Египет на каком материке расположена страна достопримечательности: Египет материк на котором он расположен достопримечательности

Содержание

На каком материке находится Египет? Египет на карте мира

Нет человека, который не слышал бы об этой стране. И можно смело утверждать, что все знают, на каком материке находится Египет. А еще хочется отметить, что посетить благословенную долину Нила мечтают все. Давайте отправимся туда. Виртуальное путешествие на родину Сфинкса и пирамид начинается прямо сейчас.

Немного фактов

Сначала ответим на вопрос, который может задать человек, впервые открыв учебник истории. На каком материке находится Египет — страна, с изучения которой начинается история Древнего мира? И пусть современные ученые выдвигают гипотезы, что до строителей пирамид свои цивилизации основывали разные народы, официальная наука ведет отсчет именно от этого таинственного государства. Итак, на каком материке находится Египет? Это жаркая Африка, колыбель человечества. И еще небольшое уточнение к вопросу «На каком материке находится Египет, в какой его части?». Это северно-восточная часть Черного континента, которая ограничена песками Сахары, Ливийским плоскогорьем, Аравийским нагорьем, берегами Средиземного и Красного морей.

Особенности Египта

Итак, на каком материке находится Египет, мы разобрались. Теперь поговорим о самой стране и ее особенностях. Сегодня это исламское государство, которое пользуется непременным спросом у туристов. В древности это была мощная держава с сильной центральной властью, уникальным религиозным культом, высокоразвитой наукой, медициной и инженерным делом. Культурное наследие этой страны и сегодня поражает странников, которые многое видели на своем пути.

Географическое положение Египта обусловило его климат. В стране всегда жарко (дыхание Сахары ощущается круглый год), а посему туристический сезон здесь никогда не заканчивается. В любое время года можно искупаться в теплых волнах чистейших морей, нырнуть с аквалангом или отправиться в круиз по Нилу.

Главная достопримечательность Страны фараонов

Итак, на каком материке находится Египет и в какой части, читателю уже известно. Теперь поговорим о главной достопримечательности этой изумительной страны. Вопреки ожиданиям многих, это не пирамиды, не величественные храмы и скульптуры, а природное диво по имени Нил. Это длиннейшая река в мире, которая дает жизнь региону. Без ее разливов не было бы возможным земледелие, а посему история могла бы развиваться совсем по-другому. На берегах крупнейшей водной артерии Африки расположились главные города Древнего Египта. Именно к ним отправляется турист, решив прогуляться по реке на небольшом комфортабельном кораблике. Самые популярные маршруты находятся на участке Нила между Луксором и Асуаном.

Свое начало река берет в озерах тропической Африки. Эту часть ее именуют Белым Нилом. Потом уже она сливается с Голубым Нилом, который начинается в озере Тана (Эфиопия). Мощный поток несет свои воды сквозь пески, теряет их, скудеет, но не пропадает. Неподалеку от Средиземного моря он разделяется на множество рукавов, образуя дельту, поросшую папирусом.

Магнит для любителей старины

Все уже знают, на каком материке находится Египет, достопримечательности которого так привлекают людей. А чем может похвастаться страна?

  • Пирамиды. Огромные каменные массы, гладко отшлифованные внешне и густо покрытые иероглифами изнутри. Это мрачные гробницы фараонов, которые пережили даже саму память о правителях, а порой утратили имя того, для кого они предназначались. Их несчетное количество, они бывают разных размеров, и, кажется, что время их боится, а потому и не трогает.
  • Сфинкс. Таинственная скульптура получеловека-полульва, предназначение которой, равно как и возраст, доподлинно неизвестны.
  • Изумительные храмы в Луксоре, Эдфу, Карнаке, Ком-Омбо, Асуане, Калабши, Амарне. Они поражают своими совершенными формами, колоссальностью, поэтому кажется, что здесь можно общаться с небесами, просто закрыв глаза.
  • Каирский музей, где собрано огромное количество артефактов старины, аналогов которым нет.
  • Каир (столица), где можно пройтись по колоритным базарам, и Александрия – крупнейший порт, где возвышался маяк (седьмое чудо света) и работала библиотека, погибшая в пожаре.

Главный курорт планеты

А вы знаете, как называется лучший курорт мира, на каком материке находится? Египетские пирамиды – это не единственная достопримечательность страны. Большинство туристов привлекают курорты, так как побережья Средиземного и Красного морей буквально созданы для отдыха. Здесь сосредоточилось большое количество отелей на разный вкус и кошелек (да-да, отдых здесь по карману каждому человеку). Солнечные ванны, водные аттракционы и развлечения, спорт, морские и речные прогулки, дайвинг, поездки на джипах и верблюдах в пустыню никого не оставят равнодушным. Стоит внимания и национальный заповедник Рас-Мохаммед неподалеку от Шарм-эль-Шейха, и многочисленные мечети, и оазисы, затерянные в песках.

Вместо послесловия

Что еще стоит сделать, находясь в Египте? Посетить в Бахарии термальные источники, купить кальян (шишу), которые бывают четырех видов, приобрести сувениры для родных и близких. Стоит отметить, что, кроме папирусов, фигурок скарабея, пирамидки или Сфинкса, здесь покупать больше ничего не рекомендуется – стоимость товара не отличается дешевизной.

Обязательно следует попробовать местную кухню. Для приготовления блюд здесь используют традиционную для Ближнего Востока баранину, специи, рис и кус-кус, рыбу и морепродукты.

А теперь собирайте чемоданы и отправляйтесь на самом деле туда, где прошлое переплелось с современностью и ожидает наступления будущего. Отправляйтесь в Египет, откуда все берет свое начало…

Страны мира — Египет: расположение, столица, население, достопримечательности, карта

Расположение и география Египта

Египет расположен в Африке. Он занимает 101,4 тыс. кв. км частично в северной Африке, частично – в западной Азии. Полуостров Синай и несколько островов в Красном море тоже относятся к этому государству. Граничит Египет с Израилем, Ливией, Суданом. Всего лишь 11 км границы он имеет с Сектором Газа. У него есть выход как к Красному, так и к Средиземному морям. Столица Египта – город Каир.

Население Египта

Население Египта составляет 58,5 млн. человек. Это преимущественно хамиты (сами египтяне), составляющие около 90% от всей численности. Присутствуют в Египте и немногочисленные группы бедуинов и нубийцев.

Природа Египта

Большая часть Египта довольно пустынные места. Это Аравийская и Ливийская пустыни, часть пустыни Сахара. Большая часть населения и большие города сосредоточены вдоль Суэцкого канала и реки Нил. Здесь, у дельты реки, египтяне занимаются сельским хозяйством.

Климатические условия

В северной части Египта климат субтропический. Вся остальная территория пребывает в зоне пустынного тропического климата и подвержена резким перепадам температуры в течение суток. Зимой температура воздуха может опускаться до +6+7°С. Но такое бывает редко. Поэтому зимний сезон в Египте считается самым благоприятным для туризма. В другое время здесь стоит страшная жара и температура достигает +45°С в тени. С октября по апрель – период, идеальный для поездки в Египет.

Язык

Официальный язык – арабский. Но весь персонал сферы туризма отлично говорит по-английски.

Валюта

На территории страны в обороте как египетский фунт, так и американский доллар.

Время

Часовой пояс в Египте отстает от московского на 2 часа.

Религия

Большая часть египтян исповедует ислам, но 10% жителей страны – христиане.

Праздники

Как и во всем мире в Египте празднуют Новый год (1 января) и День трудящихся (1 мая). Остальные праздники связаны с историей страны: 22 февраля и 25 апреля вспоминают, как освобождали Синайский полуостров в 1973 году, 18 июня – чтят как день вывода из страны окупационных войск Великобритании, 23 июля – отмечают очередную годовщину революции. Помнят и чтут египтяне и другие свои военные победы (24 октября и 23 декабря).

Основные курорты

Туристические зоны на Красном море – это прежде всего Хургада и Шарм-эль-Шейх. Сома-бей, Дахаб, Таба, Сафага, Эль-Кусейр – не такие известные, но не менее привлекательные курорты. Эль-Гуна – место которое зачарует любителей тишины и уединения. Отели здесь расположены на отдельных островах и чтобы добраться до них, нужно воспользоваться лодкой. Для отдыха с детьми хорошо подходят песчаные пляжи Хургады, Табы, Эль-Тура, Эль-Кусейра.

Достопримечательности Египта

Пустыня, пирамиды и Сфинкс, исторические постройки Каира и Луксора – все здесь свидетельствует о том, что люди в этих местах жили с глубокой древности. Сохранились остатки древних городов Мемфиса (окраина Каира) и Фив (Луксор). Сберегла свое древнее наследие и Александрия. Римский театр и помпейская колонна свидетельствуют о принадлежности города Великой Римской империи. В Александрии есть порт, поэтому отсюда удобно добраться до других интересных мест.

Карта Египта

Страны Африки и их столицы → карта, список по алфавиту, флаги

Страны Африки и их столицы на карте. Полный список — государства расположенные на Африканском континенте и карта их границ, местоположение в мире, на русском языке, флаги, по площади, регионы, координаты
 

№ Флаги Буква Страна Столица Расположение Букв
1 А Алжир
Алжир		 Север. Африка 5
2 А Ангола Луанда Центр.Африка 6
3 Б Бенин Порто-Ново Запад.Африка 5
4 Б Ботсвана Габороне Южная Африка 8
5 Б Буркина-Фасо Уагадугу Запад.Африка 12
6 Б Бурунди Бужумбура Центр.Африка 7
7 Г Габон Либревиль Центр.Африка 5
8 Г Гамбия Банжул Запад. Африка 6
9 Г Гана Аккра Запад.Африка 4
10 Г Гвинея Конакри Запад.Африка 6
11 Г Гвинея-Бисау Бисау Запад.Африка 12
12 Д Демократическая респ.Конго Киншаса Центр.Африка 32
13 Д Джибути Джибути Восточн.Африка 7
14 Э Экваториальная Гвинея Малабо Центр. Африка 21
15 Е Египет — спутник Каир Север.Африка 6
16 З Замбия Лусака Центр.Африка 6
17 З Зимбабве Хараре Восточн.Африка 8
18 К Кабо-Верде Прая Запад.Африка 10
19 К Камерун Яунде Запад.Африка 7
20 К Кения Найроби Восточн.Африка 5
21 К Коморские острова Морони Восточн. Африка 17
22 К Конго Браззавиль Центр.Африка 5
23 К Кот-д’Ивуар Ямусукро
Запад.Африка		 11
24 Л Лесото Масеру Южная Африка 6
25 Л Либерия Монровия Запад.Африка 7
26 Л Ливия Триполи Север.Африка 5
27 М Маврикий Порт-Луи Восточн.Африка 8
28 М Мавритания Нуакшот Запад. Африка 10
29 М Мадагаскар Антананариву Восточн.Африка 10
30 М Малави Лилонгве Восточн.Африка 6
31 М Мали Бамако Запад.Африка 4
32 М Марокко Рабат Север.Африка 7
33 М Мозамбик Мапуту Восточн.Африка 8
34 Н Намибия Виндхук Южная Африка 7
35 Н Нигер Ниамей Запад.
Африка		 5
36 Н Нигерия Абуджа Запад.Африка 7
37 Р Руанда Кигали Центр.Африка 6
38 С Сан-Томе и Принсипи Сан-Томе Центр.Африка 19
39 С Свазиленд Мбабане Южная Африка 9
40 С Сейшельские острова Виктория Восточн.Африка 19
41 С Сенегал Дакар Запад.Африка 7
42 С Сомали Могадишо Восточн. Африка 6
43 С Судан Хартум Север.Африка 5
44 С Сьерра-Леоне Фритаун Запад.Африка 12
45 Т Танзания Додома Восточн.Африка 8
46 Т Того Ломе Запад.Африка 4
47 Т Тунис — спутник Тунис Север.Африка 5
48 У Уганда Кампала Восточн.Африка 6
49 Ц Центр. Африк.Респ. Банги Центр.Африка 32
50 Ч Чад Нджамена Центр.Африка 3
51 Э Экваториальная Гвинея Малабо Центр.Африка 21
52 Э Эритрея Асмэра Восточн.Африка 7
53 Э Эфиопия Аддис-Абеба Восточн.Африка 7
54 Э Южно-Африканская Респ. Претория Южная Африка 27
55 Ю Южный Судан Джуба Север. Африка 11

 
Презентация на тему: столицы Африки 55 стран → для детей и взрослых. Возможность сортировать таблицу по алфавиту, выбрать необходимый регион и его центр. Перейти на схемы городов на русском языке, показать приграничные районы со спутника, панорамы и фото улиц. Перечислите названия континентов и покажите части света, окружающие моря и океаны, национальные флаги мировых держав. Пройти тест на знание столиц мира. Узнать сколько букв в названии и на какую букву начинается, где находится на карте мира и с кем граничит

 

Страны и столицы зарубежной Африки — список в алфавитном порядке:

  • Алжир, Алжир
  • Ангола, Луанда
  • Бенин, Порто-Ново
  • Ботсвана, Габороне
  • Буркина-Фасо, Уагадугу
  • Бурунди, Бужумбура
  • Габон, Либревиль
  • Гамбия, Банжул
  • Гана, Аккра
  • Гвинея, Конакри
  • Гвинея-Бисау, Бисау
  • Демократическая республика Конго, Киншаса
  • Джибути, Джибути
  • Египет, Каир
  • Замбия, Лусака
  • Зимбабве, Хараре
  • Кабо-Верде, Прая
  • Камерун, Яунде
  • Кения, Найроби
  • Коморские острова, Морони
  • Конго, Браззавиль
  • Кот-д’Ивуар, Ямусукро
  • Лесото, Масеру
  • Либерия, Монровия
  • Ливия, Триполи
  • Маврикий, Порт-Луи
  • Мавритания, Нуакшот
  • Мадагаскар, Антананариву
  • Малави, Лилонгве
  • Мали, Бамако
  • Марокко, Рабат
  • Мозамбик, Мапуту
  • Намибия, Виндхук
  • Нигер, Ниамей
  • Нигерия, Абуджа
  • Руанда, Кигали
  • Сан-Томе и Принсипи, Сан-Томе
  • Свазиленд, Мбабане
  • Сейшельские острова, Виктория
  • Сенегал, Дакар
  • Сомали, Могадишо
  • Судан, Хартум
  • Сьерра-Леоне, Фритаун
  • Танзания, Додома
  • Того, Ломе
  • Тунис, Тунис
  • Уганда, Кампала
  • Центральноафриканская Республика, Банги
  • Чад, Нджамена
  • Экваториальная Гвинея, Малабо
  • Эритрея, Асмэра
  • Эфиопия, Аддис-Абеба
  • Южно-Африканская Республика, Претория
  • Южный Судан, Джуба

 

Материк Африка является вторым в мире по численности населения и по количеству государств, первым Евразия. Находится в Восточном полушарии планеты Земля. С двух сторон омывается водами Атлантического (на западе) и Индийского (восток, юг) океанов. И двумя морями, северо-восток — Красное море, на севере — Средиземное море. По регионам делится на восточную и западную, северную и южную, центральную

Страны и столицы Африки — карта

 

Таблица по алфавиту, в ней собраны все зарубежные страны расположенные на Африканском континенте и прилегающих островах (список 55), которые объединены единой территорией Африканского материка, и связаны общими границами на суше и воде

 

Крупнейшие и самые большие государства со столицами на Африканской территории земного шара:

  1. Южно-Африканская Республика, Претория
  2. Алжир, Алжир
  3. Демократическая республика Конго, Киншаса
  4. Египет, Каир
  5. Эфиопия, Аддис-Абеба
  6. Ливия, Триполи

 

По списку 55 стран Африки — карта расположения их в мире. Для уточнения перейти на тип представления «КАРТА» или «СПУТНИК». Без труда найти Южно-Африканскую республику (ЮАР) или Египет, ближайшие государства с территориями вокруг: южные, северные, западные, восточные, центральные. Здесь весь список государств Азии

На английском карта Африки со странами

 

Теперь вы знаете, сколько всего и какие страны входят в состав Африканских держав в 2021 г., и расположены на материке. Сможете показать, какая самая большая по площади страна Африки — Алжир, и самая маленькая — Сейшельские острова (также по населению)

 

Площадь Африки без островов — 29,2 млн км². Около 30,3 млн км² c островами. Самая большая по численности населения — Нигерия, затем — Эфиопия

 

Нетрудно заметить, что 10 стран Африки имеют одинаковое количество букв в названии: 6 и 7 букв

 

Форма правления — все государства являются республиками, кроме трёх. Марокко, Лесото, Свазиленд — страны монархии Африки, где вся власть принадлежит одному монарху — королю

 

Почти у всех унитарная форма государственного устройства. Только четыре федерации — Нигерия, Коморские острова, Эфиопия, Южный Судан

 

Вы можете сами выбрать город и страну, на роль «Столица Африки»

 

Вариантов несколько:

 

г. Алжир (Алжир) — самый большой по площади город и ВВП на душу населения
г. Кейптаун (ЮАР) — крупный морской порт и самый развитый город материка, первый по добычи золота
г. Лагос (Нигерия) — по численности населения, сосредоточена половина промышленности Нигерии
г. Аддис-Абеба (Эфиопия) — штаб-квартира Африканского союза (аналог Европейского союза)

 

Гибралтарский пролив разделяет Африку и Евразию, точнее Гибралтар отделяет от Европы. В районе Гибралтарского пролива расположены порты: марокканский порт Танжер, испанский порт Сеута

 

От Азии Африку отделяет Суэцкий канал и Баб-эль-Мандебский пролив

 

От Южной Америки Африка удалена пространством южной части Атлантического океана, от Северной Америки северной частью Атлантического океана. Между Австралией — Индийский океан

 

Все независимые страны Африки, кроме трёх территорий. Зависимые территории:

 

  • Реюньон — остров в Индийском океане на востоке от Мадагаскара (входит в состав Франции)
  • Майота — архипелаг между Мадагаскаром и северным Мозамбиком (Франция)
  • Западная Сахара (аннексирована Марокко)

    •  

    Координаты столиц стран Северной Африки +флаги африканских республик:
     

    30.05 с. ш.,31.25 в. д. — Каир (Египет)
    32.88 с. ш.,13.20 в. д. — Триполи (Ливия)
    36.75 с. ш.,3.03 в. д. — Алжир (Алжир)
    34.00 с. ш.,6.82 з. д. — Рабат (Марокко)
    15.55 с. ш.,32.53 в. д. — Хартум (Судан)
    36.85 с. ш.,10.17 в. д. — Тунис (Тунис)
    4.85 с. ш.,31.59 в. д. — Джуба (Южный Судан)
    Координаты Южной Афр.
    24.65 ю. ш.,25.91 в. д. — Габороне (Ботсвана)
    29.30 ю. ш.,27.50 в. д. — Масеру (Лесото)
    22.55 ю. ш.,17.08 в. д. — Виндхук (Намибия)
    26.32 ю. ш.,31.15 в. д. — Мбабане (Свазиленд)
    25.73 ю. ш.,28.20 в. д. — Претория (ЮАР)

     

    В этих городах находятся известные достопримечательности. Каирский музей, где хранятся сфинксы и саркофаги (Каир, Египет), триумфальная Арка Марка Аврелия (Триполи, Ливия) и др.

