Хайнань рынок: Рынки, Хайнань, Китай — Туристер.Ру — adijuhpalace.ru

Содержание

СМИ: Хайнань будет поставлять на мировой рынок шоколад исключительного качества — Экономика и бизнес

ХАЙКОУ /Китай/, 10 января. /ТАСС/. Южнокитайская провинция Хайнань планирует укреплять сотрудничество с ведущими производителями шоколада и наращивать поставки на мировой рынок первосортного какао для выпуска продукции исключительного качества. Об этом сообщила газета China Daily.

Спецпроект на тему

Издание ссылается на известного бельгийского шоколатье Пьера Марколини, который с июня выставил на продажу в своих магазинах новинку Grand Cru из хайнаньских какао-бобов. «Это фантастический продукт. Он слегка горек, очень приятен, не терпкий и имеет легкий привкус цитрусовых наподобие грейпфрута», — подчеркнул кондитер.

Как признался его американский коллега Марк Хуэстч, унаследовавший семейное шоколадное производство, его впечатлили характеристики продукции, изготавливаемой из сырья, которое выращивается на острове. «Хайнаньское какао отличается неповторимым ароматом», — подчеркнул он. Эксперт уточнил, что готов порекомендовать потребителям в США этот шоколад, имеющий «хорошо ощутимые ореховые нотки».

По словам замглавы Научно-исследовательского института приправ и напитков при Китайской академии тропических сельскохозяйственных наук (CATAS) Цинь Сяовэя, выход соответствующей продукции на рынки других стран «свидетельствует, что международная общественность по достоинству оценила качество и производственные стандарты» Хайнаня. «КНР впервые экспортирует какао-бобы собственного производства», — заявил он.

Директор Научно-исследовательского центра какао при CATAS Ли Фупэн в свою очередь отметил, что постоянно растущее количество заказов свидетельствует о чрезмерно высоком спросе на хайнаньское сырье для шоколада. По его мнению, самая южная китайская провинция не может соперничать с ведущими странами — производителями какао по объему поставок, однако имеет возможность выращивать «небольшие партии продукции исключительного качества».

Аграрии начали выращивать на Хайнане какао с 1950-х годов, когда его семена были завезены китайскими соотечественниками из-за границы. К 2004 году площадь плантаций на острове, отведенных под эту сельскохозяйственную культуру, достигла 667 га, однако в дальнейшем по ряду причин заметно сократилась. Тем менее, как полагают международные эксперты, данная отрасль «имеет большие перспективы и принесет большую экономическую выгоду» Хайнаньскому порту свободной торговли.

Китайский остров Хайнань рассматривает потенциал для российской торговли и инвестиций

Беспошлинный ввоз товаров из России
Выход на покупательский рынок материкового Китая
Привлекательный налоговый режим и стиль жизни

Китайский остров Хайнань может привлечь российские компании налоговыми льготами и перспективами выхода на весь китайский рынок — отметил в своей речи Хань Шэнцзянь, глава департамента международного экономического развития провинции Хайнань, на Китайской международной выставке потребительских товаров в Хайкоу.

«Я верю, что в будущем поток российских клиентов на Хайнань и компаний из России, которые смогут начать здесь свой бизнес, будет увеличиваться», — заявил он, выразив уверенность, что есть перспективы открытия головных офисов российских компаний на Хайнане с последующим выходом на весь китайский рынок. «Сам по себе рынок Хайнаня не очень большой, здесь проживает всего около 10 миллионов человек, однако, когда мы говорим о Хайнане, мы говорим обо всём рынке Китая с населением более 1.4 миллиарда человек, который предоставляет огромные возможности как для российских товаров, так и для российских услуг», — сказал Хань.

Говоря о перспективах сотрудничества с Россией, глава ведомства отметил, что на Хайнане активно развиваются такие направления как авиакосмическая промышленность, туризм, сельское хозяйство, торговля, финансы, строительство, медицина, образование, новые технологии. Кроме того, Хайнань предусматривает освобождение от пошлин на импорт для иностранных товаров, экспортируемых на материковую часть Китая, если не менее 30% добавленной стоимости было создано за счёт переработки на Хайнане.

Остров Хайнань имеет статус провинции в Китае и обладает уникальным бизнес и налоговым режимом, которые позволяют предоставлять услуги и импортировать продукты, которые в некоторых случаях недоступны на материковой части Китая, включая медицинские учреждения. Он удобно расположен в часе полёта на юго-восток от Гонконга и очень близко к рынку Вьетнама и АСЕАН. У России есть соглашение о свободной торговле с Вьетнамом через Евразийский экономический союз, а у Китая — соглашение о свободной торговле с АСЕАН.

Хайнань так же является основной базой по производству семян в Китае, поскольку 80% семян, которые оказываются на китайском рынке, выращены на острове. Это так же может быть перспективно с точки зрения сотрудничества с российскими специалистами в области сельского хозяйства.

На Хайнане происходят благоприятные для бизнеса изменения: строительство порта свободной торговли и создано более 60 различных льготных политик и законов. Среди них нулевые тарифы на импортируемые товары и низкие налоговые ставки.

После 2025 года на Хайнане так же будут дейстовать свои собственные правила таможенного администрирования. Не только отдельные индустриальные парки, но и весь остров превратится в зону беспошлинной торговли, что означает, что импортные товары (например, из России) не будут облагаться налогом на импорт, НДС и потребительским налогом.

Российские компании и экспортёры, желающие получить выход на рынок Китая, могут обнаружить, что создание импорт-экспортных торговых операций или бизнеса в лёгкой\перерабатывающей промышленности на Хайнане может иметь коммерческий смысл. Dezan Shira & Associates может оказать поддержку в этом вопросе, для этого свяжитесь с Марией Котовой [email protected]. Данные статьи рассматривают смежные вопросы:

Статьи по теме

About Us

Russia Briefing is written by Dezan Shira & Associates. The firm has 28 offices throughout Eurasia, including China, Russia, India, and the ASEAN nations, assisting foreign investors into the Eurasian region. Please contact Maria Kotova at [email protected] for Russian investment advisory or assistance with market intelligence, legal, tax and compliance issues throughout Asia.

Хайнань готовит к публикации закон о порте свободной торговли

Иностранные вложения в особую экономическую зону — тропический остров Хайнань — выросли вдвое несмотря на пандемию. На курортный Хайнань, который превращается в финансовый хаб, зашли инвесторы из России и еще 80 стран, сообщил губернатор провинции. Эксперты рассказали «Газете.Ru», что на острове созданы райские условия для вложений, но посетовали, что российские предприниматели не умеют пользоваться китайскими зонами свободной торговли.

Губернатор провинции Хайнань Фэн Фэй отчитался о «тройном удвоении»: хайнаньцам в особой экономической зоне удалось удвоить три важных показателя. Во-первых, количество стран и регионов, инвестировавших в Хайнань — теперь их более 80, включая Россию. Второе «удвоение» коснулось количества созданных в кризисный год предприятий в особой экономической зоне по сравнению с 2019-м — добавилось 1005 компаний. И, наконец, вдвое за последние три года вырос объем иностранного капитала — до $3 млрд, пишет ТАСС.

«В течение последних трех лет Хайнаньский порт свободной торговли зафиксировал бум иностранных инвестиций. Приток зарубежного капитала фактически удвоился благодаря инвесторам из России, а также представителям еще 80 стран и регионов»,

— цитирует агентство губернатора провинции Хайнань Фэн Фэя.

С 2018 года КНР последовательно создает на тропическом курорте финансово-экономический рай. Постепенно обнуляются таможенные пошлины, снижается НДС (до 15%), для резидентов зоны действуют сниженные ставки на импорт и освобождение от уплаты налога с доходов из-за рубежа, единовременный вычет до налогообложения и ускоренная амортизация недавно приобретенных активов. Эти правила будут действовать до 2024 года, когда намечен полный переход к обнулению: бизнес освободят от пошлин, налога на добавленную стоимость на импорт и налога на потребление.

Как сообщили на запрос «Газеты.Ru» в Русско-Азиатском союзе промышленников и предпринимателей (РАСПП), остров весьма привлекателен для российских инвесторов, так как россияне традиционно вкладывают в туристическую индустрию популярных у соотечественников стран. Кроме того, для россиян привлекательны перспективы в сфере IT. Хайнань может даже заменить Таиланд как центр российского дауншифтинга, хотя пока что это все разговоры о перспективах.

«Для Хайнаня, вероятно, все только начинается. Впереди принятие закона о создании порта свободной торговли, и у этого проекта серьезные покровители – затею предложил и продвигал лично председатель КНР Си Цзиньпин. И хотя порт свободной торговли — это новое явление для Китая, что-то подсказывает, что в новом качестве Хайнань вполне способен выйти на новый уровень»,

— прокомментировали в РАСПП.

