Города польши большие: Самые большие города в Польше — adijuhpalace.ru

Содержание

Подробная карта Польши с городами на русском языке

Один из самых удобных помощников при посещении Восточной Европы — подробная карта Польши с городами и селами, названия которых указаны на русском языке. На эту карту нанесены не только крупные населенные пункты, но и самые маленькие польские поселки.

Карта городов Польши

Может пригодиться:&nbsp Авиабилеты&nbsp &nbspТрансфер&nbsp &nbspВиза &nbsp &nbspСтраховка &nbsp &nbspАренда квартир&nbsp &nbspОтели

Города Польши	Подробная карта	Польша на карте	До 1939 года
На русском языке	Карта дорог	Воеводства Польши	На польском языке

Посуточная аренда квартир в любых городах Польши

Частные квартиры и дома, сдаваемые их хозяевами в любом из польских городов, легко найти и забронировать с помощью сервиса Airbnb.

Города Польши на карте

Любой город или село, а также улицы, магазины и достопримечательности легко отыскать на спутниковой карте Польши.

Самые большие города Польши. | Geography

Недавно я рассказал о самых больших городах Франции, сегодня хочу рассказать о самых больших городах Польши.

Польша занимает 10 место по площади в Европе и 69 место по площади в мире.В Польше живет 38 миллионов человек.

В Польше есть 5 городов у которых население больше 500 тысяч человек, в той же Франции было всего 4 города населения которых были выше 500 тысяч человек.

Польша на карте.Взято с Яндекс.Картинки.

В таблице показаны 20 самых больших город Польши.

20 самых больших город Польши.

Сейчас я расскажу о 5 самых больших городах Польши.

г.Варшава (население~ 1 790 658 человек).

Город Варшава.Взято с Яндекс.Картинки.

Варшава-столица Польши, главный бизнес-цент страны.Через город протекает река Висла, разделяющая город приблизительно поровну.

Варшава по архитектуре, достаточно молодой город, ведь после второй мировой войны город отстраивали полностью с нуля.

г.Краков (население~ 769 498 человек).

Город Краков.Взято с Яндекс.Картинки.

Краков-большой и старинный город Польши.В долине перед Карпатским плато в южной части Польши.В Кракове можно увидеть здания разных времен и разных стилистик.Краков – единственный крупный город Польши, не разрушенный в годы Второй мировой войны, благодаря героизму Советской Армии.

г.Лодзь (население~ 682 679 человек).

Город Лодзь.Взято с Яндекс.Картинки.

Лодзь-третий по величине город Польши, расположен неподалеку от столицы страны.Считается что Лодзь-это столица польского текстиля.

г.Вроцлав (население~ 641 607 человек).

Город Вроцлав.Взято с Яндекс.Картинки.

Вроцлав-четвертый по величине город Польши.Этот город стал популярен благодаря своему обворожительному Старому городу, в котором объединены традиции барокко и готики.

г.Познань (население~ 537 643 человек).

Город Познань.Взято с Яндекс.Картинки.

Познань – один из старейших польских городов, расположен в центральной части западной Польши.

Будучи сердцем Польши, Познань представляет собой важный транспортный узел и служит прекрасным базовым пунктом для последующего изучения области.

Спасибо,что прочитали мою статью!

Читайте так же:

самые высокий здания из каждого города России

5 самых больших сельских населенных пункта в России

самые необычные флаги

Топ-10 самых богатых городов Польши

28 Января 2019

Город во все времена ассоциировался с богатством, зажиточностью и высшим уровнем комфорта и качества жизни. Но всегда ли утверждение «чем больше город, тем он богаче» оправдывает себя?

Как показывает ежегодное исследование польского ресурса wspolnota.org.pl, иногда жители маленьких городов по уровню своей жизни могут достичь гораздо больших вершин, чем жители мегаполисов и даже столицы страны. Опубликованный недавно рейтинг самых богатых городов Польши (по данным 2018) изрядно удивил не только жителей этих городов, но и всю Польшу в целом.

Самые богатые города Польши: топ-10

Для создания рейтинга самых богатых городов Польши за основу брался показатель среднего дохода на одного жителя города (по данным 2018). И как показало исследование, наибольшие доходы имеют не мегаполисы с бизнес-центрами и даже не столица Польши Варшава, а небольшие туристические города. Именно туристы приносят городам наибольший доход, а это еще раз на практике показывает полякам да и всему миру в целом, насколько важной и прибыльной является сфера туризма.

Поэтому ждем от наших соседей новых достопримечательностей для туристов, а между тем просматриваем рейтинг топ-10 самых богатых городов Польши:

10. Сопот / Sopot

♦ Средний доход на одного жителя: 6849,26 zł

Открывает десятку лидеров живописный приморский курортный городок Сопот. Этот самый маленький уездный город в Польше, раскинувшийся на Балтийском побережье, считается одним из лучших для жизни в стране. И, кстати, даже удостоился отдельной статьи —

Отдых в Сопоте: море, песчаные пляжи и невероятная архитектура

Город является частью городской агломерации вместе с Гдыней и Гданьском (т. н. Труймясто). Чистое Балтийское море, широкие пляжи, зеленые зоны и парки, невероятная архитектура и, конечно, самый длинный в Европе деревянный пирс (515, 5 м) привлекают тысячи туристов со всех уголков Польши и мира, и пополняют бюджет города.

9. Карпач / Karpacz

♦ Средний доход на одного жителя: 6378,45 zł

О городе Карпач мы писали уже не раз — и в статье Зимний отдых в Польше: как и где провести незабываемые выходные и праздники и в статье Горнолыжные курорты Польши. Этот живописный городок раскинулся на высоте 600-1000 м у подножия горы Снежка (1603 м), к слову, самой высокой горной вершины в Судетах.

Как и для большинства горных городов, туризм здесь является основным источником доходов. Кроме горнолыжных трасс различной сложности и ресторанов и гостиниц, здесь есть и другие развлечения — от катания на лошадях до прогулок по живописным окрестностям.

А еще у вас есть возможность почувствовать себя настоящим ковбоем, посетив Дикий Запад прямо в Карпаче. Сказочный Western City (город ковбоев) предлагает проскакать на лошади, пострелять из ружья, выпить виски и закусить.

8. Подкова-Лесьна / Podkowa Leśna

♦ Средний доход на одного жителя: 6564,74 zł

Подкова-Лесьна недаром называют «спальней Варшавы». Это городок под столицей стал этакой «польской Конча-Заспой» для состоятельных поляков, которые охотно строят здесь особняки. И их выбор можно понять — городок с трех сторон окружает лес, а вековые деревья дарят покой и уют, которого так не хватает в большом городе. И в то же время в столицу Польши рукой подать — всего каких 28 км, которые можно легко преодолеть за 30-40 минут езды.

Кстати, о небольших, но достаточно комфортных для жизни и богатых городах мы писали в отдельной статье Топ-6 лучших небольших городов для жизни в Польше.

7. Леба / Łeba

♦ Средний доход на одного жителя: 6594,51zł

О Лебе в Польше знают все. Да и не только в Польше, а за ее пределами тоже. Это бывшая рыбацкая деревня сегодня стала одним из самых популярных морских курортов Польши. А все благодаря Словинскому национальному парку.

Отовсюду ежегодно сюда приезжают тысячи туристов, чтобы посмотреть на самые большие плавающие дюны в Европе. Это чудо природы можно увидеть именно в окрестностях Лебы. Парк даже внесен в сеть мировых биосферных заповедников ЮНЕСКО. А жителям Лебы дюны приносят неплохой доход, что и позволяет городу выйти на седьмую строчку самых богатых в Польше.

<center><div class="lazy lazy-hidden advv"><ins class="lazy lazy-hidden adsbygoogle" style="display:inline-block;width:336px;height:280px" data-ad-client="ca-pub-1812626643144578" data-ad-slot="9935184599"></ins> <script>(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});</script></div></center><center><div class="lazy lazy-hidden advv"><ins class="lazy lazy-hidden adsbygoogle" style="display:inline-block;width:336px;height:280px" data-ad-client="ca-pub-1812626643144578" data-ad-slot="9935184599"></ins> <script>(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});</script></div></center>

6. Польковице / Polkowice

♦ Средний доход на одного жителя: 6900,95 zł

Польковице — яркий пример того, как развитие туризма и промышленности способны существенно повысить уровень жизни даже небольшого города. Уже несколько лет подряд этот город в юго-западной Польши проводит «Фестиваль трех культур», что популяризирует культуру цыган.

Город является одним из главных промышленных центров Леґницько-Ґлоґовського Медного округа (Нижнесилезское воеводство). Кроме того, здесь расположена фабрика двигателей известной немецкой марки авто Volkswagen.

5. Варшава / Warszawa

♦ Средний доход на одного жителя: 7117,67 zł

Конечно же, столица Польши не могла не попасть в топ-10 самых богатых городов Польши, и тем не менее, Варшаве не удалось вырваться даже в тройку лидеров. Пятую строчку дарят городу доходы от деловых и туристических услуг, торговли, машиностроения и, конечно же, промышленности.

Туристам в Варшаве действительно есть на что посмотреть: сотни музеев, королевские резиденции, центр науки «Коперник», огромные торговые галереи, кафе и рестораны, ну и конечно же сам город — с его высокими бизнес-центрами и историческими площадями.