     

    10 самых безопасных и красивых стран Африки — Блог OneTwoTrip

    Африка — второй по населённости континент, здесь живут более 1,1 миллиарда человек: огромное количество народностей, языков и культур. Среди конфликтных и бедных стран есть и вполне мирные, безопасные и интересные для туристов. Многим путешественникам знакомы такие страны как ЮАР, Марокко, Тунис и Египет. А о том, где можно приятно провести время южнее Сахары мы расскажем в этой статье.

    Пожалуй, самое неожиданное в этом списке государство — Сьерра-Леоне, которое не так давно в течение десяти лет раздирала гражданская война. Однако, начиная с 2002 года, в Сьерра-Леоне произошли серьёзные изменения и сегодня оно уже входит в число миролюбивых стран по данным Глобального индекса безопасности (GPI). Сьерра-Леоне считается одним из наиболее религиозно толерантных государств в мире, а продолжительность жизни местного населения составляет 57 лет, что неплохо по африканским меркам.

    В Сьерра-Леоне много прекрасных природных заповедников, таких как дождевой лес Гала или Национальный парк Аутамба-Килими, чистых пляжей на побережье Атлантики, а её столица Фритаун — старейший город в Западной Африке.

    Лидер по безопасности на африканском континенте. Связано ли это с тем, что миролюбие и спокойствие — одна из главных черт и народа тсвана, и бушменов, или же с тем, что ботсванцы понимают, какой экономический вклад вносят туристы, но так или иначе здесь очень низкий уровень преступности.

    Никто, правда, не обещает, что на вас не нападут бабуины, поэтому во время сафари рекомендуется не кормить этих воинственных обезьян и даже не улыбаться им. Вообще животных в Ботсване очень много; например, здесь живет самая большая популяция слонов в мире.

    Одним из популярных туристических аттракционов, наряду с сафари в пустыню Калахари и посещением национальных парков, ещё с 30-х годов прошлого века считается поиск древних сокровищ, спрятанных от колонизаторов в пещерах Гчвихаба. Клад до сих пор никто не нашёл, но сами пещеры с удивительными сталактитами длиной до 10 метров, стоят того, чтобы ради них поехать на север страны.

    В 2008 году Гана была определена Глобальным индексом безопасности как самая безопасная страна Африки и с тех пор удерживает верхние строчки в этом рейтинге. В стране редки внутренние конфликты и с соседями у неё мирные отношения. К туристам здесь относятся очень дружелюбно и говорят с ними на английском — это официальный язык Ганы.

    Здесь можно посетить многочисленные заповедники со слонами, антилопами, обезьянами и прочим экзотическим зверьём, побывать в развалинах замков и крепостей Кейп-пост и Эльмина, занесённых в список Всемирного наследия ЮНЕСКО и провести время на чистых малолюдных пляжах.

    Эта страна на Юго-Западе Африки — оазис стабильности и безопасности на неспокойном чёрном континенте. Она достаточно поздно (в 1878 году) была открыта европейцами, быстро вышла из всех внутренних и внешних конфликтов и сейчас является одной из самых богатых африканских стран.

    Здесь находится самая древняя пустыня на земле — Намиб, легендарный Берег Скелетов, множество национальных парков, место падения крупнейшего метеорита Хоб, второй по величине после Колорадского каньон и многое другое.
    Не пропустите: 15 самых космических мест на Земле

    В Намибии неплохие автомобильные трассы, а туристический поезд The Desert Express курсирует между столицей Виндхук и курортным городом Свакопмунд, делая по пути остановки в особенно примечательных местах.

    Уганду и GPI, и общественное туристическое мнение считают безопасной для иностранцев страной. Возможно, это связано с тем, что здесь не принято, чтобы торговцы и зазывалы приставали к людям, возможно из-за того, что доля городского населения в стране — всего 13%, а основные достопримечательности находятся не в деревнях.

    Туристам в Уганде нужно успеть увидеть очень многое: один из самых старых в Африке национальный парк королевы Елизаветы, ботанический сад Энтеббе, где снимали первый фильм про Тарзана, горную цепь Рувензори — скорее всего, именно их древние египтяне называли Лунными горами. Здесь занимаются парусным спортом на озере Виктория и рафтингом на Ниле, который берёт своё начало именно в Уганде.

    Если местные жители здесь не причиняют особых беспокойств туристам, то с животными нужно быть осторожными, особенно если видите слониху со слонёнком. Кстати, Уганда расположена на главном миграционном маршруте северных птиц: орлы, кукушки, ласточки, коршуны и многие привычные нам пернатые зимуют именно здесь.

    Кабо-Верде или Острова Зелёного Мыса — архипелаг возле западного побережья Африки. Спокойствие, умиротворенность, относительная чистота и приемлемый уровень сервиса (в местный туризм вкладываются европейские компании) ожидают туристов здесь, на родине известной певицы Сезарии Эворы.

    На островах достаточно живописных ландшафтов: потухших вулканов, горных цепей, где можно заняться трекингом, цветущих лугов, в которых стоит просто прогуляться. Но главная особенность Кабо-Верде, это, конечно, океан — он используется на полную мощность: начиная от пляжей с чёрным вулканическим песком, продолжая погружениями к местам кораблекрушений и заканчивая виндсёрфингом, школы которого есть на каждом острове, но особенно славиться ими остров Сал.

    Кения, страна племени масаев и визитная карточка настоящей африканской природы, очень красива, приветлива и туристически развита. Гора Кения — вторая на континенте по высоте после Килиманджаро. По всей стране можно наблюдать за косяками мигрирующих птиц, а вид на высочайшую гору Африки (Килиманджаро находится в Танзании) из кенийского парка Амбоссели, возможно, даже лучше, чем вид с самой горы.
    Смотрите также: Очарование Африканского континента. Волшебная Кения

    Жители Танзании приветливы и улыбчивы, но, как и везде, путешественникам не стоит терять бдительность — грабителей здесь хватает. Но в Танзании всё равно много туристов, которые едут сюда без опаски. Здесь, на родине Фредди Меркьюри, есть на что посмотреть.

    Во-первых, вулкан Килиманджаро, к вершине которого ведут многочисленные туристические тропы. Во-вторых, остров Занзибар — курортное место, где расположен основанный арабами ещё в IX веке красивейший Каменный город. Отсюда отправляются в туры за специями, во время которых можно настрогать корицы и попробовать незнакомые пряности. Во-третьих, знаменитый национальный парк Серенгети, который занимает огромную площадь и где живут более трёх миллионов крупных диких зверей.

    В-четвёртых, биосферный заповедник Нгоронгоро, расположенный в колоссальном (21 км в диаметре) кратере потухшего вулкана. В нём обитает около 25 тысяч разных животных и здесь самая высокая концентрация хищников во всей Африке.

    Мадагаскар — это отдельный материк в миниатюре: настолько он не похож ни на Африку, ни на какое другое место на земле. Здесь удивительные ландшафты, а 80% обитающих животных и растений больше нигде не встречаются.

    На острове много природных парков и охраняемых зон. Самый большой заповедник Цинги-де-Бемараха, который как и многие другие внесён в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Страна богата красивыми пляжами; традиционно считается, что купаться на западном побережье безопаснее — там меньше акул.
    Взгляните на это: 6 туристических мест, которым грозит опасность исчезновения

    Зимбабве — одно из самых популярных туристических направлений в Африке: именно здесь, на границе с Замбией находится знаменитый водопад Виктория. В Замбии, кстати, туристов меньше, поэтому тем, кто предпочитает более уединённую обстановку, рекомендуют любоваться чудом природы там.
    Это точно стоит увидеть: Самые удивительные места для купания в мире

    В Зимбабве очень хорошо работает природоохранная структура и животных здесь необычайно много даже для Африки, поэтому в некоторых местах разрешена охота (почти везде на континенте уже запрещена).

    Кроме бесчисленных национальных парков здесь есть и уникальный исторический объект — каменные руины Большого Зимбабве: языческого храмового комплекса, построенного более тысячи лет назад.

    Туристам, собирающимся в путешествие в Африку, обязательно нужно делать все прививки, их список обычно есть на сайте посольств. Даже в те страны, для поездки в которые вакцинация не обязательна, необходимо взять противомалярийные таблетки, причём начать принимать их ещё до поездки. Категорически запрещено употреблять сырую воду даже для чистки зубов.

    Собираетесь в путешествие? Не забывайте про страховку!
    Источник: africaranking.com

    danser » Карта путешественника (34)

    28 августа 2014, 8:39

    Не забыть список необходимых вещей. Что нужно взять с собой на отдых в Египет в 2014 году: из одежды, из лекарств в аптечку. Что обязательно брать в поездку, в отпуск, на море девушке с детьми (для ребенка). По месяцам: зимой (декабрь, январь, февраль, на новый год), весной (сентябрь, октябрь, ноябрь), летом (июнь, июль, август), осенью (сентябрь, октябрь, ноябрь)

    Читать полностью ‘Что нужно взять с собой на отдых в Египет в 2014 году’ »

    27 августа 2014, 20:39

    Достопримечательности Шарм-эль-Шейха, Египет: фото, цены, на карте, видео, экскурсии самостоятельно.

    Читать полностью ‘Достопримечательности Шарм-эль-Шейха, Египет’ »

    27 августа 2014, 19:56

    Где находятся пирамиды в Египте на карте Мира. Показать расположение египетских пирамид на карте яндекс, google.

    Читать полностью ‘Где находятся пирамиды в Египте на карте Мира’ »

    27 августа 2014, 18:45

    Какую валюту (деньги) лучше брать с собой в Египет в 2014 году. Выгоднее на отдых взять доллары или евро

    Читать полностью ‘Какую валюту (деньги) лучше брать с собой в Египет в 2014 году’ »

    27 августа 2014, 18:24

    Где находится Египет на карте Мира: показать на карте, на каком материке. Где находится Хургада, Шарм-эль-Шейх, Таба, Пирамиды и Сфинкс.

    Читать полностью ‘Где находится Египет на карте Мира’ »

    27 августа 2014, 17:35

    Район и бухта Наама Бей в Шарм-эль-Шейхе, Египет: отели 5 звезд 1 линия рядом, для отдыха с детьми, фото, на карте, отзывы. Куда сходить: клубы, магазины, экскурсии.

    Читать полностью ‘Район и бухта Наама Бей в Шарм-эль-Шейхе, Египет’ »

    27 августа 2014, 16:59

    Цены на Золото в Египте 2014: сколько стоит, где купить и стоит ли покупать, фото и отзывы.

    Читать полностью ‘Золото в Египте’ »

    27 августа 2014, 10:10

    Как правильно заполнить визу в Египет. Образец заполнения анкеты. Пример бланка — фото в Хургаде и Шарм-эль-Шейхе.

    Читать полностью ‘Как правильно заполнить визу в Египет. Образец заполнения’ »

    27 августа 2014, 9:34

    Лучшие пляжи Шарм-эль-Шейха, Египет: фото, с песчаным входом, на карте, видео и отзывы. Пляжи бесплатные, без понтона, без кораллов, дикие, для детей, самые красивые, платные.

    Читать полностью ‘Лучшие пляжи Шарм-эль-Шейха, Египет’ »

    27 августа 2014, 9:05

    Как поехать в Египет самостоятельно: как купить путевку, поездка, путешествие, съездить на отдых, отзывы.

    Читать полностью ‘Как поехать в Египет самостоятельно’ »

    Политическая карта Египта и факты

    Египет известен своими пирамидами и глубоко укоренившейся историей. Его история насчитывает 7000 лет. Пирамида Кеопса, одно из семи чудес света, находится в Египте.

    Столица Каир — арабского мира и — крупнейший город Африки . Это сердце страны с точки зрения искусства, туризма и культуры. Официальный язык — арабский.

    Где находится Египет?

    Он расположен в Северной Африке.Он граничит с Ливией на западе и Суданом на юге. Часть страны, которая расположена на Азиатском полуострове , является соседом с Палестиной и Израилем через Синайский полуостров . Река Нил, протекающая через Египет, впадает в Средиземное море.

    Где египет?

    Политическая карта Египта

    Карта Египта

    Основные факты о Египте
    • Население: 100,515,010
    • Плотность населения: 102 на км2
    • Площадь суши: 995450 км2

    Египет или страна пирамид занимает северо-восточную оконечность Африки прямо у континентальной границы с Азией. Синайский полуостров (последний занимает 6% материковой части).

    Египет соседствует с:

    • Ливия на западе,
    • Судан на юге и
    • Израиль и сектор Газа на северо-востоке.

    Египет омывается Средиземным морем на севере и Красным морем на востоке. Распространенный на 1010 408 км, 2 , Египет занимает 3 -е место в Африке и занимает 13-е место в мире по численности населения с населением около 99 миллионов человек по состоянию на 2019 год.

    Гора Катерина , самая высокая точка на полуострове Сина, имеет высоту 2637 метров.Самый важный поток — река Нил. Только 4% земли — это сельхозугодья. Важная часть земель, пригодных для сельского хозяйства, находится в долине Нила .

    Из-за географических и природных условий Египет широко заселен в своей столице Каире, северо-восточной Александрии и дельте Нила, тогда как остальная часть страны в основном занята пустынями.

    91% населения страны составляют египтяне, сосуществующие с меньшинствами турок, греков, арабов-бедуинов и т. Д.Египетский арабский — национальный язык Египта.

    Будучи одним из членов-учредителей ООН, Лиги арабских государств и Африканского союза с ведущей экономикой после Нигерии по состоянию на 2016 год и 40-м ВВП в мире, Египет принимает 5 миллионов иммигрантов и беженцев из Судана, Ирака, Сирии и других стран.

    Более 2 миллионов египтян живут за границей, в основном в западных странах.

    Управление

    Египет, очевидно, управляется многопартийной демократической системой.Страна управляется конституцией, принятой 11 сентября 1971 года. Президент избирается всеобщими выборами.

    Премьер-министр назначается президентом. Парламент из 454 депутатов обладает законодательной властью.

    Климат

    Преобладает теплый и сухой климат. В стране два сезона. Зимние месяцы не тяжелые, они очень мягкие. Температура воздуха на юге летом достигает 43 градусов, а зимой опускается до 15 градусов. Разница температур между днем ​​и ночью на даче также довольно высока.

    Религия

    Официальная религия — ислам. 91% людей — мусульмане. Кроме того, остальная часть населения состоит из православных христиан того же происхождения (они имеют разные убеждения, чем другие ортодоксы), православных греков по происхождению, христиан-маронитов арабского происхождения, а также христиан-католиков и протестантов, которые поселились в Египте из разных стран. Европейские страны. Почти все мусульмане — сунниты, большинство — шафи, а значительное число — ханафиты.

    Промышленность и туризм

    Египетская экономика основана на сельском хозяйстве, животноводстве и туризме. Сельское хозяйство в основном ведется в долине Нила. Доля доходов от сельскохозяйственной продукции и животноводства в валовом внутреннем продукте составляет 20%. В этих отраслях работает 40% трудоспособного населения.

    Хлопок стоит во главе сельскохозяйственных продуктов. Кроме того, важными продуктами являются крупы и различные овощи. Рыбалка тоже обычное дело.

    В Египте ведется добыча некоторых полезных ископаемых, таких как железо, фосфат, марганец, цинк и золото. Выручка от добычи составляет 2% от валового внутреннего продукта. Нефть — еще один промышленный продукт Египта. В некоторых районах также используется лесная продукция.

    Египет — страна с богатой историей. В Каире много античных и исламских артефактов. Все эти исторические богатства привлекают в Египет большое количество туристов. Доходы от туризма покрывают некоторые недостатки внешней торговли.Благодаря своей 7000-летней истории Египет ежегодно привлекает миллионы туристов.

    Египет в настоящее время входит в десятку самых богатых арабских стран.

    Арт

    Чтобы понять искусство Древнего Египта, необходимо мыслить с древнеегипетской точки зрения. Когда египетские картины и скульптуры сравниваются со статичной, в целом абстрактной и в целом коренастой структурой картин, а также с натуралистической природой греческого или ренессансного искусства более поздних периодов, мы иногда видим, что египетские картины несправедливо критикуются. Однако искусство живописи в Египте служило совсем другой цели, чем цивилизации более поздних периодов.

    Сегодня мы смотрим на славные сокровища, найденные в могиле Тутанхамона, великолепные рельефы могил Нового Царства, изумление и восхищение мирной красотой скульптур древнего Царства. Однако мы должны помнить, что ни одна из этих работ не была сделана для просмотра. Целью было не смотреть на работы.

    История Египта

    История Египта, уходящая корнями в 6-4 тысячелетия до н.э., богата местными царствами и династиями, правившими страной с 3150 г. до н.э. по 1070 г. до н.э., с различными иностранными владениями (ливийскими, нубийскими, ассирийскими) между ними.VI век до нашей эры ознаменовался захватом ахеменидскими персов Египта и превращением их в уникальных иностранных правителей, метко названных фараонами после поражения 30-й и последней египетской династии в 343 году до нашей эры.

    С постоянно растущим могуществом Александра Македонского, Египет вскоре попал под владычество Птолемеев, а Александрия стала главным центром эллинистической культуры и торговли. В более поздние века римляне и Византийская империя правили Египтом, пока арабы не присоединили эту землю к своему миру в 7 веке.Каир (построен в 986 году) и весь исламизированный Египет находились под контролем турок-османов и британских держав до обретения независимости в 1922 году. Египет был объявлен республикой в ​​результате революции 1952 года.

    Искусство и культура в Египте

    Столица Египта и крупнейший экономический и культурный центр Каира является домом для 9 миллионов жителей. За ними следуют Александрия и Гиза с примерно 5 и 4 миллионами жителей соответственно. Египет является культурным лидером арабского мира с наибольшей концентрацией исторических памятников на его территории.

    Несмотря на различные инопланетные влияния, культура Египта привлекает посетителей своим давним уникальным национальным имиджем. В течение трех тысячелетий египтяне поддерживали культ своих фараонов и строили величественные каменные сооружения или единственные выжившие из семи чудес света. Где-то посередине Нила и Каира появляются пирамиды . Комплекс включает в себя мемориальные гробницы фараонов Четвертой династии: Хеопса, Хефрена и Менкаура и привлекает миллионы посетителей со всего мира на плато Гиза.Пирамиды сопровождает Великий Сфинкс на восток. Весь сайт отвечал за астрономический символизм, кроме своей прямой сакральной функции.

    Луксор и Карнак — Два огромных комплекса площадью более ста гектаров на юге Египта отстают от пирамид по своей важности и притоку туристов. Храмы, часовни и пилоны Среднего и Нового царства вместе с долинами царей и цариц на протяжении веков отмечали главное место поклонения.

    Каир и Александрия — крупнейшие городские и экономические центры Египта, влекущие за собой значительное культурное наследие. В то время как столица встречает посетителей множеством памятников, отражающих османское правление (мечеть Мухамада Али, Египетский музей и т. Д.), Александрия — лучший источник греческого и исламского культурного слияния на протяжении веков (греко-римские достопримечательности, цитадель Квитбая, Bibliotheca Alexandria).