Хайнань расположен весьма удачно климатически, за что получил название «китайские Гавайи» — 18-я широта считается «золотой» в туриндустрии. Выигрышное положение и с точки зрения торговли. Остров демонстрирует высокие темпы развития благодаря тому, что мимо него идут торговые пути со всеми странами Юго-Восточной Азии, и Хайнань уже успешно оттягивает на себя инвесторов из Гонконга и Сингапура. Как отметили в аналитическом Центре стратегических разработок, за последнее время на Хайнане появились такие известные иностранные компании, как General Electric, Tesla, Lawson, EDF, Kovosch, Hungarian Savings and Commercial Bank.

И Китай решил сделать из туристического острова финансовый хаб и свою визитную карточку, обкатывая на нем самые либеральные для иностранных инвесторов экономические меры. Например с 1 декабря 2020 года введены налоговые послабления на импортируемые товары, необходимые производствам, в т. ч. на сырье.

«Это значит, что компании достаточно зарегистрироваться и платить налоги на Хайнане, а производить товары она может в другой провинции Китая, и тарифы на экспорт-импортные операции будут заметно ниже. Кроме того, нулевые тарифы введены практически на любую продукцию, которая производится на Хайнане»,

— пояснил профессор школы востоковедения НИУ ВШЭ, директор ИДВ РАН Алексей Маслов.

Также на острове расширена беспошлинная торговля — 45 категорий против 38 категорий в других провинциях Китая. За первые полгода после введения этой меры Хайнань отчитался о закупке беспошлинных товаров (особенно косметики, часов, ювелирных изделий) более чем на $1 млрд, говорит Алексей Маслов из ВШЭ и Института дальнего Востока РАН.

Российские инвесторы проявляют интерес к Хайнаню, хотя о конкретных проектах и суммах почти ничего не известно, говорит руководитель проекта направления «Макроэкономический анализ и финансовые рынки» ЦСР Бахтияр Джафаров.

Так, в конце прошлого года стало известно о соглашении банка «Солидарность», Русско-Азиатского союза промышленников и предпринимателей с управлением по привлечению иностранных инвестиций г. Хайкоу и с китайским фондом международных инвестиций «Хуамин». Банк и РАСПП собираются открыть представительства в Хайкоу. Как заявлял председатель правления «Солидарности», банк интересуют инвестиции «в сфере финансов, науки и технологий, туризма, торговли и экономики».

Также сообщалось, что компания «Моторика» (технологии на стыке медицины и робототехники), резидент кластера биомедицинских технологий Фонда «Сколково», открыла представительство в Технопарке на острове Хайнань. Еще раньше Российско-китайский инвестиционный фонд (основан РФПИ и China Investment Corporation) заявлял о планах реализации проектов в России и на Хайнане, общим объемом до $500 млн. Также РКИФ совместно с компанией Vcanland (девелопер КНР в области туризма) объявляли о планах создания фонда с целевым капиталом $800 млн для инвестиций в области туризма и ухода за пожилыми людьми в Китае и России. Но сообщений о запуске каких-либо проектов в дальнейшем не последовало, а на запрос «Газеты.Ru» в фонде не ответили.

Как сетует Алексей Маслов из ВШЭ и Института дальнего Востока, российские предприниматели не умеют пользоваться зонами свободной торговли, и не только на Хайнане, но и по всему Китаю. Кроме того, российский бизнес либо привык экспортировать сельхозпродукцию, либо заниматься посредничеством.

«На Хайнань сейчас очень выгодно приходить инвесторам в китайский бизнес и тем, кто сам хочет что-то производить в Китае. Для снижения налогов и ставок на импорт уже сейчас достаточно зарегистрироваться на Хайнане. Есть и список поощряемых к производству товаров — 169 позиций. Там есть с/х продукция, например, ячмень, сырьевые товары: руда, уголь, нефть, газ; химическое сырье, например метанол. Любым компаниям, связанным с этими видами бизнеса, будет выгодно туда приходить», — говорит Алексей Маслов.

«Не по-людски это –– уж слишком быстро лечат на острове Хайнань»

Петр Воронков отправился подлечить спину, согнувшуюся под весом путешествий и приключений, на остров Хайнань. На этих китайских Гавайях круглый год исцеляют душу шумом прибоя и умиротворяющими видами. Но лучше всего здесь лечат тело: морскими водорослями, изощренными массажами, горячими камнями и даже палками.

Сегодня китайский остров Хайнань. Столько в нем целительной силы и красоты, что дух великого Мао Цзэдуна обитает именно здесь. Одна из гор острова очертаниями напоминает спящего старца. На остров-здравницу я приехал лечиться. Странно, но доктор Лунь даже не взглянул на мой позвоночник, согнутый иероглифом. Изучил мои зрачки, пощупал пульс, осмотрел язык. Дефицит энергии Инь или Янь, не помню.

Утром я ел водоросли, вечерами меня изощренно пытали массажем. Я слегка от них одурел. Меня завязывали в узел, били палками, обкладывали горячими камнями, гладили маленькими китайскими ладошками –– и снова в узел. Я выскакивал из бассейна с рыбками, которые лезли целоваться, пускал слюни от удовольствия в отверстие в массажном столе и стонал от целительной боли.

Днем вместе с гидом Ваном после долгих заплывов в нежной бухте Дадунхай мы изучали окрестности города с трогательным названием Санья. Долина бабочек, где летают экземпляры с тарелку величиной и ценой в $20 тыс. Остров обезьян, горячие источники Гуантань, Синлун, Наньтянь. Остров просто пульсирует живой водой. Тропики, китайские Гавайи. Кстати, широта одна и та же. И океан, и воздух. Только на Гавайях нет таких вкусных пельменей с хрустящей корочкой и массажа.

По вечерам мы пили пиво, закусывая кальмарами и прочей морской живностью, которая жарилась прямо на улицах города. А когда сизую дымку сдувал теплый бриз, желтая луна упиралась прямо в лоб. Но как-то доктор похлопал меня по волшебно прямой спине и вручил пакет водорослей с собой в Москву. «Как-то не по-людски это, — подумал я. — Ну уж слишком быстро лечат здесь на острове Хайнань».

Россия эвакуирует сограждан с китайского острова Хайнань | Новости из Германии о России | DW

В связи с эпидемией коронавируса в КНР все россияне, которые в настоящее время находятся на популярном среди туристов китайском острове Хайнань, будут возвращены в РФ к 4 февраля. Об этом сообщила вице-премьер России Татьяна Голикова по итогам состоявшегося в пятницу, 31 января, заседания оперативного штаба по предотвращению завоза и распространения коронавируса в РФ.

«Что касается организованных туров. Сейчас в Хайнане находится, по данным Ростуризма, порядка 2 тыс. 665 наших граждан. Все эти граждане по сроку 4 февраля должны быть возвращены в РФ. Они будут возвращены чартерными рейсами», — сказала Голикова, возглавляющая оперативный штаб.

Вице-премьер отметила, что поголовного карантина для российских туристов не будет, «карантин будет только для тех, у кого будут выявлены какие-то признаки заболевания или повышенная температура».

Между тем в МИД РФ сообщили, что Москва уже уведомила Пекин по дипломатическим каналам о начале эвакуационных мероприятий по вывозу российских граждан из китайской провинции Хубэй, наиболее сильно, пострадавшей от коронавируса.

Прекращение авиасообщения с Китаем

Татьяна Голикова также сообщила, что с 1 февраля Россия прекращает авиасообщение с Китаем, за исключением четырех рейсов «Аэрофлота» из Москвы и рейсов четырех китайских авиакомпаний. «Имеется 37 китайских и 154 авиационные частоты. Закрываем все, кроме «Аэрофлота», который будет летать регулярными рейсами в Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Гонконг. Еще четыре китайские компании будут продолжать летать на регулярной основе в Москву», — сказала она.

По словам Голиковой, «все они будут прилетать в терминал F Шереметьево, где «будет организована вся работа авиационных властей и Роспотребнадзора, чтобы они направлялись при необходимости в медучреждения».

Помимо «Аэрофлота», регулярные рейсы из РФ в Китай выполняют S7 и «Уральские авиалинии». Из Китая в «Шереметьево» летают Air China, China Southern, China Eastern, Beijing Capital, Hainan Airlines. Ранее, после рекомендаций Ростуризма, прекратилось чартерное авиасообщение с Китаем. Полеты, в числе прочих, приостановили компании AZUR air, Nordwind и IFly.

