закрепление исключения из ООПТ хозяйственно ценных участков, есть основания полагать, что и этим трём инициативам Минприроды, как минимум, не противилось. Косвенно это подтверждается и заключением Комитета по энергетике Госдумы на Ставропольский законопроект.

К счастью, пока эти инициативы не проходят. К сожалению, не проходят и важные законодательные инициативы, в том числе разработанные самим Минприроды.  

• Не внесены в Думу поправки Минприроды к спорному, но важному законопроекту о рекреационной деятельности на ООПТ, хотя многие чиновники неоднократно обещали, что он будет принят уже в осеннюю сессию Думы.

• Серьёзное препятствие для сохранения ценных природных территорий, имеющих международное значение, — отсутствие в российском законодательстве норм, определяющих их статус и особенности их охраны и использования.

Ещё в ноябре 2019 года Минприроды разместило для общественного обсуждения проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об особо охраняемых природных территориях” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» о статусе и режиме ООПТ международного значения, а также отмене возможности выделения в составе заповедников биосферных полигонов.

К сожалению, этот необходимый законопроект до сих пор даже не внесён в Госдуму.

• До сих пор правительство не приняло положение об охранных зонах ООПТ, чего требует принятый ещё в 2018 году закон.

Из всех федеральных ООПТ только у нескольких положения полностью соответствуют действующему законодательству, а у многих они уже фактически утратили силу и не должны применяться. 

Однако, чиновники Минприроды не проявляют особого рвения — в 2021 году утверждено и зарегистрировано в Минюсте России только четыре положения о заповедниках и внесены изменения в положения о двух заповедниках и двух национальных парках.

• Не удалось утвердить и Стратегию развития ООПТ до 2030 года, о которой тоже много говорили.

• Не поддерживается высшим руководством страны и идея создания отдельного Агентства по ООПТ, хотя большинство специалистов заповедного дела считают это единственно правильным решением.

Хочется верить, что эта позиция когда-нибудь изменится.

Управление ООПТ

• В конце года в соцсети просочилась информация о планах Минприроды России сократить значительное число дирекций заповедников и национальных парков.

В СМИ даже появилась не соответствующая действительности информация о сокращении числа самих заповедников. Но речь шла о сокращении именно учреждений, ими управляющих. Предполагалось ликвидировать 20 учреждений, 412 штатных единиц, за счёт чего увеличить размер оплаты труда инспекторов. Вопрос вызвал столь серьёзный общественный резонанс, что стал предметом обсуждения в Общественной палате РФ. 

Следует отметить, что некоторые предложения, высказанные в документе Минприроды более-менее оправданы с управленческой точки зрения, хотя далеко не все. Непонятно, как чиновники Минприроды предполагали управлять Тунгусским заповедником из Норильска, если добраться до него оттуда можно минимум на двух самолётах через Красноярск. Но сама идея повышать зарплату сотрудникам за счёт сокращения других, не менее важных, требует как минимум профессионального обсуждения. А вот этого как раз заповедный Департамент Минприроды делать совсем не собирался. Обсуждение произошло только после того, как помимо их воли документ просочился в сеть.

Конечно, прежде чем принимать такие решения, необходимо было обсудить его, как минимум, с профессиональным сообществом (для этого, в Минприроды существует Экспертный совет по заповедному делу).

• В прошлом году в СМИ появилась информация, что Рязанская область собирается вернуть себе управление национальным парком «Мещёрский».

Понятно, что управление парком формально останется федеральным, но в статье указано, что будет создано отдельное учреждение по управлению национальным парком (сейчас национальный парк находится под управлением ФГБУ «Национальный парк Мещёра», который расположен во Владимирской области).

Казалось бы — благое дело. Но объединение национальных парков «Мещёра» и «Мещёрский» под общим управлением было, безусловно, правильным решением. Во-первых, Мещёра — это единый природный комплекс. И национальный парк изначально проектировался, как единый. К сожалению, в 1992 правительство поддалось «параду суверенитетов» и искусственно разделило единую территорию на две.

В 2015 году после большого количества выявленных в парке «Мещёрский» нарушений, Минприроды решило присоединить его к более эффективно работающему ФГБУ «Национальный парк “Мещера”». 

Мещёрский национальный парк

Сейчас, похоже, под давлением региональных властей намечается их новое разъединение.