    Несмотря на политическую и социальную нестабильность, усилившуюся в 2011 году, Египет в основном безопасен для туристов.Крупные городские районы, идущие рука об руку с ключевыми туристическими зонами Шарм-эль-Шейха и Хургады, уступая место биоразнообразию Красного моря, открыты для 8 миллионов путешественников круглый год и их количество продолжает расти.

    Тенденции, политика и права человека

    ВВЕДЕНИЕ

    Председатель Дойч, член рейтинга Вильсон, спасибо за созыв этого слушания и за приглашение выступить перед вами сегодня. Я рад поделиться своими взглядами вместе с тремя уважаемыми коллегами. Прошу занести мое полное заявление в протокол.

    Позвольте мне, как всегда, подчеркнуть, что сегодня я представляю перед вами только себя; Институт Брукингса не занимает никаких институциональных позиций по вопросам политики.

    Я много лет работал над отношениями США и Египта как в правительстве, так и за его пределами. И я никогда не видел, чтобы отношения были такими несбалансированными и неэффективными для американских интересов, как сейчас. Эти отношения давно пора перезагрузить.

    ПРОБЛЕМЫ ЕГИПТА И НАШИ СОБСТВЕННЫЕ

    Египет по-прежнему сталкивается с серьезными вызовами своей стабильности и безопасности как внутри страны, так и за ее пределами.

    • Он ведет борьбу с непрекращающимся повстанческим движением на Синае против местного филиала «Исламского государства».
    • Военное вмешательство Египта в гражданскую войну в Ливии от имени Халифы Хифтара не принесло желаемых результатов и скорее подорвало, чем укрепило способность Египта контролировать свою западную границу.
    • Спор Египта с Эфиопией по поводу Большой плотины Эфиопского Возрождения — и, в более широком смысле, нехватки воды и управления водными ресурсами — представляет собой реальную угрозу для населения и средств к существованию в стране с населением более 100 миллионов человек.
    • Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси, как вы слышали, ведет беспрецедентные внутренние репрессии — Египет сейчас занимает третье место среди тюремщиков журналистов в мире, и, по оценкам, в нем содержатся десятки тысяч политических заключенных, включая американских граждан.
    • Египет страдает от продолжающейся экономической стагнации и слабых государственных служб, особенно здравоохранения, — проблема, усугубляемая COVID. Первым ответом правительства на проблемы здравоохранения, связанные с COVID, было арестование врачей, которые жаловались на неподготовленность.

    Исторически сложилось так, что с момента заключения мирного договора между Египтом и Израилем, заключенного в Кэмп-Дэвиде, до 2011 года Соединенные Штаты поддерживали прочные партнерские отношения с лидерами Египта: Анваром Садатом, а затем, в течение тридцати лет, Хосни Мубараком. Это партнерство было основано на общих стратегических целях и целях безопасности для региона, включая арабо-израильский мир, сопротивление советскому влиянию в регионе, предотвращение доминирования какого-либо одного регионального государства над другими и борьбу с исламистским терроризмом.

    То U.Отношения между Южным и Египтом начали ухудшаться еще до падения Мубарака в феврале 2011 года; арабо-израильский мирный процесс пошатнулся, Мубарак и его клика в вооруженных силах и правящая партия были все более зациклены на удержании власти, в то время как американское правительство стремилось сократить свое значительное военное развертывание в ближневосточной войне с терроризмом и поддержало императив политическая и экономическая реформа в арабском мире.

    Эти старые отношения между США и Египтом ушли, и они не будут восстановлены в обозримом будущем.В регионе произошли глубокие изменения, и он все еще охвачен жесткой конкуренцией за влияние и власть. Глобальный фокус Америки смещается, как и наше относительное положение на Ближнем Востоке. Остаются некоторые общие угрозы, в том числе исламистский терроризм и повстанческие движения, такие как филиал Исламского государства на Синае. Хотя Соединенные Штаты и Египет по-прежнему имеют общие интересы, мы больше не разделяем видение региона или общий проект по поддержанию наших отношений.

    ДИЛЕММА АМЕРИКИ

    Даже перед лицом отношений, которые сегодня имеют столько же различий, сколько и областей согласия, многие части правительства Соединенных Штатов продолжают рассматривать нацию Египта как «слишком большую, чтобы потерпеть неудачу».«Для такой точки зрения есть веские основания. Египтяне составляют пятую часть всего арабского мира. Экономическая или политическая нестабильность в Египте, как и в 2011 году, будет иметь серьезные последствия для всего региона. Египет имеет самую большую арабскую армию и сохраняет дипломатическое влияние в Северной Африке, в Африканском союзе и в международных организациях. И американское партнерство с Египтом сыграло важную логистическую роль в военных планах и операциях США в течение последних нескольких десятилетий: оно служило базой снабжения, стратегическим проходом через Суэцкий канал и осуществляло пролеты.Таким образом, Пентагон воспринимает Египет как важную опору для текущих операций в Ираке и Афганистане, а также для непредвиденных обстоятельств в Персидском заливе. Эта военно-логистическая поддержка ценна, но, как отметил мой коллега Майкл О’Хэнлон, она не является ни необходимой, ни незаменимой.

    Вот дилемма, стоящая перед американской политикой: независимо от того, насколько стабильность Египта все еще имеет значение для региона и интересов США, один урок последних десяти лет или около того в американо-египетских отношениях состоит в том, что Вашингтон не имеет достаточных возможностей в пределах уровень ресурсов, которые оно готово выделить, чтобы сформировать фундаментальный политический выбор египетского правительства, на котором будет стоять или падать политическая и экономическая стабильность страны. Если президент Абдель Фаттах ас-Сиси не внесет кардинальных изменений в свой крайне принудительный и исключающий подход к управлению, экономике и политике, трудно представить, что система Египта имеет приличные шансы удовлетворить потребности и чаяния своего многочисленного молодого населения или стать снова стабильный и надежный партнер американской внешней политики в регионе.

    Подход администрации Трампа к отношениям с Египтом не решает эту проблему. Он сочетает в себе причудливое публичное одобрение внутренней жестокости Сиси со случайными частными попытками добиться изменений в политике, обычно безуспешными.Но даже если не учитывать близость президента Трампа к человеку, которого он назвал «моим любимым диктатором», и оглядываясь на последние шесть или семь лет, правительство Соединенных Штатов, похоже, просто продолжает попытки поддерживать Египет, который у него есть, потому что оно не видит как стать ближе к Египту, который он хочет иметь. Поступая таким образом, американская политика в отношении Египта перешла от всеобъемлющего партнерства к все более и более неограниченной поддержке египетского военного аппарата и аппарата безопасности, в то время как они узурпируют все большую и большую власть внутри Египта и расширяют свои репрессии и нарушения прав простых египтян.

    Рассмотрим тенденцию оказания США помощи Египту за последние три десятилетия. В 1990 финансовом году Соединенные Штаты предоставили Египту военную помощь на сумму около 2,2 млрд долларов и экономическую помощь на сумму около 1,9 млрд долларов в соотношении чуть более 1: 1. В 2018 финансовом году Соединенные Штаты предоставили Египту около 1 миллиарда долларов в виде военной помощи и около 230 миллионов долларов в виде экономической помощи в соотношении более 4: 1. Доктор Данн описал вам бесчисленное множество способов, с помощью которых египетские вооруженные силы неуклонно взяли на себя все больший контроль над политикой, экономикой и средствами массовой информации.Траектория нашей поддержки Египта, похоже, подкрепляет и вознаграждает этот военный захват государства и общества, даже несмотря на то, что поддерживаемое военными правительство президента Сиси ведет себя так, что часто противоречит интересам США. Сидя в комнатах для обсуждения политики, где обсуждались эти цифры, я не верю, что это было намерением американской политики — но это, несомненно, результат.

    Итак, американским официальным лицам в Конгрессе и исполнительной власти давно пора переоценить американо-египетское партнерство в ясном свете дня и изменить наш подход к этому партнерству.Эта переоценка должна включать рассмотрение того, как американские и египетские интересы изменились и разошлись за последние десять лет, какие американские инвестиции в Египте приносят и не дают конструктивных результатов в нынешних условиях, каковы риски для Соединенных Штатов в нынешних условиях. ситуации, и каковы пределы американского влияния в этом проблемном партнерстве. В какой степени американская политика действительно может помочь вызвать такие политические изменения в Каире, которые позволят Египту стать стабильной и успешной региональной державой или надежным партнером для достижения американских региональных целей?

    ЕГИПЕТ SISI НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЭФФЕКТИВНЫМ ПАРТНЕРОМ

    С этой целью позвольте мне рассмотреть некоторые очевидные изменения в значении партнерства с Египтом для американских интересов.

    Египет Хосни Мубарака был сильным региональным партнером Вашингтона в поддержании статус-кво в регионе, который приносил пользу обеим странам. Египет Хосни Мубарака обладал дипломатическим потенциалом и влиянием как в арабском мире, так и в Африке, которое он был готов использовать во имя общих американо-египетских интересов, таких как арабо-израильский мир и сдерживание нарушителей спокойствия, таких как Хафез аль-Асад и Муаммар Каддафи.

    Египет Абдель Фаттаха ас-Сиси, вместо того, чтобы руководить арабской политикой, как это делал Мубарак, следует примеру Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов, двух государств, которые финансировали его приход к власти и от которых Египет остается зависимым от депозитов центрального банка и инвестиции.В то же время Сиси настроен на ведение региональной войны за власть и влияние против своих предполагаемых противников: исламистских политических движений, Катара и Турции — и, прежде всего, всех в Египте, кто осмелится не согласиться с взглядами Сиси.

    Зацикленность Сиси на безопасности режима делает его скупым и ненадежным игроком в региональных делах, незаинтересованным в сотрудничестве для стабилизации ситуации в регионе. Напротив, его принудительные подходы как внутри страны, так и на региональном уровне усугубляют нестабильность и проблемы безопасности не только для региона, но и для Европы и Соединенных Штатов.Спонсорство Сиси войны Халифы Хифтара против международно признанного правительства Ливии включало предоставление Хифтару оружия и боеприпасов в нарушение эмбарго ООН на поставки оружия, а также, как сообщается, разрешение ОАЭ использовать египетскую базу в Западной пустыне в качестве базы для его поддержка с воздуха силам Хифтара. Политика Египта продлила и обострила гражданскую войну в Ливии, предоставив больше возможностей террористическим группам, таким как «Аль-Каида» в исламском Магрибе, вынудив тысячи людей покинуть свои дома и увеличив число мигрантов и беженцев, стремящихся бежать из Ливии в Европу.

    Исторически сложилось так, что американо-египетские отношения увеличивали силу в американских усилиях по продвижению мира между Израилем и Палестиной. Египет проводил встречи на высшем уровне, помогал смягчать кризисы и работал с Соединенными Штатами над достижением ключевых компромиссов, включая соглашение Осло II в 1995 году, которое делегировало полномочия от Израиля палестинским властям в районах на Западном берегу и в секторе Газа. Сиси также не в состоянии очень эффективно играть эту традиционную египетскую роль. Его безжалостный подход к ХАМАС, результат его зацикленности на уничтожении египетского «Братьев-мусульман», из которого возник ХАМАС, привел его к тому, что ученый Майкл Вахид Ханна назвал «неискренним» подходом к дипломатии между Израилем и Хамасом.Теперь он замешан в кровавом конфликте по соседству в Ливии, крупном дипломатическом противостоянии с Эфиопией и, казалось бы, бесконечном мятеже на Синае; у него нет пропускной способности или мотивации, чтобы тратить деньги на посредничество в израильско-палестинских соглашениях.

    Египет при Сиси также оказался неэффективным и, возможно, даже контрпродуктивным партнером по борьбе с терроризмом. Сиси не спешил усвоить уроки борьбы с повстанцами, которые Соединенные Штаты извлекли из болезненного опыта в Афганистане и Ираке.Вместо этого большая часть кампании Сиси по борьбе с повстанцами на Синае включала тактику выжженной земли, которая включала снос деревень и перемещение тысяч жителей. Египетские вооруженные силы продолжают нести регулярные потери на Синае, но им в значительной степени удавалось удерживать повстанцев от ведения боевых действий в городах Египта на материке. Что касается пограничного контроля, одного из приоритетов американской военной помощи, Египет по-прежнему полагается на поддержку Израиля. В более широком смысле, интенсивные репрессии в отношении Сиси и большое количество политических заключенных, исчисляемое десятками тысяч, вызывают серьезные опасения по поводу того, действительно ли подход египетского правительства больше способствует культивированию экстремизма, чем борьбе с ним.Мне сказали, что эту озабоченность разделяют официальные лица администрации, и египтяне сообщили об этом, как и предыдущая администрация, но без особого эффекта.

    Египет привержен безъядерному Ближнему Востоку и какое-то время был полезным партнером в многосторонних усилиях под руководством США по наложению ограничений на ядерную программу Ирана. Но Египет Сиси поддерживает дипломатические отношения и открытые связи с режимом Асада в Дамаске, а также с Тегераном. Египет вышел из Ближневосточного стратегического альянса администрации Трампа в апреле 2019 года; Хотя он формально является частью возглавляемой Саудовской Аравией антихуситской коалиции в Йемене, у него нет войск, участвующих в борьбе.

    В последние годы ряд других действий египетского правительства вызвали напряженность в отношениях с Вашингтоном. К ним относятся отношения Египта с Северной Кореей, китайские инвестиции в Египет, дискриминация и насилие в отношении коптской христианской общины и задержание Египтом американских граждан. И, конечно же, как вы слышали ранее, президент Сиси усилил преследование гражданского общества и правозащитников.

    НЕКОТОРЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ СТРОГОЙ ПОМОЩИ

    Поскольку американская экономическая помощь Египту уменьшилась, а эти опасения усилились, и Конгресс, и администрация успешно использовали целевые условия оказания помощи в области безопасности, чтобы вызвать ограниченные, конкретные изменения в египетской политике.Условия Конгресса оказались полезным инструментом для администраций Обамы и Трампа, чтобы оказать давление на Сиси, чтобы она возбудила уголовное дело против американских сотрудников неправительственных организаций, но администрация Трампа ослабила это давление, как только группа граждан США была оправдана по апелляции. Уголовное дело продолжается против ряда наиболее известных правозащитников и активистов неправительственных организаций Египта, и новый закон Египта о неправительственных организациях не является улучшением.

    Главный урок этих недавних усилий по кондиционированию военной помощи состоит в том, что целенаправленное, постоянное давление с четко сформулированными требованиями может оказать некоторое влияние на действия Египта.Эта ограниченная, сфокусированная обусловленность не превратит Сиси в Горбачева или Египет в либеральную демократию, но она может смягчить и обратить вспять некоторые конкретные проблемы и несправедливость. Я согласен с моими коллегами доктором Данн и мисс Хоторн в том, что это условие должно быть возобновлено, а отказы от требований национальной безопасности должны быть сняты, чтобы обеспечить исполнение воли Конгресса.

    ИНВЕСТИРОВАТЬ В ЕГИПЕТСКИЙ НАРОД

    Старая, общепринятая мудрость о ценности американо-египетского партнерства доминирует в восприятии как в исполнительной власти, так и здесь, на Капитолийском холме, но ее необходимо пересматривать и обновлять в свете глубоких изменений в Египте и в регионе.Я считаю, что Соединенные Штаты могут конструктивно работать с правительством Египта над обоюдными интересами целенаправленно и на определенных условиях. В то же время Соединенные Штаты могут и должны использовать экономическую и другую гражданскую помощь, чтобы помочь египетскому народу пережить действительно сложный период и подготовиться к вызовам, уже стоящим у него на пороге, особенно нехватке воды, вызванной изменением климата.

    Например, администрация Трампа приостановила выделение 130 миллионов долларов двусторонней помощи Эфиопии в области безопасности, чтобы заставить ее заключить сделку с Египтом и Суданом о том, как регулировать поток воды в реке Нил и сбросы из ее нового водохранилища в засушливые годы.Издевательства и угрозы вряд ли помешают Эфиопии продолжить строительство плотины, которое финансируется за счет внутренних облигаций и китайских займов. Соединенным Штатам было бы лучше сосредоточить новую помощь Египту на том, чтобы помочь этой стране подготовиться к реалиям изменения климата и нехватки воды, которые уже заметно влияют на сельское хозяйство и источники средств к существованию Египта. Египту отчаянно нужна комплексная стратегия водосбережения, восстановления и опреснения воды, а у Соединенных Штатов есть опыт, который они могут предложить.

    Но американские официальные лица не должны закрывать глаза на природу этого режима или этого партнерства, должны соответствующим образом охранять участие США для защиты американских интересов и должны действовать, чтобы предотвратить дальнейшее вовлечение Соединенных Штатов в репрессии Сиси и региональный авантюризм. В более разумных и устойчивых отношениях будет признано, что в одних областях есть место для сотрудничества, а в других — резкие разногласия. Что нужно, так это ясность намерений, ясные условия для американской поддержки и помощи и ясный U.S. красные линии, которые соблюдены. Отказ от иллюзий и принятия желаемого за действительное может привести к ограниченному партнерству с некоторыми конкретными и значимыми преимуществами.

    Прежде всего, Соединенные Штаты должны сбиться с нынешней траектории, при которой некритическое отношение администрации Трампа в сочетании с подавляющей долей военной помощи заставляет Соединенные Штаты все больше казаться египтянам финансистом и покровителем поддерживаемого военными автократа. который безжалостно подавляет и унижает свой народ.Мы знаем, что он вернется, чтобы укусить нас. Египтяне представляют каждого пятого араба и останутся экономической, культурной, предпринимательской и образовательной силой во всем регионе. В американских интересах было и останется видеть, как народ Египта реализует свои стремления к безопасности, достоинству и свободе; именно в эти устремления мы должны инвестировать.

    Определение условий для американо-египетских отношений

    Введение и резюме

    Первая встреча Дональда Трампа в качестве президента Соединенных Штатов с президентом Египта Абдель-Фаттахом ас-Сиси предлагает значительные возможности, но также и некоторые риски для U.С. Безопасность интересов и ценностей. В отношениях между США и Египтом в последние несколько лет наблюдалась историческая напряженность, в то время как Ближний Восток в целом погрузился в состояние насильственной фрагментации, которая угрожает как интересам США, так и мировому порядку. Регион сталкивается с скоплением глобальных террористических сетей, базирующихся на его территориях; гражданские войны, крах государства и массовая миграция; прокси-битвы между региональными и глобальными державами; и напряженность между авторитарными государствами и молодым населением, сталкивающимся с высоким уровнем безработицы.

    Египет в настоящее время, похоже, находится в очень слабом положении, чтобы избежать худшей участи своих соседей. Однако новый политический и экономический порядок Каира остается незавершенным и хрупким, в нем отсутствует конкретный план по борьбе с террористическими сетями, расширению масштабов создания рабочих мест или обеспечению более эффективного или представительного управления. Вместо этого гражданское пространство страны задушено, чтобы лишить возможности открытого обмена идеями, необходимыми для победы над экстремизмом, в то время как экономика Египта переходит от кризиса к кризису.