О Варшаве мы писали не раз — вспоминали ее и в статье Столица Польши — Варшава, и в статьях Летний отдых в Польше: куда поехать и на что посмотреть; Не хуже, чем в Париже: топ-10 самых романтических мест Польши; Топ-10 интересных музеев в Польше, о которых вы, вероятно, не знали. А еще рекомендовали посетить Варшаву именно в ноябре в статье Календарь туриста: какие города в Польше посетить и когда.

4. Мендзыздрое / Międzyzdroje

♦ Средний доход на одного жителя: 7372,64 zł

«Польский Голливуд» и «город звезд» — именно так величают Мендзыздрое, курортный городок на острове Волин над Балтийским морем. Каждый год в июле здесь проходит Фестиваль Звезд, на который съезжаются знаменитости со всей Польши. В городе есть даже своя Аллея Звезд, вроде Голливудской аллеи славы, — специальная площадка, где популярные артисты Польши оставляют свои отпечатки рук.

Путешественников сюда привлекают развитая курортная инфраструктура, целебный микроклимат, минеральные воды и соседство дикой природы национального парка. А еще, будучи в Мендзыздрое, обязательно приобретите себе ювелирные изделия из янтаря. Янтарь — гордость Польши, а Гданьский залив, который находится недалеко от Мендзыздрое, является самым большим в мире месторождением янтаря.

3. Мельно / Mielno

♦ Средний доход на одного жителя: 7783,42 zł

Открывает тройку лидеров курортный городок Балтийского побережья — Мельно. Его можно смело называть самым молодежным городом Польши — большое количество ночных клубов и дискотек манят сюда молодежь со всех уголков страны. Ну, а о чистых пляжах и Балтийском море даже и не стоит лишний раз упоминать — они говорят сами за себя!

Не забудьте посетить в Мельно и озеро Ямно — одно из наибольших озер Польши (2,205.2 га), возникшее из бывшего залива и отрезанное от Балтийского моря песчаной косой.

2. Крыница-Морска / Krynica Morska

♦ Средний доход на одного жителя: 8785,90 zł

Городок с живописным названием Крыница-Морска занимает почетную вторую строчку в рейтинге самых богатых городов Польши 2018 — и не зря. При населении всего чуть больше 1 тысячи, Крыница-Морска известна в Польше как один из лучших курортов балтийского побережья, который привлекает туристов не только из Польши, но и из соседних стран.

Город расположен на Балтийской косе и функционирует как курорт еще с начала 19 века. Чистые пляжи, обогащенный йодом воздух, круизы по Балтийской косе, Балтийском море и лагуне Вислы и подъем на смотровую площадку маяка — это далеко не весь перечень того, чем вас готова удивлять Крыница-Морска.

1. Дзивнув / Dziwnów

♦ Средний доход на одного жителя: 9511,58 zł

Лидером самых богатых городов в Польше в 2018 году стал Дзивнув — небольшой городок на берегу Балтийского моря. Как и для большинства приморских городов, основной источник доходов для Дзивнува — это туризм. Отдыхающие охотно выбирают этот морской курорт, поскольку он пока менее популярен за другие крупные курорты, такие как Сопот или Леба, а следовательно, здесь можно прекрасно отдохнуть подальше от толпы туристов.

Мягкий климат, красивая природа, море и чистые пляжи — именно то, в чем нуждаются туристы. И Дзивнув для этого — идеальное место в Польше.

Десятки мигрантов прорвались через границу Беларуси с Польшей | Новости из Германии о Европе | DW

Две большие группы нелегальных мигрантов проникли в Польшу с территории Беларуси, сообщает в среду, 10 ноября, польское радио Bialystok со ссылкой на Пограничную службу. По данным радиостанции, несколько десятков человек прорвали пограничные заграждения в окрестностях города Крынки и деревни Беловеж.

Пресс-секретарь Пограничной службы Подляского воеводства Катаржина Зданович рассказала, что в обоих случаях заграждения были снесены с применением силы. Часть мигрантов удалось вернуть к линии границы, поиски остальных продолжаются, сказала она.

Отмечается, что возле пограничного перехода «Кузница», где нелегалы пытались прорваться через заграждения в начале этой недели, обстановка на данный момент спокойная. На белорусской стороне находится несколько сотен человек.

Массовая волна нелегалов из Беларуси

Ситуация на границе двух стран обострилась в понедельник, 8 ноября, когда к границе с Польшей с белорусской стороны подошли несколько тысяч мигрантов из стран Ближнего Востока, желающих перебраться в Евросоюз. Пограничникам и военнослужащим удалось остановить нелегалов, те разбили лагерь в районе населенного пункта Кузница.

В конце мая белорусский правитель Александр Лукашенко заявил, что Минск больше не будет задерживать нелегалов, пытающихся через Беларусь попасть на территорию ЕС. После этого резко усилился поток нелегальных мигрантов, прежде всего в Литву, а затем в Польшу. Европейский Союз обвиняет режим Лукашенко в намеренном провоцировании миграционного кризиса и организации переправки тысяч нелегалов к границам ЕС в ответ на санкции, которые Европа ввела против его режима.

Смотрите также:

Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
На границе с Польшей
На границе Беларуси и Польши сейчас скопилось большое число нелегальных мигрантов из Сирии и Ирака, которые стремятся попасть в ЕС. Они предпринимают попытки прорвать заграждение из колючей проволоки, установленное Польшей. В мае Лукашенко заявил, что Минск больше не будет удерживать беженцев от дальнейшего следования в страны ЕС, и с тех пор число нелегальных мигрантов значительно выросло.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Застрявшие между Польшей и Беларусью
Мигранты фактически застряли на границе между Польшей и Беларусью. Польская сторона не пускает их на территорию ЕС, указывая, что для въезда нет оснований и что они являются инструментом гибридных атак со стороны Лукашенко. Правителя Беларуси обвиняют в том, что он провоцирует миграционный кризис, организовав переправку тысяч нелегальных мигрантов к границам ЕС.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
На границу доставили из Минска
По рассказам мигрантов, туристические агентства в их странах продают авиабилеты в Минск и оформляют им 30-дневную визу. Стоимость вместе с услугами «перевозчиков» составляет до 20 000 евро. Из Минска в зависимости от купленного пакета услуг их либо отвозят в гостиницу, либо отправляют в зал ожидания. Когда набирается группа, ее сажают в автобус и отвозят на границу.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Начало пути мигрантов из Ирака
Большинство нелегальных мигрантов, пытающихся через Беларусь попасть в ЕС, — граждане Ирака. В Минск они прибывают из трех городов на территории иракского Курдистана: Эрбиля, Шиладзе и Сулеймании. Под давлением ЕС Ирак с августа отменил прямые рейсы в Минск из Багдада. В Беларусь также едут из Сирии, Афганистана, Конго. Мигранты добираются в Минск через Дубай, Турцию, Ливан и Украину.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Вначале — перелет в Минск, затем — граница с ЕС
Беларусь значительно увеличила число авиарейсов из стран Ближнего Востока в Минск. До следующего марта из аэропортов Стамбула, Дамаска и Дубая в Минск запланированы еженедельно около 40 рейсов — вдвое больше, чем год назад. Воздушные гавани этих городов в настоящее время чаще всего используют мигранты для перелетов в Беларусь, чтобы отправиться дальше в страны ЕС.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Рейсы с мигрантами не только в аэропорту Минска
В настоящее время в Беларусь ежедневно прибывают около 800-1000 мигрантов. В связи с этим вскоре могут быть задействованы для обслуживания рейсов из стран Ближнего Востока еще пять белорусских аэропортов. Они превратятся из национальных в международные. Один из них расположен в городе Гродно, всего в 20 километрах от польской границы.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Что происходит в белорусском приграничье
В белорусском законодательстве ничего не изменилось относительно посещения пограничной полосы гражданами Беларуси и иностранцами. Чтобы сюда попасть, надо предварительно обратиться в погранслужбу, уведомить о своих намерениях и получить пропуск. Нарушителям грозит штраф и депортация. Но сейчас в приграничье множество нелегалов. Они прячутся в лесах, пытаясь перейти границу с Польшей.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Через белорусские леса — в Польшу
По рассказам мигрантов, белорусские пограничники помогают им перейти на польскую сторону — режут проволочное заграждение или с помощью дронов находят безопасную лазейку. А уже в Польше с помощью геолокации в смартфоне мигранты определяют местоположение человека, который повезет их дальше. Например, в Германию.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Мигранты не хотят оставаться в Польше
По дублинскому регламенту, мигранты должны подавать ходатайства о получении убежища в той стране, где они впервые пересекли границу ЕС. Но в Польше беженцы предпочитают не регистрироваться и не оставлять свои отпечатки пальцев в дактилоскопической базе данных ЕС. Многим это удается, поэтому и число беженцев, которых немецкие власти могут отправить обратно в Польшу, крайне невелико.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Цель беженцев — Германия
Транспорт на польской стороне, как правило, представляет собой малый грузовой фургон, в кузов которого набивается по 30-40 человек. Легковая машина сопровождения едет впереди фургона для разведки. Если вдруг на дороге проверка, маршрут меняется. Польско-германская граница преодолевается разными способами: и на том же фургоне, и пешком, и на такси, и на общественном транспорте.
Как работает белорусский транзит мигрантов в ЕС
Беженцы в Германии
По данным немецкой полиции, в октябре через Беларусь и Польшу в ФРГ нелегально въехали 4900 мигрантов — вдвое больше, чем в сентябре. У всех выловленных или добровольно сдавшихся немецким властям нелегалов сотрудники полиции обнаруживают паспорта со штампом белорусских пограничников.
Автор: Наталья Позднякова

6 польских городов, кардинально изменившихся за последние 10 лет

За последнее десятилетие множество населенных пунктов Польши пережили серьезные перемены и успели из захудалых серых городков превратиться в развитые города, жизнь в которых бурлит, а местные достопримечательности с каждым годом набирают популярность. В качестве наглядного примера готовы рассказать как минимум о 6 наиболее изменившихся за последние 10 лет польских городах.