Смотрите также:

Новый коронавирус из Китая
Симптомы коронавируса
Симптомы китайского коронавируса напоминают признаки гриппа и простудных заболеваний. В первую очередь, это общее недомогание, кашель и повышенная температура. По наблюдениям китайских врачей, особенно уязвимы перед вирусом пожилые люди и люди с ослабленным иммунитетом. Инкубационный период составляет от одного до 14 дней, причем в это время опасность заражения вирусом сохраняется.
Новый коронавирус из Китая
Коронавирус под микроскопом
Вирус 2019-nCoV, вспышка которого произошла в Китае, относится к семейству коронавирусов, хорошо известных ученым. В 2003 году вирус из этого семейства вызвал вспышку острого респираторного синдрома (Sars), а в 2012-м — ближневосточного респираторного синдрома (Mers) .
Новый коронавирус из Китая
Вирус появился в городе Ухань в центральном Китае
Впервые коронавирус 2019-nCoV был выявлен в городе Ухань в центральной части Китая. Предположительно источником инфекции стал местный рынок морепродуктов, на котором продавались, кроме прочего, змеи, летучие мыши и другие дикие животные, употребляемые китайцами в пищу. Население города составляет около 11 млн человек.
Новый коронавирус из Китая
Респираторные маски и датчики температуры тела
Из-за вспышки легочного заболевания, вызванного коронавирусом 2019-nCoV в Китае, сотрудники аэропортов и метро уже в нескольких странах начали регулярно замерять температуру тела пассажиров. Респираторные маски — еще одна мера предосторожности, призванная противостоять распространению вируса.
Новый коронавирус из Китая
Опустевшие улицы Уханя
Опасаясь заражения опасным коронавируом, жители города Уханя, с 22 января фактически находящегося на карантине, стараются избегать людных мест. Кинотеатры, рестораны и музеи города прекратили работу, многие фирмы рекомендовали своим сотрудникам перейти на работу из дома.
Новый коронавирус из Китая
Экстренная постройка новой больницы в Ухане
Учитывая скорость распространения нового коронавируса, китайские власти распорядились в рекордные сроки, за десять дней, построить в городе Ухань новую больницу для пациентов, инфицированных вирусом 2019-nCoV. По данным на 28 января, число скончавшихся от коронавируса в Китае составило 106 человек. Еще более 4,5 тысяч человек в КНР и ряде других стран на сегодняшний день заражены этим вирусом.
Новый коронавирус из Китая
Последствия для экономики Китая
По мнению многих экспертов, вспышка коронавируса в Китае, из-за которой города с многомиллионным населением фактически оказались под карантином, будет иметь негативные последствия для экономики КНР. В первую очередь, речь идет о спаде потребления в период празднования Нового года по лунному календарю и отказе китайцев от уже запланированных поездок.
Новый коронавирус из Китая
Коронавирус за пределами Китая
Кроме КНР инфицирование коронавирусом было зафиксировано в ряде других стран, в том числе США, Франции, Японии и Южной Корее. В ночь на 28 января власти Баварии подтвердили первый случай заболевания коронавирусом в Германии. По данным властей ФРГ, страна хорошо подготовлена к борьбе с коронавирусом. В Институте вирусологии берлинской клиники «Шарите» врачи разработали метод диагностики вируса.
Новый коронавирус из Китая
Эвакуация иностранных граждан из Уханя
В связи со вспышкой легочного заболевания, вызываемого коронавирусом 2019-nCoV, целый ряд государств объявил о намерении провести эвакуацию своих граждан самолетами из города Ухань,транспортное сообщение с которым по указанию властей КНР было прервано. В том числе, о подобных планах заявили США, Германия и Нидерланды. По данным МИД ФРГ, на сегодня в Ухане проживают около 90 граждан Германии.
Автор: Елена Гункель

На острове Хайнань запустили в эксплуатацию завод с ежегодным выпуском растительного масла на $770 млн — OilWorld.ru

16:00, 27.07.2021 — Инвест проекты, Новости

На острове Хайнань запустили в эксплуатацию завод с ежегодным выпуском растительного масла на $770 млн

Инвестиции в проект превысили 3,5 млрд юаней

Зона экономического развития «Янпу» на северо-западе острова Хайнань запустила в эксплуатацию крупный завод по производству растительного масла, который способен ежегодно поставлять на китайский и зарубежные рынки продукцию на сумму 5 млрд юаней (свыше $770 млн). Об этом сообщила газета «Хайнань жибао».

По ее данным, объект принадлежит недавно созданной в провинции продовольственной компании Aosika и занимает площадь примерно в 14 гектаров. Фабрика оборудована хранилищами, в которых помещается до 100 тыс. тонн сырья, а также современной линией по переработке семян рапса и сои. Среди товарной номенклатуры, которая будет производиться на этой индустриальной площадке, — используемое в косметических целях масло камелии. Инвестиции в проект превысили 3,5 млрд юаней (примерно $540 млн).

Строительство завода было завершено всего за семь месяцев: еще в октябре прошлого года на его месте был почти пустой участок, на котором к концу мая появились склады, административные и производственные здания. В июне инженеры завершили установку оборудования, а в текущем месяце компания приняла первую партию сырья из-за границы — 48 тыс. тонн бразильской сои, которая была разгружена в находящемся поблизости глубоководном порту для крупных международных контейнеровозов.

Зона экономического развития «Янпу» находится на территории ключевого промышленного кластера провинции. Власти КНР планируют превратить эту индустриальную площадку с особым таможенным режимом и современным морским портом в важный транспортно-логистический узел глобального значения, через который в Китай будут проходить основные торговые маршруты из Европы, Ближнего Востока, Индии и Юго-Восточной Азии.

Москва и Хайнань договорились о расширении сотрудничества в сфере туризма

С приветственным словом к участникам телемоста обратилась заместитель председателя столичного Комитета по туризму Татьяна Шаршавицкая.

«Москву и различные города и регионы Китая связывают многолетняя дружба и сотрудничество. Для нас очень важен обмен опытом с китайскими коллегами в сфере поддержки и развития туризма, поскольку сейчас мы переходим к этапу восстановления отрасли», — отметила она.

В ходе онлайн-встречи стороны обсудили ключевые меры поддержки туристического сектора, которые в настоящее время реализуют Москва и провинция Хайнань. Представители московской стороны подробно рассказали об инициативах столичного Комитета по туризму, направленных на стабилизацию ситуации в туриндустрии, содействие развитию партнерств внутри туристического рынка и разработке новых креативных проектов. Так, вновь созданная платформа для взаимодействия с турбизнесом Moscow Travel Hub (travelhub.moscow) позволяет участникам делиться новейшими разработками в области цифровых технологий применительно к сфере туризма, создавать совместные турпродукты, проводить переговоры. А инновационный туристический маркетплейс RUSSPASS предоставляет возможность туристу сформировать индивидуальный маршрут для путешествия по России, приобрести авиабилеты и забронировать отель.

Кроме того, в марте Мостуризм запустил крупный культурно-образовательный проект #Москвастобой (москвастобой.рф) — это медиаплатформа, с помощью которой любой человек может бесплатно посмотреть онлайн-экскурсии по ведущим музеям и другим культурным площадкам столицы, послушать познавательные лекции, принять участие в мастер-классах и многое другое.

Представители китайской стороны поблагодарили Комитет по туризму города Москвы за организацию онлайн-встречи и выразили заинтересованность в расширении сотрудничества.

«Для провинции Хайнань особенно важно развивать сотрудничество в области туризма с коллегами из Москвы. Для российских туристов Хайнань традиционно является одним из излюбленных мест для отдыха, также, как и наши туристы очень любят отдыхать в Москве. В настоящий момент мы должны общими силами налаживать двусторонний турпоток и способствовать скорейшему восстановлению туристской отрасли», — подчеркнул заместитель председателя Управления по туризму, культуре, радиовещанию и спорту провинции Хайнань Лю Чэн.

В ходе беседы участники обсудили дальнейшие перспективы сотрудничества, включая взаимодействие между туристическими операторами Москвы и провинции Хайнань, а также развитие детского и образовательного туризма, в том числе в рамках образовательно-туристического проекта Мостуризма «Город открытий». Проект «Город открытий» — это познавательное путешествие в Москву для школьников разных стран, включающее в себя знакомство с ведущими отраслями и профессиями будущего, профориентационные программы, посещение высокотехнологичных компаний, корпораций, инновационных стартапов, ключевых производств, профильных вузов, технопарков и культурных объектов столицы.