При этом надо помнить, что Рязанская область в период управления парком допускала большое количество нарушений. Ещё в 2000-х годах значительная часть территории парка была сдана в аренду для охоты и заготовки древесины органами власти Рязанской области. И эта заготовка активно велась до того, как под давлением местных активистов и Гринпис удалось добиться исключения территории парка из аренды.

Есть основания полагать, что возобновление этой деятельности и является истинной причиной желания властей Рязанской области «порулить» национальным парком, к чему, по какой-то причине Минприроды относится благосклонно.

Возможно, здесь существует взаимный интерес. В 2017 году Минприроды утвердило новое положение о национальном парке, переведя большую его часть из особо охраняемой зоны в зону хозяйственного назначения, где разрешены выборочные рубки леса и охота, а также разрешив там практически любое строительство для нужд пользователей земельных участков. Это пункт позже был отменен Верховным судом по иску Гринпис.

А в 2021 году Минприроды разрешило отстрел на территории национального парка 111 кабанов. Вопреки действующему порядку регулирования численности, это решение не было официально опубликовано, да и вообще его законность вызывает серьёзные сомнения, поэтому Гринпис обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить обоснованность этого решения. 

---

Приведённые примеры показывают, что нынешнее руководство заповедного блока Минприроды не намерено противостоять попыткам региональных властей использовать федеральные ООПТ в своих целях.

Можно заключить, что в 2021 году с приходом нового руководства заповедного блока, ситуация в системе ООПТ значительно усложнилась. И пока, к сожалению, нет оснований для оптимизма. Тем не менее хочется надеяться на лучшее.

В заключение хочется ещё раз поздравить всех работников ООПТ с профессиональным праздником, пожелать успехов в работе и сил, чтобы их работа приносила не только усталость и огорчения, но и радости и удовлетворение. А мы будем всеми силами стараться в этом помочь.

Поддержать лесную работу Гринпис

особо охраняемые природные территории

Обнажить Байкал

Природе России снова нужна помощь неравнодушных к ней людей. На этот раз угроза нависла над…

Юлия Давыдова 05/09/2022

Это интересно: уникальные заповедники России

В суете городских дней часто не хватает времени, чтобы побыть на природе. Но можно сделать это и онлайн. В новом материале — пять заповедников нашей страны, которые сохраняют уникальную природу России.

Кроноцкий заповедник

Кроноцкий заповедник расположен на Камчатке. Кроме Кроноцкого в его составе также Корякский заповедник и Южно-Камчатский федеральный заказник. В местности Кроноки, которую населяли коренные жители Камчатки, в конце XIX века запретили соболиный промысел, а в 1934 году район объявили заповедным. 

• В заповеднике можно увидеть завораживающее явление природы — Долину гейзеров, открытую в 1941 году. Это каньон шириной до 4 км, глубиной 400 м и длиной 8 км, в котором более 40 гейзеров и термальных источников.
• На Камчатке есть единственная в мире роща пихты грациозной. До сих пор неизвестно, как эта роща появилась — посадили ли её ительмены (коренной народ полуострова) или это остаток огромных реликтовых лесов, погибших при оледенении тысячи лет назад.
• Кутхины Баты — древние пемзовые скалы, напоминающие баты — лодки ительменов. По легенде, эти причудливые скалы — лодки, поставленные мудрым вороном Кутхом для просушки и забытые им на берегу.

Виртуально прогуляться по Кроноцкому заповеднику и увидеть действующие вулканы, удивительные ледники и красивейшие озёра можно на сайте.

Заповедное Подлеморье

Заповедное Подлеморье — это территории Забайкальского национального парка, Баргузинского заповедника и Фролихинского заказника в Республике Бурятия. Название местности образовано русскими поселенцами от эвенкийского и бурятского названия озера Байкал — Море.

• Баргузинский заповедник — старейший в России и единственный заповедник страны, образованный до 1917 года. День его образования (11 января) отмечается как День заповедников и национальных парков России.
• Здесь можно увидеть живописный водопад на реке Шумилиха и горные озёра с прозрачной водой.
• В бухте Змеёвая находятся знаменитые на Байкале термальные источники. А ещё, как видно из названия, это место обитания обыкновенного ужа и ядовитого обыкновенного щитомордника.