Валбжих. Всего 10 лет назад буквально каждый житель Нижнесилезского воеводства считал этот город серым и «забитым». Сегодня вряд ли хоть кто-то так скажет. За последнее десятилетие в городе произошли глобальные перемены, начинающиеся от множественных инвестиций, стекающихся сюда из разных регионов Польши, и заканчивая внешним преображением населенного пункта. А еще город может похвастаться собственным, одним из самых красивых во всей Польше, замком Ксёнж, принимающим тысячи туристов ежегодно.

Тарнув. Город включен в рейтинг самых быстроразвивающихся городов Польши. Возможно, неожиданно, но все указывает на то, что совсем скоро это будет одно из главных мест экономического развития Малопольского региона. В ближайшее время город ждет еще больше перемен: здесь запланировано развитие экономической зоны, создание культурных парков и строительство новой инфраструктуры.

Радом также является одним из самых быстрорастущих городов в Польше. Этот по своей площади крупный город в последнее десятилетие стал и широким инвестиционным рынком. Город расположен недалеко от Варшавы, что ценится многими частными компаниями, открывающими филиалы в Радоме. Так что впереди у этого места большие перспективы.

Жешув. Всего несколько лет назад об этом городе мало кто слышал среди иностранцев. Сегодня город занимает почетное место среди самых быстрорастущих городов в Польше. Все больше и больше компаний инвестируют туда, вместе с этим растет и количество рабочих. В городе постоянно строятся офисные и общественные здания, реконструируются памятники архитектуры и культуры, делая привлекательным это место для туристов и гостей страны.

Люблин, несмотря на свое величие, когда-то был крайне непопулярным. Сегодня столица Люблинского воеводства – значительно красивее и динамичнее. Это постоянно развивающийся город, куда все больше туристов хотят приехать на отдых. Неудивительно: к особой культурной атмосфере города умело добавлена щепотка интересной истории и архитектуры.

Катовице всего 10 лет назад был не самым «лучшим» городом в Польше. У большинства местных жителей он обычно ассоциировался с грязью, шахтерами и загрязнением воздуха. Сегодня в городе многое изменилось: здесь работает все больше и больше компаний, в том числе иностранных. Строится все больше офисных зданий, и город быстро меняется, развивая одновременно и туристическое направление.

Обсудить на форуме: forum.polsha24.com

Приглашаем присоединиться к Сообществу Polsha24.com в вайбере: https://invite.viber.com/?g2=AQAyHRmNsa6OjUorlMQxDKjgIdN6IS819wWK8AQ%2BZv7uu4AYVGwaF4KTVDPuUoB7

Уголь: заменить нельзя оставить | Euronews

Активисты на улицах Катовице раздают прохожим защитные маски. Это и экологическая агитация, приуроченная к саммиту, и практичный подход: прохожие не отказываются, потому что такая маска может и правда пригодиться. Польша — самая загрязнённая страна ЕС, Катовице — из числа самых загрязнённых городов Польши. Эко-саммит ООН не просто так проходит именно тут.

«Из 50 самых загрязнённых городов Евросоюза 33 находятся в Польше. В самом Катовице около 600 человек каждый год умирают раньше срока из-за отвратительного качества воздуха», — говорит активист Патрик Бялаш.

Европейское агентство по окружающей среде утверждает, что по всей Польше жертвами загрязнения воздуха ежегодно становятся около 50 тысяч человек.

Угля много и он дешёв. Поэтому во-первых, угольное отопление стало доступной традицией: печи стоят не только в старинных домах, но и в новых. А во-вторых, во многих районах альтернативы угольному отоплению попросту не рассматривались:

«Мне так дешевле, хоть и не экологично. А к газу мы всё равно не подключены, такие вот дела».

Уголь вырабатывает 80% польской электроэнергии. Для реализации целей парижского соглашения этот показатель нужно сократить более чем вдвое. Из трёх десятков угольных электростанций Польши пять входят в список самых грязных предприятий Европы, ответственных за самые большие выбросы углекислого газа в атмосферу.

Люди, живущие возле шахт и ТЭЦ, не могут не согласиться с призывами экологов:

«Пыль во рту, в глазах, в носу, на всех наших вещах, повсюду вокруг нас».

Но в Польше уголь — это не только традиция и дешёвое решение для домохозяйств. Это важнейший сектор экономики, полмиллиона рабочих мест — не считая тех, кто связан с энергетикой косвенно.

Защитники природы основательно подготовились к встрече саммита, своими акциями привлекая внимание участников. Но чтобы решить угольную проблему, необходимо найти чёткие ответы на вопросы — как устроить горняков и, собственно, чем заменить уголь.

Валери Горья, Euronews:

«Польским активистам-экологам и простым гражданам понадобится вся возможная помощь от участников саммита, которые собрались в Катовице со всего мира. Несомненно, польская энергетика и мощное „угольное лобби“ станут главными целями Европы».

Карта Польши | Подробные, большие карты Польши — cкачать или распечатать

Наши фотогаллереи

Бронирование отелей Польши Вы можете открыть, скачать или распечатать эту крупномасштабную карту Польши, кликнув по карте или по этому линку: Скачать карту Польши. Размеры этой карты Польши — 1804 X 1722 пикселов, размер файла — 867216 байтов. Скачать и распечатать карту можно кликнув по карте вверху или пройдя по ссылке: Открыть карту Польши. Размеры этой карты Польши — 1048 X 1244 пикселов, размер файла — 321584 байтов. Скачать и распечатать карту можно кликнув по карте вверху или пройдя по ссылке: Открыть карту Польши. Размеры этой карты Польши — 2320 X 2499 пикселов, размер файла — 1981408 байтов. Скачать и распечатать карту можно кликнув по карте вверху или пройдя по ссылке: Открыть карту Польши.

Краков

Старинный Краков, без сомнения, принадлежит к красивейшим городам не только Польши, но и всей Европы. Прекрасная метрополия, расположившаяся на берегах Вислы, известна на весь мир своими культурными и историческими…

Подробнее о Кракове.

Варшава

Варшава — город с богатой историей и трудной судьбой. После Первой Мировой войны 85 % городских построек было разрушено, все силы были брошены на восстановление старого города и исторических памятников. Большинство…

Подробнее о Варшаве.

Закопане

Закопане – самый высокогорный город Польши, популярнейший горнолыжный курорт. Он расположен в южной части страны, одной из главных ценностей курортного города остаются благоприятные климатические условия. Зимы…

Подробнее о Закопане.

Познань

Это не только крупный промышленный и экономический центр, но и настоящее «культурное сердце» Польши. Такое количество старинных зданий, памятников и знаковых мест просто невозможно представить, и все они являются…

Подробнее о Познани.

Прокат авто

Варшава, Краков и Лодзь — крупнейшие города Польши (tvpworld.com)

Согласно последнему отчету Статистического управления Польши, Варшава остается крупнейшим городом страны.

Хотя первые места в списке, возможно, неудивительны — древняя столица страны, Краков — вторая по величине и столица кинематографистов, Лодзь — третья.

Однако, промышленный центр юга Польши, Катовице выпали из первой десятки, поменяв места с Белостоком в верхнем восточном углу, который быстро растет. Население в Забже и Ополе на юге также увеличилось.

По данным Статистического управления Польши, количество рождений в Польше растет из года в год. В 2017 году родилось на 20 тысяч больше, чем в предыдущем году. К сожалению, погибло еще 15 000 человек. Соотношение мужчин и женщин остается неизменным.На 100 мужчин по-прежнему приходится около 107 женщин (101 в селах, 111 в городах).

Исследования развития собственности показали тенденцию к росту пригородных территорий и деревень, окружающих более крупные города, за счет внутренних районов.

Если принять во внимание периферийные районы, согласно данным Евростата, агломерация в Варшаве остается самой большой (3,1 миллиона). Однако за ним следует массивная верхняя Силезия, состоящая из 19 городов, частью которых является Катовице, с населением 2 человека.6 миллионов, согласно отчету Евростата. Далее идут Краков (1,4 миллиона), затем Балтийский округ (1,1 миллиона), который включает Гданьск, Гдыню и Сопот, а также Западный город Познань (0,9 миллиона).

Ниже приводится полный список 30 крупнейших городов Польши:

1. Варшава — 1 764 615
2. Краков — 767 348
3. Лодзь — 690 422
4. Вроцлав — 638 586
5. Познань — 538 633
6. Гданьск — 464 254
7. Щецин — 403 833
8. Быдгощ — 352 313
9.Люблин — 339 850
10. Белосток — 297 288
11. Катовице — 296 262
12. Гдыня — 246 306
13. Ченстохова — 224 376
14. Радом — 214 566
15. Сосновец — 204 013
16. Торунь — 202 562
17. Кельце — 196 804
18. Жешув — 189 662
19. Гливице — 181 309
20. Забже — 174 349
21. Ольштын — 173 070
22. Бельско-Бяла — 171 505
23. Бытом — 168 394
24. Зелена-Гора — 139 819
25. Рыбник — 139 129
26. Руда Сленска — 138 578
27.Тыхы — 128 211
28. Ополе — 128 140
29. Гожув-Велькопольски — 124 295
30. Домброва Гурнича — 121 121

источник: GUS.PL

Каков деловой климат в крупных городах Польши сегодня

На этот вопрос ответит индекс субнационального ведения бизнеса.Это будет первый подобный рейтинг.