    В региональном плане Египет избрал независимый курс, но его влияние на снижение региональной напряженности за пределами его границ будет зависеть от его восстановления внутри них. Лидеры Египта обещают национальное обновление. Однако при отсутствии значительных реформ и заслуживающих доверия планов по их доведению самая густонаселенная страна Ближнего Востока рискует снова скатиться к стагнации и репрессиям, которые увеличивают шансы того, что ее тлеющие политические, экономические, проблемы безопасности и социальные проблемы снова вырастут.При президенте Трампе также возникает новый риск того, что сотрудничество между правительствами Каира и Вашингтона будет углубляться таким образом, что фактически ухудшит положение обеих стран, взаимно усиливая наиболее репрессивные тенденции их правительств, оставляя отношения — и сам Египет — на более шатком фундаменте. длительный срок.

    У Египта есть возможность предпринять активные шаги для решения каждой из этих проблем, и Соединенные Штаты могут сыграть значительную роль в помощи Египту в успехе — на благо U.С. Национальные интересы и египетский народ. Но это произойдет только в том случае, если обе страны продемонстрируют видение и политическую волю, чтобы сделать это так.

    Возобновление работы США с правительством Каира, жаждущим международного признания, могло бы создать для Соединенных Штатов новые рычаги воздействия и новые возможности для общения с лидерами Египта и многими из его народа. Однако более теплые отношения не являются самоцелью. Важнее всего то, чего они достигают в интересах обеих стран и их народов.Было бы опасным исходом для обеих сторон, если бы более тесные связи между президентом Трампом в Вашингтоне и президентом Абдель-Фаттахом ас-Сиси в Каире просто означали подстрекательство к худшим импульсам друг друга, закрывая глаза на внутренние репрессии в Египте в обмен на арабского лидера, ручающегося за действия президента Трампа. самая ошибочная политика. На протяжении десятилетий Трамп говорил о необходимости требовать большего от партнеров США по всему миру и о своем отказе подчиняться устаревшим договоренностям. Египет не должен быть исключением из этого шаблона Трампа.Президент Сиси также сказал, что он не привязан к старым способам ведения бизнеса.

    Вот уже более десяти лет отношения между Соединенными Штатами и Египтом дрейфуют и ухудшаются. Раньше Египет считался столпом американской политики на Ближнем Востоке, от израильско-арабского миротворчества до сотрудничества времен холодной войны. Но при президентах Джордже Буше и Бараке Обаме отношения испортились из-за репрессий Египта вопреки призывам США к реформам, 1 отсутствия прогресса в достижении мира на Ближнем Востоке и собственного снижения регионального статуса Египта как США.С. фокус сместился на восток. Сегодня отношения между США и Египтом омрачены неудовлетворенными ожиданиями, «двусторонним дефицитом доверия», устаревшими рамками для отношений и вопросами с обеих сторон о будущем. 2

    Президент Трамп задал совершенно иной тон, нежели два его предшественника по Египту. В отличие от настороженной дистанции президента Обамы, в сентябре тогдашний кандидат Трамп безоговорочно похвалил стиль руководства президента Египта Сиси после встречи с ним в Организации Объединенных Наций и пообещал быть «верным другом, а не просто союзником». 3 Сиси тепло ответила взаимностью, высоко оценив «глубокое и глубокое понимание» Трампа региона и выразив надежду, что Трамп углубит взаимодействие США с Египтом. 4 Между тем египетские официальные лица проигнорировали антимусульманскую риторику Трампа и сосредоточились на его скрытой поддержке политики Египта, направленной против «Братьев-мусульман» (БМ). 5

    Если администрация Трампа желает возобновить отношения, она должна настаивать на надежных планах Египта по ремонту зашедшего в тупик U.Сотрудничество между Югом и Египтом, а также закрепление его с целью помочь Египту построить более прочный политический, экономический и связанный с безопасностью фундамент у себя дома для стабильности, которая может продолжаться. 6 Эти два шага больше, чем любые другие, продемонстрируют непреходящую ценность Египта для Соединенных Штатов, а также поставят Египет на путь возобновления регионального влияния в предстоящие годы при поддержке США. Для этого приходящая администрация должна:

    • Ищите улучшения в отношениях, но просите лучшего взамен у Египта. Прибывающая группа должна обратиться к Египту с четко определенным набором запросов, включая, как перечислено ниже, публичное послание президента Сиси египтянам о том, что Соединенные Штаты являются партнером, а не угрозой, активно содействуя экономическому и военному сотрудничеству США. открытие пространства для гражданского общества и рассмотрение невыясненных случаев с участием граждан США и защита религиозных меньшинств. Перспектива возможного визита президента Сиси в Белый дом должна стать стимулом для прогресса по этим вопросам.
    • Продолжать поднимать вопросы управления, сохранения открытого гражданского пространства и практики правительства по отношению к гражданам. Для Соединенных Штатов одна из причин того, что репрессии Египта представляют собой стратегическое препятствие, заключается в том, что они подрывают долгосрочные усилия по победе над воинствующими экстремистами в битве идей. По причинам, как моральным, так и стратегическим, новая администрация президента США должна направить часть своего политического капитала на Каир, поощряя ощутимый прогресс в открытии принудительно суженной государственной сферы Египта и реализации реформ надлежащего управления, а также продолжая поднимать публично и в частном порядке вопросы, касающиеся прав человека. граждан Египта.Конгрессу следует обеспечить, чтобы эти вопросы оставались в повестке дня двусторонних отношений. Отказываться от них — недальновидно.
    • Сосредоточьте сотрудничество в области безопасности на четырех столпах плюс обучение. Усилия по переориентации сотрудничества и помощи между военными вокруг четырех столпов или приоритетных областей — борьба с терроризмом, Синай, безопасность границ и безопасность на море — должны быть продолжены. Пятым столпом должно стать обучение сотрудников службы безопасности Египта.
    • Поощрять Египет к разработке комплексной, широкой стратегии противодействия насильственному экстремизму, которая способствует уважению основных прав всех .Президент Сиси сделал продвижение более терпимой версии ислама риторическим стержнем своего подхода к противодействию экстремистской идеологии. Соединенным Штатам следует уделять первоочередное внимание поощрению Египта к реализации национальной стратегии противодействия насильственному экстремизму, которая включает работу с уязвимой молодежью и сообществами с помощью специализированных экономических программ и партнерских отношений между местными сообществами и полицией. Правительство США и технологические компании могут помочь Египту обеспечить, чтобы антиэкстремистские послания его религиозных властей доходили до большего числа людей, быстрее и проще говоря, чтобы иметь глобальное влияние.
    • Привлечь технических экспертов из США и других партнеров для оказания помощи Египту в реформировании экономики, но только там, где это делают египтяне. Египту необходимо создавать экономическую ценность. Больше всего Египту нужно надежное экономическое видение, чтобы вывести страну из хронического кризиса и зависимости от помощи к реформам, чтобы установить экономическое «программное обеспечение», необходимое для привлечения инвестиций и создания рабочих мест. Соединенные Штаты могут поддержать такое видение вместе с международными партнерами, но широкая поддержка экономической реформы должна зависеть от поддержки Египта на самом высоком уровне. 7
    • Помогите Египту противостоять угрозам безопасности — но не с помощью слишком широких и политизированных обозначений терроризма США. Новая администрация Трампа должна стремиться к эффективному сотрудничеству с Египтом в области безопасности и разведки в соответствии с принципами верховенства закона, чтобы помочь ему противостоять угрозе насильственных исламистов. Однако, хотя египетский МБ противостоит нынешнему египетскому правительству, и многие из его лидеров придерживаются крайних взглядов, достойных сопротивления, это само по себе не квалифицирует организацию для юридического признания ее террористической в ​​Соединенных Штатах — и не оправдывает ответную жестокость.Обозначения терроризма в США следует использовать для обозначения насилия, а не идеологии; для субъектов, непосредственно причастных к насилию, которое угрожает интересам США; приведено в соответствие с правовыми стандартами для прошлых обозначений; и основаны на строгих, профессиональных и независимых оценках разведки, а не на экспертном мнении, фанатизме, идеологии, политическом вмешательстве или оппортунизме. Фундаменталистским идеям некоторых ненасильственных исламистов лучше всего противостоять через гражданское общество и путем предложения более убедительных альтернатив на рынке идей.Даже если нынешние лидеры США и Египта согласятся с риском, исходящим от МБ, это не должно отрицать озабоченность по поводу нарушений прав человека в Каире и контрпродуктивный характер некоторых из его мер безопасности в противостоянии противникам исламистов.

    В ходе исследования этого отчета авторы провели исчерпывающие полевые интервью в Египте с мая по июль 2016 г. с президентом Сиси, высокопоставленными представителями служб безопасности и экономики, парламентариями, лидерами бизнеса, культурными комментаторами и другими египтянами и американцами.С. специалисты. С обеих сторон были подняты важные вопросы о будущем двусторонних отношений.

    Критики США справедливо указывают на пределы влияния США внутри Египта, обнаженные в неспособности Америки формировать политический путь Египта с 2011 года. Они поднимают вопрос о репрессиях в Египте, которые закрыли гражданское и экономическое пространство, которое Египту необходимо восстановить и которое может посейте семена для дальнейшей нестабильности. Они указывают на повсеместное недоверие Египта к У.S. усилия и лечение, которых ожидают от противника, а не от партнера. 8 Эти аналитики ставят под сомнение непреходящее значение Египта в регионе, а также наличие у Египта политической воли или склонности для того, чтобы превратить увеличившиеся инвестиции США в ощутимые выгоды для интересов США или в трудные шаги, которые он может предпринять для достижения более прочной стабильности. Как сказал один из бывших сотрудников Совета национальной безопасности: «Если Трамп считает Японию плохим союзником, что он будет делать с Египтом?» 9

    Многие египтяне, со своей стороны, находят У.S. сбивает с толку политику: критика прав человека, которую они считают своей особой, настойчивое различие между МБ и Аль-Каидой, когда они рассматривают их как экстремистов, и гиперкомплексная политика, которая не посылает четкого сигнала поддержки. Многие египтяне выражают недоумение относительно того, чего Соединенные Штаты принципиально хотят от Египта, и пытаются объяснить, почему администрация Обамы не стала более жесткой по отношению к бывшему президенту Мохамеду Морси, учитывая публичную критику деятельности Сиси. 10

    Открытие Египта, о котором сообщает администрация Трампа, станет важным моментом для проверки многих из этих критических замечаний, а также предположений тех, кто утверждал, что некритический U.Южная поддержка Каира приведет к расширению сотрудничества Египта по приоритетам Америки. Если более широкое сотрудничество между США и Египтом не обеспечивает явных, прямых выгод интересам национальной безопасности США или оказывается несовместимым с ценностями, необходимыми для победы над экстремизмом, политикам следует подумать о выборе правильного размера отношений. Этот альтернативный план повлечет за собой управляемый и дружественный процесс ослабления связей и снижения акцента в двусторонних отношениях как со стороны Соединенных Штатов, так и Египта. 11

    Безопасность: «три войны» Египта

    Египет сталкивается с серьезными угрозами безопасности, которые ставят под угрозу его экономику и стабильность.Крушение российского авиалайнера над Синаем в октябре 2015 года показало, насколько уязвима экономика страны перед терроризмом. 12 В результате чудовищного нападения на коптскую церковь в Каире в декабре 2016 года 28 человек погибли и многие были ранены. 13 Тем не менее, несмотря на некоторые громкие нападения и регулярные нападения на низком уровне на Синайском полуострове, проблема террора в Египте не смогла дать метастазов в региональном масштабе, что само по себе является показателем относительного успеха.

    Ливия

    Последствия интервенции 2011 года в Ливии продолжают ощущаться в Египте и во всем регионе.Некоторые египетские официальные лица назвали Ливию и ее протяженную и непроницаемую границу главной проблемой безопасности Египта. Египтяне обеспокоены ИГ, контрабандой оружия по суше и морю, сетями БМ и риском проникновения базирующихся в Ливии экстремистов в общины бедуинов в западной пустыне Египта.

    На египетской стороне границы египетские силы обнаружили тайники с оружием и пострадали от нападений на контрольно-пропускные пункты и перестрелок. Между тем, в западных городах, таких как Марса-Матрух, Египет предпринял целенаправленные, взвешенные невоенные меры для привлечения местных салафитских священнослужителей и предотвращения радикализации местных бедуинов после свержения президента Морси.Чиновники безопасности надеются развивать этот район Египта, инвестируя в туризм и другие секторы как оплот против распространения нестабильности — усилия, которые могут выиграть от помощи США. 14

    Египет также поддержал ливийского генерала Халифа Хафтара, военного лидера антиисламистских сил на востоке Ливии, несмотря на обеспокоенность международного сообщества тем, что Хафтар стоит на пути объединенной Ливии. 15 Египет рассматривает Хафтара как необходимый оплот против ливийского ББ и других группировок на границе с Египтом.

    Синай

    Угрозы безопасности на Синайском полуострове Египта представляют собой вызов не только для Египта, но и для более широкой региональной безопасности, поскольку сети террористических групп на Синае влияют на события в соседнем секторе Газа и Израиле. Официальные лица Египта заявляют о значительном прогрессе в борьбе с боевиками с тех пор, как экстремисты попытались захватить город Шейх Зувайд в июле 2015 года. 16 Сегодня сотрудники службы безопасности подчеркивают, что местные боевики, связанные с ИГИЛ, не могут захватить или удержать даже один город.Они также утверждают, что зона конфликта находится в углу северо-восточного Синая. 17 Тем не менее, террористическая угроза на Синае далеко не исчезла, и боевики показали свою способность наносить удары с востока Суэцкого канала до границы с Израилем. Действительно, первый квартал 2016 года стал самым смертоносным для сил безопасности Египта за последние два года. 18 И хотя после крупных военных операций иногда бывают затишья, боевики продолжают атаковать блокпосты, убивать сотрудников службы безопасности и убивать местных жителей, обвиняемых в работе на правительство.

    В египетских вооруженных силах ведутся споры между сторонниками более традиционной тактики безопасности и теми, кто стремится к более хирургическому применению силы в рамках целостной стратегии борьбы с повстанцами. 19 Эта вторая группа сотрудников службы безопасности говорит о начале нового этапа операции Египта на Синае, сосредоточенной на планах экономического развития по строительству мечетей, медицинских центров, школ и других инфраструктурных проектов на северо-востоке Синая. Саудовская Аравия также пообещала выделить 1 доллар.5 миллиардов ссуды на развитие Синая, и египетские официальные лица надеются связать амбициозные планы восточного берега Суэцкого канала с развитием остальной части полуострова. 20 Несмотря на трудности на сегодняшний день, Соединенные Штаты должны продолжать искать возможности для поощрения и помощи в экономическом развитии на Синае.

    Братья-мусульмане

    Различное восприятие угрозы в отношении египетского «Братьев-мусульман» было спорным вопросом в американо-египетских отношениях во время администрации Обамы.С 2012 по 2013 год Египтом руководил президент МБ, а в национальном парламенте, в котором доминировал МБ, был избран народ Египта на свободных и конкурентных выборах. Это правительство было свергнуто военными в июле 2013 года.

    С 2013 года Египет пострадал от волны насилия со стороны вооруженных групп и лиц, которые, по мнению правительства Египта, были связаны с МБ или черпали вдохновение из нее. Это насилие варьируется от саботажа критически важной инфраструктуры до убийств сотрудников службы безопасности. 21 После свержения бывшего президента Морси и насильственной очистки лагерей протеста ББ и антиправительственного насилия со стороны исламистов, египетское правительство объявило ББ террористической организацией, арестовав многих ее лидеров и конфисковав ее активы. 22 Группам и политическим партиям, таким как Партия аль-Васат и Исламская группа, которые первоначально присоединились к МБ, но пересмотрели свои позиции, было разрешено действовать в определенных границах. В значительной степени эта волна насилия против египетского государства после 2013 года была остановлена.

    Однако рост новых террористических группировок в 2016 году — Хассм и Ливаа аль-Таура — указывает на то, что некоторые элементы, возможно, связанные с МБ или вдохновленные ею, выбирают насилие. Хассм предпринял несколько атак, выходящих за рамки сил безопасности, в том числе попытки убийства бывшего Великого муфтия Али Гомаа, помощника генерального прокурора и известного судьи, курирующего дела, связанные с ББ, причем последние два были с использованием заминированных автомобилей. 23 Самым заметным нападением на Ливаа аль-Таура на сегодняшний день стало убийство бригадного генерала египетской армии Аделя Рагая перед его домом в Каире в октябре 2016 года — возможно, самого высокопоставленного армейского чиновника, убитого на материковой части Египта после убийства президента Садата в 1981 г. 24 В своих заявлениях Ливаа аль-Таура прямо признала покойного лидера МБ Мохамеда Камала, которого египетские власти обвинили в создании крыла, выступающего за насилие внутри МБ. 25

    При президенте Обаме официальные лица США признали, что отдельные члены МБ были вовлечены в насилие, но на сегодняшний день не пришли к выводу, что такие шаги отражают изменение официальной политики, направленное на отказ от прошлого отказа от ненасилия, а не независимые действия ответвлений. 26 Фрагментированный характер МБ после репрессий делает такие различия еще более трудными, хотя крыло организации, которое выступает за «революционные действия», недавно взяло на себя контроль над всеми формальными органами МБ, оттеснив на второй план лидеров в изгнании, которые возможно, был риторически против насилия. 27

    Однако ключевой вопрос политики США в отношении Египта заключается в том, как обе страны могут наиболее эффективно бороться с терроризмом и экстремизмом способами, которые приносят реальные и устойчивые результаты.Даже если можно сказать, что подход Каира успешно подавил насилие, он останется неустойчивым в случае эскалации угрозы. Обеспокоенность администрации Обамы по поводу репрессий Египта в отношении ББ после 2013 года объясняется не фаворитизмом или непониманием угрозы, которую БМ представляет для правительства Египта, а уроками того, как правительства могут наиболее эффективно обращаться с политическими оппонентами, победить терроризм и предотвратить радикализацию.

    Крупномасштабный арест в Египте тысяч подозреваемых боевиков ББ и других лиц может иметь опасные долгосрочные последствия, поскольку условия содержания в тюрьмах могут привести к радикализации.Жестокий подход также рискует превратить общины в убежище для воинствующих экстремистов. Пока что большинство потенциальных террористов в материковом Египте были любителями. Агрессивная политика ареста и жестокая тактика могут принести краткосрочные результаты и нанести долгосрочный ущерб. Тем не менее, потребуются более целенаправленные подходы для противодействия более подготовленным террористам с более высокой степенью оперативной безопасности, таким как ИГИЛ.

    Правительство Египта должно разработать заслуживающий доверия план, предусматривающий выезд с трамплина для членов МБ и других антиправительственных исламистов.Правительство Египта призвало членов МБ либо покинуть свою группу, либо прекратить требовать свержения правительства. Поскольку правительство продолжает успешно ослаблять организацию, необходимо будет создать для этих людей возможности для повторного участия в жизни общества и политики. Правительство уже прагматично позволяет исламистам, которые принимают статус-кво, таким как салафитская партия Нур, действовать и получать места в парламенте. 28 Это, возможно, помогло предотвратить массовое присоединение рядовых членов партии к террористическим группам.Но это не значит, что Сиси тайно поддерживает салафитов.