Посетить берег самого глубокого озера в мире можно в рамках виртуального тура. А спуститься в глубины Байкала онлайн можно на сайте Байкальского музея.

Сихотэ-Алинский заповедник

Заповедник назван по имени гор Сихотэ-Алинь, что означает «горный хребет».
Район нынешнего заповедника издавна был местом соболиного промысла, и к началу ХХ века вид был почти истреблён. Заповедник был образован в 1935 году для сохранения популяции и когда-то был самым крупным в мире (более 1,5 млн га). Сейчас его площадь значительно меньше, но он остаётся самым большим заповедником юга Дальнего Востока. 

Заповедник — дом для множества краснокнижных растений и животных: кедрового леса, величественного амурского тигра, благородного орлана-белохвоста и многих других.

• Это самый крупный резерват амурского тигра в России и самый северный ареал его обитания в мире.
• Одно из немногих мест, где на одной территории сосуществуют два вида медведей — гималайский и бурый.
• Заповедник уникален тем, что в нём сочетаются северные и южные виды растений и животных.

Посмотреть на амурского тигра и многих других животных, запечатлённых фотоловушками, можно здесь.

Дагестанский заповедник

Дагестанский заповедник был создан в 1987 году. В его состав входят несколько охраняемых участков, Самурский национальный парк и три федеральных заказника.

• Здесь находится бархан Сарыкум — одна из крупнейших песчаных дюн в Евразии. Это дом для многих редких видов животных: чёрного аиста, стрепета, филина. Бархан может достигать более 260 метров в высоту. Интересно, что на территории дюны температура может достигать 55–60 °С. Согласно легенде великан-нарт (один из богатырей, о которых сложено много балкарских и карачаевских сказаний) увяз в песке и вытряхнул его из своего сапога — на этом месте и возник бархан Сарыкум.
• В Ущелье нартов (или, как его ещё называют, Ущелье Маркова) можно увидеть петроглифы — наскальные рисунки, оставленные древним человеком.

Посмотрите VR 360 фильм об уникальной природе Дагестанского заповедника:

 

Водлозерский национальный парк

Водлозерский национальный парк расположен в Карелии и Архангельской области. Это самый крупный в Европе национальный парк. В заповедной зоне охраняются не только уникальные краснокнижные виды растений и животных, но и памятники культуры: археологии, архитектуры, исторические ремёсла.

• В парке можно увидеть исторические поселения — памятники крестьянской культуры: деревни Канзанаволок, Коскосалма, Чуяла и другие.
• На территории парка обитают росомахи, выдры, дикий лесной северный олень и другие таёжные виды животных. 
• В парке живут два мастера, сохранившие уникальную технологию постройки «водлозёрок» — деревянных лодок — без металлических гвоздей. Этот метод называют «шитьём». 

Побывать онлайн на Русском Севере, в Водлозерском национальном парке можно на сайте.

Заповедники и национальные парки оберегают хрупкую и прекрасную природу нашей страны. Присоединяйтесь к виртуальному путешествию по заповедным уголкам России и узнавайте больше о её уникальной флоре и фауне.

🎓 Заповедники и национальные парки России — презентация на Slide-Share.ru

1

Первый слайд презентации

Заповедники и национальные парки России

Изображение слайда

2

Слайд 2

Заповедники – это особо охраняемые территории или акватории, на которых стараются сохранить природу в первозданном виде. Для этого в на территории заповедника полностью запрещена любая хозяйственная деятельность и туризм.

Изображение слайда

3

Слайд 3

Национальные парки – это почти тоже самое, что и заповедник, но в парках разрешен туризм.

Изображение слайда

4

Слайд 4

Всего в России 101 заповедник и 35 национальных парков. Больше всего заповедников на территории Красноярского, Приморского и Хабаровского краев.

Изображение слайда

5

Слайд 5

Первый заповедник на территории России – Баргузинский заповедник в Бурятии. Крупнейшие заповедники: Большой Арктический, Командорский и Остров Врангеля.

Изображение слайда

6

Слайд 6

Первый национальный парк – Сочинский национальный парк и «Лосиный остров» в Москве. Крупнейшие национальные парки: « Удэгейская легенда», « Юдыг Ва », « Тункинский », « Водлозерский », Шорский.