Сегодня Всемирный банк представляет Маршалам свою новую инициативу — рейтинг субнационального ведения бизнеса. Ранее такой рейтинг поддерживался для Польши на уровне страны и существенно отражал климат в ее крупнейшем деловом центре — Варшаве. Весной 2015 года мы узнаем, каковы условия ведения бизнеса в столице каждого воеводства. Исследование охватывает 18 городов.

«Это будет прозрачная, связная и сопоставимая информация для предпринимателей.Благодаря тому, что методология соответствует глобальному рейтингу Doing Business, польские города можно сравнивать с городами за рубежом, например, Вроцлав с Прагой, Краков с Братиславой », — поясняет Марцин Пинтковски, старший экономист Всемирного банка.

По его мнению, это может повлиять на некоторые бизнес-решения. Если окажется, что, например, в Лодзи или Кельце можно все сделать быстрее и дешевле, чем в Варшаве, то, может быть, лучше создать там свою компанию?

«Я думаю, что Познань войдет в пятерку самых благоприятных для бизнеса городов», — говорит Лешек Войтасяк, бывший вице-маршал Великопольского воеводства.«В нашем регионе предпринимательство всегда высоко ценилось, и руководители могут рассчитывать на доброжелательное отношение и терпимость властей».

В случае столицы Польши, хотя вслух этого никто не сказал, вполне вероятно, что Варшава окажется на одном из последних мест. В нем наибольшее количество компаний, наибольшее количество дел, которые нужно рассматривать, иногда действительно сложные, наибольшее количество должностных лиц и т. Д.

В субнациональном рейтинге будут учитываться четыре категории: время, необходимое для регистрации общества с ограниченной ответственностью, время и стоимость получения разрешения на строительство, регистрация собственности и разрешение экономических споров.

«Очень важно, чтобы результаты этого исследования основывались на информации, полученной непосредственно от частного сектора, которая показывает нам, что является наиболее важным для предпринимателей — как законы действуют на практике», — подчеркивает Пёнтковски.

Всемирный банк ожидает значительных расхождений в результатах, в частности, в отношении эффективности хозяйственных судов и рассмотрения разрешений на строительство. В этих областях предприниматели сообщают о наибольшем количестве жалоб и рассматривают их как препятствия для развития.Различия могут возникать, например, из-за того, что данный орган рассматривает большое количество дел, степени их сложности (что может быть благоприятным для центров, которые не считаются экономическими лидерами), а также эффективности работы должностных лиц или судей, их отношение к клиентам и др.

«Вы часто слышите, что получение разрешения на строительство в городе занимает, например, год, и что вам придется ждать слушания еще год. Но это всего лишь интуитивное знание. Благодаря нашим исследованиям компании и местные власти получат достоверную информацию из первых рук », — говорит Пёнтковски.

Вот почему рейтинг «Ведение бизнеса на субнациональном уровне» может побудить маршалов как руководителей своих регионов и президентов городов к изменениям.

«Это как в мировом рейтинге. Если подходить к нему конструктивно, как это делало правительство Польши несколько лет назад, рейтинг может быть использован для внедрения новых механизмов улучшения делового климата. Местные власти смогут увидеть, в каком положении находятся их регионы по сравнению с остальной частью страны, и предпринять соответствующие действия для повышения своей конкурентоспособности.Такие действия необходимы для развития малых и средних предприятий, которые имеют решающее значение для экономического развития на местном уровне », — заявляет Пёнтковски.

границ | Столичный союз, созданный на заказ. Хорошее ли это решение проблемы столичного управления в Польше?

Введение

Масштаб и динамика социально-экономических и пространственных процессов, включая территориальную диверсификацию темпов экономического развития и демографические изменения, а также такие процессы, как глобализация и метрополия, создают новые проблемы для управления и программирования развития крупных городов. и их функциональные области.Описание постоянно усложняющихся в функциональном отношении систем расселения крупных городов начинает включать понятие мегаполиса, определяемое не только в морфологическом, но, прежде всего, в функциональном плане. ОЭСР определяет мегаполисы как функциональные городские районы с населением не менее 500 000 жителей. Авторы отчета OECD Metropolitan Governance Survey Report (Ahrend et al., 2014) указывают, что в странах ОЭСР существует 275 таких территорий, наибольшее количество из которых находится в Европе (101) и в США (68).В Польше есть 10 мегаполисов этого типа (Варшава, Краков, Лодзь, TriCity; Гданьск-Гдыня-Сопот, Вроцлав, Щецин, Познань, Быдгощ-Торунь, Щецин и Люблин).

В большинстве высокоразвитых стран, независимо от их политической и административной системы, управление метрополиями в различных правовых формах становится все более распространенным явлением. Согласно вышеприведенному отчету ОЭСР, 178 из 263 проанализированных мегаполисов (68%) имеют органы управления / учреждения на уровне мегаполисов.Первая волна столичных реформ (в основном в Европе) имела место еще в 1960-х — начале 1970-х годов, но прекратилась в 1980-х. В 1990-х годах количество субъектов государственного управления в мегаполисах по всему миру снова начало расти и достигло самого высокого уровня за последние несколько лет (Kaczmarek and Mikuła, 2007; Ahrend et al., 2014).

По сравнению со многими европейскими странами с устоявшимися формами управления мегаполисами (например, Германия, Франция, Италия), Польша находится в начале пути к превращению мегаполисов в крупные объекты управления и планирования.Эта задержка связана с историческими условиями, такими как поздний переход к фазе пригородной перестройки, относительно короткое время работы местного самоуправления (с 1990 года), а также с правовыми, административными и политическими факторами. Как отмечает Издебски (2010), трехуровневое административное деление (коммуна [ гмина ], район [ повят — повят] и район [ województwo — воеводство]), действующее в Польше с 1998 года, не соответствует решениям, принятым развитыми странами на основе поляризационно-диффузионной модели развития.В этой модели особая роль развития отводится городским территориям, в частности мегаполисам. Как места концентрации потенциала развития они по самой своей природе должны выполнять избранные региональные функции. Несомненно, потребности в координации действий в городских функциональных зонах чаще всего реализуются только при развитии негативных явлений, нарастающих демографических и экономических проблем («сжатие» центральных городов), а также транспортных и экологических проблем.Интенсивные процессы пригородов стали реальностью для польских городов, особенно после 2004 года, наряду с либерализацией пространственного планирования (новый закон о планировании и пространственном развитии от 2003 года), быстрым развитием индивидуального владения автомобилями, новыми тенденциями в жилищном строительстве и притоком инвестиций. в пригородные зоны крупных городов (в связи с вступлением в ЕС).

Поэтому неудивительно, что дебаты о введении конкретных форм управления для мегаполисов ведутся в Польше уже почти 20 лет.Отсутствие политической воли к реформе метрополии и отказ от системных решений на национальном уровне (создание столичного самоуправления) привели к появлению многочисленных инициатив на низовом уровне по интеграции местных властей (столичные ассоциации городов и коммун. ).

Управление мегаполисами приобрело особое значение в последние годы после появления новых инструментов региональной политики Европейского Союза. Усиление мер по территориальной координации вмешательства и управления в функциональных областях в финансовой перспективе ЕС на 2014–2020 годы проявилось в создании нового инструмента политики сплочения ЕС в рамках Общей стратегической структуры: интегрированные территориальные инвестиции (ITI).Функциональные районы крупных городов — естественное поле для поддержки ITI; именно в крупных городах растущие проблемы развития часто сопровождаются дефицитом межобщинного сотрудничества. Инструмент ITI поддерживает городские функциональные зоны крупных городов в таких странах, как Польша, Чешская Республика и Словакия (Biniek et al., 2016). С 2015 года Польша применяет инструмент политики сплочения ЕС, известный как интегрированные территориальные инвестиции, в городских функциональных зонах региональных столиц.Первая в Польше многоцелевая ассоциация метрополий, то есть Горносляско-Заглабёвская метрополия (GZM), учрежденная польским парламентом (специальный закон) и правительством (распоряжение), действует с 2017 года. побудили местные власти других мегаполисов (Познань, Краков, Лодзь, Вроцлав, Гданьск-Гдыня-Сопот) представить свои законодательные инициативы в 2018–2020 годах. Пока предложения о создании союзов метрополий в других городах не получили поддержки со стороны центральных властей, и решения вопроса о столичном управлении в Польше не предвидится.Обсуждения реформирования управления функциональными зонами больших городов (так называемая реформа столичных территорий) в Польше в настоящее время не рассматриваются как приоритетные ни для правительства, ни для парламента. Несмотря на запуск организационных и финансовых инструментов для поддержки сотрудничества органов самоуправления в функциональных областях (ITI), необходимо учитывать необходимость внесения изменений в законодательство, предлагающих мегаполисам особый статус, источники дохода и особые компетенции.

Цель данной статьи — представить предпосылки и степень развития интегрированных форм управления в крупных городах Польши и предложить институциональное решение в форме объединения метрополий.Эта работа пытается ответить на следующие вопросы:

1. Является ли инструмент ITI ЕС достаточным способом решения ключевых проблем развития мегаполисов в Польше?

2. Является ли формула добровольного объединения метрополий ( diferrentia specifica ) для различных мегаполисов в польских условиях действительной моделью для управления мегаполисом?

3. Каким образом можно осуществить реформу метрополии, законодательные решения в форме союза метрополий для каждой из польских метрополий, учитывая политические условия и согласование восходящего и нисходящего подходов к управлению метрополиями в Польше?