Дополнительная информация:

Новый онлайн-формат взаимодействия с зарубежными коллегами был запущен Комитетом по туризму города Москвы в марте этого года. Успешно прошли телемосты с городскими структурами Сеула (Республика Корея), Пекина и Чунцина (КНР), Будапешта (Венгрия), Парижа (Франция), Барселоны (Испания), Алматы (Казахстан), а также телемосты в расширенном формате — с участием туроператоров Тайваня, Будапешта, Алматы и Азербайджана. В ближайшее время запланировано проведение новых онлайн-встреч с зарубежными партнерами.

План FTP Hainan стимулирует появление рыночных организаций в городе Хайкоу в период с января по сентябрь 2021 года

Генеральный план Хайнаньского порта свободной торговли направлен на превращение южной островной провинции в крупнейший в мире рынок беспошлинной торговли и порт свободной торговли высокого уровня с глобальным влиянием к середине века. Согласно плану правительства, к 2050 году этот регион станет уникальным кластером с развитой экономикой, где будут располагаться кампусы ведущих университетов, передовые лаборатории и штаб-квартиры ведущих транснациональных корпораций.

С момента публикации генерального плана 1 июня 2020 года Хайкоу принял участие в восьми церемониях подписания в провинции Хайнань, в которых участвовало 106 проектов на общую сумму 50,995 млрд юаней (около 7,9 млрд долларов США) с участием корпорации Xiaomi, Китай. Railway Material General, Cambodia Angkor Air, De Beers и другие известные предприятия.

Хайкоу оптимизировал административный процесс, чтобы лучше обслуживать предприятия, и за последние годы эффективность повысилась на 90%.Срок согласования негосударственных инвестиционных проектов был сокращен до 14 рабочих дней, что значительно сэкономило время до начала строительства.

Хайнань Chang’an International Pharmaceutical Co., Ltd. прошла весь процесс выбора места для заключения инвестиционного контракта в течение 21 дня. На сегодняшний день компания завершила свой основной проект, инвестировав 400 миллионов юаней (около 61,5 миллиона долларов США) в линию по производству противоопухолевых препаратов.

Хайкоу также приложил усилия для проведения мероприятий по приглашению инвесторов в городах Пекин, Шанхай и Шэньчжэнь, и многие предприятия поделились своим опытом обустройства в Новом районе Цзяндун.

Чжан Цзявэй, глава Shenzhen Minaspace International Group Co., Limited, сказал, что новый район Хайкоу Цзяндун имеет устойчивую долгосрочную систему политики, пригодную для жизни экологическую среду, постепенно оптимизируемые вспомогательные объекты и очевидные преимущества политики более поздних стадий.

Ли Сичао, генеральный директор китайского региона дочерней компании Shenzhen Huachuang Investment Management Co., Ltd., также отметил, что новый район Цзяндун оснащен различными льготными политиками FTP Хайнаня, а также сильным чувством защиты окружающей среды.

Центральное правительство Китая решило, что к 2025 году на Хайнане будет «в основном создана» система портов свободной торговли, направленная на либерализацию и упрощение процедур торговли и инвестиций, а к 2035 году она станет «более зрелой». Крупнейшая особая экономическая зона Китая, передовая линия интеграции Китая в глобальную экономическую систему.

ИСТОЧНИК Хайкоуское международное бюро поощрения инвестиций

Хайнаньский FTP станет крупнейшим в мире рынком беспошлинной торговли: отчет_Синьхуа

На снимке, сделанном 7 мая 2021 года, видны серьги, представленные на первой Китайской международной выставке потребительских товаров в Хайкоу, административном центре провинции Хайнань на юге Китая.(Синьхуа/Чжоу Цзяи)

Хайкоу, 8 мая /Синьхуа/ — Хайнаньский порт свободной торговли (FTP), вероятно, станет крупнейшим в мире рынком беспошлинной торговли в ближайшем будущем, если он продолжит нынешнюю кривую роста, говорится в отчете, совместно опубликованном KPMG China. и Отчет Муди Дэвитта.

К концу 2020 года оффшорный беспошлинный бизнес на Хайнане стоил около 5 миллиардов долларов США, чему способствовала усиленная политика покупок, говорится в отчете. Он был выпущен в кулуарах проходящей первой Китайской международной выставки потребительских товаров.

В июле 2020 года провинция увеличила годовой лимит беспошлинной торговли на душу населения с 30 000 юаней (около 4 638 долларов США) до 100 000 юаней.

Отмечая, что бизнес-среда на Хайнаньской ФЦП выигрывает от национальных стратегий страны, институционального дизайна и политической поддержки, в отчете говорится, что открытая политика свободной торговли и офшорной беспошлинной торговли создали благодатную почву для развития индустрии розничного туризма.

Быстрое развитие оффшорного сектора беспошлинной торговли на Хайнане с 2011 года сыграло значительную роль в его растущей привлекательности и статусе международного центра потребления туризма, говорится в сообщении.

В июне прошлого года Китай обнародовал генеральный план по превращению островной провинции в всемирно влиятельный порт свободной торговли высокого уровня к середине века. В плане также предусматривалось, что Хайнань должен стремиться превратиться в международный центр туризма и потребления.■

Ночной рынок у южных ворот Хайнаньского университета

Если вы любите все, что связано с едой, обязательно посетите ночной рынок у южных ворот Хайнаньского университета (Ночной рынок Хайда). Более 200 киосков на 400-метровой площади соблазняют вас самыми вкусными, красочными и уникальными деликатесами, которые могут предложить остров Хайнань и материковый Китай.

Идеально подходит для посещения теплым солнечным вечером. Это место под открытым небом находится рядом с Южными воротами Хайнаньского университета. Здесь вы сможете почувствовать местный образ жизни и увидеть множество студентов, которые приходят отдохнуть после долгого дня, проведенного в классе.

Вы можете попробовать всевозможные закуски: лапшу по-хайнаньски, супы, морепродукты или, если хотите, шашлыки, барбекю или жареного осьминога. Вы также найдете китайский сладкий картофель, жареный тофу, жареный йогурт и булочки с вермишелью на пару Han Ji, которые вы должны попробовать хотя бы раз, чтобы попробовать настоящую сделку.

Если вы сладкоежка, почему бы не побаловать себя одним из доступных аппетитных десертов. Кроме того, вы можете выпить расслабляющий напиток по прибытии и на закате солнца.

Помимо всех гастрономических предложений, вы также окажетесь в раю для шоппинга со множеством киосков, где продаются мобильные телефоны, сувениры и одежда. Посещение рынка — это настоящее культурное удовольствие, где вы можете погрузиться в местную жизнь и набраться воспоминаний, которые останутся с вами надолго после завершения вашего визита на остров Хайнань.

Местоположение/адрес

No.14, Sanxi Road, Meilan District, Haikou (海口市美兰区三西路14号)

Советы путешественникам

Если вы планируете посетить ночной рынок Хайда, имейте в виду, что он открыт с 17:30 до 00:30. По истечении этого времени автомобили снова начинают циркулировать в этом районе.

Чтобы получить максимальную отдачу от вашего визита, убедитесь, что вы приходите пораньше. Таким образом, вы сможете попасть в начало очереди, чтобы насладиться множеством киосков, предлагаемых вдоль улицы.

В дождливые дни Ночной рынок накрывают небольшими навесами снаружи, что позволяет вам прекрасно проводить время.

Если вы хотите что-то купить, вы можете заплатить наличными через WeChat или Alipay.

Tesla запустит инновационный центр NEV в зоне свободной торговли Хайнаня

Шанхай (Gasgoo) — Tesla готова создать новый инновационный центр энергетических транспортных средств на Хайнане, самой южной провинции Китая, и развернуть свои нагнетатели по всей островной провинции, что является одним из 46 ключевых инвестиционных проектов, подписанных Хайнаньским портом свободной торговли (Hainan FTP ) 13 октября.

В рамках проекта инновационного центра NEV Tesla будет проводить исследования и разработки технологий, связанных с батареями для электромобилей и хранилищами энергии, согласно данным Комитета по углублению общей реформы провинциального партийного комитета Хайнаня. Ожидается, что Хайнань станет одним из ключевых регионов, где Tesla развернет свою глобальную систему исследований и разработок NEV.

Сюй Яо, менеджер по продажам Tesla на рынке Хайнаня, сказал, что компания укрепит строительство автономной сети зарядки на Хайнане и улучшит развертывание нагнетателей на восточном, среднем и южном маршрутах вокруг острова.

Кроме того, Tesla планирует усилить строительство сетей продаж и послепродажного обслуживания в провинции, чтобы предложить полностью интегрированные услуги прямых продаж.

Согласно уведомлению, выпущенному транспортным управлением провинции Хайнань. Департамент в апреле, автобусы, такси и автомобили для райдшеринговых услуг недавно которые будут развернуты или заменены в 2020 году, должны питаться от экологически чистой энергии.