    Правительство Египта должно признать, что то же самое верно и для других стран региона, таких как Иордания и Марокко, которые допускают участие исламистов. То же самое относилось и к правительству США при Обаме и предыдущих администрациях, которое не поддерживало исламистов, когда советовало Каиру разрешить определенную степень прагматичного политического участия исламистских элементов, которые отказываются от насилия или не оспаривают легитимность правительства.Если сделать это сейчас, возможно, это ослабит привлекательность МБ, предоставив его членам альтернативный путь. Кроме того, предоставление секуляристам, интеллектуалам и прогрессивным мусульманским ученым необходимого политического и гражданского пространства могло бы уравновесить голоса политического ислама и фундаментализма в обществе, чтобы не повторять ошибок режимов Садата и Мубарака, политика которых непреднамеренно способствовала росту этих фракций. в Египте.

    Будущее сотрудничество США и Египта в области безопасности

    Несмотря на политические разногласия, сотрудничество между военными демонстрирует некоторые признаки улучшения, особенно в области противодействия взрывам придорожных бомб.Учитывая проблемы Египта и с трудом приобретенный опыт США в Ираке и Афганистане, это должно стать областью роста сотрудничества в области безопасности. Но американские военные инструкторы и операторы подчеркивают, что технологии не предлагают так называемой волшебной пули. Помощь Египту должна сопровождаться как улучшением доступа к американскому персоналу, так и прозрачностью в отношении характера угрозы взрыва придорожных бомб на Синае, а также повышением квалификации египетских сил, которым поручено противодействовать этой угрозе. Американские военные чиновники также надеются, что Каир прислушается к советам относительно необходимости новой, более комплексной программы для египетских войск по более эффективному использованию американской техники и борьбе с террористами на Синае. 29 Будущие запросы на современное оборудование или излишки оборонных материалов для Синая должны быть основаны на том, что Египет продемонстрирует прогресс в этих областях.

    Возможности сил безопасности Египта также остаются проблемой — от безопасности в аэропортах до операций на Синае и полицейской службы министерства внутренних дел. Кроме того, египетские власти по-прежнему с осторожностью относятся к обеспечению правопорядка в таких местах, как Верхний Египет, где религиозное насилие часто сопровождается так называемыми сессиями примирения, которые дают правовую безнаказанность нападавшим на религиозные меньшинства вместо судебного преследования и тюремного заключения. попытка умиротворить часто вооруженных сельских жителей. 30 Если правильно спроектировать и реализовать, более прочные взаимоотношения между ФБР и Агентством национальной безопасности Египта — ключевым агентством Каира, отвечающим за борьбу с внутренним терроризмом, — могли бы повлиять на его профессионализм и институциональную культуру, заставив его меньше полагаться на принудительные меры. методы и многое другое о методах и технологиях звукового допроса. Более прочные отношения между ЦРУ и генеральной разведкой Египта также могут помочь обеим странам противостоять угрозам и передавать свои знания, но при этом необходимо ориентироваться таким образом, чтобы уделять пристальное внимание террористическим угрозам в соответствии с верховенством закона и защитой основных прав и не более широкие кампании по закрытию гражданского пространства.

    Политика: сужение общественного пространства усложняет восстановление

    Египет завершил политическую «дорожную карту», ​​изложенную президентом Сиси в середине 2013 года, но он не консолидировал полностью свой новый политический порядок и не добился чего-либо, приближающегося к «настоящей демократии», которую он обещал. 31 Период гипернационалистического рвения уступил место растущему общественному разочарованию по поводу экономических проблем. Однако, как посетовал один либеральный египтянин, «не предпринимается никаких организованных усилий, чтобы дать отпор авторитаризму. 32 В то время как резкий рост цен на основные продукты питания, такие как сахар, повышает вероятность так называемой революции голодающих, египтяне, травмированные годами нестабильности, похоже, опасаются дальнейших беспорядков. В интервью авторам Сиси сказала: «У меня нет политической базы поддержки, но у меня есть популярная». 33

    В то время как правительство Сиси разрушило египетское братство-мусульмане до непоследовательности и признания, 34 правительственные лидеры считают себя все еще вовлеченными в борьбу с исламистами, которых они помогли свергнуть, по принципу «убить или быть убитым» — кампания, которая затронула египтян. не исламисты тоже.Эта борьба не только представляет собой обоснование правления правительства Сиси, она распространяется на все аспекты управления, от отношения к гражданскому обществу до экономических реформ. Есть опасения, что все, кроме жесткого государственного контроля, создает возможности для использования исламистами. Заходя так далеко, ключевой вопрос для Египта заключается в том, как развивается это восприятие угрозы. Сможет ли Египет обрести уверенность в себе, чтобы выйти за рамки такой удушающей парадигмы, или эти ограничения превратятся в хрупкую политику, которая навсегда оставит Египет в невыгодном положении, уязвимым перед каждым новым потрясением и лишенным устойчивости, которую предлагает широкое управление, или путей трудоустройству или гражданскому участию, которые дают молодым людям альтернативу насилию и протесту?

    Выбор Египта пока очевиден, и он вызывает беспокойство.По многим оценкам, Египет находится в эпицентре самого широкого и интенсивного подавления политического инакомыслия с 1960-х годов. Даже активистов, которые поддержали изгнание Морси, отправляли в ссылку, заключали в тюрьму, предавали суду или запугивали за пределами политической сцены. 35 Как признал генерал Джеймс Мэттис, ныне министр обороны США, в апреле прошлого года, призывая к поддержке президента Сиси: «Очевидно, мы обеспокоены [тем фактом, что] у любой политической системы должен быть противовес, и будет ли нет достаточных допущений для законного политического инакомыслия.” 36

    Обращаясь к авторам, президент Сиси откровенно откровенно рассказал о социальных и политических проблемах Египта. С конца 1960-х годов Сиси сказал: «Египетское государство ухудшилось во всех сферах». Он заявил, что его цель на свой первый четырехлетний срок — «предотвратить крах государства», как это было почти пять лет назад. Сиси настаивал на терпении в отношении Египта, указывая на Южную Корею как на успешный пример модернизации и демократизации, осуществленный американским союзником при американской поддержке.«Потребовалось 20 лет, — утверждал он, — но приоритетом Америки было достижение успеха Южной Кореи, поэтому [Америка] смотрела в другую сторону на злоупотребления». 37 Обеспокоенность Сиси по поводу серьезности проблем Египта следует воспринимать серьезно, но также следует отнестись к усилиям, которые Южная Корея и другие предприняли для того, чтобы стать экономическим центром и функционирующей демократией.

    Учитывая слабость египетского государства в предоставлении услуг своему народу, репрессии и насильственное сужение пространства, доступного для гражданского общества, затрудняют возрождение Египта.Как объяснил один писатель, опрошенный авторами: «Есть опасения, что критика в области искусства и мультфильмов может привести к демонстрации». 38 В то же время египтян подпитывают заговоры, в которых иностранные державы стремятся подорвать Египет изнутри. 39 Убийство итальянского студента Джулио Регени показывает, как нельзя отделить ксенофобию и жестокость от других проблем Египта — и в конечном итоге может подорвать туристическую индустрию Египта и иностранные инвестиции. 40

    Внутри Египта и за его пределами авторы столкнулись с опасениями по поводу непрозрачного процесса принятия решений правительством Сиси, включая чрезмерную зависимость от прямого президентского принятия решений, лишающую министров, а также нежелание создавать широкие коалиции или искать мнения бизнес-лидеров и интеллектуалов. , или остальное египетское общество.Несмотря на обвинения в управлении службами безопасности, египетские парламентарии задаются вопросом, как законодательный орган будет организован в отсутствие правящей партии, такой как Национально-демократическая партия времен Мубарака. 41 Как сказал один депутат: «Кто будет играть роль государственной партии? Кто будет играть роль оппозиции? » 42

    Тем не менее, в последние месяцы парламент принял несколько важных законов, включая пересмотренный закон о государственной службе и налог на добавленную стоимость. К сожалению, он также выдвинул закон о неправительственных организациях, который криминализирует сотрудничество гражданского общества с иностранными организациями без разрешения и запрещает неправительственным организациям заниматься политикой с наказанием, включая тюремное заключение. 43 Такое законодательство и его репрессии позволили бы задушить любую попытку развязать соревнование идей, выходящее за рамки политики идентичности и покровительства.

    В Каире ощущается потребность в эффективном предоставлении услуг и управлении на всех уровнях. После 2011 года, например, развернулась так называемая строительная революция нерегулируемых зданий, включая импровизированные пандусы к эстакаде и трубопроводы, насаженные на существующие канализационные системы. 44 Государственные расходы на местные городские нужды по-прежнему в значительной степени централизованы Министерством планирования, и неспособность воссоздать местные советы после 2011 года заставила парламентариев восполнить пробел.Как заметил один член парламента, «в моем районе больше людей, чем граждан Катара» без местного администратора. Принятие парламентом закона о местных выборах — важный первый шаг к заполнению этого пробела.

    Политика США за последние несколько лет также была направлена ​​на привлечение внимания к положению как женщин, так и религиозных меньшинств в Египте, 45 последнее из которых поддерживает президент Сиси. 46 Недавний взрыв смертоносной бомбы в коптской церкви в Каире ясно показывает, что насилие на религиозной почве продолжается. 47 Новая администрация США и Конгресс должны продолжить взаимодействие с правительством и обществом Египта, чтобы дать понять, что и то, и другое остается частью двустороннего обсуждения и что можно сделать больше, включая прекращение практики так называемых сессий примирения, которые дают юридические безнаказанность нападавших на религиозные меньшинства.

    Экономика: необходимо видение

    В последние годы экономика Египта пострадала из-за спада туризма, валютного кризиса и роста цен на основные товары — и все это на фоне десятилетий бесхозяйственности и неудачного развития, наследие, признанное многими египетскими лидерами, с которыми беседовали авторы, в том числе президентом Сиси. .Бюджетный дефицит Египта составляет 12 процентов от валового внутреннего продукта, а уровень безработицы среди молодежи составляет 40 процентов. 48 При более чем 7 миллионах человек численность занятых в правительстве Египта в несколько раз превышает то, что требуется для управления страной.

    В прошлом году Египет начал проводить некоторые экономические реформы для стабилизации своей экономики, но этот процесс был медленным, а результаты — неполными — страна по-прежнему отстает от других стран региона и остается в значительной степени зависимой от внешней помощи.Чтобы производить большую ценность и создавать рабочие места, Египту необходимо продолжить процесс реформ. В прошлом году Египет достиг соглашения с Международным валютным фондом о покрытии своих краткосрочных потребностей. Это соглашение требует от Египта девальвации египетского фунта, введения налога на добавленную стоимость и других мер по реформе. 49

    Большинство египетских официальных лиц признают — в принципе — необходимость переделать экономику Египта, чтобы создать рабочие места для его растущего населения. С 2013 года Египет значительно расширил поставки электроэнергии, 50 сократил субсидии на топливо, 51 и ввел систему SmartCard для пищевых субсидий. 52 Однако слишком часто аргументы против реформы побеждали, усиливая экономическую нестабильность страны во имя тишины на улицах. А центральным элементом экономической программы Каира, на которую он направил капитал египетских граждан и военные ноу-хау, было строительство второй транзитной полосы, обеспечивающей двустороннее движение по Суэцкому каналу. Этот мегапроект стоимостью 8 миллиардов долларов явился убедительной демонстрацией коллективной решимости египтян, но он еще не выполнил обещания по увеличению экспорта и государственных доходов. 53

    В марте 2015 года Египет и его международные партнеры провели в Шарм-эль-Шейхе крупную международную инвестиционную конференцию с большим числом участников. В то время как Египет получил более 12 миллиардов долларов помощи и почти 40 миллиардов долларов в виде соглашений о финансировании и займах, немногие ожидаемые инвестиции фактически материализовались. 54 На конференции египетские официальные лица представили грандиозные планы новой столицы, простирающейся на восток к Суэцкому каналу, новых экономических зон, которые позволят экспортно-ориентированный рост вокруг Суэца и привлечь молодых людей из перегруженного Каира, а также рост, ориентированный на частный сектор. .Но эти грандиозные планы, похоже, не подкрепляются усилиями по привлечению необходимых десятков миллиардов долларов в виде помощи и инвестиций или по созданию открытого, предсказуемого делового климата, пользующегося поддержкой египетских и международных инвесторов. Через год после конференции дефицит платежного баланса Египта более чем утроился, поскольку экспорт сократился, а прямые иностранные инвестиции выросли лишь незначительно по сравнению с предыдущим годом. 55

    Хотя реформы, поддерживаемые МВФ, принесут столь необходимую помощь и дадут импульс реформам, они не заменят согласованного экономического видения, которым будет руководствоваться правительство Египта.Обсуждения авторов с лидерами бизнеса, высокопоставленными египетскими экономическими чиновниками и внешними экспертами ясно показали, что у Египта нет четкого, заслуживающего доверия, согласованного плана экономического обновления. Если он сможет ускорить свои краткосрочные реформы и связать их с долгосрочной стратегией, Египет сможет уменьшить свою историческую зависимость от иностранной помощи и стабилизировать свою экономику. Хотя отсрочка проведения рискованных реформ, возможно, принесла определенную затишье, внутренняя стабильность Египта и международное влияние были подорваны сохраняющейся экономической неопределенностью и дисфункцией. 56

    Существует мало свидетельств того, что глянцевый отчет Египта «Видение 2030», детализирующий его стратегию развития, определяет политику правительства Египта. 57 Как сказал один египетский бизнесмен, «рамок больше нет, все происходит по частям, в зависимости от воли президента. . . Египет изо всех сил пытается найти быстрые решения, сделанные в [военном] ускоренном порядке, но это тонкая грань. . . Они никогда не позволят этому месту превратиться в Дубай, и их слово окончательно ». Действительно, роль государства в экономике, похоже, растет. 58 Отсутствие политических реформ и верховенства закона — программного обеспечения, которое должно сопровождать амбициозные модернизации Египта его инфраструктурного оборудования — сомнительно, что сосредоточение Египта на мегапроектах военного назначения приведет к желаемым результатам.

    По разным причинам Соединенные Штаты изо всех сил пытались реализовать экономическую помощь в самых разных областях, включая техническую помощь Центральному банку, стипендиальные фонды и правительственную децентрализацию. 59 Задержка была настолько велика, что Соединенные Штаты перенаправили более 100 миллионов долларов помощи, предназначенной для Египта, на другие приоритеты. 60 Однако там, где Египет готов принять советы и помощь США, у Соединенных Штатов есть инструменты, в том числе техническая помощь, деловые связи и Египетско-американский фонд предпринимательства, которые могут помочь Египту привлекать инвестиции и создавать рабочие места. для своего народа.

    Региональная роль: начало самостоятельного курса

    Египет все чаще начинает отстаивать независимую стратегическую ориентацию на сегодняшнем Ближнем Востоке: приоритет внутреннего спокойствия, сохранение региональных государств и противодействие экстремизму — как они его определяют — по сдерживанию иранского влияния.Египет пытается прокладывать собственный курс, начиная с публичной перестройки в сторону сирийского правительства и заканчивая его нежеланием присоединиться к военной кампании в Йемене в Персидском заливе и своей антиисламистской позицией в отношении соседней Ливии. 61

    Поскольку региональные конфликты, такие как Йемен, захватили другие ближневосточные державы, Египет оставался в значительной степени в стороне от своих непосредственных соседей — Ливии и Газы. Хотя эта второстепенная роль в регионе возникла еще до 2011 года, как признал бывший министр иностранных дел Египта Набиль Фахми, «Египет потрясен нашей внутренней ситуацией. 62 Соответственно, внешняя политика Египта отличается тесной связью между международными действиями и внутренними потребностями, поскольку Каир стремится восстановить свое государство, сокрушить «Братьев-мусульман», защитить свои границы и оплатить счета. Ощущение осады границ Египта и наличие общих врагов, например, привели к беспрецедентному уровню сотрудничества с Израилем и, в частности, к конструктивным публичным высказываниям по израильско-палестинскому конфликту. 63

    Тот факт, что египетское государство не может покрыть свои собственные расходы, финансовые или военные, является постоянной головной болью, терзающей лидеров Египта и определяющей его внешнюю политику на протяжении десятилетий.Вот почему, несмотря на нынешние трудности, отношения Каира со странами Персидского залива были, пожалуй, самыми важными для Египта. 64 С 2013 года страны Персидского залива совместно потратили более 30 миллиардов долларов на поддержку Египта. 65 Однако чувство зависимости и морального риска закралось, порождая взаимное негодование. Объединенные Арабские Эмираты направили в Каир государственного министра и большую команду и помогли разработать план реформ для Египта, но закрыли офис, когда реформы не материализовались. 66 Саудовская Аравия в настоящее время удерживает жизненно важные поставки нефти, поскольку она пытается утвердить свои рычаги влияния на Каир и сбалансировать свои собственные бухгалтерские книги. 67 Пока покровители Персидского залива проверяют пределы, ощущение, что Египет слишком велик, чтобы потерпеть неудачу, вполне может помешать им навсегда отрезать Каир.

    По региональным вопросам, однако, Египет был готов навлечь на себя гнев своих доноров из Персидского залива и занять независимую позицию — особенно в том, что касается вопросов политического ислама и невмешательства.Что касается Сирии, Египет не присоединился к Персидскому заливу в стремлении к свержению Башара Асада и проголосовал против поддерживаемой Саудовской Аравией резолюции Совета Безопасности ООН о прекращении бомбардировок Алеппо. 68 В интервью авторам президент Сиси рассказал о разговоре, в котором, будучи министром обороны, он предупредил своего коллегу, министра обороны США Чарльза Хейгела, относительно Сирии: «Не уходи в это болото». 69 Недавнее заявление Сиси о том, что «национальные армии», такие как необходимость Сирии в обеспечении безопасности своей территории, перекликается с заявлением Сиси прошлой осенью: «Я боюсь, что если президент Башар Аль-Асад и сирийская арабская армия падут, радикальные группировки получат огромный толчок.” 70

    Как и Ливия, Египет рассматривает сирийский конфликт через призму внутренней борьбы с исламистами. Это стало очевидным, когда Каир попытался повысить свою актуальность, приняв сирийскую оппозицию, только для того, чтобы отменить приглашение исламистов из самой оппозиции. Сиси сказал авторам, что он «пытается досконально изучить региональный контекст, который дает мне представление о Египте. Вы должны принять во внимание эту турбулентность. Здесь его нет ».

    В Йемене Каир отверг мольбы Эр-Рияда присоединиться к его военной кампании.В конце концов, Египет отправил корабли, чтобы помочь обеспечить военно-морскую блокаду, и официально присоединился к коалиции, но его войска не были развернуты в Йемене. 71 Как сказал президент Сиси, Египет не хочет «участвовать в опустошении других народов, в« глупости »[в Леванте], а только в строительстве, восстановлении и помощи странам в обеспечении благополучия, безопасности и стабильности. [Я] никогда не хочу быть партнером в разрушении, только в развитии; только реформа, а не инструмент разрушения ». 72 Египет, действия которого совпадают с этой вдохновляющей риторикой, был бы полезен для региона, охваченного хаосом.