В статье представлен извилистый путь к решению проблемы управления в польских мегаполисах и дана оценка обоснованности решения на основе модели, адаптированной для каждого мегаполиса и введенной отдельным законом метрополии.До сих пор эта модель применялась в странах с федеральной системой, например в Германии. Путь к законодательному решению проблемы метрополии, представленный здесь, основан на опыте других стран, таких как Италия и Франция, где реформа метрополии обсуждается и реализуется. Основными источниками информации в этой статье являются законодательные акты, отчеты, научные статьи о решениях управления метрополитенами в Польше, а также данные о темпах развития населения в мегаполисах.Анализ приведенных выше данных и информации составляет основу для формулировки выводов и авторского предложения по решению вопроса о столичном управлении в Польше.

Столичные районы в Польше — проблемы развития как вызов для управления

Такие термины, как мегаполис, мегаполис и мегаполис, все чаще используются для описания современных процессов урбанизации, происходящих также в Польше. К столичным вопросам относятся:

1.рост социально-экономического значения крупнейших польских городов, где начали развиваться функции и интерфейсы метрополий, связанные, в основном, с глобализацией экономики,

2. Динамическое пространственное развитие, выходящее за административные границы из-за процессов стихийного разрастания городов.

Польская система расселения после политической трансформации в 1990 году была очень напряженной. Маркетизация и глобализация экономики по-разному повлияли на подсистемы поселений, дифференцируя развитие мегаполисов, средних городов, малых городов и сельских районов (см. Рисунок 1).Наиболее динамично развиваются мегаполисы, особенно их загородные районы. Однако население крупных городов в пределах их административных границ стагнирует или сокращается (в некоторых случаях — довольно резко).

Рисунок 1 . Изменение численности населения в подсистемах расселения Польши в 1995–2019 гг. Авторская разработка по данным Центрального статистического управления.

Крупные города и мегаполисы можно четко разделить на три группы в соответствии с их функциональным статусом и динамикой развития.Первый — это сама Варшава — безоговорочный лидер городской системы в Польше и единственный город с высокоразвитыми функциями в международном масштабе (Korcelli-Olejniczak and Korcelli, 2015). Вторая группа состоит из таких динамично развивающихся центров, как Краков, Вроцлав, Познань и Гданьск (TriCity), которые характеризуются высокими темпами экономического развития и сильным давлением субурбанизации. Эти две группы вместе («Большая пятерка») концентрируют очень высокую инвестиционную и строительную деятельность. Что касается этих мегаполисов, политика государства в области развития должна быть сосредоточена в первую очередь на создании соответствующей правовой, финансовой и политической основы для комплексного управления пространственным и экономическим развитием.Из-за высокого уровня динамики развития эти области нуждаются не столько во внешних импульсах для стимулирования развития, сколько в большей автономии управления и финансирования, чтобы они продолжали функционировать в качестве двигателей роста страны. Однако задача состоит в том, чтобы достичь пространственной и социальной сплоченности в каждой из этих областей в этом процессе. Третья группа крупных городов и мегаполисов выглядит несколько иначе, отставая от лидеров по динамике развития, в основном из-за своего промышленного прошлого (Лодзь, Катовице и Верхняя Силезия), периферийного положения (Щецин) или недостаточно развитой функции высшего порядка ( Быдгощ, Люблин, Белосток).Структура инвестиционной деятельности, разделенная на периферию (слаборазвитые полусельские районы, но в пределах центрального города) и пригородную зону (коммуны, прилегающие к центральному городу, с отдельной административной и планировочной юрисдикцией), варьировалась от города к городу и была в частности, это связано с размером и характером неосвоенных территорий, включенных в городскую черту в социалистический период. Города, имевшие такие резервы, смогли сохранить значительную часть своих жилищных вложений в пределах своих границ (например,г., Варшава), тогда как в других случаях (например, Познань, Гданьск) основные инвестиции переместились в пригородные муниципалитеты, что очень сильно повлияло на уменьшение общей численности жителей центрального города (Таблица 1).

Таблица 1 . Изменение численности населения в 1995–2020 гг. В крупных мегаполисах Польши.

Масштабы и динамика субурбанизации, а также степень ограниченности контроля органов самоуправления над этим процессом превзошли ожидания времени и удивили власти (Mikuła, 2019).Нарушения посттрансформационного пространственного развития мегаполисов, характерные для большинства стран Центральной и Восточной Европы (The Post-Socialist City, 2007), начали проявляться в условиях несогласованного роста новых жилых массивов, зачастую без адекватного Инфраструктура и транспортные заторы и давление на природную среду постепенно начали повышать осведомленность о необходимости пространственного планирования и управления в надлокальном масштабе.Разработка новой формулы для координации планирования и управления на уровне мегаполисов оказалась долгим и все еще продолжающимся процессом.

Столичные территории как предмет центральной политики Польши

Включение мегаполисов в политику развития Польши произошло одновременно с принятием Национальной стратегии регионального развития (NRDS) в 2010 году. В ней устанавливаются области стратегического вмешательства (SIA) с наибольшим потенциалом для обеспечения экономического роста и создания конкурентных преимуществ, поскольку главный реципиент региональной политики.В основном это крупнейшие города, из которых предполагается распространение процессов развития (NRDS, 2010, с. 73). Документом, который придал SIA географическое и планировочное измерение на национальном уровне, является Национальная концепция пространственного развития 2030 (NSDC 2030) (2011). Согласно СНБО 2030, «городские функциональные зоны как пространственно непрерывная система расселения, состоящая из единиц, обособленных в административном отношении. Функциональная городская зона охватывает компактную городскую территорию с функционально связанной урбанизированной зоной.Эти административные районы могут включать городские коммуны, сельские коммуны и городско-сельские коммуны »(стр. 187). В зависимости от их размеров были выделены четыре основных типа FUA. При этом подчеркивалось, что функциональные направления воеводских центров играют ключевую роль в социально-экономическом развитии страны. Эти положения внедрены в польскую правовую систему в 2014 году путем внесения поправки в Закон о территориальном планировании и управлении, согласно которой к функциональным городским зонам относятся город, являющийся резиденцией воеводских властей или воеводы, и его ближайшая, функционально связанная территория (статья 2 , Раздел 6b).Положение городов и их функциональных областей в польской правовой системе было укреплено с принятием в 2015 году Национальной городской политики, определяемой как «целевые, территориально направленные действия страны по устойчивому развитию городов и их функциональных областей и использование их потенциала в процессах развития страны ».

Несмотря на введение таких объектов, как функциональные городские районы, в положения национальной политики развития, управление этими территориями не было приоритетом для последующих правительств в Польше.В случае Польши, страны с небольшим опытом в области комплексного территориального управления и сотрудничества в области самоуправления, рекомендации, включенные в обзор Национальной городской политики Польши (2011 г.) ОЭСР, имели решающее значение для разработки принципов управления. Было подчеркнуто, что необходимо подготовить реформу нового поколения в области многоуровневого государственного управления, а также укрепить сотрудничество между органами местного самоуправления, как вертикальным, так и горизонтальным.

В последние годы была проведена работа над несколькими законопроектами, вводящими новые формы сотрудничества единиц самоуправления, особенно в отношении функциональных зон крупных городов.Их цель заключалась в достижении социально-экономической и пространственной сплоченности и создании основы для эффективного и комплексного управления мегаполисами. Внутренняя система мегаполиса должна была в общих чертах напоминать правила межкоммунального многоцелевого союза. Как указано в Белой книге мегаполисов (2013 г.), «навязывание решения для всей страны посредством реформы сверху вниз не будет эффективным решением, поскольку оно будет основано на обобщениях, которые могут не отражать реальные потребности польских городов.«В свете отсутствия политического консенсуса относительно правового регулирования статуса мегаполисов, прошлогодняя политика правительства свелась к финансовой поддержке восходящих интеграционных форм в функциональных городских районах. Как указано в Белой книге… (указ. Соч.) «Интеграция управления снизу вверх, поддерживаемая финансовыми стимулами, положит начало решениям, динамика и направление которых будут зависеть от местных властей в мегаполисах». Чтобы подготовить функциональные городские районы (в том числе мегаполисы) к освоению средств ЕС, и прежде всего для продвижения и программирования их комплексного развития, Министерство регионального развития в 2012–2013 годах организовало для них специальный фонд в рамках Оперативной программы. Техническая поддержка (OP TA).Он включал гранты ( были выданы через конкурс ) на деятельность по поддержке органов местного самоуправления с точки зрения планирования и развития функциональных городских территорий. Основная проблема, возникающая при проведении таких конкурсов, связана с инструментализацией партнерства и налаживанием делового сотрудничества в зависимости от конкретных проектов и возможностью получения финансовых средств в этой связи (см. Raport o Stanie Polskich Miast 2017). Несколько десятков функциональных городских территорий использовали OP TA, включая все городские районы, которые разработали различные программные документы, требующие сотрудничества и договоренностей, такие как стратегии развития (e.g., мегаполисы Лодзь и Варшава) или концепции или исследования пространственного развития (например, Метрополия Познани, Функциональный район Вроцлава). Несмотря на то, что они зависят от условий, многие из таких исследований стали основой для начала дальнейшего, существенного и запланированного сотрудничества. С 2015 года структурные фонды ЕС в виде нового инструмента интегрированных территориальных инвестиций стали основным источником финансирования функциональных городских территорий.