Изображение слайда

7

Слайд 7

Остров Врангеля на Северном Ледовитом океане между Восточно-Сибирскими и Чукотскими морями. Назван в честь российского мореплавателя и государственного деятеля 19 века Фердинанда Петровича Врангеля. Ширина острова в самой узкой части около 140 км

Изображение слайда

8

Слайд 8

Заповедник «Остров Врангеля» стал первым Российским арктическим заповедником Общая площадь заповедника составляет 795 600 гектаров, 5 миль из них окружают заповедник с моря.

Изображение слайда

9

Слайд 9

Климат здесь очень суровый, здесь дуют сильные холодные ветры. В период с 22 Ноября и до 22 Января солнце здесь не восходит вообще! Но так же есть и полярный день, это то время когда солнце не заходит дольше суток, длится он обычно с 20-х чисел мая и до 20-х чисел июля.

Изображение слайда

10

Слайд 10

На острове проживают совершенно разные «северные животные», такие как: песцы, арктические волки, лемминги, тюлени, моржи; здесь можно встреть хозяина острова – белого медведя, нередко встречаются и волки, лисы, росомахи, горностаи

Изображение слайда

11

Слайд 11

Остров Врангеля имеет популярность как у птиц, постоянно живущих здесь, так и перелетных. Перелетные птицы используют этот остов  как точку для отдыха во время крупных перелетов. Примерно 20 видов прилетают на остров и живут здесь временно, и столько же живут постоянно в заповеднике.

Изображение слайда

12

Слайд 12

В заповеднике обитают такие редкие виды птиц как белый гусь. Так же здесь обитают гаги, исландские песочники, тулесы, бургомистры, вилохвостые чайки, длиннохвостые поморники, белые совы.

Изображение слайда

13

Последний слайд презентации: Заповедники и национальные парки России

С помощью заповедников удается сохранить многие виды редких животных и растений. КонеЦ

Изображение слайда

Заповедники и национальные парки №35

| другие вопросы | содержание | «ВОПРОСЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ» НОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2001 г. № 725- ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ В РОССИИ (20012010) Утвердить предложения по организации государственных природных заповедников и национальных парков в России на 2001-2010 годы в соответствии с перечнем, приведенным в дополнении к настоящему приказу. Перечисленные заповедники и парки должны быть созданы за счет средств, предусмотренных Минприроды России в федеральном бюджете на соответствующий год. Признать Распоряжение Правительства Российской Федерации № 572- (от 23 апреля 1994 г.) утратившим силу (см. Законодательство Российской Федерации, 1994, № 2, с. 127). М. Касьянов, Премьер-министр Дополнение к Постановлению Правительства РФ 725- (23.05.2001) Перечень государственных природных заповедников и национальных парков , подлежащих созданию в России (20012010) Местоположение Имя Площадь (тыс. га) Отличительные признаки Государственные природные заповедники Республика Алтай Сайлюгемский 241 Уникальные горно-таежные ландшафты Южного Алтая, г. Сайлюгем Горная цепь Краснодарский край Утриш 5 Сухие субтропики Кавказского Причерноморья Ставропольский край Ставропольский Лесостепной 19 Степи и Байракские леса, Ставропольские высокие отроги, гора Стрижамент и гора Брик Волгоградская область Эльтонский 40 Пустыни и степи в районе озера Эльтон Костромская область Кологривский Лес 80 Южнотаежные природные комплексы Русской равнины Ленинградская область Ингерман-ландский 14,2 Острова и акватория в восточной части Финского залива Новосибирская область Барабинский 15 Лесостепи Барабинской низменности в районе озера Чан Оренбургская область Шайган-тау 9,5 Лесостепные природные комплексы, горы Шайган-тау Томская область Юж-Таёжный Пихтовый 83 Южнотаежные природные комплексы Восточно-Сибирской равнины Национальные парки Республика Карелия Калевальский 115 Хвойно-лесные комплексы Русского Севера Чувашская Республика Заволжье 32 Река Волга, лесные озера, лечебные грязи и родники Приморский край Среднеус-сурийский (Легенда Удэгеи) 190 Центральная часть горной цепи Сихотэ-Алинь, Большая Уссурка Водораздел реки, кедрово-широколиственные горные леса Приморский край Верхне-Уссурийский (Зов Тигра) 82 Западный склон хребта Сихотэ-Алинь хвойно-широколиственный леса Хабаровский край Анюйский 430 Водораздел реки Анюй, предгорные кедрово-широколиственные леса Хабаровский край Шантарские Острова 512 Островные и морские экосистемы Шантарского архипелага, входящего в состав Охотское море Архангельская область Онежское Поморье 300 Девственные северные таежные леса Онежского полуострова Архангельская область Русская Арктика 5200 Циркумполярные комплексы: архипелаг Земля Франца-Иосифа; Виктория остров; север архипелага Новая Земля; Баренцево море Брянская область Придеснянский 104 Смешанные хвойные и широколиственные леса; и бассейн реки Десна Оренбургская область Бузулукский бор 56 Уникальный сосновый лес в степной зоне Ульяновская область Сенгилеевские горы 50 Лесной массив на берегу Куйбышевского водохранилища Чукотский автономный округ Берингия 3053 Горно-равнинная тундра, побережье Чукотского полуострова, Берингов пролив область   << | содержание | топ | >>   НАШИ ПУБЛИКАЦИИ Заповедники и национальные парки ВНИМАНИЕ! НАШИ БАННЕРЫ НАВИГАЦИЯ Главная страница Карта сайта (на русском языке) <<<назад