    В рамках своей политики Египет хеджировал свои ставки, чтобы удовлетворить свои экономические потребности, потребности в области безопасности и стратегические потребности, балансируя отношения с США и Россией, внешними державами и покровителями стран Персидского залива. Недавняя щедрость стран Персидского залива помогла оградить Египет от требований США прекратить внутренние репрессии. 73 В свою очередь, Египет углубил взаимодействие с Россией, чтобы ослабить давление со стороны Персидского залива по региональным вопросам. Учитывая эту динамику, неудивительно, что президенты Мурси и Сиси, несмотря на свои идеологические разногласия, на раннем этапе своих полномочий отправились в Россию и Китай, чтобы диверсифицировать международную поддержку Египта. 74

    Отношения США и Египта: путь вперед

    На фоне огромной потребности, значительных разногласий и невыполненных обещаний новая администрация США предоставляет Египту возможность восстановить стратегическое партнерство с Соединенными Штатами. Но это будет непросто. Чтобы направить вновь обретенную добрую волю на ощутимые результаты, которые принесут пользу обеим странам, администрация Трампа должна сосредоточить внимание на ряде приоритетов.

    Ищите более теплые отношения, но просите взамен большего от Египта

    Трамп часто говорил о необходимости требовать большего от партнеров США, особенно от получателей помощи. Публично подтверждая Египет Сиси, Трамп уже удовлетворил главную «просьбу» Каира, прежде чем получить взамен что-нибудь осязаемое. Теперь новая администрация должна обратиться к Египту со своими собственными просьбами, в том числе с речью президента Сиси перед египетской общественностью, в которой ясно говорится, что Соединенные Штаты являются партнером, а не угрозой, Египту, шагами по восстановлению U.S. экономическое и военное сотрудничество, значительный прогресс в открытии пространства для гражданского общества и урегулирование невыясненных дел против членов гражданского общества, особенно дел светских активистов, таких как Айя Хегази, где правительство не может предложить свою борьбу против исламистов в качестве извинение. 75 Отсутствие четких ожиданий с самого начала чревато разочарованием и даже более серьезной дисфункцией. Перспектива визита в Белый дом должна быть стимулом для прогресса, а не побуждением к разговору.

    Обеспечить, чтобы эффективное управление, сохранение гражданского пространства и обращение с гражданами со стороны государства оставались частью публичного и частного разговора между лидерами США и Египта

    Администрация Трампа рискует отказаться от давних двухпартийных обязательств Америки в отношении прав и реформ в Египте. Это может завоевать расположение правительства Каира, но было бы серьезной ошибкой с точки зрения долгосрочных интересов и ценностей Америки. Репрессии Египта представляют собой стратегическую ответственность для Соединенных Штатов, а также моральный вызов, поскольку они подрывают долгосрочные усилия по победе над воинствующими экстремистами в борьбе идей и уменьшают шансы Египта на успех.Эти вопросы напрямую влияют на стабильность и непреходящую ценность Египта как партнера США. Гражданское пространство имеет важное значение для вовлечения граждан в процесс обновления Египта, который в противном случае будет опираться на вызывающе хрупкую и узкую основу поддержки. Простая передача этих опасений правителям Египта вряд ли даст удовлетворительный ответ на непреходящие ценности или интересы США. Правительство США, включая представителей вооруженных сил и разведки, должно выступить в один голос, чтобы дать понять, что репрессии Египта наносят ущерб его перспективам.Если президент Трамп и его команда откажутся сделать это, Конгресс должен вмешаться, чтобы заполнить пустоту.

    Обе стороны должны послать своим гражданам большую ясность

    Президент Трамп должен дать понять египтянам, как он должен во всем мире, что Америка не находится в состоянии войны с исламом и признает, что подавляющее большинство мусульман во всем мире не угрожают Америке. Его слова и политика посылают другой сигнал и уже нанесли ущерб репутации Америки и будут продолжать делать это, если его тон не изменится.

    Исходя из принципа и личных интересов, Соединенные Штаты должны публично выразить озабоченность по поводу репрессий, а также попытаться вмешаться в частном порядке. Но это не препятствует признанию успешных реформ, подтверждению партнерства между США и Египтом или непосредственной связи с народом Египта. В рамках восстановленных отношений посольство США в Каире должно возобновить свои усилия по развенчанию теорий заговора и повышению осведомленности о реалиях поддержки Египта со стороны США.

    Если правительство Египта хочет здоровых отношений с Соединенными Штатами, от него следует потребовать принятия позитивных мер, чтобы уменьшить подозрения в отношении Америки.Антиамериканизм, прямо разжигаемый египетскими СМИ и другими общественными деятелями, не только токсичен для отношений между двумя странами, но также ставит под угрозу жизни американцев и не уважает приверженность Египту, проявленную Соединенными Штатами на протяжении более 30 лет и в том числе десятков миллиардов долларов помощи. Америка должна требовать лучшего от своего давнего партнера.

    Сосредоточение сотрудничества в области безопасности на четырех столпах плюс обучение

    Администрация Обамы стремилась переориентировать египетский доллар.Программа помощи США в области безопасности в размере 3 миллиардов долларов от престижных предметов, таких как истребители и современные танки, до текущих и будущих угроз — в частности, четырех столпов: переориентация помощи в области безопасности на борьбу с терроризмом, Синай, безопасность границ и безопасность на море, а также поддержание существующих системы. Новая администрация США должна стремиться закрепить эти изменения в качестве общего языка для обсуждения общих приоритетов. Эти изменения, однако, следует неукоснительно внедрять, чтобы уделить первоочередное внимание наиболее остро необходимым контртеррористическим предметам и предотвратить лазейки, которые позволили бы вернуться к системам престижа.Соединенным Штатам следует призвать Египет тратить уменьшающуюся долю помощи США в области безопасности на поддержание вооружений, которые вряд ли понадобятся, чтобы высвободить средства для более широко применяемых предметов, таких как противоминные машины с защитой от засад или MRAP. Восстановив военную помощь Египту, администрация Обамы пообещала к 2018 году постепенно отказаться от финансирования денежных потоков — аномального метода составления бюджета, который позволяет Египту закупать оборонные товары на годы вперед за счет налогоплательщиков США. 76 Эта реформа здравого смысла, соответствующая У.Практику С. в каждой стране, кроме Израиля, не следует отменять или существенно откладывать. Однако, осознавая краткосрочные проблемы, которые это вызывает, поставки излишков оборонных изделий, таких как поставка 760 MRAP в прошлом году, могут помочь восполнить краткосрочный разрыв. 77

    Необходимо уделять больше внимания обучению, как для восстановления доверия, так и для обеспечения того, чтобы Египет имел возможность бороться с терроризмом. Эти два военнослужащих редко проводят обширные совместные тренировки, и, как сообщается, Египет стремился свести к минимуму продолжающийся U.С. общается с египетскими стажерами. 78 При обновлении связей Соединенные Штаты должны стремиться сломать эту схему. Совместные военные учения «Яркая звезда», которые в настоящее время намечены на 2017 год — первые с 2009 года, — представляют собой еще одну возможность переориентировать сотрудничество в области безопасности, в том числе на обучение. 79 Соединенным Штатам также следует искать возможности для сотрудничества на Синае, особенно в отношении обучения противодействию взрывам на дорогах и обучения доктрине противоповстанческой деятельности. Запланированный вклад Египта медиков в коалицию против ИГИЛ в Ираке указывает на возможности для взаимных обменов.Можно изучить различные варианты, в том числе многосторонний объект, на котором Египет тренируется вместе с арабскими партнерами, такими как Иордания и ОАЭ.

    Поощрять Египет к разработке всеобъемлющей, широкой стратегии противодействия насильственному экстремизму, которая способствует уважению основных прав всех

    Нынешний министр обороны Джеймс Мэттис сказал в апреле прошлого года: «Когда президент два года подряд выступает в университете Аль-Азхар, призывая к революции и риторике, чтобы уменьшить количество негативных отзывов о мусульманской религии, я думаю, что это пора нам поддержать его и встать на нашу сторону. 80 Ключевой вопрос, на который до сих пор практически нет ответа, заключается в том, как Египет может использовать эту амбициозную риторику, чтобы осмысленно продвигать более терпимую версию ислама. У Египта есть потенциал и особые преимущества в этой области по сравнению с другими участниками в регионе, включая глубокие научные традиции, способные быть более инклюзивными и менее сектантскими. Но то, как он уважает права и убеждения своих граждан, является фундаментальным испытанием.

    В Египте авторы поговорили с религиозными властями из Аль-Азхара и правительственными чиновниками о своих усилиях по борьбе с насильственным экстремизмом.К ним относятся обучение священнослужителей и попытка противодействия пропаганде ИГИЛ в режиме реального времени путем распространения религиозных предписаний в социальных сетях. Но стране нужна интегрированная стратегия с поддержкой и участием гражданского общества, религиозных институтов, правительственных министерств и органов безопасности. Необходима дополнительная работа как на материке, так и на Синае, чтобы охватить молодежь, встающую на путь радикализации, и охватить группы риска с помощью партнерства между местными сообществами и полицией и специализированных программ, направленных на расширение экономических возможностей.

    Если президент Сиси надеется достичь своих амбициозных целей и выиграть идеологическую битву с экстремизмом, такие усилия необходимо многократно умножить и объединить с современными маркетинговыми стратегиями, чтобы охватить больше людей, быстрее и проще. Соединенные Штаты могли бы сыграть роль в содействии этим усилиям, изучив способы разработки совместных программ обмена стратегическими сообщениями или координируя свои действия с существующими, такими как расположенный в ОАЭ центр Sawab. Технологические компании США могут также наладить отношения с соответствующим персоналом в таких учреждениях, как Аль-Азхар и Дар аль-Ифта, чтобы сделать свои платформы доступными для усилий Египта по борьбе с экстремизмом.

    Широкое политизированное обозначение терроризма в США — неправильный инструмент для решения идеологических проблем политического ислама

    Если разведывательное сообщество США видит доказательства деятельности террористических элементов, оно должно тщательно расследовать свои выводы и доводить их до конца. Это может включать в себя профессиональный аполитичный обзор разведывательной информации о роли египетского «Братьев-мусульман» в террористической деятельности внутри Египта с частями, подлежащими разглашению. Однако определение терроризма в США должно производиться на основе тщательного независимого анализа профессиональной разведки, а не вне пределов пропаганды или вмешательства на высоком уровне, распоряжения Конгресса или политического руководства или целесообразности сверху вниз.Они должны быть сосредоточены на тех, кто занимается террористическим насилием, которое угрожает интересам США, а не на идеологии

    Соединенные Штаты заинтересованы в том, чтобы крайние идеи, в том числе те, которых придерживались многие исламисты, были оспорены и побеждены на Ближнем Востоке и во всем мире, а также заинтересованы в помощи иностранным партнерам в борьбе с терроризмом. Однако использование механизмов американского контртерроризма для идеологической борьбы с исламистами ведет к опасным перегибам внутри страны и дает зеленый свет контрпродуктивным репрессиям за рубежом.Такой подход обречен на провал: слова Трампа и других, которые объединяют сам ислам с исламизмом, экстремизмом и терроризмом, рискуют представить битву идей внутри ислама как цивилизационную борьбу между исламом и Западом, подтверждающую нарративы экстремистов, таких как ИГ. .

    Вот почему даже самый профессиональный обзор и диалог американской разведки не может решить озабоченность США по поводу контртеррористической стратегии Каира, потому что многих официальных лиц США беспокоит не то, кто является экстремистом, а, скорее, наиболее эффективный и устойчивый способ борьбы правительства Египта с терроризмом.Здесь также ставка Америки на более разумный подход выходит за рамки моральной защиты: если Египет не сможет противостоять терроризму или предпринять контрпродуктивные действия, это может нанести ущерб американской и глобальной безопасности.

    Риторика прибывающей американской команды, включая неоднократное объединение бывшего советника по национальной безопасности генерала Майкла Флинна ислама с насильственным исламским экстремизмом, о чем свидетельствуют такие комментарии, как «Ислам — это политическая идеология», которые «скрываются за представлением о том, что это религия» — вызвали опасения по поводу антимусульманской «охоты на ведьм» против американских мусульман без связи с терроризмом, поскольку эти голоса так часто даже не проводят различия между всеми мусульманами и исламистскими экстремистами. 81 Политика США в отношении ненасильственных исламистов в Америке заключалась в том, чтобы преследовать в судебном порядке тех, кто мог финансировать террористические организации, и не указывать американские группы, к которым эти люди принадлежат, как террористические организации, если только они не участвуют в терроризме или не оказывают террористам материальную поддержку. Такой подход должен продолжаться. Администрация США, правоохранительные органы и Конгресс должны провести красную линию, отделяющую борьбу правительства Сиси против египетского МБ от импульсов некоторых в обеих странах, которые хотят распространить эту борьбу на Соединенные Штаты и потенциально нарушить защищенные конституцией права закона. — проживающие в Америке мусульмане.

    Предложение привлечь американских технических экспертов, представителей бизнеса и многосторонних партнеров для оказания помощи в экономической реформе, но только при первом участии Египта

    Есть много областей, в которых Египет мог бы извлечь выгоду из государственного и частного опыта США, от интеграции в глобальные цепочки поставок до управления растущим сектором природного газа. Однако недавний опыт доноров из США и стран Персидского залива ясно показывает, что такие усилия могут сойти на мель при отсутствии устойчивой поддержки Египта на высшем уровне — и даже в этом случае они столкнутся с трудностями.В таких усилиях оправдано смирение. Требуется четкий сигнал бюрократии Египта на самом высоком уровне, чтобы не чинить препятствий советникам США. Там, где сотрудничество с Египтом отсутствует, Соединенным Штатам следует продолжать перепрограммировать свою помощь в другом месте. Обе стороны также могут сделать больше для привлечения бизнеса в качестве партнеров. Оба правительства должны проконсультироваться со своими бизнес-сообществами, чтобы представить предлагаемые быстрые победы: жизнеспособные рекомендации для создания импульса для улучшения экономических связей. Наряду с жестким толчком к реформам новая команда могла бы опираться на такие программы, как Египетско-американский фонд предпринимательства, которые поощряют египетское предпринимательство.

    Выход за рамки правительства

    Соединенным Штатам следует противостоять давлению с целью увести помощь США от прямого взаимодействия с египетским народом к менее чувствительным вопросам, таким как инфраструктура, канализация или прямая финансовая помощь. Сферы для изучения включают обмены военными и полицией, а также студенческие обмены, а также неиспользованную мягкую силу культуры и наследия. Поскольку экономическая помощь США ничтожна по сравнению с помощью стран Персидского залива и займами МВФ, денежные переводы и гарантии по займам США имеют мало дипломатических или экономических достоинств, и их следует избегать.

    Вербовать другие страны

    Египет — чрезвычайно независимое государство с важными связями со странами Персидского залива, Израилем, Россией и другими странами. Его гордость и его проблемы означают, что любая страна, стремящаяся монополизировать или диктовать Египет, потерпит неудачу. Соединенные Штаты должны приветствовать экономическую поддержку Египта другими странами и даже — за важными исключениями — некоторую военную поддержку. Взаимодействие с вооруженными силами США ценно, но сегодня почти половина оборудования Египта не производится в Соединенных Штатах. 82 Ориентация на помощь США по четырем основным направлениям плюс обучение может означать, что Египет решит покупать другие товары в другом месте.

    Заключение: правильное обновление стяжек

    Президент Трамп в своих встречах и заявлениях на сегодняшний день заложил основу для значительно более тесных двусторонних отношений с президентом Сиси и Египтом. Однако эта политика окажется близорукой, если она не будет подкреплена требованием к Египту разблокировать двустороннее сотрудничество и проложить путь к более прочной политической и экономической основе.Политика США должна быть подготовлена ​​к реальной возможности того, что Египет выберет другой путь — тот, где государство душит общественную сферу, предотвращает любую битву идей, душит экономику и жестко защищает партнеров с благими намерениями, таких как Соединенные Штаты. Если это произойдет, то американские инвестиции в будущее Египта рискуют быть потраченными на создание хрупкого порядка, который снова подавит огромный потенциал египетского народа.

    Об авторах

    Дэниел Бенаим — старший научный сотрудник Центра американского прогресса, исследующий U.С. политики на Ближнем Востоке, а также приглашенным доцентом Нью-Йоркского университета. Ранее он работал советником по политике на Ближнем Востоке и спичрайтером по внешней политике в Белом доме, Государственном департаменте и Сенате США. Он также был научным сотрудником Совета по международным отношениям. До июня 2015 года он был спичрайтером по внешней политике и советником вице-президента Джо Байдена по Ближнему Востоку, путешествуя с вице-президентом по 25 странам. До этого он писал речи для госсекретаря Хиллари Клинтон и заместителей госсекретарей Билла Бернса и Тома Нидеса, а также был членом отдела планирования политики госсекретаря Клинтона, охватывающего Египет.Бенаим также был профессиональным сотрудником сенатского комитета по международным отношениям, главным спичрайтером сенатора Джона Керри (штат Массачусетс) и сотрудником Совета национальной безопасности. Работы Бенаима публиковались в The New York Times , International Herald Tribune , The Wall Street Journal , The New Republic , The National Interest и The Boston Globe . Он получил степень магистра права и дипломатии в школе Флетчера и степень бакалавра английской литературы в Йельском университете.

    Мохтар Авад — научный сотрудник Программы экстремизма в Университете Джорджа Вашингтона. Он специализируется на исламистских и салафитских группах в регионе Ближнего Востока и региональной политике, уделяя особое внимание возникающим насильственным экстремистским организациям и их идеям. До присоединения к Программе по экстремизму Авад работал научным сотрудником в Центре и младшим научным сотрудником Ближневосточной программы в Фонде Карнеги за международный мир. Работы Авада появились в The Washington Post, Foreign Policy, Foreign Affairs, CTC Sentinel, Atlantic Council и Hudson’s Current Trends in Islamist Ideology .Авад дал показания перед Конгрессом США и парламентом Великобритании. Авад регулярно комментирует новостные сети, в том числе «Аль-Хурра», «Аль-Арабия» и «Аль-Джазира». Цитаты печатных СМИ появлялись в газетах The New York Times, The Wall Street Journal, The Times и других.

    Брайан Катулис — старший научный сотрудник Центра, где его работа сосредоточена на стратегии национальной безопасности США и политике борьбы с терроризмом. Более десяти лет он консультировал старшего U.С. по вопросам внешней политики и несколько раз давал экспертные заключения ключевым комитетам Конгресса, в том числе Комитету Сената США по международным отношениям и Комитету Сената США по вооруженным силам. Катулис провел обширные исследования на Ближнем Востоке, где он жил и работал в ряде стран, включая Египет, палестинские территории, Израиль и Иорданию. Его прошлый опыт включает работу в Совете национальной безопасности и Государственном департаменте и министерстве обороны США во время правления президента Билла Клинтона.Он также работал в Greenberg Quinlan Rosner Research, Национальном демократическом институте международных отношений, Freedom House и бывшем губернаторе Пенсильвании Роберте Кейси (D). Катулис получил степень магистра в Школе государственных и международных отношений Вудро Вильсона Принстонского университета и степень бакалавра истории и арабских и исламских исследований Университета Вилланова. В 1994 и 1995 годах он был стипендиатом программы Фулбрайта в Иордании. Катулис регулярно комментирует ведущие теле- и радиопрограммы, в том числе «PBS NewsHour» и Национальное общественное радио.Он также опубликовал статьи в нескольких ведущих газетах, в том числе The New York Times , The Washington Post и The Wall Street Journal . Он является соавтором с Нэнси Содерберг книги The Prosperity Agenda , посвященной национальной безопасности США, опубликованной John Wiley & Sons в 2008 году.