В процессе решения столичной проблемы решающее значение имели глубокие изменения на политической арене Польши.Обсуждаемые выше национальные программные документы были связаны с правящими партиями до 2015 года, в первую очередь с либеральной гражданской платформой. С 2016 года, когда к власти пришла консервативная партия «Право и справедливость», вопросы крупных городов, которыми управляют представители оппозиционных партий, определенно отошли на второй план в политике развития. Концепция пространственного развития страны, хотя и определяла направления развития до 2030 года, была отменена в 2020 году.В новой Стратегии регионального развития страны до 2030 года функциональные зоны крупных городов рассматриваются незначительно, в ней не используется термин мегаполис, а стратегическое вмешательство заключается в том, что они в основном касаются средних городов, которые теряют свою социально-экономическую ценность. функции и периферийные сельские районы.

Стоит отметить, что уходящее правительство на последнем заседании польского парламента 9 октября 2015 г., до потери власти, приняло Закон о митрополичьей унии (широко известный как «Закон о митрополии»).Закон предусматривал создание столичных союзов во всех мегаполисах с населением более 500 000 человек. У них должны были быть свои органы власти, представляющие местные единицы агломерации, собственные источники финансирования — участие в налогах на доходы населения и задачи в области пространственного планирования, интеграции общественного транспорта, управления дорогами, создания собственных стратегия развития и продвижения.

Из-за политических изменений Закон о столичной унии как решение для всех крупнейших польских городов не был реализован.В свою очередь, новое правительство объявило о создании «индивидуальных юридических решений» для отдельных городских ассоциаций. До сих пор это решение применялось в Столичной унии Слёнского воеводства, созданной 1 июля 2017 года. За принятием закона о метрополии для мегаполисов Верхней Силезии (GZM) последовали законодательные инициативы властей других польских мегаполисов. При поддержке депутатов, в частности оппозиции, в парламент последовательно поступали следующие законопроекты:

— Законопроект депутатов о Познанской митрополии, 2017.

— Законопроект депутатов о Краковской митрополии, 2018.

— Законопроект депутатов о Вроцлавской митрополии, 2018 г.

— Законопроект Сената о Лодзинской митрополии, 2020 г.

— Сенатский законопроект «О митрополичьей унии в Поморском воеводстве», 2020 г.

Однако эти инициативы постоянно блокируются парламентским большинством, которое представляет правящую коалицию. Основная причина — нежелание властей усиливать роль крупных городов, управляемых представителями оппозиционных партий.

Формы восходящего сотрудничества в мегаполисах и его поддержка с уровня UE

С появлением дискуссий о статусе мегаполисов и отказом от создания городских структур сверху вниз в Польше начали появляться единицы местного самоуправления, основанные на добровольном сотрудничестве единиц муниципального и повятового уровней.

С 1990 года законодательство о самоуправлении в Польше обеспечивает правовую основу для сотрудничества между коммунами, а с 2015 года — для сотрудничества между коммунами и повятом, и позволяет местным органам власти принимать автономные решения по этому делу.Уже около 10 лет мы наблюдаем восходящий процесс создания местных коалиций городов и окружающих их коммун и повятов, который можно определить как начало процесса управления интеграцией и планирования в функциональных городских районах. Различные менее формальные структуры (советы, партнерские соглашения) появились особенно в зонах влияния крупных городов (мегаполисов) и более формальные (компании с участием органов местного самоуправления, муниципальные образования, ассоциации) с целью решения общих проблем и координации управления в мегаполисы.Ниже перечислены наиболее продвинутые (год основания в скобках): Ассоциация столичного округа Щецин (2005 г.), Союз метрополий Верхней Силезии «Силезия» (2007 г.) и Ассоциация метрополий Познани (2011 г., бывший Совет агломерации Познани). , 2007). В последних двух случаях даже была создана основа для сотрудничества в виде стратегии развития, которая реализовывалась в течение нескольких лет (Силезия с 2010 года, Познаньская метрополия с 2011 года). Однако в большинстве функциональных областей сотрудничество было менее развитым или менее институциональным (например,г., Ополе, Белосток, Лодзь, Люблин). В некоторых функциональных областях в течение многих лет существовала жесткая конкуренция между органами местного самоуправления, и их главные городские власти заняли антагонистические отношения друг с другом (Гданьск-Гдыня и Быдгощ-Торунь) или, как в случае с Жешувом, центральным городом и соседним городом. коммуны.

Усиление механизмов территориальной координации вмешательства и управления в функциональных областях в текущей перспективе проявляется в создании нового инструмента ЕС политики сплочения, такого как интегрированные территориальные инвестиции (ITI) в рамках Общей стратегической сети.В более широкой перспективе, согласно рекомендациям Европейского парламента, внедрение ITI будет укреплять сотрудничество различных административных единиц (EC 2014). Что интересно, не все страны используют этот инструмент (например, Австрия, Дания, Швеция, Испания), а те, кто его используют, применяют его в разных областях (например, Biniek et al., 2016; Kurowska and Lackowska, 2016). Природные зоны поддержки ITI — это функциональные города (в первую очередь, мегаполисы / районы, где, как уже упоминалось, проблемы развития часто сопровождаются отсутствием межмуниципального сотрудничества.Инструмент ITI поддерживает функциональные области в таких странах, как Польша, Чехия или Словакия, тогда как в Великобритании, Бельгии или Германии он применяется только в отдельных регионах (Англия и Шотландия, Брюссельский столичный регион и Фландрия, Баден-Вюртемберг и Шлезвиг-Гольштейн).

Правовая основа для внедрения ITI на уровне ЕС установлена тремя Резолюциями Европейского парламента и Совета ЕС от 17 декабря 2013 г., т.е. 1303/2013 (статья 36), нет.1301/2013 (статья 7) и № 1304/2013 (статья 12). В Польше факторы, определяющие внедрение ITI, включены в Соглашение о партнерстве (2014 г.), положения которого были перенесены в национальную правовую систему в так называемом Акте о внедрении. Таким образом, в случае инструмента ITI государства ЕС и регионы, регулирующие операционные программы, определяют нисходящие правила ЕС (так называемые двойные нисходящие правила, см. Более подробную информацию: Kurowska and Lackowska 2016). В связи с тем, что приемниками ITI являются местные единицы (города и коммуны, расположенные в функциональных зонах), в данном случае мы имеем дело с территориальным управлением.

Предполагается, что ITI будет стимулировать развитие городских территорий и их функциональных областей путем содействия сотрудничеству составляющих их административных единиц, реализации общих межотраслевых интегрированных проектов, всесторонне удовлетворяющих потребности и проблемы данной функциональной области, диапазон которых превышает административные границы и охватывает соседние единицы. Поддержка этих областей должна быть запрограммирована интегрированной межотраслевой территориальной стратегией — стратегией ITI (предварительное условие для активации ITI) или другими стратегиями или территориальными соглашениями.Действия, указанные в стратегии, реализуются в виде пакетов проектов, финансируемых по нескольким приоритетным направлениям и оперативным программам; один проект может совместно финансироваться из различных фондов (ERDF, ESF и Cohesion Fund). Официальные партнерства для единиц местного самоуправления — профсоюзы ITI, обладающие небольшими полномочиями по делегированию задач в рамках управления распределением региональных операционных программ (ROP), — несут ответственность за внедрение ITI. Создание неинституционализированной формы партнерства, так называемого Союза ITI, стало непременным условием внедрения ITI местными органами власти.Межмуниципальные или повятовые муниципальные образования, ассоциации и соглашения единиц местного самоуправления стали юридической формой партнерства. Согласно национальным руководящим принципам (Принципы учета городского измерения политики сплочения ЕС, включая интегрированные территориальные инвестиции, 2013 г.), ITI в обязательном порядке внедряются в FUA воеводских центров и в соответствии с решением воеводских властей — на региональном и субрегиональном уровнях. центры (Kaczmarek, Kociuba, 2017).

Как отмечают Куровска и Лацковска (2016), нисходящая инициатива сотрудничества не внесла большой вклад в какую-либо форму более тесного сотрудничества. Порядок сотрудничества сверху вниз «не встретил сильного сопротивления, но он не изменил представления людей о сотрудничестве в масштабах мегаполиса» ( op. Cit ., P. 96). Об этом свидетельствует и относительно частая критика стратегии ITI. Критики обращают внимание на тенденцию фиксировать в этом документе многочисленные, но не взаимосвязанные проекты локального масштаба влияния, что противоречит концепции ITI.Янас, Ярчевски (Raport o Stanie Polskich Miast, 2017, стр. 22) выступили еще более критично, заявив, что «большинство местных межправительственных партнерств в Польше, действующих в функциональных городских районах, были сформированы по принципу, согласно которому проекты создают партнерство. Однако должно быть наоборот — партнерство должно активизировать проекты ». В случае союзов ITI можно различать партнерства, действующие в течение многих лет и созданные для достижения стратегических целей (модель сотрудничества), и партнерства, созданные не на основе предыдущего опыта долгосрочного сотрудничества, когда освоение средств ЕС стало главный стимул для сотрудничества (Kaczmarek and Kociuba, 2017; Kuć-Czajkowska, 2019).