Из них так называемые NEV (имеются в виду BEV, PHEV, REEV и FCEV) в Китае) должны составлять не менее 90% автобусов и 100% на транспортные средства почасовой аренды автомобилей.Доля чистой энергии транспортных средств должно быть не менее 20% для городских и сельских пассажирских автобусов и туристические автобусы.

Хайнань запретит продажу автомобилей с бензиновым двигателем к 2030 году. стремится защитить окружающую среду и развивать современную экономику, Об этом сообщило правительство провинции в марте 2019 года.

В тот же день Hainan FTP провела церемонию подписания 46 ключевых проектов, реализованных на Хайнане, с общим объемом инвестиций более 17 миллиардов юаней (2 525 514 900 долларов США). На этот раз подписано девять проектов с иностранными инвестициями и 37 проектов с внутренним финансированием.

Шэнь Сяомин, губернатор провинции Хайнань, сказал, что подписание коллективного договора демонстрирует текущие достижения Хайнаня в строительстве порта свободной торговли. Он надеется, что инвесторы будут уделять больше внимания развитию Хайнаньской ФЦП, а правительство предложит им всестороннюю сервисную поддержку.

границ | Китайский порт свободной торговли Хайнань: медицинские законы и реформа политики

Введение

Китай в настоящее время является крупнейшим в мире экспортером и трейдером сырьевых товаров (1).Основными угрозами для экономики Китая как экспортно-ориентированной развивающейся страны являются снижение спроса со стороны его основных торговых партнеров и рост торгового протекционизма, что заставляет Китай продолжать добиваться дальнейшего открытия своего внутреннего рынка и продвижения промышленного производства. модернизация (2). Преследуя эту цель, Китай предлагает создать новый порт свободной торговли, чтобы конкурировать с Дубаем и Сингапуром (3). В качестве последнего эксперимента в области институциональных инноваций Китая запланированный порт свободной торговли будет более свободным и открытым, чем существующие зоны свободной торговли в стране (4).

Ранее Китай выдвинул две инициативы сотрудничества: «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь 21 века» в 2013 г. (известные под общим названием «Пояс и путь», B&R) (5). Эта новая структура международного экономического сотрудничества направлена на возрождение древнего торгового пути Китая, соединяющего Европу и Африку, на содействие экономическому росту потенциальных рынков и улучшение взаимосвязей между Китаем и этими рынками, чтобы способствовать диверсификации внутренней торговли и инвестиций (6, 7). ).Основываясь на инициативе B&R и на том факте, что более 90% внешней торговли Китая приходится на море, Китай выбрал провинцию Хайнань, крупнейшую особую экономическую зону Китая, в качестве важного узла на древнем Морском Шелковом пути и местонахождение новый порт свободной торговли с намерением сделать его важным транспортным узлом, соединяющим Индийский и Тихий океаны (8, 9).

В 2018 году председатель КНР Си Цзиньпин объявил, что страна построит свой первый порт свободной торговли на основе социалистической системы в провинции Хайнань.Цель заключалась в том, чтобы превратить его в экспериментальную зону для изучения Китаем дальнейших реформ и открытия различных областей (10). Центральное правительство позволило Хайнаньскому порту свободной торговли (HFTP) быстро получить высокую степень автономии путем реформирования или пересмотра соответствующей политики, административных положений и ведомственных правил. Обладая автономией, HFTP провел комплексные реформы в различных областях, включая финансы, медицинское обслуживание и иммиграционную политику (3). Что касается медицинских вопросов, HFTP издал ряд законов и политик, направленных на ускорение импорта лекарств и санитарно-технического оборудования (MSE), в результате чего иностранные предприятия и общественные организации значительно менее ограничены политиками или законами, когда они осуществляют торговлю и обмен в HFTP. по сравнению с другими регионами Китая (11).Наконец, HFTP пообещал в рамках своей юрисдикции либерализовать передовые медицинские исследования (например, клинические исследования стволовых клеток) (12).

Стоит отметить, что эффективность реформ других зон свободной торговли до ВФТП частично сдерживалась скоростью внесения поправок в соответствующие законы. В основном это связано с тем, что Китай является страной с типичным гражданским законодательством. Его правовая система представляет собой иерархическую структуру пирамиды, в которой законы более низкого уровня и местные законы подчиняются законам более высокого уровня и не могут превышать их полномочия (13).Пересмотр законов более высокого уровня обычно требует принятия высшим законодательным органом Китая, Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП), и это занимает много времени (14). В целях обеспечения эффективности реформ HTFP 10 июня 2021 года Постоянный комитет ВСНП обнародовал Закон Хайнаньского порта свободной торговли Китайской Народной Республики . Закон предоставил Хайнаньскому порту свободной торговли (HFTP) высокую степень законодательной автономия. В соответствии со статьей 10 закона, HFTP может приостановить действие некоторых национальных законов и правил в регионе и получил право формулировать местные законы в отношении специальных политик, которые применяются только в пределах региона (15).Эта беспрецедентная автономия в законодательстве и разработке политики является самым большим отличием HFTP от других зон свободной торговли в Китае, что также обеспечивает правовую защиту реформ HFTP в области медицины.

Реформы HFTP не только способствуют улучшению состояния медицины и общественного здравоохранения в регионе, но и служат ориентиром для будущих общих реформ Китая в смежных областях. В этом документе делается попытка обсудить аспекты реформ HFTP, которые вышли на практическую стадию и достигли определенных результатов, проанализировать влияние реформ на его медицинские услуги и службы здравоохранения, а также оценить проблемы, связанные с реформами.

Конкретные меры по реформированию HFTP

Как показано в Таблице 1, меры по реформированию, объявленные HFTP в области медицины, могут быть обобщены в рамках, состоящих из четырех модулей: «Франчайзинговое медицинское обслуживание», «Франчайзинговое управление», «Франчайзинговое международное общение» и «Франчайзинг в международных отношениях». медицинские обмены».

Таблица 1 . Объявленные HFTP меры по реформированию в области медицины.

Из-за нехватки времени некоторые меры в структуре не имеют достаточно четких практических результатов, чтобы проверить их эффективность.В частности, ограничения на поездки, вызванные пандемией Covid-19, повлекли за собой множество мер, связанных с иммиграционной политикой, из-за чего «франчайзинг в международных медицинских обменах» практически остановился. С другой стороны, некоторые из реформ уже вышли на практическую стадию и достигли определенных результатов, включая реформу оптимизации режима импорта ММП, признание реальных данных и привлечение медицинских ресурсов-нерезидентов.

Делаем каналы импорта MSE более удобными

В соответствии со статьями 35 и 36 Положений о применении Закона об управлении лекарственными средствами Китайской Народной Республики , лекарство, которое было продано в другой стране, должно быть подтверждено Национальным управлением лекарственных средств безопасным, эффективным и клинически необходимым. (NMPA), прежде чем его можно будет импортировать (16).Для завершения регистрации фармацевтические компании должны провести три фазы рандомизированных контролируемых испытаний (РКИ) в течение нескольких лет. Это очень затрудняет быстрый ввоз новых специфических лекарств из-за рубежа в Китай (11).

Кроме того, несмотря на то, что медицинские учреждения могут ввозить небольшие количества остро необходимых лекарств для клинического применения с официального разрешения после одобрения NMPA, их использование ограничено конкретной медицинской деятельностью в определенных медицинских учреждениях (16).Это означает, что пациенты могут лечиться остро необходимыми импортными препаратами только в конкретном медицинском учреждении, и не могут вывозить эти препараты из конкретного медицинского учреждения. При применении экстренно необходимых импортных препаратов, имеющих решающее значение для лечения больного, его необходимо госпитализировать в соответствии с режимом, определяемым конкретным курсом лечения. Это значительно увеличивает продолжительность, стоимость и финансовую нагрузку на пациентов.

Центральное правительство Китая уполномочило HFTP самостоятельно утверждать импорт MSE в своем регионе (16).В результате HFTP позволяет родственным предприятиям свободно подавать заявки на импорт ММП, уже продаваемых в развитых странах в пределах своего региона (17). Средний период утверждения составляет от трех до семи дней (18). Некоторые ММП с низким уровнем риска могут поступать на приписной таможенный склад HFTP до процесса декларирования (19), что сокращает время от подачи заявки до использования импортированных ММП до одного дня. Кроме того, HFTP наделен правом обращаться в Министерство финансов с просьбой ежегодно корректировать некоторые тарифы MSE в соответствии со спросом (20).