    Благодарности

    Авторы хотели бы поблагодарить многих американских и египетских коллег, которые помогли сформировать этот отчет, включая Джона Альтермана, Муата Альвари, Алию Авадаллах, Перри Каммака, Джона Дерочера, Эндрю Экзума, Хишама Фахми, Майкла Ханна, Эми Хоторн, Питера Хесслера. , Питер Джул, Элла Липин, Кейт Мартин, Эндрю Миллер, Рупа Рангасвами, Мэтт Спенс, Дана Строул, Самуэль Тадрос, Эрик Трагер и Майкл Верц.

    Безопасность, права человека и реформы в Египте

    Председатель Рос-Лехтинен, член Рейтинга Deutch, и уважаемые члены Подкомитета, позвольте мне поблагодарить вас за приглашение выступить по этой важной теме. Я собираюсь представить то, что я считаю тремя ключевыми — и касающимися — характеристиками Египта при президенте Абдель-Фаттахе ас-Сиси, и объясню их значение для интересов США. В заключение я предложу две рекомендации о том, как Конгресс может помочь продвинуть жизненно важный U.С. интересуется Египтом при налаживании двусторонних отношений.

    Первая ключевая характеристика сегодняшнего Египта состоит в том, что эта страна больше не так важна для интересов США, как раньше. Президент ас-Сиси не смог обратить вспять годы внутреннего упадка государства, и с ростом напористости богатых государств Персидского залива Египет перестал быть региональной державой на Ближнем Востоке. Египетское правительство в настоящее время не обладает ни богатством, ни военной мощью, ни административной эффективностью, чтобы определять события и результаты в других частях региона, за исключением Ливии и Газы.Даже мягкая сила страны в регионе рассеялась.

    Дни, когда Соединенные Штаты могли полагаться на Египет в качестве якоря для интересов США в регионе, давно прошли. Египет не является ключом к разрешению кризиса в Сирии, не находится в авангарде усилий по сокращению иранского влияния на Ближнем Востоке, и ему не хватает экспедиционных возможностей для развертывания за пределами своих границ в поддержку Соединенных Штатов. 1 В то время как Египет имеет влияние на экономическую ситуацию в Газе из-за своего контроля над границей, он имеет ограниченное влияние на Западном берегу и не в состоянии подтолкнуть палестинцев к мирному соглашению с Израилем. 2

    Тем не менее, Египет по-прежнему имеет значение для Соединенных Штатов, хотя и по другим причинам, чем раньше. Несмотря на снижение регионального значения, продолжающееся внутреннее ухудшение положения Египта может иметь серьезные последствия для интересов США. Хотя прямой крах государства не кажется неизбежным, продолжительная нестабильность в Египте может привести как к новым потокам беженцев из этой страны с населением 100 миллионов человек, так и к усилению террористических группировок с транснациональным влиянием. Стабильность Египта, определяемая не как правящий режим, устанавливающий контроль посредством репрессий, а как общество, которое не создает угроз безопасности за пределами своих границ, поэтому вызывает первостепенную озабоченность Соединенных Штатов.

    К сожалению, и это вторая ключевая характеристика сегодняшнего Египта, поддерживаемое военными правительство ас-Сиси плохо справляется с внутренними проблемами страны. Репрессии достигают угрожающего уровня, поскольку ас-Сиси предпринимает шаги, которые больше характерны для тоталитарных, чем для авторитарных режимов. После мартовских президентских выборов ас-Сиси усилил кампанию арестов своих политических оппонентов в явной попытке консолидировать и продлить свое правление. Буквально за последние несколько недель произошла новая волна арестов против таких людей, как Амаль Фати, активистка демократии, которая была задержана после публичных выступлений против сексуальных домогательств. 3 60 000 политических заключенных уже находятся в египетских тюрьмах, и количество задержаний мирных политических активистов не ослабевает. 4 В отличие от предыдущих авторитарных режимов в Египте, которые давали определенное пространство для деятельности гражданского общества, ас-Сиси, похоже, полон решимости уничтожить все возможности для деятельности, независимой от государства. И хотя некоторые авторитарные режимы оказались прочными, тоталитарные редко бывают стабильными и имеют тенденцию к краху способами, которые крайне опасны для их соседей.

    Ситуация с безопасностью в Египте также остается тревожной. Спустя более четырех лет после своего первого избрания и, несмотря на чрезвычайно репрессивные меры, президент ас-Сиси все еще не нейтрализует угрозу, исходящую от террористических групп, таких как синайское отделение Исламского государства Ирака и Сирии (ИГИЛ), которое, как считается, нести ответственность за крушение российского авиалайнера и взрывы церквей, а также многие другие нападения. Новые группы, такие как назначенная США иностранная террористическая организация (FTO) HASM, также появились для проведения атак более низкого уровня на материковой части Египта. 5 Подтверждая отсутствие прогресса египетского правительства в борьбе с терроризмом, 2017 год установил рекорд по количеству смертей в результате террористических атак (756) в современной истории Египта. 6 Кроме того, мы не видели никаких конкретных доказательств того, что разрекламированная египетскими вооруженными силами кампания «Синай-2018» устранила угрозу ИГИЛ на Синае. Напротив, Хьюман Райтс Вотч сообщает, что в ходе операции были разрушены еще 3000 домов, что усилило недовольство правительством и подорвало сотрудничество между государством и обществом, которое является отличительной чертой успешных контртеррористических кампаний. 7

    Правительство президента ас-Сиси получило признание за свои экономические показатели, но даже здесь картина, лежащая под поверхностью, вызывает глубокую тревогу. В обмен на ссуду в размере 12 миллиардов долларов от Международного валютного фонда (МВФ) ас-Сиси предпринял ряд структурных изменений, которые помогли стабилизировать макроэкономическую ситуацию в Египте. Валютные резервы восстановились после достижения опасно низкого уровня, и ожидается, что в 2018 году экономика вырастет на 5,2 процента. 8 Но так же, как когда-то хваленые экономические реформы Мубарака скрывали более глубокие проблемы и общественное недовольство, которые в конечном итоге привели к восстанию 2011 года, условия в реальной экономике, в которой живут египтяне, становятся все тяжелее. Действительно, правительство ас-Сиси игнорировало влияние экономических реформ на египетский народ, уровень жизни которого резко снизился. Уровень бедности в Египте подскочил с 27,8 процента в 2016 году до примерно 35 процентов в 2017 году, отчасти из-за санкционированного МВФ сокращения субсидий, от которого зависели самые бедные египтяне. 9 Более того, у правительства нет четкого плана по созданию от 700 000 до 1 000 000 рабочих мест в год, необходимых для предотвращения дальнейшего роста безработицы. 10 Даже средний класс египтян переживает тяжелые времена, поскольку совокупный эффект инфляции (14,4 процента по состоянию на июнь) и девальвации ослабил их покупательную способность. 11 Растущая роль вооруженных сил в экономике еще больше усложнила для среднего египтянина возможность пожинать плоды реформ ас-Сиси, а финансирование ас-Сиси расточительных «мегапроектов» за счет массивных заимствований превратило государственный долг, который в настоящее время составляет 107 процентов ВВП, в бомбу замедленного действия.

    Таким образом, неудивительно, что в первой половине 2018 года в Египте в среднем проводилось более одной акции протеста в день — всего 252 акции, большинство из которых были вызваны экономическим недовольством. 12 Еще одна надвигающаяся угроза на горизонте — водоснабжение Египта, проблема, с которой сменявшие друг друга египетские правительства плохо справлялись. Проще говоря, в Египте и так не хватает воды для своего населения, и по оценкам экспертов, после ввода в действие плотины Великого Эфиопского Возрождения можно временно сократить водоснабжение Египта еще на 25 процентов. 13 Учитывая зависимость Египта от воды для сельского хозяйства и производства электроэнергии, а также его растущее население, такое развитие может оказаться парализующим для слабой экономики. Хотя, возможно, уже слишком поздно достичь соглашения с Эфиопией, которое могло бы смягчить воздействие плотины на Египет, правительство ас-Сиси в значительной степени не смогло отрегулировать высоко водоемкие методы ведения сельского хозяйства и строительства, которые могли бы оградить Египет от наихудших последствий плотины.

    Третья особенность сегодняшнего Египта состоит в том, что он является чрезвычайно трудным партнером для Соединенных Штатов.Консенсус времен холодной войны, на котором держались американо-египетские отношения, больше не существует, а интересы Египта часто расходятся с интересами Соединенных Штатов. Например, Египет продолжал свое политическое, экономическое и военное сотрудничество с Северной Кореей, помогая Пхеньяну приобретать крайне необходимую иностранную валюту именно в то время, когда администрация Трампа пыталась оказать максимальное давление на режим короля Чен Ына. 14 Египет также полон решимости строить более тесные отношения с Россией, независимо от того, как Соединенные Штаты относятся к Египту.И в Совете Безопасности ООН Египет выступил против позиции США по Сирии и Израилю.

    Даже там, где Соединенные Штаты и Египет имеют общие интересы, Египет часто отвергал сотрудничество и помощь США. Контртерроризм (CT) — тому пример. В то время как Египет с радостью принял американское военное оборудование, финансируемое деньгами американских налогоплательщиков, он в значительной степени отверг другие формы поддержки, которые, возможно, более важны для успеха его КТ, включая обучение и консультации. 15 Это особенно пагубно для CT в Египте, поскольку борьба египетских вооруженных сил с филиалом ИГИЛ на Синае, похоже, является результатом плохой доктрины и тактики, а не нехватки оборудования.Более того, правительство ас-Сиси проигнорировало озабоченность США по поводу того, что его политические репрессии и массовые лишения свободы мирных субъектов подпитывают тенденции радикализации в стране, по сути, порождая новых террористов. 16 Как заметил один бывший заключенный: «В начале [2013 г.] никто даже не слышал о Даиш, но к тому времени, когда я ушел, возможно, 20 процентов открыто поддерживали их идеи … после всех этих лет пребывания в тюрьме. тюрьма без объяснения причин, многие хотели отомстить ». 17 Тем не менее, повторил У.Предупреждения С. о том, что Египет должен серьезно отнестись к радикализации тюрем, остались без внимания.

    Снижение полезности Египта для Соединенных Штатов как партнера особенно поразительно, учитывая, сколько денег Соединенные Штаты вложили в Египет. В последние годы правительство США продолжало предоставлять Египту военную помощь в размере 1,3 миллиарда долларов в год, что в 2018 финансовом году составило 21 процент всех средств внешнего военного финансирования США (FMF) в мире, что сделало страну второй страной. крупнейший получатель FMF в мире. 18 И это сверх 47 миллиардов долларов военной помощи и 24 миллиардов долларов экономической помощи, которые Соединенные Штаты предоставили Египту за последние сорок лет.

    В целом, становится все труднее утверждать, что Соединенные Штаты получают хорошую отдачу от своих инвестиций в Египет. Египет потерял влияние в регионе, но Соединенные Штаты продолжают предоставлять правительству ас-Сиси второй по величине пакет FMF в мире. Египет движется в неправильном направлении, подвергая опасности ключ U.С. интересуется правами человека и борьбой с терроризмом, отвергая при этом советы США о том, как повернуть вспять эту негативную траекторию. Что могут сделать Соединенные Штаты, чтобы вырваться из этого неудовлетворительного цикла?

    Конгресс может предпринять два шага, которые продвигают жизненно важные интересы США и гарантируют, что инвестиции США в Египет пропорциональны их доходности. Оба касаются военной помощи США Египту, что неслучайно. Правительство Египта превыше всего ценит военную помощь США.Если правительство США хочет связаться с правительством ас-Сиси, помощь США придется отложить (или исключить) из рассмотрения.

    Во-первых, Конгресс должен сохранить условия прав человека в отношении пакета военной помощи Египта в законопроекте об ассигнованиях на государственные и иностранные операции на 19 финансовый год. Администрация Трампа воспользовалась этим условием в августе прошлого года, когда приостановила финансирование Египта по линии FMF на сумму 195 миллионов долларов. 19 В результате этого давления египетское правительство наконец организовало повторное судебное разбирательство по печально известному делу об иностранном финансировании, в котором 43 сотрудника U.Южнокорейские и базирующиеся в Германии НПО, в том числе 17 американцев, были приговорены к тюремному заключению по политизированным обвинениям в 2013 году. 20 Египет, как сообщается, также вынудил Северную Корею сократить штат своего посольства в Каире, крупнейшей миссии Пхеньяна в регионе. 21 Хотя ни один из шагов не является достаточным, чтобы оправдать выделение 195 миллионов долларов, они указывают на то, что давление США имеет определенный эффект. В 2019 финансовом году Конгресс должен обусловить часть военной помощи Египту прогрессом в нескольких важных областях, включая прекращение расследования и арест активистов и организаций по продвижению демократии, освобождение политических заключенных и предоставление U.Доступ военных официальных лиц С. на Синай для мониторинга конечного использования военной техники американского производства.

    Во-вторых, Конгресс должен сократить военную помощь Египту с 1,3 млрд долларов до 1 млрд долларов в законопроекте об ассигнованиях на 19 ФГ, как это предлагается в надбавке Комитета по ассигнованиям Сената. В настоящее время Египет рассматривает военную поддержку США как право и считает себя более важным для Соединенных Штатов, чем наоборот. Основываясь на этих представлениях, египетское правительство ожидает, что Соединенные Штаты в конечном итоге откажутся от любых угроз или санкций, которые подрывают U.Влияние С. в Египте. Сокращение ежегодных ассигнований Египта на военную помощь явилось бы безошибочным сигналом того, что Соединенные Штаты ожидают большего в обмен на свою поддержку Египту. Кроме того, отказавшись от заблуждения Египта в отношении того, что он может воспринимать существующий уровень финансирования как должное, Конгресс может восстановить влияние США на правительство Египта. 22

    Риски сокращения военной помощи Египта и сохранения условий соблюдения прав человека часто преувеличиваются.Вопреки распространенному мнению, Соединенные Штаты не брали на себя никаких обязательств по предоставлению Египту какой-либо конкретной военной поддержки в Кэмп-Дэвиде; Таким образом, сокращение военной помощи Египту не приведет к нарушению Соединенными Штатами израильско-египетского мирного договора. Более того, Мирный договор больше не зависит от посредничества США; Израиль и Египет стали прочными, хотя и спокойными союзниками. Египет также не откажется от США в пользу России или Китая в ответ на сокращение помощи.Россия и Китай, в отличие от США, не предоставляют Египту военное оборудование в качестве безвозмездной помощи, и египетское правительство не желает полностью зависеть от какого-либо внешнего покровителя, будь то Соединенные Штаты или Россия. И, наконец, сокращение военной помощи США не повлияет на способность или интерес египетских военных к борьбе с террористическими группировками. Египту нужно более качественное обучение, которое стоит относительно недорого, а не новые инструменты.

    Египет движется по опасному курсу, имеющему серьезные последствия для Соединенных Штатов.Будет сложно повернуть вспять эту траекторию, но у Конгресса есть важная возможность помочь администрации Трампа справиться с этой сложной задачей, восстановив авторитет и влияние США в Египте. Если военная помощь Египту будет сокращена и обусловлена, администрация Трампа будет в более сильной позиции, чтобы убедить правительство ас-Сиси открыть политическое пространство, реформировать свою военную доктрину и решить растущую проблему радикализации страны. По крайней мере, сокращение военной помощи Египта будет услугой американскому налогоплательщику, который не получил большой отдачи от своих инвестиций в нынешнее правительство Египта.Отношения США и Египта по оказанию военной помощи больше не имеют смысла в их нынешнем виде; Я надеюсь, что Конгресс воспользуется этим шансом, чтобы скорректировать помощь США в соответствии с новой эрой.

    Спасибо.

    Это свидетельство было дано в Комитете по иностранным делам Палаты представителей США.

    ПРИМЕЧАНИЯ

    1. «Египетские военные: сражаются с внутренними, а не иностранными врагами», Stratfor, 15 ноября 2014 г., https://worldview.stratfor.com/article/egyptian-m military-fighting-enemies-domestic-not-foreign.

    2. Илан Гольденберг, «Подход Трампа« извне-внутрь »к Израилю-Палестине сейчас не сработает», Внешняя политика, 13 февраля 2017 г., https: // foreignpolicy.com/2017/02/13/trumps- вне-в-подходе-к-израильскому-палестинскому-миротворческому-обыкновенному-прямо-сейчас-мирному-конфликту-двум государствам-решению /.

    3. «Информационный бюллетень — Тоталитарный поворот Египта: репрессии в отношении Аль-Сиси углубляются», проект по демократии на Ближнем Востоке (POMED), 25 мая 2018 г., https://pomed.org/fact-sheet-egypts-totalitar-turn/ .

    4.«Египет: эпидемия пыток может быть преступлением против человечества», Хьюман Райтс Вотч, 6 сентября 2017 г., https://www.hrw.org/news/2017/09/06/egypt-torture-epidemic-may-be-crime. -против-человечности.

    5. «Секретарь Тиллерсон определяет HASM и Ливу аль-Таура как особо обозначенных глобальных террористов», Посольство и консульство США в Египте, 31 января 2018 г., https://eg.usembassy.gov/secretary-tillerson-designates-hasm- лива-аль-тавра-особо обозначенные-глобальные-террористы /.

    6. Институт ближневосточной политики Тахрир (TIMEP), Twitter Post, 4 января 2018 г., 13:33, https: // twitter.com / TimepDC / status / 948970544292020224.

    7. «Египет: армия усиливает снос домов на Синае», Хьюман Райтс Вотч, 22 мая 2018 г., https://www.hrw.org/news/2018/05/22/egyptarmy-intensizes-sinai-home-demolitions.

    8. Фарах Тофик, «МВФ продолжает восхвалять экономические реформы Египта в своем третьем обзоре», Egypt Independent, 13 июля 2018 г., http://www.egyptindependent.com/imf-continues-praise-egypts-economic-reforms- третий обзор /.

    9. «Черта бедности в Египте вырастет до 800 египетских фунтов в месяц на человека», Egypt Today, 23 июля 2017 г., https: // www.egypttoday.com/Article/3/13326/Egypt-s-poverty-line-to-increase-to-LE-800-monthly.

    10. Айя Батрави, «МВФ: Ближний Восток недостаточно быстро растет для сокращения безработицы», Associated Press, 2 мая 2018 г., https://www.apnews.com/1d0e87c1f8df434da041a684c22877db.