В литературе о территориальном партнерстве часто подчеркивается зависимость устойчивости и эффективности сотрудничества в области самоуправления от их предыдущего опыта (Heinelt, Kübler, 2005; Kaczmarek, Mikuła, 2007; Heinelt et al., 2011). Успех внедрения инструмента ITI следует связывать не только с его финансовой отдачей, но и с традицией сотрудничества и развитием форм долгосрочного сотрудничества. Как было замечено при анализе зависимости структур ITI (диапазон и юридическая формула) от ранее существовавших форм сотрудничества, давление адаптации сверху вниз играло менее значительную роль в случае традиции сотрудничества.Затем четко указывается концепция «зависимости от пути», согласно которой различные решения и направления развития являются результатом «исторического институционализма», то есть прошлых событий и решений (Kurowska, Lackowska, 2016). Таким образом, стоит отметить, что для некоторых функциональных областей инструмент ITI стал стимулом для создания официальных структур и программ сотрудничества. Но тогда для местных органов власти, которые уже встали на определенный путь интеграции управления, ИТИ стали лишь дополнительным элементом, в основном укрепляющим их сотрудничество в области программирования и финансов.

Принимая во внимание факторы, которые являются катализаторами действий органов местного самоуправления, можно выделить как минимум два «пути», ведущих к более совершенным формам управления в функциональных сферах. Первый путь («сверху») представляет собой установление сотрудничества в соответствии с процедурой «сверху вниз» в связи с необходимостью переопределения территориального союза ITI: его территории (разграничение), организации (юридическая форма) и программы (стратегии). Путь интеграции модели управления «снизу вверх» кажется более прочным и эффективным.Здесь, перед лицом новых проблем развития, сотрудничество по их решению начинается намного раньше, чем появляется инструмент ITI. В этих функциональных областях, в которых органы местного самоуправления сотрудничают в течение многих лет, процесс адаптации к новой территориальной политике ЕС, как правило, легче. Можно быстрее достичь консенсуса при создании общих проектов в рамках стратегии ITI, принципы которой могут быть основаны на предыдущих программных документах, а также разработать совместный подход к границам функциональных городских территорий, где будет реализована стратегия ITI.Понятно, что оценивать результаты программ ITI в Польше еще рано. Оптимистический диагноз также может быть таким, что даже инструментальный подход к ITI может стать стабильным импульсом для дальнейшего сотрудничества между органами местного самоуправления в мегаполисах.

Решение столичного вопроса — обсуждение

Несмотря на создание организационных и финансовых инструментов, поддерживающих сотрудничество органов самоуправления в функциональных областях (интегрированные территориальные инвестиции), существует постоянная потребность в законодательных изменениях, которые предоставят мегаполисам особый статус, источники дохода и денежных переводов.По мнению авторов обзора городской политики ОЭСР, Польша. (2011), даже несмотря на успешную совместную деятельность на низовом уровне в мегаполисах, по-прежнему необходимо разработать правовые платформы для межобщинного сотрудничества в Польше, благодаря которым города, коммуны и повяты могли бы применять совместные решения проблем социальное, экономическое и пространственное развитие. Это контекст для рассмотрения возможных масштабов столичной реформы в Польше. С учетом национальных особенностей и европейского опыта, это может пойти двумя путями:

1.Создание другого уровня территориального управления путем придания столичным территориям особого статуса единицы местного самоуправления (метрополитен повят ). Было бы целесообразно создать эти единицы на основе существующего административного деления и сгладить структуру коммуны и уездов в случае округа (модель региона Ганновер), в случае нескольких округов, граничащих с город — модель Città metropolitana (где столичная область заменяет провинцию) или Metropole de Lyon (где она берет на себя полномочия департамента).

2. Создание юридически регулируемой (установленной законом) территориальной корпорации города с прилегающими территориями для выполнения общих задач (модель Горносляско-Заглабёвской метрополии, некоторые столичные союзы в Германии).

Первое решение, то есть создание еще одного уровня местного самоуправления в Польше, не представляется возможным в нынешней политической и социальной ситуации. В ходе обсуждений он был отвергнут как несовместимый с польской моделью трехуровневой структуры местного самоуправления (гмина, район и район), созданной в 1999 году.Создание промежуточного уровня местного самоуправления между коммуной, районом и регионом не поддерживается правительством из-за того, что столичные и пригородные коммуны управляются мэрами, которые обычно представляют оппозиционные партии. Вхождение крупных мегаполисов в административную тень не очень хорошо воспринимается самими городами или близлежащими муниципалитетами. Региональные (воеводские) власти также выступают против создания столичного уровня власти с региональными полномочиями, поскольку для них повышение авторитета мегаполисов означало бы потерю контроля над ядрами, наиболее благополучными районами регионов.

Как предлагает Издебски (2010), реформа управления мегаполисами в Польше может состоять из этапов и предполагать высокую степень гибкости системных и территориальных решений для отдельных мегаполисов в стране. Создание самоуправляемых столичных ассоциаций, то есть самоуправляемых корпораций союзного типа, каждая из которых имеет свои уникальные особенности, должно быть принято в качестве основного инструмента вмешательства, который не нарушает трехуровневое территориальное деление страны и не требует комплексной реформы структур местного самоуправления (включая лишение местных и региональных единиц их компетенции).Эта особенность зависит от размера мегаполиса, характера системы расселения (моно-, би- или полицентричность), типа и интенсивности функциональных связей, масштабов социальных, экономических и пространственных проблем. , а также традиции сотрудничества и интеграции в различных сферах организации политической и социально-экономической жизни. Столичный союз будет иметь формулу, которая уже была применена в законе о столичном союзе в Слёнском воеводстве.

Доктрина польского административного права частично определяет столичный союз (Szlachetko, 2020; Ofiarska and Ofiarski, 2021). В более ранней литературе подчеркивается общая и структурная особенность муниципального союза (например, по отношению к «обычному» муниципальному объединению). Ключевые свойства такого союза:

1. Отдельная правовая основа, определяющая систему и задачи столичного союза

2. Нормативно-правовое регулирование собственных задач ассоциации, которые являются де юре собственными задачами

3.Дополнительные источники финансирования деятельности объединения, повышающие его производственный потенциал

4. Юридически защищенная независимость

Как отмечают Офиарска и Офиарски (2021 г.), столичный союз как отдельное юридическое лицо в секторе местного самоуправления в ближайшем будущем должен стать юридическим институтом гораздо более широкого применения. Кроме того, основные характеристики столичного союза должны включать в себя законодательную предпосылку материально-правового характера, определяющую право общин и повятов на участие в столичном союзе.

Что касается создания и создания столичного союза, важным принципом должно быть сотрудничество между центральными и местными органами власти и механизм социальных консультаций. Реформа управления мегаполисом, понимаемая таким образом, должна включать элементы «сверху вниз» и «снизу вверх». Европейский опыт показывает, что интеграция метрополии создается как раз обоими этими мерами. Это результат, а часто и компромисс, различных взглядов на реформу метрополии как среди центральных властей, так и с точки зрения инициатив или ожиданий со стороны местных сообществ и политических сил, представляющих их в местных органах власти.В Европе нет единых решений, и их строго национальный или даже региональный характер приспособлен к системным, политическим, историческим, народным и экономическим особенностям данной страны. В странах, где эти концепции относительно последовательны, реформы метрополий были успешно реализованы, в то время как в странах, где эти концепции расходятся, где отсутствует политическая или социальная воля, управление метрополиями является просто предметом обсуждения и политических споров.

Столичное объединение следует из конституционных принципов Республики Польша как правового государства. Конституция гарантирует право на объединение единицам местного самоуправления. Кроме того, столичная реформа реализует принцип сотрудничества между государственными органами (центральными и местными органами власти на разных уровнях), принцип субсидиарности и принцип способности выполнять общественные задачи. Правовое регулирование столичного союза должно быть в форме парламентского закона.Таким образом, он имеет более прочную правовую основу, чем нормативный акт, и более демократичен (парламентское большинство).

Подробные законы о столичном союзе должны, применительно к конкретному мегаполису, регулировать следующее:

— Метод делимитации границ и порядок создания столичного союза

— Объем деятельности столичного союза и задачи союза (в частности, в отношении решений пространственного планирования, стратегического управления, интеграции общественного транспорта, экономического развития, продвижения и т. Д.(например, совместное внедрение отдельных социальных услуг)

— Компетенции, процедуры и принципы выбора органов столичного союза, а также принципы работы представителя по созданию союза

— Приобретение и управление собственностью столичного союза

— Управление финансовым менеджментом столичного союза

Режим и масштабы столичной реформы — Рекомендации

Согласно предложенному решению, решение о создании столичного союза и его границах остается в компетенции Совета министров и парламента, но реальное влияние на выбор системной формы и территориального диапазона столичного союза должно находиться в руках местных властей, заинтересованных в его создании.В первом случае должно быть обеспечено влияние местных и региональных властей на формирование системной модели ассоциации (включая задачи, которые должны быть выполнены ассоциацией), а во втором случае объем агломерации должен быть определен через всесторонняя и разносторонняя оценка реального положения дел через призму установленных законом критериев, согласованных с местными и региональными властями. Следовательно, необходимо поэтапно создавать формализованный мегаполис, в котором коммуны (а также заинтересованные повятов ) мегаполиса вырабатывают в ходе сотрудничества «снизу вверх» системную модель конкретный союз в соответствии с общими рамками, определенными в законах о коммунах и повят самоуправления.Именно местные единицы вступают в сотрудничество в форме, указанной в действующем правовом порядке в Законе о муниципальном самоуправлении (межмуниципальный, муниципальный-уездный союз), проверяя объем общественных задач, в том числе тех, выполнение которых с согласия органов местного самоуправления быть переведены на уровень муниципальных образований с уровня отдельных коммун или повятов . Объем реализации этих задач (а также эффективность, результативность и т. повятс ) в пределах мегаполиса должны быть проверены, а выводы должны быть включены в заявку или привести к отсрочке подачи.Постановление о сотрудничестве по созданию метрополии принимается советами соответствующих коммун ( повятов и ); Кроме того, они обязаны проводить консультации с местными органами власти и общественностью и административно контролировать всю процедуру.