Препарат рипретиниб является успешным примером реформы HFTP. Это новейший специфический препарат для лечения гастроинтестинальной стромальной опухоли (GIST) (21). Ежегодно в Китае выявляют около 30 000 новых случаев ГИСО и более 100 000 пациентов с ГИСО, получающих лечение (22). За пределами HFTP могут пройти годы, прежде чем препарат будет разрешен для лечения пациентов в Китае. Однако в случае HFTP разрешение на мелкомасштабное использование рипретиниба последовало в течение 2 месяцев после того, как препарат получил глобальное одобрение в мае 2020 года.В результате рипретиниб стал первым новым препаратом, который китайские пациенты могли получать одновременно с пациентами в других странах мира (23). Кроме того, ВФТП позволяет пациентам каждый раз покидать медицинские учреждения с лекарствами на один курс лечения, что эффективно снижает тарифные затраты (24).

Реальные данные (RWD) могут использоваться для регистрации MSE

MSE является краеугольным камнем для укрепления здоровья населения. Клинические доказательства доказательной медицины, новой модели современной клинической практики и исследований, в основном получены из РКИ с большой выборкой и метаанализов (25).Однако из-за отсутствия надежного механизма взаимного признания иностранных РКИ могут потребоваться годы на проведение РКИ, прежде чем иностранная ММП сможет выйти на китайский рынок.

РКИ в настоящее время являются признанным стандартом для оценки эффективности MSE в странах по всему миру (25). Результаты РКИ, как правило, требуются для утверждения регистрации и маркетинга MSE, а также для добавления показаний после выхода на рынок. Однако с развитием доказательной медицины постепенно стали очевидны ограничения РКИ.Во-первых, выводы исследований РКИ могут быть оспорены опытом клинической практики. Из-за строгих критериев включения и исключения исследуемая популяция не может полностью представлять целевую популяцию, а только отражает эффективность MSE в конкретных ситуациях. Принятое стандартное вмешательство может не полностью соответствовать клинической практике. Более того, ограниченный размер выборки и короткий период наблюдения могут привести к недооценке редких нежелательных явлений. Во-вторых, исследовательские ресурсы для некоторых редких или нечастых заболеваний очень ограничены, что затрудняет проведение традиционных РКИ.В результате предприятия могут снизить интерес к инвестициям в исследования, учитывая ограниченные экономические выгоды. В-третьих, традиционные РКИ обычно требуют значительных затрат времени и денег (26).

В последние годы исследования в реальном мире (RWS) привлекают все большее внимание. RWS основан на предпосылке невмешательства, то есть когда меры лечения выбираются неслучайно в соответствии с фактическим состоянием и пожеланиями пациентов. Данные, относящиеся к используемому MSE и состоянию здоровья пациентов (т.e., RWD) затем собирают и анализируют. Выводы делаются на основании данных из больших выборок, долгосрочной оценки и статистического анализа, чтобы получить данные о доказательной медицине для MSE. Цель состоит в том, чтобы удостовериться в его медицинской эффективности, то есть получить достаточные доказательства из реальной жизни (RWE) (27). В 2016 г. в США был принят Закон о лечении 21-го века , который разрешил Управлению по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США использовать RWD, где это уместно, в качестве доказательства утверждения для постмаркетинговых исследований и разработки новых показаний MSE (28).

В настоящее время данные РКИ по-прежнему требуются в соответствии с китайским законодательством для регистрации и маркетинга MSE или добавления показаний для MSE. Однако при поддержке центрального правительства HFTP приостановил применение соответствующих положений действующих Правил по надзору и управлению медицинскими устройствами в регионе . Хайнань обнародовала план реализации пилотной работы по применению клинических данных реального мира в экспериментальной зоне Боао-Лечэн международного медицинского туризма на Хайнане.Согласно этой политике, ММП без регистрации в Китае можно импортировать и использовать в небольших масштабах в регионе после получения лицензии. Клинические данные, полученные при использовании лицензированных MSE, могут быть преобразованы в RWD и RWE для регистрации и утверждения в Китае после строгого научного проектирования, сбора, обработки, анализа и оценки (29).

Вышеупомянутая реформа не только предлагает китайским пациентам законный способ быстрого получения импортных МЭК, но и значительно увеличивает скорость выхода иностранных МЭК на китайский рынок.Например, после того, как компания Allergan получила RWD для своего продукта «Система лечения глаукомы XEN» в HFTP, RWE, полученный в результате анализа, успешно прошел маркетинговое одобрение NMPA. В целом процесс занял менее 5 месяцев, а цикл регистрации продукта был в семь раз короче (30).

Привлечение медицинских ресурсов нерезидентов через «общие больницы»

Будучи единственной тропической островной провинцией Китая, Хайнань уже давно славится туризмом, а не медицинской промышленностью.Когда-то медицинские ресурсы и ресурсы общественного здравоохранения HFTP были хронически недостаточными. Например, в июле 2018 г. на Хайнане с постоянным населением около 9,257 млн человек было всего 1094 врача общей практики, то есть в среднем всего 1,18 врача общей практики на каждые 10 000 человек (31).

Кроме того, из-за относительно строгой системы управления врачами в Китае HFTP было трудно добиться значительного увеличения ресурсов врачей за короткий период. В настоящее время практика квалификации врачей привязана к их лечебным учреждениям.В прошлом врачам в некоторых экономически развитых районах Китая с богатыми медицинскими ресурсами (например, в Шанхае) разрешалось выезжать в другие регионы для лечения на личной основе. Однако центральное правительство обнаружило, что этот режим диагностики и лечения порождает коррупцию в медицине. Например, некоторые врачи стали пренебрегать своими обязанностями и стремились заниматься медициной под своим именем, чтобы получать более высокие доходы (32). В ответ на это в 2005 г. китайское правительство обнародовало Временные положения об организации выездных консультаций врачей.Цель состояла в том, чтобы запретить частную диагностику и лечение. Согласно Положению, врачам не разрешается осуществлять медицинскую деятельность от своего имени, а межрегиональные и межведомственные диагностика и лечение могут осуществляться только с согласия соответствующих учреждений (33). Доходы от такой диагностики и лечения не могут быть выплачены врачу напрямую, а реализуются больницей, в которой он или она практикует, путем разумного повышения заработной платы за тот же период (33).

В ответ на это HFTP экспериментировал, став поставщиком платформы, который «требует не владения, а использования», а не владельца ресурса. HFTP также учредил новый тип «общего госпиталя» (34), отвечающего за разработку системы управления, ежедневный надзор, закупку MSE и другую управленческую и операционную деятельность. Медицинские бригады из-за пределов региона HFTP могут быть размещены в больнице в качестве специалистов. Они не обязаны проживать на острове Хайнань и могут проводить диагностику и лечение в больнице, когда это необходимо.Все медицинские бригады имеют равное оплачиваемое совместное использование больничных диагностических центров, хирургических центров, больничных коек и других ресурсов. Финансовый расчет осуществляется на свой страх и риск. Необходимые для диагностики и лечения MSE, но без регистрации в Китае, можно приобрести за счет лицензированного импорта. Благодаря либеральной иммиграционной политике HFTP медицинские бригады из других стран и регионов, кроме материкового Китая, также могут подать заявку на госпитализацию по деловым причинам.

Обсуждение

В целом, HFTP быстро провел большое количество реформ в области медицины, обеспечив повышенное удобство и льготную политику для медицинских ресурсов из других регионов или стран для въезда в Китай.Это также оказало положительное влияние на статус HFTP в области общественного здравоохранения. С другой стороны, реформы HFTP также сталкиваются со значительными трудностями.

Медицинские законы и политические реформы HFTP: положительные результаты

HFTP имеет ограниченные местные медицинские ресурсы с валовым внутренним продуктом на душу населения менее 10 000 долларов США (35). Это затрудняет в краткосрочной перспективе значительные инвестиции в здравоохранение и общественное здравоохранение. В результате проведение институциональных реформ, направленных на поощрение притока внерегионального капитала и медицинских ресурсов, является реалистичным вариантом для HFTP.Текущий эффект заключается в том, что наибольшее значение реформ состоит в том, чтобы сделать HFTP наиболее открытым регионом для материкового Китая для импорта MSE и иностранных медицинских бригад.

Такая открытость дает резидентам HFTP возможность пользоваться последними MSE в соответствии с международным рынком, а также опытом и ресурсами передовых медицинских бригад из других стран и регионов. Благодаря высокому уровню тарифной автономии в HFTP и хорошему качеству и низкой стоимости медицинской инфраструктуры в регионе, цены на сопутствующие МСЭ и диагностические и лечебные услуги были значительно снижены, что эффективно снижает затраты пациентов на лечение.Например, стоимость бостонского кератопротеза при ВФТП составляет примерно 14% от стоимости аналогичных операций за рубежом (36).