База данных евразийского бобра (Castor fiber L.

, 1758) в заповедниках и национальных парках России

Цитата

Хляп Л, Петросян В, Завьялов Н, Альбов С, Андреева М, Чистяков С, Глушенков О, Горшков Ю, Гришуткин Г, Карташов Н, Катаев Г, Катана О, Казьмин В, Кельбешеков Б, Кожечкин В, Лазников А, Леонтьева О, Марченко Н, Мишин А, Огурцов С, Осипов В, Панков А, Панкова Н, Прядеина А, Сапельников С, Сайфуллин О, Шапилова Н, Щекало М, Симакин Л, Сивков А, Сорока О, Сулейманова Г, Васин А, Желтухин А, Зимин С (2021). База данных евразийского бобра (Castor fiber L., 1758) в заповедниках и национальных парках России. Версия 1.7. А.Н. Северцова РАН. Набор данных о встречаемости https://doi.org/10.15468/dqvffi, доступ через GBIF.org 14 октября 2022 г.

Описание

База данных евразийского бобра (Castor fiber L., 1758) в заповедниках и национальных парках России представляет собой первый контрольный список фактических мест современного обитания евразийского бобра в России. База данных разработана в Институте им. А.Н. Северцова РАН (Москва, Россия) и поддерживается группой редакторов и сотрудников. Информация относится к рангу вида. Это касается как животных, так и следов их деятельности. Следы деятельности бобра хорошо видны и видоспецифичны. Их можно спутать лишь со следами жизнедеятельности близкородственного вида — канадского бобра (Castor canadensis Kuhl, 1820), который, по современным данным, в России мало распространен, и симпатрических зон обоих видов очень мало. История реинтродукции и последующего расселения евразийского бобра делает весьма вероятным, что сведения, включенные в набор данных, относятся к Castor fiber L., 1758, а находки следов деятельности бобра приравниваются к самим бобрам. Материалы собраны в процессе мониторинговых наблюдений за бобрами в России в заповедниках и национальных парках федерального уровня (далее – Особо охраняемые природные территории – ООПТ). Все лица, предоставившие материал (соавторы), включены в качестве авторов набора данных. Полученные данные охватывают около половины ООПТ, где встречается евразийский бобр. Представленный массив данных служит источником информации о распространении евразийского бобра на территории России и может представлять интерес для детального изучения распространения бобров и следов их деятельности в пределах каждой из ООПТ. Количество представляемого материала по каждой ООПТ определялось пожеланиями авторов. Все данные доступны под лицензией CC BY 4.0 и доступны через Глобальный информационный фонд по биоразнообразию (GBIF). База данных евразийского бобра (Castor fiber L., 1758) в заповедниках и национальных парках России является услугой научному сообществу и широкой общественности, в том числе администрациям, компаниям и общественным организациям.

Описание отбора проб

Объем исследования

Европейская часть России и юг Сибири до Байкала. Основную часть занимают леса, включающие все подзоны таежных и широколиственных лесов. На юге включает лесостепь.