Обоснование предложения о создании столичной ассоциации должно включать, в частности, указание на области сотрудничества между коммунами (и повятов ), которые должны составить столичную ассоциацию, функциональные связи и развитие урбанизации. процессы, а также описание системы расселения и территориального устройства с учетом социальных, экономических и культурных связей, статистические данные о населении и площади столичного объединения, а также результаты консультаций с жителями отдельных коммун.

Государственная городская политика осуществляется Советом министров. Органом, ответственным за координацию деятельности, связанной с государственной городской политикой, является министр регионального развития. В настоящее время эту деятельность осуществляет Министерство региональных фондов и региональной политики. Что касается реализации задачи в структурах территориального самоуправления, необходимо сотрудничать с министром государственного управления, в настоящее время Министерством внутренних дел и администрации, и всеми представительствами территориального самоуправления, с Союз польских метрополий и Ассоциация польских городов, а также другие самоуправляющиеся организации местного и регионального уровня.

Рекомендуется создать совместную правительственную и самоуправляемую Целевую группу по столичной реформе вместе с основными партнерами. Поскольку в рамках Совместной комиссии правительства и местного самоуправления уже существует Целевая группа по функциональным пригородам и городским районам, обсуждение также должно проводиться с ее участием.

График столичной реформы в Польше может быть следующим:

1. Создание совместной правительственной и самоуправляющейся Рабочей группы по реформе столицы.Координирующая функция: Министерство региональных фондов и региональной политики.

2. Диагностика столичного вопроса в Польше. Обоснование реформы управления метрополией, оценка деятельности Горносляско-Заглабевской метрополии, существующей в течение 4 лет, и использование ее результатов при построении решений для последующих мегаполисов.

3. Создание рамочной модели правовой и административной системы союза метрополий для всех метрополий в Польше.Решение à la carte , включающее варианты / спектр возможностей выбора элементов целевой системы (включая задачи объединения) или в виде поэтапного внедрения.

4. Пакт метрополии между правительством и местным самоуправлением столичных коммун и повятов , устанавливающий цели городской политики в отношении метрополии (например, по образцу закона о метрополиях во Франции — Pacte État- Métropoles ).

5. Разработка правовых и организационных решений для отдельных мегаполисов (законопроекты) местными властями с целью создания муниципального союза, в частности, с учетом характера системы расселения (моно-, би- и полицентричные мегаполисы ) и масштабы потенциалов, связей и надлокальных проблем, разграничение территорий с пригородами в зависимости от уникальности системы расселения и принятого объема союзных задач для отдельных городских союзов.

6. Порядок общественных консультаций и голосования советов гмины ( повят, ) по решениям о присоединении к столичному союзу.

7. Составление заключительных актов о столичной унии и их принятие Парламентом Республики Польша.

8. Соответствующие постановления Совета министров о создании столичного союза.

9. Создание столичного союза.

10. Принятие на себя выполнения общественных задач не ранее 1 января года, следующего за годом, в котором было издано Постановление Совета Министров.

Как уже упоминалось, указанные выше этапы «столичной реформы» учитывают два подхода: «сверху вниз», разработка правительством и местными властями единой системной основы для столичного союза (пункты 1–4 график) и «снизу вверх», предполагающий выбор системы столичного объединения, включая объем задач и территориальный диапазон, местными органами власти, заинтересованными в его создании (пункты 5–6 графика).

Заключительные замечания

Только системное решение проблемы управления мегаполисами может улучшить и укрепить государственную политику крупных городских центров и прилегающих территорий. Ad hoc , эфемерные меры, такие как инструмент интегрированных территориальных инвестиций ЕС, предназначены для отдельных проектов местного самоуправления и не обеспечивают согласованного управления, интеграции пространственного и социально-экономического планирования и территориального управления чувствительными секторами, такими как транспортная инфраструктура и организация. , территориальное планирование, координация оказания надлокальных услуг.Авторы Отчета о состоянии польских городов (Raport o Stanie Polskich Miast, 2017) отмечают, что большинство межправительственных партнерств в Польше в рамках городских функциональных областей было создано в соответствии с логикой, в которой проекты создают партнерство. Однако должно быть наоборот, и партнерство должно запускать проекты. В ответ на вопрос, поставленный во введении к этой статье, следует сказать, что инструмента ITI ЕС недостаточно для решения ключевых проблем развития мегаполисов в Польше.Помимо ITI, до сих пор не существовало государственных программ, поддерживающих интеграцию управления, чтобы сделать его устойчивым.

Является ли формула добровольного объединения метрополий, diferrentia specifica для различных городских территорий в условиях Польши, подходящей моделью для управления мегаполисами? Похоже, что в нынешних политических условиях, включая отсутствие консенсуса по системным решениям в национальном масштабе, это добровольное решение следует продвигать.Интеграция стратегического управления, координация территориального планирования, включая размещение инвестиций мегаполиса, получение большего влияния со стороны соответствующих местных властей на инфраструктуру и транспортные организации, а также повышение и повышение эффективности предоставления услуг на местном уровне требуют разработка законов о городских союзах, посвященных отдельным городским территориям в Польше.

В статье излагаются предложения по реализации столичной реформы с учетом политических условий и согласования восходящего и нисходящего подходов к столичному управлению в Польше.Как уже отмечалось, это требует от государственных и местных властей принятия мер как в строго политическом, так и в юридическом плане, в духе доверия и партнерства. Для этого необходима новая городская политика государства, которая как часть политики социального, экономического и пространственного развития направлена на создание условий, благоприятных для развития городов и их окрестностей и совершенствование процессов их управления, в частности, посредством:

1. формирование рациональной функциональной и пространственной структуры, в частности обеспечение адекватных условий жизни для жителей и создание благоприятных условий для работы предпринимателей;

2.пространственное управление таким образом, чтобы обеспечить улучшение пространственного порядка, защиту культурного наследия, защиту природных ресурсов и окружающей среды, более эффективное использование уже застроенных территорий и предотвращение рассредоточения застройки, а также ограничение давления урбанизации на зеленые зоны , включая общественные зеленые зоны, а также объекты природного и культурного наследия;

3. Повышение сплоченности системы расселения, в частности, за счет увеличения транспортной доступности к крупным городским центрам, строительства кольцевых дорог, особенно на национальных дорогах, создания интегрированных систем общественного транспорта в масштабе города и мегаполиса, а также технических инфраструктурные системы применительно к планируемым территориям урбанизации с учетом энергосберегающих мероприятий при пространственном развитии и строительстве.

Многочисленные законодательные предложения правительства, парламента и самих больших польских городов становятся частью долгой истории, подобной разработке и осуществлению городской реформы в Италии. Торторелла и Аллулли (2014) в названии своей статьи « Città metropolitane. La Lunga attesa », они образно назвали это« долгим ожиданием ». Как и в случае с Италией, его конец может быть положен политическим сдвигом, изменением отношения центральных властей к проблеме метрополии или зрелым компромиссом и консенсусом между центральными властями и властями больших городов и их функциональных областей.Поэтому выбор пути создания индивидуальных законодательных решений для каждого из польских мегаполисов в форме унии метрополий следует считать целесообразным. Принятие индивидуальной формулы ассоциации мегаполисов представляется наиболее желательным и осуществимым. На фоне многих европейских стран с давно сложившейся культурой сотрудничества между органами местного самоуправления и их взаимодействия с правительством Польше все еще мало чем похвастаться в этом отношении.В настоящее время такие страны, как Германия, Франция и Италия, находятся в авангарде столичного управления; там столичная реформа не только обсуждается, но и постепенно претворяется в жизнь. Столичное управление в Польше обязательно должно использовать опыт этих стран.

Авторские взносы

Автор подтверждает, что является единственным соавтором данной работы, и одобрил ее к публикации.

Конфликт интересов

Автор заявляет, что исследование проводилось при отсутствии каких-либо коммерческих или финансовых отношений, которые могут быть истолкованы как потенциальный конфликт интересов.

Примечание издателя

Все утверждения, выраженные в этой статье, принадлежат исключительно авторам и не обязательно отражают претензии их дочерних организаций или издателей, редакторов и рецензентов. Любой продукт, который может быть оценен в этой статье, или заявление, которое может быть сделано его производителем, не подлежат гарантии или одобрению со стороны издателя.

Сноски

Список литературы

Принципы учета городского измерения политики сплочения ЕС, включая интегрированные территориальные инвестиции (Zasady Uwzgledniania Wymiaru Miejskiego Polityki Spójności UE Wtym Realizacja Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych).(2013). Варшава: Министерство регионального развития.

Google Scholar

Белая книга столичных территорий (Biała Ksiega Obszarów Metropolitalnych). (2013). Варшава: Министерство администрации и оцифровки.

Google Scholar

Аренд Р., Гампер К. и Шуман А. (2014). Опрос столичного управления ОЭСР: количественное описание структур управления в крупных городских агломерациях . Рабочие документы ОЭСР по региональному развитию за 2014/04 г.

Google Scholar

Биниек, Дж., Правил, З., Хмелар, Р., Свободова, Х. (2016). Сотрудничество и взаимоотношения городов и прилегающих к ним территорий в отношении работы инструментов интегрированного развития ЕС. Quaestiones Geographic. 35, 59–70. DOI: 10.1515 / quageo-2016-0015