Открытость

HFTP также способствует улучшению состояния здоровья некоторых инвалидов. Например, специфический MSE, который срочно необходим некоторым инвалидам с редкими заболеваниями (такими как рассеянный склероз), не производится в континентальной части Китая. Чтобы выйти на рынок Китая (37), этот тип иностранных MSE должен пройти три этапа RCT. В результате больным инвалидам трудно получить такое лекарство.Однако открытая и более ориентированная на человека медицинская политика HFTP значительно сокращает время и экономические затраты для вышеупомянутого MSE, чтобы войти в HFTP. Это повышает доступность последних международных MSE в регионе (38). Учитывая, что люди с инвалидностью часто экономически беднее здоровых людей (13), сокращение их расходов на реабилитацию помогает добиться большей справедливости в отношении здоровья в рамках HFTP.

Кроме того, реформа HFTP также предлагает хорошие возможности для международных фармацевтических предприятий.Общие расходы Китая на здравоохранение достигли 6,5196 трлн иен в 2019 г. (около 1,0073 трлн долларов США по текущему обменному курсу) (39), что сделало Китай вторым по величине рынком здравоохранения в одной стране в мире. В контексте пандемии COVID-19, согласно последнему прогнозному отчету Всемирного банка, рост крупнейших экономик мира снизился, однако ожидается, что экономика Китая вырастет на 8,5% в 2021 году (40). Это говорит о том, что Китай в настоящее время будет одной из самых динамично развивающихся экономик в мире. Реформа HFTP не только обеспечивает либеральный и удобный лицензионный канал импорта для международных ММП, но и значительно ускоряет официальную регистрацию лицензированных ММП в Китае за счет сбора и лицензирования RWD.Таким образом, HFTP стал лучшим каналом для быстрого выхода глобальных MSE на огромный китайский рынок.

Медицинские законы и политические реформы HFTP: проблемы

Реформа HFTP сталкивается со многими проблемами. На современном этапе риск для здоровья населения, связанный с медицинским туризмом, является основной проблемой, стоящей перед сферами медицины и общественного здравоохранения. HFTP открыл девять новых больниц в Боао-Леченг, в том числе две больницы стволовых клеток, основным направлением деятельности которых является антивозрастное лечение (41).Благодаря хорошей реабилитационной среде тропического острова в HFTP и удобству лицензированных MSE, импортируемых новыми больницами, HFTP является самым процветающим рынком медицинского туризма в Китае (42). Однако бум медицинского туризма может создать дополнительные риски для здоровья населения. На сегодняшний день данные свидетельствуют о том, что растущая популярность медицинского туризма в США привела к повышению уровня заражения нетуберкулезными микобактериями среди их граждан (43). Это говорит о том, что власти в HFTP также должны серьезно отнестись к вопросу о дополнительных рисках для здоровья населения.В настоящее время Закон о HFTP требует, чтобы HFTP в статье 12 укреплял безопасность общественного здравоохранения в портах (44). HFTP должен как можно скорее принять целенаправленные законы и политику в отношении дополнительных рисков для здоровья населения, которые могут увеличиться в результате медицинского туризма.

Во-вторых, ускорение импорта иностранных MSE также принесло новые проблемы в области управления интеллектуальной собственностью HFTP. С 2012 года Китай пообещал ввести более строгую защиту интеллектуальной собственности, быстро пересмотреть ряд законов и нормативных актов, таких как закон о патентах, и создать новые специализированные суды по интеллектуальной собственности, один из которых находится в HFTP (45). Благодаря этим мерам, HFTP совершенствовалась система управления интеллектуальной собственностью.Однако проблемы, с которыми сталкивается HFTP в области управления интеллектуальной собственностью, исходят изнутри, то есть из-за нехватки специалистов (46). В целом, сотрудники, занимающиеся управлением интеллектуальной собственностью ММП, должны быть знакомы с соответствующими законами и политиками системы управления интеллектуальной собственностью Китая, а также иметь базовое понимание и соответствующий уровень профессиональных знаний (например, в области биологии или химии). Для этого требуется относительно высокий уровень образования.Однако на Хайнане не хватает людей с соответствующим высшим образованием: по состоянию на 2020 г. только 13,92% всего населения Хайнаня получили высшее образование или выше (47). До того, как центральное правительство решило создать HFTP, нехватка талантов не была острой проблемой на Хайнане. Хайнань был всего лишь островной провинцией, в которой доминировали туризм и его сфера услуг, и объем работы по управлению интеллектуальной собственностью был невелик. Данные, опубликованные провинцией Хайнань, показали, что к концу ноября 2015 г. в провинции Хайнань было всего 2074 действующих патента на изобретения (48).Для сравнения, у Huawei, известной технологической компании в Китае, в начале 2018 года было 87 805 патентов (49). Тем не менее, реформа HFTP, скорее всего, сделает Хайнань первым выбором для выхода зарубежных MSE на китайский рынок. Это означает, что количество патентных заявок MSE и споров об интеллектуальной собственности в HFTP может резко возрасти. HFTP осознала, что столкнулась с ключевой проблемой: серьезной нехваткой специалистов по управлению интеллектуальной собственностью MSE (50). В ответ на это HFTP запустила беспрецедентный план по привлечению талантов, целью которого является привлечение на выгодных условиях более миллиона человек с профессиональными и техническими способностями, включая опыт управления интеллектуальной собственностью, из других регионов страны и из-за рубежа (46).Мы будем уделять пристальное внимание эффективности плана.

В-третьих, режим работы общей больницы может негативно сказаться на ее диагностике и качестве лечения. Общая больница обеспечивает новую бизнес-модель больницы. Это также означает, что общая больница будет состоять из десятков команд-нерезидентов, которые не обязательно будут легко взаимодействовать друг с другом. Например, бригады и госпитали будут иметь меньше опыта в повседневном сотрудничестве и стыковке работы, чем традиционные госпитали.Незнакомое сотрудничество и различия в рабочих привычках могут привести к увеличению количества медицинских ошибок, которых можно было бы избежать. Например, в январе 2021 года пациент умер во время операции по кохлеарной имплантации в общей больнице. Затем его семья указала на ряд технических ошибок низкого уровня, которых можно было избежать, в процессе диагностики и лечения в больнице, включая неправильный учет возраста пациента и истории болезни (51). Возможно, из-за того, что общая больница предоставляла только медицинскую платформу для резидентных бригад, эти ошибки не были обнаружены и исправлены на этапе диагностики и лечения.Эта трагедия говорит о том, что HFTP необходимо быстро подумать о создании более эффективной системы надзора за общими больницами.

В-четвертых, сбор и применение RWD создает новые регуляторные проблемы для HFTP с точки зрения безопасности данных и информации. HFTP одобрил меры по реформированию RWD, которые значительно повысили скорость регистрации и листинга MSE. Однако по сравнению со зрелой системой регулирования RCT в Китае система регулирования RWD в HFTP все еще не совершенна.Что касается безопасности данных и информации, HFTP требует, чтобы все стороны, участвующие в исследованиях RWD, проводили обработку данных (особенно данных, связанных с конфиденциальностью) и создали надежную систему управления безопасностью данных (52). Однако эти положения могут показаться слишком принципиальными и недостаточно учитывать детали, которые могут возникнуть на практическом уровне. Например, программный документ HFTP требует только анонимизации соответствующих данных и не указывает, кто должен нести ответственность за эту деятельность в исследовании.Он также не указывает, на каком этапе исследования RWD должен быть выполнен этот шаг, который имеет решающее значение для конфиденциальности пациента. Это означает, что у исследователей может быть возможность получить из больницы исходные данные, которые не были анонимизированы, что может увеличить риск раскрытия конфиденциальных данных пациентов. Кроме того, в ВФТП до сих пор не прописаны подробные положения о юридической ответственности предприятий за утечку, повреждение или утерю РВД в результате аварий или по другим причинам. Короче говоря, HFTP необходимо срочно доработать соответствующие принципиальные положения по RWD.