Отбор проб

Основу собранных материалов составляют непосредственные наблюдения в природе. Набор данных не претендует на полный перечень местообитаний бобров в пределах каждой из ООПТ. Основное внимание уделялось оформлению жилищ: норы (вкопанные в землю) или хатки (возвышаются над поверхностью земли). Это самые устойчивые элементы бобровых поселений. Запасы корма на зиму являлись показателем наличия возле них жилища бобра, так как запасы бобры обычно размещают вблизи зимовок. Плотины используются менее регулярно, чем жилища, и отражают строительную деятельность бобра. Хорошо видны укусы бобра на деревьях. Регистрация бобра или следов его деятельности производится с помощью GPS-регистраторов. Точность таких регистраций в природе — 10-30 м. Датам WGS84.

Шаги метода

1. Основу собранных материалов составляют непосредственные наблюдения в природе. Географические координаты записей были определены в полевых условиях с помощью GPS.

Таксономические покрытия

База данных касается одного вида — только евразийского бобра (Castor fiber L., 1758).

1. Касторовое волокно

   общее название: евразийский бобр ранг: вид

Географические покрытия

База данных касается территории России. Он охватывает около половины территории ООПТ, где обитает евразийский бобр, и позволяет визуализировать современное распространение бобра в различных регионах России. Самые северные местонахождения нашего массива данных расположены в Мурманской области; самый западный в Псковской области; самые восточные находки расположены в Республике Тыва, а самые южные находки — в Ростовской области.

Библиографические ссылки

Контакты

Людмила Хляп
составитель
должность: старший научный сотрудник
А.Н. Северцова Институт экологии и эволюции РАН
Ленинский просп., 33.
Москва
119071
электронная почта: [email protected]

Варос Петросян
составитель
должность: Старший научный сотрудник
А.Н. Северцова Институт экологии и эволюции РАН
Ленинский просп., 33.
Москва
119071

Николай Завьялов
составитель
должность: научный сотрудник
Государственный природный заповедник «Рдейский»

Сергей Альбов
оригинатор
должность: Научный сотрудник
Приокско-Террасный заповедник

Марина Андреева
составитель
должность: научный сотрудник
Национальный парк «Плещеево озеро»

Сергей Чистяков
составитель
должность: научный сотрудник
Государственный природный заказник «Кологривский лес» им. М.Г. Синицына

Олег Глушенков
составитель
должность: научный сотрудник
Государственный природный заповедник «Присурский»

Юрий Горшков
составитель
должность: научный сотрудник
ФГБУ «Волжско-Камский»

Геннадий Гришуткин
составитель
должность: научный сотрудник
Объединенная дирекция Мордовского государственного природного заповедника и национального парка «Смольный»

Николай Карташов
составитель
должность: Научный сотрудник
Заповедник «Азас»

Геннадий Катаев
составитель
должность: научный сотрудник
Лапландский заповедник

Олег Катана
составитель
должность: научный сотрудник
ФГБУ «Государственный природный заповедник «Денежкин камень»

Владимир Казьмин
составитель
должность: научный сотрудник
заповедник «Ростовский»

Борис Кельбешеков
составитель
должность: научный сотрудник
Государственный природный заповедник «Столбы»

Владимир Кожечкин
составитель
должность: научный сотрудник
Государственный природный заповедник «Столбы»

Александр Лазников
оригинатор
должность: Научный сотрудник
Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник

Ольга Леонтьева
составитель
должность: научный сотрудник
МГУ им. М.В. Ломоносова, ф. География, Москва

Наталья Марченко
составитель
должность: научный сотрудник
Хоперский национальный природный заповедник

Александр Мишин
составитель
должность: научный сотрудник
Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В. Пескова

Сергей Огурцов
составитель
должность: научный сотрудник
Центральный лесной государственный природный биосферный заповедник

Виталий Осипов
составитель
должность: научный сотрудник
Государственный природный заповедник «Приволжская лесостепь»

Алексей Панков
составитель
должность: научный сотрудник
Окский заповедник

Надежда Панкова
составитель
должность: Научный сотрудник
Окский заповедник

Анна Прядеина
составитель
должность: научный сотрудник
Национальный парк «Припишминский бор»

Сергей Сапельников
составитель
должность: научный сотрудник
Воронежский государственный природный биосферный заповедник им. В. Пескова

Оскар Сайфуллин
составитель
должность: научный сотрудник
ФГБУ «Государственный природный заповедник «Полистовский»