    11. Тарек Эль-Таблави, «Уровень инфляции в Египте ускоряется впервые за 11 месяцев», Bloomberg, 10 июля 2018 г., https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-07-10/egypt- уровень инфляции ускоряется впервые за 11 месяцев.

    12. «Демократический путь в Египте в первом квартале 2018 г.», Арабская сеть информации по правам человека (ANHRI), 17 апреля 2018 г .; «Демократический путь в Египте во 2 квартале 2018 года», Арабская сеть информации о правах человека (ANHRI), 10 июля 2018 г.

    13. Жан-Даниэль Стэнли и Пабло Л. Клементе, «Усиление оседания грунта и повышение уровня моря затопляют прибрежную окраину египетской дельты Нила», GSA Today 27, no. 5 (2017): 4-11.

    14. Даниэль Леоне, «Связь Египта с Северной Кореей», Проект демократии на Ближнем Востоке (POMED), 10 августа 2017 г., https: // pomed.org / egypts-north-korea-connection / .; Деклан Уолш, «Нужна северокорейская ракета? Позвоните в посольство Каира », The New York Times, 3 марта 2018 г., https://www.nytimes.com/2018/03/03/world/middleeast/egypt-north-korea-sanctions-arms-dealing.html.

    15. Деклан Уолш и Дэвид Д. Киркпатрик, «В Египте яростное возмездие, но неудачная стратегия на Синае», New York Times, 25 ноября 2017 г., https://www.nytimes.com/2017/11/25/world /middleeast/egypt-sinai-mosque-attack-sufi.html.

    16.Джей Соломон, «Джон Керри призывает Египет двигаться вперед с политическими реформами», Wall Street Journal, 2 августа 2015 г., https://www.wsj.com/articles/john-kerry-urges-egypt-to-move-forward -с-политической-реформой-1438524781.

    17. «Освобожденный ирландец говорит, что тюрьмы Египта являются рассадником ИГИЛ», CBS News, 12 декабря 2017 г., https://www.cbsnews.com/news/egyptprisons-isis-breeding-grounds-irish-ibrahim-halawa-jailed -нет причин/.

    18. Эндрю Миллер и Тодд Раффнер, «Второй бюджет президента Трампа по международным отношениям: демократия, управление и права человека на Ближнем Востоке и в Северной Африке в 2019 финансовом году», Проект «Демократия на Ближнем Востоке» (POMED), 14 июня 2018 г., https : // помед.org / fy19-budget-report /.

    19. Николь Гауэт, «США, ссылаясь на права человека, сокращает объем помощи Египту», CNN, 23 августа 2017 г., https://www.cnn.com/2017/08/22/politics/us-egypt-aid- отказано-демократия / index.html.

    20. «Суд Египта постановил пересмотреть дело об иностранном финансировании НПО», Рейтер, 5 апреля 2018 г., https://af.reuters.com/article/commoditiesNews/idAFL4N1RI3I8.

    21. Асмихан Солиман, «Как Египет решает« проблему »Северной Кореи», Мада Маср, 26 октября 2017 г., https: // www.madamasr.com/en/2017/10/26/feature/politics/how-egypt-is-fixing-its-north-korea-problem/.

    22. Эндрю Миллер и Ричард Сокольски, «На самом деле, Египет — ужасный союзник», New York Times, 18 декабря 2017 г., https://www.nytimes.com/2017/12/18/opinion/united-states- egypt-pence.html.

    Египет География и карты | Egypt Tours — 2021/22


    Египет с населением около 90 000 000 человек расположен в северо-восточной части африканского континента на берегу Средиземного моря.Он граничит на северо-востоке с Палестиной и Израилем, Красным морем на востоке, Суданом на юге и Ливией на западе. Географию Египта можно разделить на четыре различных региона: долина и дельта Нила, Западная пустыня, Восточная пустыня и Синайский полуостров.

    Несмотря на то, что долина и дельта Нила покрывают лишь около 5,5% общей площади Египта, они являются наиболее важными регионами страны. Большинство населения Египта проживает там, поскольку это единственный регион, где есть пахотные земли.Нил — самая большая река в мире, ее длина составляет 6 690 км (4 160 миль). Строительство плотин, таких как Асуанская плотина на Ниле, позволило населению контролировать ежегодное наводнение реки, которое, в свою очередь, защищает и поддерживает сельскохозяйственные угодья.

    Западная пустыня занимает площадь около 700 000 квадратных километров, что составляет примерно две трети общей площади Египта. Западная пустыня — один из самых засушливых и малонаселенных регионов Египта. Он является домом для многих оазисов, включая Сива, Бахария, Фарафра, Дахла и Хариджа, самый большой оазис в стране.

    Восточная пустыня является относительно гористой, наиболее заметной особенностью которой является цепь скалистых гор, известных как холмы Красного моря. Некоторые из этих холмов достигают высоты 900 м (2952,75 футов) над уровнем моря. Хотя этот район Египта практически необитаем, он является убежищем для многих природных ресурсов страны, включая уголь, драгоценные камни и нефть.

    Синайский полуостров представляет собой плато треугольной формы, которое связано с материковой частью Египта в Суэцком заливе. Полуостров разделен на три части: южную, среднюю и северную.Южная часть представляет собой геологическое продолжение холмов Красного моря и находится на горе Екатерина, самой высокой вершине страны на высоте 2629 м (8625 футов). Гора Синай, библейское место, где Моисей получил Десять заповедей, находится недалеко от горы Екатерины. Северная часть представляет собой плоскую песчаную прибрежную равнину.

    Информация для путешествия по Египту

    В Goway мы уверены, что хорошо информированный путешественник — более безопасный путешественник. Имея это в виду, мы составили удобный для навигации раздел туристической информации, посвященный Египту.

    Узнайте об истории и культуре Египта, о еде и напитках, которые обязательно нужно попробовать, и о том, что положить в чемодан. Прочтите о природе и дикой природе Египта, погоде и географии, а также «Краткие сведения о странах», составленные нашими экспертами по путешествиям. Наши советы по путешествию, а также информация о визах и состоянии здоровья помогут вам правильно подготовиться к безопасной и приятной поездке. Единственный способ узнать больше — отправиться в путешествие и открыть для себя Египет.Начните исследовать … закажите один из наших туров по Египту сегодня!

    Продлите свое путешествие

    После туров по Египту, почему бы не подумать об одном из туров Goway’s Europe Tours

    Забронируйте тур по Египту с Goway!

    Африка Experts — эксклюзивное подразделение Goway , которое специализируется на планировании и организации туров и мероприятий в Египте.Выберите одну из простых остановок в городе, посмотрите достопримечательности страны по нашим классическим маршрутам, насладитесь отдыхом на пляже, экскурсией с местным сопровождением, выдающимся пребыванием или круизом по Нилу и многое другое. Мы хотим быть вашим первым выбором, когда в следующий раз вы отправитесь в путешествие по Египту.

    Египет: Страновой отчет о свободе в мире за 2017 год

    Свобода собраний и ассоциаций строго ограничена. Постановление от ноября 2013 года предоставило полиции большую свободу действий для запрета и принудительного разгона собраний из 10 и более человек.Закон также запрещает любые акции протеста в местах отправления религиозных обрядов и требует от организаторов протестов информировать полицию по крайней мере за три дня до их проведения. По словам местных правозащитников, с момента вступления в силу закона до сентября 2016 года для его реализации было принято около 37 000 правовых мер или мер безопасности, в том числе более 19 000 арестов и 3 000 случаев задержания и допросов.

    Протесты против правительства проводились в течение 2016 года, но они часто заканчивались ожесточенными столкновениями с полицией и местными жителями, а полиция неоднократно применяла чрезмерную силу.В январе, в течение нескольких недель, предшествовавших запланированным демонстрациям в ознаменование пятой годовщины революции 2011 года, полиция обыскала не менее 5000 домов в центре Каира. По данным AFTE, накануне годовщины по всей стране был допрошен или задержан не менее 181 человек. Активисты, протестовавшие против передачи правительством суверенитета над двумя египетскими островами Саудовской Аравии в апреле 2016 года, также подверглись агрессивному преследованию: по меньшей мере 150 человек были арестованы. Некоторым из задержанных предъявлено обвинение в совершении ряда преступлений и они приговорены к лишению свободы.Некоторые из них по состоянию на конец года оставались за решеткой, однако большинство позже были освобождены или приговорены к смягчению наказания. Самым известным делом был правозащитник Малек Адли, который содержался под стражей в неизвестном месте почти четыре месяца, прежде чем был освобожден в августе, хотя суд над ним еще не завершился.

    В ноябре 2016 года парламент принял еще более строгий закон, заменяющий и без того строгий Закон об ассоциациях, который регулировал деятельность НПО. Новый закон, если он будет подписан президентом, создаст новый регулирующий орган, в котором доминируют службы безопасности.Эта мера также запрещает НПО заниматься тем, что правительство считает политической работой, и требует одобрения регулирующего органа для любых полевых исследований или опросов, а также любого типа сотрудничества с иностранными НПО. Деятельность НПО в приграничных провинциях требует одобрения губернатора. Нарушителям грозит тюремное заключение сроком до пяти лет. В соответствии с указом 2014 года членам НПО, использующим иностранное финансирование для совершения действий, «наносящих ущерб национальным интересам», грозит пожизненное заключение и штраф в размере 500 000 египетских фунтов (50 000 долларов).Если преступник является государственным служащим или совершил нарушение в террористических целях, ему может грозить смертная казнь.

    Египетские НПО столкнулись с преследованием в виде облавов в офисах, арестов членов и ограничений на поездки в 2016 году. В марте власти возобновили репрессивные меры в отношении организаций, которых они обвиняли в получении иностранного финансирования в нарушение египетского законодательства, введении запретов на поездки и замораживания активов о нескольких видных лидерах НПО. Среди них были Хоссам Бахгат, бывший глава Египетской инициативы по правам человека, и Гамаль Эйд, глава Арабской сети информации по правам человека.Такие действия фактически прекращают деятельность целевых НПО. Айя Хегази, двойная гражданка США и Египта, руководившая неправительственной организацией по оказанию помощи беспризорным детям, оставалась под стражей до суда в течение второго года. Она была арестована в 2014 году по обвинению в эксплуатации беспризорных детей в политических протестах и ​​демонизировалась в СМИ, что указывает на то, что даже НПО, занимающиеся аполитичными гуманитарными проблемами, подвергаются преследованиям со стороны правительства.

    Забастовки сыграли значительную роль в восстании 2011 года, и рабочие сформировали две независимые профсоюзные федерации в 2011 и 2013 годах, положив конец давней монополии федерации, союзной государству.Забастовки продолжались на фоне продолжающихся экономических проблем в стране в 2016 году: только за первый квартал года было зарегистрировано 493 протеста рабочих, что на 25 процентов больше, чем за тот же период 2015 года. Власти ответили на действия рейдами, арестами и запугиванием.

    Доступ к Египту через пограничный переход Таба

    Поскольку Синайский полуостров Египта имеет сухопутную границу с Израилем и морскую границу с Иорданией , многие путешественники в Египет пользуются возможностью исследовать эти близлежащие страны Ближнего Востока во время своего пребывания.

    Сухопутная граница Египта с Израилем проходит недалеко от курорта Таба на Красном море и в нескольких минутах езды от других популярных курортов на Синайском полуострове, включая Дахаб, Нувейбу и Шарм-эль-Шейх.

    Путешественники, которые хотят посетить Иорданию во время своего пребывания, могут либо пересечь Израиль из Египта, либо, альтернативно, сесть на паром из Нувейба в Египте в Акабу в Египте.

    Читайте дальше, чтобы узнать о лучших маршрутах и ​​требованиях к визе для поездки в Египет и Иорданию из Израиля.

    Где можно пересечь границу из Израиля в Египет?

    Единственный пограничный пункт, который в настоящее время разрешает поездки в Египет и Израиль для туристов, — это пограничный переход Таба на севере Египта с Эйлатом, самым южным городом Израиля.

    Ранее был открыт еще один пункт пропуска для туристических поездок между двумя странами, контрольно-пропускной пункт Ницана с Абу-Уджайлой, Египет. Однако сейчас это открыто только для коммерческой торговли между двумя странами .

    Пограничный переход Таба — , также известный как КПП Менахема Бегина , названный в честь шестого премьер-министра Израиля, подписавшего мирный договор между двумя странами. Терминал Табы открыт 24 часа в сутки и ежедневно, кроме еврейского праздника Йом Киппур и исламского праздника Курбан-байрам.

    Все путешественников, прибывающих в Египет через Табу, должны уплатить пограничный сбор в размере 106 шекелей (30 долларов США) перед выездом из Израиля. Для оплаты комиссии желательно принести в терминал наличные.Также можно уплатить пошлину за переезд с помощью кредитной карты, но для этого потребуется дополнительная плата за обслуживание в размере 5 шекелей.

    Те, кто едут в пределах 1 км от границы на египетской стороне, не обязаны платить за пересечение границы, при условии, что они могут предоставить распечатанную бронь отеля для одного из следующих курортов Табы: Hilton Taba Resort Hotel, Mövenpick Resort или Radisson Blue Resort Taba.

    Те, кто планирует путешествовать в Иорданию и Израиль и Египта во время своего пребывания на Ближнем Востоке, могут воспользоваться пограничным переходом Таба, а также одним из следующих пунктов пересечения границы между Иорданией и Израилем :

    • Allenby Border Переход
    • Пограничный переход Ицхака Рабина / Вади Араба
    • Пограничный переход через реку Иордан / Переход Шейха Хусейна

    Граница Таба Часы работы

    Граница Таба открыта круглосуточно с понедельника по воскресенье.В праздничные дни часы работы пересечения могут измениться.

    Нужна ли мне виза для поездки в Египет из Израиля?

    Те, кто планирует поездку в Египет из Израиля и Иордании , должны сначала проверить требования к визе в Египет, чтобы узнать, нужно ли им заранее получить проездной документ.

    Гражданам всех стран Европейского Союза, США и Израиля (через пограничный переход Таба) не требуется виза на для поездки на курорты Синайского полуострова на срок до 14 дней , так как им предоставляется разрешение на бесплатный въезд после пребытие.

    Другим иностранным гражданам, направляющимся на курорты Синая, а также всем иностранным гражданам, не освобожденным от визы для материкового Египта , требуется виза для поездки в Египет.

    Граждане 46 национальностей теперь могут получить туристическую визу в Египет через простую онлайн-заявку, заполнение которой занимает всего несколько минут.

    Кандидатам требуется заполнить основную личную, паспортную и туристическую информацию , а также ответить на несколько вопросов, связанных со здоровьем и безопасностью, чтобы отправить форму, и получит одобренную электронную визу по электронной почте .

    Тем, кто едет из Египта в Израиль, может не потребоваться виза, так как граждане ряда стран могут въехать в Израиль на срок до 90 дней без визы с целью туризма. Другим иностранным гражданам необходимо заранее подать заявление на визу в израильском консульстве.

    Хотя некоторые арабские страны не предоставляют доступ иностранным гражданам с подтверждением предшествующей поездки в Израиль в их паспортах, у тех, кто въезжает в Египет с израильским штампом о въезде / выезде, не должно возникнуть никаких проблем.

    Подайте заявку на получение eVisa

    Въезд в Египет с отметкой о въезде / выезде из Израиля

    Если вы недавно побывали в Израиле и планируете посетить Египет , то у вас могут быть опасения, что ваша предыдущая поездка может вызвать проблемы с въездом в страну. Хотя многие арабские страны имеют хорошие дипломатические отношения с Израилем, многие страны Ближнего Востока не разрешают въезд путешественникам, у которых в паспорте есть доказательства посещения Израиля.

    Поскольку Израиль имеет тенденцию выдавать штампы на въезд и выезд всем путешественникам , которые пересекают его границы, это может стать проблемой для тех, кто позже намеревается поехать в некоторые арабские страны.Однако, когда вы путешествуете по Египту, этого не происходит.

    Таможня и въездные требования Египта устанавливают, что въезд в Египет с израильской печатью в паспорте обычно не вызывает никаких проблем при получении доступа в страну. Однако стоит узнать, как можно избежать отметки в вашем паспорте, если вы хотите посетить соседние арабские страны, которые не терпят Израиль.

    Куда мне не поехать, если в моем паспорте стоит штамп Израиля?

    В общем, вам разрешат въехать в Египет с израильской печатью в вашем паспорте, хотя окончательное решение будет принято в индивидуальном порядке египетскими властями при пограничном контроле.

    Многие путешественники в Египет, которые посещают курорты Синайского полуострова, такие как Шарм-эль-Шейх, решают совершить короткие поездки через границу в Израиль и посетить Иорданию. Если вы приедете в Израиль из Египта, вы, скорее всего, получите штамп на египетском пограничном контроле. Этот штамп не вызовет проблем при возвращении в Египет, но может ограничить поездки в другие страны в регионе.

    В то время как Египет, Иордания, Марокко, Оман и Объединенные Арабские Эмираты принимают израильские марки в паспортах, следующие страны не принимают:

    • Ливан
    • Ливия
    • Иран
    • Ирак
    • Кувейт
    • Пакистан
    • Саудовская Аравия
    • Судан
    • Сирия
    • Йемен

    Сотрудники иммиграционной службы в некоторых из этих стран могут проявлять особую бдительность в поисках любых следов предыдущих поездок в Израиль.Даже багажные бирки , выданные в Израиле , могут быть использованы в качестве доказательства для отказа во въезде, а тем, у кого в паспорте есть какие-либо следы израильских въездных штампов, немедленно откажут.

    Однако в последние годы стало намного проще избежать получения израильского штампа в вашем паспорте, во многом благодаря новым процедурам, внедренным правительством Израиля.

    Можно ли попросить Израиль не ставить штамп в паспорте?

    Самый простой способ избежать получения штампов на въезд / выезд в Израиле — это просто попросить израильских иммиграционных служащих не ставить штамп в паспорте , который они обычно выполняют.Фактически, теперь это стало обычной практикой, потому что Израиль признал, что штамп в паспорте может вызвать проблемы с дальнейшим путешествием.

    В настоящее время стандартная процедура для израильской иммиграции состоит в том, чтобы поставить отметку на двух отдельных листах бумаги при въезде и выезде в страну, синем бланке по прибытии и розовом бланке при выезде.

    Синий бланк должен быть при себе на протяжении всего пребывания — его можно запросить для проверки в месте проживания — и обменять на розовый при выезде за границу Израиля.

    Путешественники с биометрическими паспортами не будут обязаны получать какие-либо штампы, так как официальные лица смогут видеть все свои данные через биометрическую систему.

    Как избежать получения штампа в паспорте в Израиле

    Хотя теперь можно избежать получения штампа из Израиля в вашем паспорте с помощью новой системы бланков, все же есть шанс получить штамп из Египта на границе властями , если вы решите посетить Израиль во время вашего пребывания.Хотя этот штамп не выпущен Израилем, он все же может считаться основанием для отказа путешественнику из других арабских стран.

    Если вы собираетесь посетить другие арабские страны после Египта , рекомендуется попросить пограничный контроль Египта поставить печать на отдельном листе бумаги.

    Want to say something? Post a comment

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    Copyright © 2024 Все права защищены.