Другая проблема заключается в том, что быстрое внедрение иностранных MSE может повлиять на исследования и разработки местных предприятий и производство. В настоящее время все еще существует большой разрыв в научно-исследовательских и производственных мощностях MSE между китайскими предприятиями и западными партнерами (53). Хотя упрощение процедур введения и регистрации иностранных ММП посредством HFTP повышает доступность ММП, оно также создает значительную конкуренцию между местными предприятиями и крупными международными предприятиями.Это нельзя игнорировать. Например, с момента выхода на рынок в США в 2017 году конъюгата трастузумаб-антитело-лекарственное средство DS8201, характеризующегося высокой проникающей способностью через клеточную мембрану и высокой портативностью, он продемонстрировал высокую эффективность при лечении различных опухолей (таких как запущенный рак молочной железы). со сверхэкспрессией или мутацией HER2 (54). Однако в Китае он доступен только в Гонконге. Для аналогичных препаратов, которые продаются на материке, время выживания без прогрессирования у пациентов, получающих лечение послеоперационного катетера, ниже, чем у пациентов, принимающих DS8201: то есть 12 лет.5 против 19,7 месяцев при распространенном раке молочной железы со средней линией лечения 6 (55). Если бы DS8201 мог выйти на китайский рынок быстро и по низкой цене через каналы HFTP, продукция, производимая родственными предприятиями Китая, была бы очень неконкурентоспособной, и такие предприятия пострадали бы.

Тем не менее, мы считаем, что политика реформ HFTP по ускорению процесса импорта, возможно, усугубила неполноценное положение китайских предприятий в некоторых областях, но это может быть в рамках предыдущих планов страны.В настоящее время HFTP в основном имеет лицензию на импорт MSE, что для Китая трудно добиться замещения внутри страны в короткие сроки. Большинство из них являются специфическими препаратами для лечения рака и редких заболеваний. Таможня Китая ранее снизила тарифную ставку для этих двух типов MSE до 0% (56). Кажется очевидным, что тарифная политика Китая является главной причиной того, что местные компании сталкиваются с жесткой конкуренцией в этой области. Реформа ВФТП не привнесла в местную фармацевтическую отрасль новых негативных факторов, а лишь усилила существующую конкуренцию.Такие трудные решения связаны с амбициозной целью Китая увеличить ожидаемую продолжительность жизни 1,3 миллиарда человек еще на год в период 14-й пятилетки (2021–2025 гг.) (57). В то время, когда существует значительная разница между эффективностью отечественных и импортных МСЭ, Китаю пришлось временно пожертвовать некоторыми интересами местных предприятий, чтобы улучшить доступность лекарств для больных раком и редкими заболеваниями, чтобы улучшить жизнь на душу населения. ожидание.Тем не менее, Китай выдвинул стратегический план «Сделано в Китае 2025», чтобы помочь соответствующим компаниям еще больше повысить уровень исследований ММП и ускорить процесс локализации ММП, чтобы поддержать местные компании, находящиеся в настоящее время в неблагоприятном положении (56). В результате мы считаем, что Китай по-прежнему придерживается политики укрепления научно-технической автономии в области медицины и поддержки отечественного замещения. В этом процессе Китай надеется снизить медицинское бремя домашних пациентов за счет реформ HFTP в тех областях, где местный MSE временно бессилен.Хотя влияние реформы HFTP на местные компании в настоящее время не превышает ожиданий Китая, учитывая более свободные и открытые цели развития HFTP, его специальная политика одобрения импортируемых MSE может быть дополнительно расширена. Остается вопрос: как найти разумный баланс между защитой производства и НИОКР местных ММП и повышением доступности международных ММП?

В целом, реформа HFTP в области медицины все еще находится в зачаточном состоянии и сталкивается со многими проблемами.В этом документе утверждается, что реформы HFTP в области медицины сталкиваются с большими институциональными проблемами, чем реформы в различных областях, включая финансы и налогообложение. Это может быть связано с отсутствием шаблона зрелой внутренней системы для реформы HFTP в этой области. В Китае еще не сформулирован систематический закон о здоровье. Нынешняя правовая система здравоохранения состоит из более чем 30 старых и новых законов. Отсутствие координации между законами и иногда конфликтные ситуации все еще имеют место, что затрудняет создание систематической правовой модели для реформы HFTP (58).Кроме того, закон о HFTP в основном носит принципиальный разрешительный характер и не содержит более подробных положений о планах реформирования HFTP. В настоящее время основной дорожной картой реформы HFTP является Общий план строительства порта свободной торговли Хайнань (OPCHFTP) , изданный центральным правительством, хотя OPCHFTP содержит несколько принципиальных положений, таких как:

«Мы должны поддержать Хайнань в внедрении высококачественных иностранных медицинских ресурсов из-за рубежа. Мы должны использовать пробный опыт региональных медицинских центров для изучения и поддержки строительства региональных медицинских центров на Хайнане» (59).

– Статья 12, Раздел 1, Глава III, OPCHFTP

В отсутствие системного шаблона HFTP должен попытаться создать новую институциональную концепцию и основу для своих медицинских реформ. Хотя это означает, что реформа HFTP может столкнуться с дополнительными неожиданными проблемами, как указано в OPCHETP, опыт реформ HFTP и уроки в этой области по-прежнему станут важным ориентиром для национальных реформ (59).

Заключение

HFTP правительство Китая называет «пилотной зоной национальных реформ и открытости» (60).Это означает, что успешный опыт реформы HFTP, вероятно, будет распространен центральным правительством на другие части Китая. В настоящее время институциональная реформа ВФТП позволяет эффективно повысить доступность импортных ММП и открытость медицинской отрасли без чрезмерных инвестиций со стороны властей. Это может означать, что Китай изучает, как еще больше открыть свой огромный медицинский рынок, чтобы улучшить свои медицинские стандарты и стандарты общественного здравоохранения. Однако, основываясь на прошлом опыте реформ в Китае, часто проявляющее осторожность центральное правительство может рассмотреть возможность проведения аналогичных реформ в других частях Китая, но только после того, как HFTP предпримет достаточные меры проб и ошибок в соответствующих областях и улучшит план реформ до тех пор, пока он не будет считается экономически выгодным, осуществимым и управляемым с точки зрения риска.В результате таких опасений реформа медицинских законов и политик в HFTP обязательно будет долгосрочной и глубокой. Это не только принесет большую пользу пациентам как в HFTP, так и в других местах в Китае, но также предоставит прекрасную возможность соответствующим международным предприятиям и учреждениям быстро выйти на рынок Китая. Тем не менее, HFTP должен как можно скорее сформировать систематическую политику и правовую базу в секторе здравоохранения и дополнительно улучшить возможности надзора для обеспечения стабильности и долгосрочного характера мер по реформированию.

Заявление о доступности данных

Оригинальные вклады, представленные в исследовании, включены в статью/дополнительный материал, дальнейшие запросы можно направлять соответствующему автору.

Вклад авторов

Все авторы внесли значительный вклад в эту работу в отношении концепции, дизайна исследования, проведения, получения данных, анализа и интерпретации. Все авторы участвовали в составлении, редактировании или критическом рецензировании статьи и дали окончательное одобрение текущей версии.Наконец, все договорились о том, в какой журнал следует отправить статью, и несут ответственность за все аспекты работы.

Финансирование

Эта статья является результатом проектов планирования философии и социальных наук провинции Хайнань на 2020 год [номер гранта: HNSK(YB) 20-04].

Конфликт интересов

FQ является членом Королевского общества искусств (Великобритания). YW работает в Danzhou City Construction Investment Co., Ltd. QW является деканом юридического факультета Хайнаньского университета.Он также является членом совета Китайского юридического общества, исполнительным директором Китайского научно-исследовательского института гражданского процессуального права, председателем Научно-исследовательского отдела права природных ресурсов Тихоокеанского общества Китая.

Оставшийся автор заявляет, что исследование проводилось в отсутствие каких-либо коммерческих или финансовых отношений, которые могли бы быть истолкованы как потенциальный конфликт интересов.

Примечание издателя

Все претензии, изложенные в этой статье, принадлежат исключительно авторам и не обязательно представляют претензии их дочерних организаций или издателя, редакторов и рецензентов.Любой продукт, который может быть оценен в этой статье, или претензии, которые могут быть сделаны его производителем, не гарантируются и не поддерживаются издателем.

Сокращения

МСЭ, медицина и санитарно-техническое оборудование; RWD, реальные данные; RWE, реальные доказательства; B&R, пояс и дорога; HFTP, Хайнаньский порт свободной торговли; OPCHFTP, Общий план строительства Хайнаньского порта свободной торговли; NMPA, Национальное управление медицинской продукции; ВСНП, Всекитайское собрание народных представителей; НИОКР, исследования и разработки; РКИ, рандомизированное контролируемое исследование; ГИСО, гастроинтестинальная стромальная опухоль.

Ссылки

1. Андерлини Дж., Хорнби Л. Китай обгоняет США как крупнейший в мире торговец товарами. Файнэншл Таймс. (2014) 10:2014.

2. Chong TTL, Li X. Понимание торговой войны между Китаем и США: причины, экономические последствия и наихудший сценарий. Экономические и политические исследования. (2019) 7:185–202. дои: 10.1080/20954816.2019.1595328