Наталья Шапилова
составитель
должность: научный сотрудник
Национальный парк «Бузулукский бор»

Мария Щекало
Составитель
Должность: Научный сотрудник
Заповедник «Белогорье»

Леонид Симакин
составитель
должность: научный сотрудник
Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник

Андрей Сивков
составитель
должность: научный сотрудник
Пинежский заповедник

Ольга Сорока
составитель
должность: научный сотрудник
ФГБУ «Заповедники Оренбуржья»

Гузаля Сулейманова
составитель
должность: научный сотрудник
ФГБУ «Национальный парк Хвалынский»

Александр Васин
составитель
должность: научный сотрудник
ФГБУ «Государственный природный заповедник «Малая Сосьва»

Анатолий Желтухин
составитель
должность: научный сотрудник
Центральный лесной государственный природный биосферный заповедник

Сергей Зимин
составитель
должность: научный сотрудник
ФГБУ «Государственный природный заповедник «Вишерский»

Людмила Хляп
автор метаданных
должность: старший научный сотрудник
А. Н. Северцова Институт экологии и эволюции РАН
Ленинский просп., 33.
Москва
119071
электронная почта: [email protected]

Наталья Иванова
программист
должность: научный сотрудник
Институт математических проблем биологии РАН
ул. Пущино Московской области
Пущино
142290
RU
электронная почта: [email protected]

Людмила Хляп
административный контактный
должность: Старший научный сотрудник
А.Н. Северцова Институт экологии и эволюции РАН
Ленинский просп., 33.
Москва
119071
электронная почта: [email protected]


Почему коренные народы России настороженно относятся к национальным паркам

Коренные народы севера России имеют основания с подозрением относиться к своей системе национальных парков. Границы парков иногда отодвигаются, чтобы освободить место для разработки ресурсов, в то время как охраняемые территории часто создают препятствия для традиционной охоты и рыболовства.

В российском заповеднике Нумто в Западной Сибири есть священное озеро, исчезающие журавли и ценные водно-болотные угодья для ненцев и хантов. Этот район также был местом восстания коренных народов против советского государства в 1930-х годах в знак протеста против насильственной коллективизации и преследований традиционных лидеров. В прошлом году границы заповедника были изменены региональным правительством, чтобы освободить место для новых буровых работ для нефтяной компании «Сургутнефтегаз», что в очередной раз вытеснило коренные народы. В знак протеста оленеводы недавно построили традиционную палатку в центре Москвы.

Реклама

Это может объяснить, почему коренное население России не всегда приветствует новые парки и заповедные зоны. Критики утверждают, что эти обозначения не гарантируют отсутствия промышленной деятельности в будущем, а также иногда мешают коренным народам охотиться или ловить рыбу в этом районе.

Поскольку 2017 год в России объявлен Годом экологии и особо охраняемых природных территорий, у коренных народов есть основания для настороженности. Министр природных ресурсов Сергей Донской недавно прогнозировал увеличение площади охраняемых территорий, особенно национальных парков, на 22% к 2025 году. Недавно Земля Франца-Иосифа была включена в национальный парк «Русская Арктика» и стала крупнейшей охраняемой территорией России, охватывающей архипелаг размером примерно с Ирландию. Границы для новых парков будут проведены в Баренцевом регионе Карелии и вокруг 350-летних сосен и тундры Мурманска. Федеральный заповедник также будет охранять часть Новосибирских островов, известных как земля мамонтов из-за обилия найденных бивней, в том числе в более южных регионах.

На многих из этих земель используются дикие лекарства, северные олени и древесина, используемые примерно 250 000 коренных жителей, которые образуют 41 признанную группу. В ответ на будущие планы создания парков российская неправительственная организация «Центр поддержки коренных малочисленных народов Севера» вскоре примет лидеров коренных народов от Сибири до Дальнего Востока для участия в семинаре по стратегии «Национальные парки и коренные народы: риски и возможности». Директор организации Родион Суляндзига отмечает, что такой широкий круг групп коренных народов соберется для обсуждения национальных парков впервые, и в настоящее время разрабатываются планы проведения еще более крупного мероприятия с участием политиков в сентябре.

Одна из проблем заключается в том, что новое внимание России к национальным паркам также связано с отходом от обозначения, предназначенного для того, чтобы коренные народы могли продолжать свои традиции охоты и рыболовства. Основа для этих территорий, известная как Традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера, была заложена 16 лет назад, но на практике так и не реализована. По словам критиков, в результате у групп коренных народов остается мало каналов для отстаивания своих прав в нынешнем политическом климате.

Реклама

«Мы должны идти на компромисс с правительством, потому что, как коренные народы, мы находимся как бы между двумя камнями», — сказала Суляндзига. «Первый – это промышленное развитие и добывающая промышленность, за которыми следуют захват земель и загрязнение. С другой стороны, это политика сохранения, которая также во многих случаях вступает в конфликт с коренными народами с точки зрения традиционного образа жизни и деятельности».

Охраняемые территории разбросаны по всей России и составляют примерно 12 процентов территории страны, с разными обозначениями, обеспечивающими разную степень защиты. Все это может создать некоторые проблемы для коренных народов России.

Заповедники, или «заповедники строгого режима», обеспечивают высокую степень экологической защиты и обычно ограничивают использование и доступ человека. Для традиционных видов деятельности, таких как охота и рыбалка, обычно требуется специальное разрешение. Национальные парки запрещают добычу полезных ископаемых и нефти и газа, но поощряют отдых и туризм. Между тем, по данным Международной рабочей группы по делам коренных народов, или IWGIA, территории традиционного природопользования еще не реализованы на федеральном уровне, а территории на уровне штатов, как правило, игнорируются. Группа также сообщает, что слово «охрана» было удалено из определения этих территорий в 2013 году, что еще больше подорвало их статус.

Известно, что для всех этих обозначений российское правительство в одностороннем порядке меняет правила и переписывает границы. По данным Гринпис и IWGIA, государство сократило площадь земель коренных народов примерно наполовину на дальневосточной территории Хабаровска, чтобы стимулировать миграцию. Также в прошлом году WWF России поднял тревогу, когда государство понизило и без того напряженный статус заповедников, разрешив в этих районах горнолыжные курорты и гостиницы.

Некоторые критики прозвали заповедники «бумажными парками» за их неспособность должным образом защитить окружающую среду из-за сокращения бюджета и отсутствия контроля за незаконной вырубкой древесины и диких животных. Вдобавок ко всему этому, многие местные и экологические НПО были объявлены российским государством иностранными агентами, что создало юридические трудности для этих групп.

Реклама

Между тем, по мере того, как Россия продвигает новые туристические операции на архипелагах Земля Франца-Иосифа и Новая Земля, нагрузка на эти хрупкие арктические экосистемы возрастает. Йоханнес Рор, консультант IWGIA, отмечает, что на вулканических островах Камчатки на северо-востоке, где обитают белоплечие орланы, снежные бараны и горячие источники, туристические операторы наняли танцевальные группы коренных народов для выступлений, в то время как доступ коренных народов в национальный парк ограничен. .

«Нельзя сказать, что это преднамеренная политика государства по лишению избирательных прав и экспроприации групп коренных народов», — сказал он. «Это больше похоже на то, что как только местный бизнес и администрация почувствуют, что можно заработать деньги, это почти всегда пойдет в невыгодное положение для коренного населения». Он довольно пессимистично оценивает год окружающей среды в России, ориентированный на парки, подчеркивая то, что он считает неуклонным ослаблением прав коренных народов с 2001 года. . Это может быть возможностью. Но мои надежды на прорывы довольно ограничены».

Суляндзига, со своей стороны, полон надежд. Потребовалось три года интенсивных переговоров со всеми уровнями власти, но создание в 2016 году национального парка в бассейне реки Бикин, известного как русская Амазонка, на крайнем юго-востоке страны стало первым для коренных народов совместным управлением охраняемая территория. Удэгейцы принимают непосредственное участие в надзоре за парком с постоянными членами консультативного совета. Они также смогли бороться за резервирование 8000 квадратных километров (3089 квадратных миль) территории для использования коренными народами.

Суляндзига считает это новой моделью для российских парков и надеется, что предстоящие семинары подготовят другие группы коренных народов к заключению аналогичных договоренностей. Даже Рор, хотя и не слишком оптимистичен, описывает национальный парк Бикин как единственный, где «есть некоторый шанс, что он не станет полной катастрофой».